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[薦]人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告12篇
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非?鄲腊,下面是小編為大家整理的人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇1
國以才立,政以才治,業(yè)以才興,在全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期,加快教育現(xiàn)代化步伐,全面推進(jìn)高質(zhì)量的素質(zhì)教育,努力辦好讓人民滿意的教育,需要一支高素質(zhì)的教育人才隊(duì)伍的支撐。南京教育名城建設(shè)的要求,迫切需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,高度重視教育人才隊(duì)伍建設(shè),為率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”培養(yǎng)造就源源不斷的高素質(zhì)建設(shè)者。
一、南京教育人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
到*年底,全市共有學(xué)校(幼兒園)1241所(不含部省屬學(xué)校、部隊(duì)院校以及技工學(xué)校等),在校學(xué)生85.3萬人。全市共有教職工6.9萬人,其中專任教師5.5萬人。近年來,南京教育人才隊(duì)伍建設(shè)的主要成效有:
1、黨管人才工作機(jī)制基本確立。近年來,市教育局、市委教育工委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持把教育人才隊(duì)伍建設(shè)擺在教育發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置,不斷深化干部人事制度改革,積極創(chuàng)新人才工作機(jī)制,大力實(shí)施干部聯(lián)合公選、干(來自)部交流鍛煉、“四五園丁工程”、“千名教育碩士工程”、教師校長境外培訓(xùn)、新教師“凡進(jìn)必考”、農(nóng)村教師“優(yōu)崗計(jì)劃”等一系列創(chuàng)新舉措,逐步建立健全起教育人才選拔、使用、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,使全市教育人才的.數(shù)量質(zhì)量、專業(yè)素養(yǎng)、屬性結(jié)構(gòu)、工作狀態(tài)不斷改善,已基本適應(yīng)當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展需要。
2、教育管理者的素質(zhì)明顯提高。通過積極推進(jìn)干部公開選拔、大力加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)、加大干部交流力度、加強(qiáng)人才培育、積極優(yōu)化人才激勵(lì)措施等工作,傾力打造一支適應(yīng)素質(zhì)教育要求、充滿生機(jī)與活力的高水平、高素質(zhì)的教育管理者隊(duì)伍,南京市堅(jiān)持以戰(zhàn)略眼光、國際視野、實(shí)踐鍛煉來培養(yǎng)教育管理人才、加強(qiáng)教育管理者隊(duì)伍建設(shè)的一系列舉措在省內(nèi)外引起了廣泛關(guān)注,產(chǎn)生了良好反響。全市已有近千人通過“公選”、競(jìng)爭(zhēng)上崗走上教育領(lǐng)導(dǎo)崗位,其中絕大多數(shù)“公選”、競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部成為教育教學(xué)和管理方面的佼佼者。
3、教師人才高地基本形成。通過實(shí)施“四五園丁工程”,培養(yǎng)出一大批德藝雙馨的骨干教師。目前教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)的平均水平幼兒園為96.84(比“九五”末高2.3個(gè)百分點(diǎn));小學(xué)98.8(比“九五”末高2.2個(gè)百分點(diǎn));初中95.5(比“九五”末高4.3個(gè)百分點(diǎn));高中91.3(比“九五”末高12個(gè)百分點(diǎn))。全市目前還有1200多名中小學(xué)教師在職攻讀教育碩士,其數(shù)量超過全省其他城市的總和,在全國同類城市名列前茅。全市現(xiàn)有省級(jí)特級(jí)教師148人(在職81人),在職名校長、名教師113人。每年還選拔近百名教師赴境外進(jìn)修深造,并已有114名教師取得國際英語教師任職資格。通過“十五”的努力,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提升,為全市教育的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、“十一五”南京教育人才建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
1、“十一五”南京教育發(fā)展目標(biāo):“十一五”期間,南京要圍繞“建一流教育,創(chuàng)教育名城”總體目標(biāo),率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,為加快富民強(qiáng)市,推進(jìn)“兩個(gè)率先”,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。到*年,全面達(dá)到全面小康社會(huì)階段的教育發(fā)展指標(biāo),基本建立較為完善的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;到20xx年,教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家同期平均水平,基本建成“歷史積淀深厚、質(zhì)量水平一流,名校名師眾多,風(fēng)格特色鮮明”的教育名城。12
市縣區(qū)高素質(zhì)教育人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
2、“十一五”南京教育人才培養(yǎng)目標(biāo):“十一五”期間,南京教育培養(yǎng)目標(biāo)要努力凸顯三大特征:一是具有“現(xiàn)代公民”的特征。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作,強(qiáng)化德育工作的實(shí)效,努力使全體學(xué)生都能夠成為具有現(xiàn)代意識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)人文素養(yǎng)、現(xiàn)代文明行為的現(xiàn)代公民。二是具有“國際通用”的特征。注重在全球化視野下培養(yǎng)人才,為造就一批具有國際眼光、通曉國際知識(shí)的國際通用型人才奠定基礎(chǔ)。三是具有“一精多能”的特征。適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要,讓一大批學(xué)生成為基礎(chǔ)寬厚、素質(zhì)全面、精通一個(gè)領(lǐng)域、兼?zhèn)涠喾N才能、具有“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”精神的人才資源。
3、“十一五”南京教育傾力打造的三支教育人才隊(duì)伍
(1)、師資隊(duì)伍整體素質(zhì)領(lǐng)先全國。全市中小學(xué)教師學(xué)歷合格率保持在99以上;其中具有大學(xué)?埔陨蠈W(xué)歷的小學(xué)教師比例,*年達(dá)到65,20xx年達(dá)到80以上;具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的初中教師*年達(dá)到60,20xx年達(dá)到70以上;具有碩士研究生學(xué)歷(學(xué)位)的高中教師,*年達(dá)到10,20xx年達(dá)到12。中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師*年達(dá)到40,20xx年達(dá)到50以上。
(2)、實(shí)施“教師興!、“人才強(qiáng)教”戰(zhàn)略,彰顯師德建設(shè)特色。進(jìn)一步完善師德教育、評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,并發(fā)揮積極作用。努力建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充滿活力、適應(yīng)教育現(xiàn)代化需要的教師隊(duì)伍。加強(qiáng)和改進(jìn)教職工的思想政治工作,大力開展師德建設(shè),教育和引導(dǎo)廣大教師忠誠人民的教育事業(yè),不斷提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),勤奮敬業(yè),遵紀(jì)守法,愛崗愛生,為人師表。
(3)、高度重視教師隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展,不斷提高教師教書育人的能力。繼續(xù)提升教師的學(xué)歷層次,從*年開始,中小學(xué)新進(jìn)教師全面實(shí)現(xiàn)本科化。繼續(xù)鼓勵(lì)在職教師攻讀教育碩士。大力加強(qiáng)教師能力建設(shè)。建立健全教師繼續(xù)教育工作機(jī)制,精心組織開展教師培訓(xùn)活動(dòng),不斷優(yōu)化教師的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)。深入開展教師教學(xué)基本功訓(xùn)練,提高教師教學(xué)的專業(yè)技能。
人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇2
最近,我們采取了統(tǒng)計(jì)調(diào)查、問卷調(diào)查、走訪座談、綜合分析四種方法對(duì)我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀及需求情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)查。通過調(diào)查,基本澄清了我縣人才隊(duì)伍建設(shè)狀況的底子,我縣共有各類人才20524人,占總?cè)丝诘?.4。從人才的組成來看,黨政人才1240人,占6,企業(yè)經(jīng)營管理人才8597人,占41.9,各類專業(yè)技術(shù)人才10687人,占52.1。準(zhǔn)確掌握了今后五年全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的需求情況,預(yù)計(jì)到20__年人才總量可達(dá)25000人,約占總?cè)丝诘?。
一、縣級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題
通過調(diào)查,我縣人才隊(duì)伍建設(shè)在人才選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、考核等方面主要存在如下問題:
1、人才分布不合理,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是行業(yè)分布不合理,全縣共有專業(yè)技術(shù)人才10687人,但農(nóng)業(yè)只有766人,工業(yè)只有362人,這與農(nóng)業(yè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不相匹配,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵,工業(yè)是重點(diǎn),必須給予人才傾斜。二是行業(yè)內(nèi)部人才分布不平衡,如教育系統(tǒng),我縣中小學(xué)教師總量基本持平,但小學(xué)、初中、高中老師分布極不合理,小學(xué)教師大量富余,高中教師急劇短缺。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,人才絕大部分集中在種植業(yè),而林業(yè),牧業(yè),漁業(yè),副業(yè)的人才相對(duì)缺乏,特別是既懂企業(yè)管理,又懂法律,經(jīng)貿(mào)英語、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才十分缺乏。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我縣專業(yè)技術(shù)人才,學(xué)歷雖大多在?埔韵,但專業(yè)技術(shù)人才原始學(xué)歷偏低。全縣各企業(yè)單位管理層中有本科以上學(xué)歷的只有18人,高級(jí)職稱的只有14人,由于地方財(cái)政困難,缺乏資金投入,專技人才的再教育培訓(xùn)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),導(dǎo)致專技人才知識(shí)更新不快,墨守陳規(guī),創(chuàng)新能力不強(qiáng),創(chuàng)造發(fā)明和科研成果少,不能適應(yīng)形勢(shì)和事業(yè)的發(fā)展需要。
2、留才機(jī)制不健全,人才流失嚴(yán)重。我縣各類人才的總量雖在增加,但由于留才機(jī)制不健全,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),中高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年,全縣流出的專技人員有1259人,占人才總量的6,其中具有高、中級(jí)職稱專技人才流出786人,占具有高中級(jí)職稱專技人才的21。我縣流失的專技人才主要集中在教育、衛(wèi)生、財(cái)會(huì)、工業(yè)等行業(yè),且大部分是具有中、高級(jí)職稱,年齡在35歲至45歲之間的業(yè)務(wù)骨干。據(jù)調(diào)查,近5年內(nèi),教育系統(tǒng)內(nèi)具有高學(xué)歷、高級(jí)職稱的專職教師325人已流向市內(nèi)條件優(yōu)越的'私立學(xué);蚴窃谘睾>蜆I(yè)。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中,大量有一定貢獻(xiàn)的專家和知名人士與單位脫鉤,從事個(gè)體開業(yè)或是流向外地,因此流失的不僅是人才,而且還有技術(shù),甚至是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
3、人才評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善。當(dāng)前,專業(yè)技術(shù)職稱終身制還未徹底打破,專業(yè)技術(shù)職稱與工資待遇還沒有完全分離,評(píng)聘分開很難實(shí)施到位,職稱評(píng)定與社會(huì)實(shí)際需要矛盾突出。主要表現(xiàn):一是專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)審還停留在專家評(píng)審,總量控制的階段,從而導(dǎo)致知識(shí)分子相對(duì)集中的地方或單位,如教育系統(tǒng),仍然存在評(píng)職稱論資排輩,眾人過獨(dú)木橋的現(xiàn)象,人才的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制不能真正形成。二是社會(huì)急需,群眾歡迎的“土專家”、“流通經(jīng)紀(jì)人”、“致富能手”不能評(píng)定職稱。人為形成了這部分人才即使對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)再大,永遠(yuǎn)只能當(dāng)“無名英雄”或者有名無職稱的勞模局面。例如:近幾年防汛抗災(zāi)中技術(shù)搶險(xiǎn)的“土專家”、“土工程”能力全社會(huì)有目共睹,有的在防汛抗災(zāi)中為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)立下了汗馬功勞,貢獻(xiàn)卓著,但沒有1人被評(píng)定技術(shù)職稱。
4、人才教育培訓(xùn)機(jī)制不夠完善。一方面,教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于人才隊(duì)伍比較龐大、線多面廣,有限教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能滿足新形勢(shì)下人才的培訓(xùn)要求,使得對(duì)人才進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)模培訓(xùn)很難組織到位。另一方面,培訓(xùn)與使用相脫節(jié)。有一些技術(shù)人才被選任為行政管理人員就被安排到黨校學(xué)習(xí),他們與其所學(xué)專業(yè)不對(duì)口,學(xué)非所用;沒有精力從事擅長的業(yè)務(wù)工作,難以充分發(fā)揮作用。另外,盡管有一些停產(chǎn)企業(yè)的人才留守處理善后工作,有門路的主動(dòng)外出打工經(jīng)商,但還是有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)人才長期被閑置,各級(jí)職能主管部門受資金等條件限制,對(duì)他們未能組織培訓(xùn),充分加以利用。
二、對(duì)策與思考
1、突出“四個(gè)尊重”原則,管好激活各類人才。按照黨的十六大提出的“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”四項(xiàng)原則,進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作,牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)的人才觀念,管好用活各類人才。首先,牢固樹立“人才盛則事業(yè)興”、“人才是第一資源”、“選用人才是第一責(zé)任”的用人觀念,建立健全“一把手”抓人才隊(duì)伍建設(shè)年度工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化“一把手”抓第一生產(chǎn)力的職責(zé),努力營造尊重人才的良好社會(huì)氛圍。其次,實(shí)行績酬掛鉤,創(chuàng)新人才收入分配機(jī)制。對(duì)科研成果明顯,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富突出的人才,要從物質(zhì)和精神上給予重獎(jiǎng)。建議市縣兩級(jí)設(shè)立最高人才成果獎(jiǎng),市一級(jí)設(shè)獎(jiǎng)金額為20萬元左右;縣一級(jí)為10萬元左右,極大地激勵(lì)人才向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。再次,建立健全拔尖人才(高級(jí)人才)末位淘汰制。對(duì)具有高級(jí)職稱的專技人才以及學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任管理考核,實(shí)施末位淘汰。對(duì)工作不思進(jìn)取,政績平庸的拔尖人才,應(yīng)予以批評(píng)教育,兩年內(nèi)業(yè)務(wù)工作無建樹,影響較差者,應(yīng)取消拔尖人才資格及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇。第四,建立人才資源優(yōu)化配置的市場(chǎng)機(jī)制,改革勞動(dòng)就業(yè)和職稱評(píng)定制度。要逐步健全人才市場(chǎng)功能,徹底打破身份、年齡、行業(yè)、地域等對(duì)各類人才的限制,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)和人才資源的優(yōu)化配置。要樹立不論身份、年齡怎樣,只要通過勞動(dòng)能創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和科研成果的人就是人才的觀念,按照“黨管人才”的要求,給予他們享受評(píng)定相關(guān)職稱和有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的待遇。另外,按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,上級(jí)主管部門應(yīng)盡快制訂改制企業(yè)的拔尖人才具有技術(shù)股份,機(jī)構(gòu)改革中的事業(yè)單位的拔尖人才具有技術(shù)職位的文件政策,認(rèn)真執(zhí)行尊重知識(shí)、尊重人才的原則,積極維護(hù)高級(jí)人才的社會(huì)地位和合法權(quán)益。
2、建立健全以教育培訓(xùn)為主導(dǎo)的人才能力建設(shè)機(jī)制。教育培訓(xùn)是人才資源開發(fā)的主導(dǎo)性內(nèi)容,在人才資源開發(fā)中起關(guān)鍵性作用。要通過建立人才的教育培訓(xùn)機(jī)制,從知識(shí)有量和增量,人才數(shù)量和質(zhì)量上提升人才資源素質(zhì)。要探索建立“政府調(diào)控,待業(yè)指導(dǎo),單位自主,個(gè)人自覺”的培訓(xùn)機(jī)制,通過政府投入的增加和導(dǎo)向性作用,引導(dǎo)社會(huì)單位,個(gè)人等主體共同參加人才教育培訓(xùn)投資。要區(qū)別不同類別,不同層次的人才特點(diǎn),大力加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才,企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的能力建設(shè)。要建立以需求為導(dǎo)向,以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的人才教育模式,完善人才教育培訓(xùn)體系,加快稀缺人才、創(chuàng)新人才,外向型人才以及高層次人才的培養(yǎng)。
3、建立以競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為主導(dǎo)的人才選拔機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化干部人事制度改革,營造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境,構(gòu)建能上能下,能進(jìn)能出,充滿活力的人才管理機(jī)制,讓大批優(yōu)秀人才脫穎而出。要進(jìn)一步解放思想,打破論資排輩,求全責(zé)備,平衡照顧等陳腐觀念,樹立選人注重業(yè)績,用人看主流,看本質(zhì),看發(fā)展等觀念,進(jìn)一步推行和完善人才的公開選拔和招聘,競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。為各類人才提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。要建立科學(xué)的人才考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)人才的實(shí)績考核,真正做到選準(zhǔn)選好人才。
4、創(chuàng)新聚才留才機(jī)制。隨著改革開放的不斷發(fā)展,各行各業(yè)對(duì)人才的需求急劇增加,人才自主求職就業(yè)空間無限擴(kuò)大,各類人才的社會(huì)地位,經(jīng)濟(jì)待遇得到大幅度地提升,無疑對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)聚才、留才增加了難度,這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和人們的思想觀念的新特點(diǎn)、新變化,不斷解放思想,更新觀念,積極探索和創(chuàng)新留才、聚才之策。一是事業(yè)留人,盡量拓寬優(yōu)秀人才的發(fā)展空間。黨政領(lǐng)導(dǎo),要立足現(xiàn)有條件,在不斷改善環(huán)境條件的同時(shí),集中精力謀求事業(yè)上的發(fā)展,為人才提供施展才華的舞臺(tái),使人才感到切實(shí)有所需,有所用、有所值;二是待遇留人,合理提高優(yōu)秀人才的收入水平,首先,要更新觀念。按照“四個(gè)尊重”原則,重獎(jiǎng)用勞動(dòng)創(chuàng)造巨大社會(huì)財(cái)富的人才,積極維護(hù)他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)行知識(shí)的有償轉(zhuǎn)讓,讓他們用知識(shí)先富起來。其次,適當(dāng)提高超勞務(wù)補(bǔ)貼待遇,要調(diào)整完善超勞務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放辦法。對(duì)拔尖人才在重大科研項(xiàng)目攻關(guān)中的加班補(bǔ)貼,以及在單位上的急、難、險(xiǎn)工作中智力的付出,應(yīng)給予優(yōu)裕一般工作人員的補(bǔ)貼。三是感情留人。積極主動(dòng)為人才排憂解難。各級(jí)人才管理部門要突出以人為本,始終把關(guān)注人才的發(fā)展,挖掘人才的潛力,發(fā)揮人才的創(chuàng)造力,作為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步加大財(cái)政扶持力度,確保各類人才有一個(gè)良好的工作環(huán)境和生活條件,盡量幫助解決人才的家屬就業(yè),子女上學(xué)等基本生活問題,以便留住其“心”。
人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇3
一、基本情況
我市現(xiàn)有13個(gè)民族鄉(xiāng)總?cè)丝?6.328萬人,分別居住xx族等7個(gè)民族。13個(gè)民族鄉(xiāng)19所衛(wèi)生院,分別是xx區(qū)xx衛(wèi)生院。
。ㄒ唬┽t(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施情況
19所民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院占地面積43899.27平方米,建筑面積25055.34平方米。其中業(yè)務(wù)用房16924平方米,屬于危房的有1239.2平方米(部分是70年代建成的磚瓦房,部分是80年代建成的預(yù)制板樓,樓房無排水設(shè)施、無配套衛(wèi)生間);多數(shù)衛(wèi)生院設(shè)有門診部、住院部、公共衛(wèi)生部、行政后勤保障科等職能科室;設(shè)有321張病床,每千人口1.2張床位,達(dá)到自治區(qū)每千人擁有1.2張病床的要求;各衛(wèi)生院均配有x光機(jī)臺(tái)(200ma)、b超機(jī)(黑白)、心電圖機(jī)、洗胃機(jī)等基本設(shè)備,10所衛(wèi)生院配有救護(hù)車,但尚有xx區(qū)xx瑤族鄉(xiāng)塘興衛(wèi)生分院、玉洪瑤族鄉(xiāng)力洪衛(wèi)生院、田林縣潞城瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、潞城瑤族鄉(xiāng)板桃衛(wèi)生院、利周瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、八桂瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、八桂瑤族鄉(xiāng)弄瓦衛(wèi)生院,八渡瑤族鄉(xiāng)八渡衛(wèi)生院、八渡瑤族鄉(xiāng)福達(dá)衛(wèi)生院等9所衛(wèi)生院未配有救護(hù)車。
(二)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)情況
19所民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院在職人數(shù)共482人,其中編外122人。衛(wèi)生技術(shù)人員361人,其中,獲取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格115人,每千人口擁有醫(yī)生0.44人;護(hù)士101人,每千人口擁有護(hù)士0.38人;獲得職稱的113人,無高級(jí)職稱技術(shù)人員;中級(jí)職稱有26人,占7.2%;初級(jí)職稱有87人,占24.1%;未定級(jí)248人,占68.7%。擁有本科學(xué)歷22人,占總?cè)藬?shù)6.1%;大專學(xué)歷88人,占24.4%;中專學(xué)歷243人,占67.3%;其他學(xué)歷8人,占2.2%。
二、對(duì)xx年9月市人大常委會(huì)提出存在問題的整改落實(shí)情況
。ㄒ唬┘哟笸度,進(jìn)一步改善業(yè)務(wù)用房及職工住房
為了進(jìn)一步改善民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)水平,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。xx區(qū)xx瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院xx年?duì)幦〉焦沧赓U住房項(xiàng)目,建設(shè)職工住宅樓1棟共12套,建筑面積約480㎡,該項(xiàng)目已于xx年1月28日竣工。xx瑤族鄉(xiāng)塘興衛(wèi)生分院xx年采取“四個(gè)一點(diǎn)”(地方財(cái)政、衛(wèi)生主管部門、衛(wèi)生院、衛(wèi)生院職工各出一點(diǎn))的辦法,投資126萬元,建設(shè)宿舍樓1棟共5層,建筑面積848平方米。田東縣作登瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院用中央、地方財(cái)政補(bǔ)助等方式,于xx年底動(dòng)工新建職工公租房18套,總面積約900平方米,目前正在裝修中;xx年底得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投入125萬元,xx年興建700平方米的住院大樓及污垃配電設(shè)備項(xiàng)目,極大地改善了患者的'就醫(yī)環(huán)境。xx縣通過爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、廣東核電集團(tuán)對(duì)口幫扶等方式,不斷加大對(duì)民族鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。目前,民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到4707平方米。田林縣隨著桂西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)及中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)的開展,優(yōu)先安排民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,xx年安排建設(shè)了潞城衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)樓項(xiàng)目558平方米,完成投資125萬元,八桂鄉(xiāng)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)辦公樓項(xiàng)目508平方米,投資125萬元,項(xiàng)目已通過竣工驗(yàn)收投入使用;xx年安排八桂衛(wèi)生院職工方米。田林縣隨著桂西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)及中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)的開展,優(yōu)先安排民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,xx年安排建設(shè)了潞城衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)樓項(xiàng)目558平方米,完成投資125萬元,八桂鄉(xiāng)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)辦公樓項(xiàng)目508平方米,投資125萬元,項(xiàng)目已通過竣工驗(yàn)收投入使用;xx年安排八桂衛(wèi)生院職工住房項(xiàng)目18套,板桃衛(wèi)生院職工住房項(xiàng)目16套,弄瓦衛(wèi)生院職工住房項(xiàng)目14套;xx年安排利周衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目545平方米,計(jì)劃投資125萬元,福達(dá)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目500平方米,計(jì)劃投資125萬元,目前已完成項(xiàng)目用地規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可研、初設(shè)等前期工作。西林縣針對(duì)弄汪衛(wèi)生院無業(yè)務(wù)用房的問題,xx年12月開工建設(shè)70萬元的弄汪衛(wèi)生院新業(yè)務(wù)綜合樓,現(xiàn)已完成主體,預(yù)計(jì)xx年5月竣工。近年來,西林縣民族部門利用民族扶持政策,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入民族地區(qū)建設(shè),其中xx年11月開工建設(shè)12萬元那佐苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院院內(nèi)場(chǎng)地硬化,xx年1月竣工。用中央、地方財(cái)政補(bǔ)助等方式,在普合衛(wèi)生院、那佐衛(wèi)生院、足別衛(wèi)生院建職工公租房共32套,不斷改善民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)民族衛(wèi)生衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┘訌(qiáng)引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平為提高民族鄉(xiāng)醫(yī)療水平和服務(wù)能力,xx年以來,xx區(qū)共投入190萬元,為xx瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、塘興衛(wèi)生分院購置多參數(shù)心電監(jiān)護(hù)儀、全自動(dòng)生化儀、尿液分析儀、電解質(zhì)分析儀、血球儀、c-反應(yīng)蛋白儀、全科醫(yī)師巡診箱、幽門螺旋桿菌檢測(cè)儀等設(shè)備。
人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇4
為進(jìn)一步加強(qiáng)檢察人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)“十二五”時(shí)期檢察工作科學(xué)發(fā)展,服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì),我近期對(duì)縣檢察人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、檢察人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
縣人民檢察院設(shè)行政辦公室、政工科、等個(gè)部門,行政編制個(gè),在崗干警名,50歲以上人,40—50歲人,30—40歲人,30歲以下人,其中副處名,正科名,副科名,科員名。全部干警中黨員人,占比%,檢察官人,占比%,大專學(xué)歷人,占比%,本科學(xué)歷人,占比%,女干警人,占比%。
二、檢察人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
(一)學(xué)歷層次較低
由于縣是山區(qū)小縣,經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后,福利待遇偏低,人才吸引力不強(qiáng),因此該院檢察干警學(xué)歷層次較低,本科學(xué)歷只占全院檢察干警的%,且部分本科學(xué)歷是通過繼續(xù)教育所得,第一學(xué)歷為普通高等院校法律專業(yè)本科生的極少,大多為大專學(xué)歷及以下學(xué)歷。
。ǘ⿲I(yè)化、高層次、復(fù)合型檢察人才缺乏
該院檢察干警學(xué)歷層次不高,因而缺乏專業(yè)化、高層次、復(fù)合型檢察人才,具有較高專業(yè)理論水平、較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,即精通法律、在其他專業(yè)領(lǐng)域有造詣的高層次、復(fù)合型人才欠缺。
。ㄈo法律職務(wù)人員較多
20xx年國家統(tǒng)一組織司法考試以來,該院檢察干警參加司法考試者不多,參加者司法考試通過率較低。因而無法律職務(wù)人員較多,與檢察官隊(duì)伍的實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn),存在檢察官斷檔現(xiàn)象。
(四)檢察院的編制與所承擔(dān)的工作不相適應(yīng)
該院人少案多壓力大的問題較為突出,不能滿足實(shí)際檢察業(yè)務(wù)工作的需要。
(五)檢察干警待遇偏低
該院檢察干警待遇相比公安、法院較低,且職級(jí)晉升較慢,工作生活條件差,致使部分檢察干警不安心工作,選擇調(diào)離檢察機(jī)關(guān),向發(fā)達(dá)地區(qū)或收入高、提拔快的單位流動(dòng)。
三、產(chǎn)生上述問題的主要原因
。ㄒ唬z察院缺乏進(jìn)人的自主權(quán)
長期以來,由于檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,編制管理機(jī)制不配套,檢察院進(jìn)人都是由當(dāng)?shù)攸h委、政府研究確定,檢察機(jī)關(guān)作為用人單位沒有多大自主權(quán)。從這些年情況看,檢察院進(jìn)人渠道比較雜亂,主要是來自軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)以及檢察院內(nèi)部檢察干警的子女,導(dǎo)致現(xiàn)有檢察干警水平參差不齊。隨著國家司法考試制度的建立,部分干警由于司法考試難以過關(guān),雖在長期執(zhí)法實(shí)踐中積累了較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn),但并不具備執(zhí)法主體資格,造成檢察員、助理檢察員、書記員比例失調(diào),制約和阻礙了檢察工作的`發(fā)展。
(二)檢察院缺乏吸引、留住人才的競(jìng)爭(zhēng)力
由于縣的經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)落后,高等院校的畢業(yè)學(xué)生不愿留在原籍工作。同時(shí)檢察院干警收入少,待遇差,工作清苦。部分檢察干警家屬下崗或沒有工作,部分干警子女就業(yè)有困難,不得不為生計(jì)奔波而影響工作。還由于檢察機(jī)關(guān)上下、內(nèi)外交流機(jī)會(huì)少,導(dǎo)致干警職級(jí)偏低,挫傷了工作積極性,一定程度影響了檢察干警隊(duì)伍的穩(wěn)定,不僅不能吸引優(yōu)秀人才加入,還導(dǎo)致檢察院內(nèi)部優(yōu)秀人才的流失。
。ㄈz察院缺乏建設(shè)人才隊(duì)伍的機(jī)制
檢察院由于人員少、任務(wù)重、要求高、壓力大,檢察干警接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多,少數(shù)干警沒有擇業(yè)壓力,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視程度不夠,法律素質(zhì)相對(duì)滯后,執(zhí)法能力整體較低,難以勝任本職工作。檢察院一方面缺乏相應(yīng)的人員淘汰機(jī)制,出口不暢,對(duì)于一些素質(zhì)低、不適合在檢察院工作的干警,難以通過一種有效機(jī)制將其淘汰出檢察院。另一方面受編制的制約,符合條件的高素質(zhì)人才不能順暢地進(jìn)入,出現(xiàn)了想錄用的人進(jìn)不來,要清退的人辭不去的尷尬局面,造成難以建設(shè)好檢察人才隊(duì)伍。
人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇5
近年來,xxxx縣按照"科技興農(nóng),人才強(qiáng)縣"的指導(dǎo)思想,狠抓農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),注重發(fā)揮農(nóng)村各類人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用,取得了較好的成效。為進(jìn)一步建強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍、促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),日前,筆者對(duì)xxxx縣農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查與分析,并就如何加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了一些思考。
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有農(nóng)村各類人才25967人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才307人,農(nóng)村科技人才562人,農(nóng)村中小學(xué)教師6091人,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員1272人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理人才681人,農(nóng)村實(shí)用人才17054人。全縣農(nóng)村各類人才隊(duì)伍中,獲得初級(jí)職稱以上的專業(yè)技術(shù)人才10735人,其中獲得高級(jí)職稱的354人,獲得中級(jí)職稱的4621人,獲得初級(jí)職稱的5760人。
二、主要做法
1. 狠抓農(nóng)村人才資源開發(fā)。一是建強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)引領(lǐng)農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)作為"情系三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)、發(fā)展三農(nóng)"的主要抓手。二是依托活動(dòng)載體促進(jìn)農(nóng)村人才開發(fā)。積極探索新的活動(dòng)載體,先后創(chuàng)造性地開展了"黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)奔小康"、"鄉(xiāng)村夜話"和"農(nóng)村實(shí)用技術(shù)大聯(lián)賽"等活動(dòng)。以活動(dòng)為載體促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大,成效顯著。三是堅(jiān)持辦點(diǎn)示范帶動(dòng)農(nóng)村人才開發(fā)。首先是樹典型,發(fā)揮輻射作用。結(jié)合農(nóng)村人才工程的實(shí)施,加大了農(nóng)村人才典型的培育力度,先后共培育出種植、養(yǎng)殖、加工和流通等方面的典型示范戶1247戶,起到了很好的帶頭示范作用。其次是建基地,發(fā)揮示范作用。按照"區(qū)分類別、合理布局"的原則,掛牌建立農(nóng)村實(shí)用技術(shù)示范基地,并很好地發(fā)揮了基地的作用。三是辦協(xié)會(huì),發(fā)揮指導(dǎo)作用。按照"民辦、民管,民受益"的原則,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,堅(jiān)持"技術(shù)共享,資金互助,集中管理,規(guī)模發(fā)展,統(tǒng)一營銷"的發(fā)展模式,帶動(dòng)和培育了一大批農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才。
2. 狠抓農(nóng)村人才教育培訓(xùn)。一是借助基地定點(diǎn)培訓(xùn)。定期組織農(nóng)村實(shí)用人才到基地進(jìn)行實(shí)地考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn),并請(qǐng)相關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),有效地提高了農(nóng)村人才的實(shí)用技能。二是組建講師團(tuán)流動(dòng)培訓(xùn)。聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員組成"流動(dòng)講師團(tuán)",分種養(yǎng)、加工和營銷三個(gè)專業(yè)授課組,到農(nóng)村進(jìn)行流動(dòng)授課。三是贈(zèng)送技術(shù)資料自我培訓(xùn)。免費(fèi)向農(nóng)村實(shí)用人才贈(zèng)送《農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)》、《庭院經(jīng)濟(jì)手冊(cè)》等鄉(xiāng)土實(shí)用技術(shù)教材7000多冊(cè),贈(zèng)送活頁技術(shù)資料30000余份。
3. 狠抓農(nóng)村人才保障建設(shè)。一是建立農(nóng)村人才管理服務(wù)機(jī)制。主要是在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立農(nóng)村人才信息庫,在人才密集的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了人才服務(wù)站,對(duì)農(nóng)村人才實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)、跟蹤管理,及時(shí)了解和掌握一些業(yè)績較突出的農(nóng)村人才在創(chuàng)業(yè)過程中所遇到的困難,以利于及時(shí)地提供幫助和服務(wù)。二是建立農(nóng)村人才職稱評(píng)審機(jī)制。開展農(nóng)民職稱評(píng)審工作,致力于提升農(nóng)村人才的層次水平。三是建立農(nóng)村優(yōu)秀人才使用機(jī)制。由縣委組織部牽頭,先后推薦了1xxxx多名懂經(jīng)營、善管理、精技術(shù)的農(nóng)村人才進(jìn)入縣內(nèi)企業(yè)中擔(dān)任管理和技術(shù)骨干,吸納了600多名農(nóng)村優(yōu)秀年輕人才加入黨組織;優(yōu)先啟用1500多名高中以上學(xué)歷的農(nóng)村實(shí)用人才擔(dān)任村組干部。
三、主要問題
1. 總量不足,素質(zhì)不強(qiáng)。從調(diào)查的數(shù)據(jù)分析,全縣農(nóng)村各類人才總量僅占農(nóng)村人口總量的3.1%,明顯低于省市平均水平。特別是高學(xué)歷、高職稱的人才仍然偏少。在農(nóng)村人才隊(duì)伍中,具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人才僅占農(nóng)村人才總量的7.1%,獲得高級(jí)職稱的人才僅占農(nóng)村人才總量的1.4%.
2. 年齡老化,結(jié)構(gòu)不優(yōu)。年齡結(jié)構(gòu)趨于老年化。30歲以下的僅占7.6%,31-40歲的占29.4%,41-50歲的占46.8%,51歲以上的占16.2%.絕大多數(shù)的農(nóng)村實(shí)用人才由于年齡偏大,思想偏于保守,難以接受新知識(shí)、新技術(shù)和新觀念。專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。由于受傳統(tǒng)小農(nóng)思想的影響,停留于種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長、獲益較慢的行業(yè)上的占84.9%,而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面的人才僅占15.1%.人才資源配置不均衡。特別是隨著不同地域的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展形成差異,出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才由農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)向城鎮(zhèn)集中的現(xiàn)象,使得邊遠(yuǎn)山區(qū)的人才隊(duì)伍建設(shè)狀況明顯落后于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)和平區(qū),影響了全縣人才隊(duì)伍的均衡發(fā)展。
3. 流失嚴(yán)重,引進(jìn)困難。由于經(jīng)濟(jì)條件不是很好,特別是和那些大中型城市及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較,無論是工作環(huán)境、工資待遇,還是就業(yè)機(jī)會(huì)都有較大差距,因此,要想留住本地人才、引進(jìn)優(yōu)秀人才,難度很大。
4. 技術(shù)保守,影響力小。很大部分農(nóng)村專業(yè)人才受"賣山、賣田,不賣手藝"、"教大徒弟餓死師傅"等狹隘思想觀念的影響,在思想上存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的'想法,技術(shù)上保守,缺乏規(guī)模發(fā)展的觀念,從而影響農(nóng)村人才整體作用的發(fā)揮,真正起帶動(dòng)作用的農(nóng)村人才還只是占少數(shù),導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)村人才隊(duì)伍作用的發(fā)揮缺乏普及性。
四、幾點(diǎn)思考
1. 建立健全農(nóng)村人才管理機(jī)制,形成工作合力。各級(jí)黨組織在農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)上,必須要牢固樹立"人才資源是第一資源"和"黨管人才"的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)和管理的重任,真正把農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)納入到黨組織的工作規(guī)劃中來。要針對(duì)農(nóng)村人才分散的特點(diǎn),切實(shí)建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理體系。要形成縣委集中領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職的管理模式,形成工作合力。要加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才的跟蹤管理和服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)村人才解決一些生產(chǎn)與生活上的實(shí)際困難。
2. 建立健全農(nóng)村人才教育機(jī)制,提高整體素質(zhì)。一是集中培訓(xùn),依靠專業(yè)輔導(dǎo)提高素質(zhì)。要充分發(fā)揮縣委黨校、職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)村農(nóng)民學(xué)校以及農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的主陣地、主渠道作用,定期組織農(nóng)村各類人才集中培訓(xùn),進(jìn)行政策、實(shí)用科技知識(shí)的理論輔導(dǎo),提高素養(yǎng)。二是開闊視野,依靠交流合作提高素質(zhì)。一方面要有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村人才走出家門,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),啟迪思維,開闊視野,促使他們由運(yùn)用一般簡單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過渡,加快知識(shí)更新步伐。另一方面,加強(qiáng)本區(qū)域農(nóng)村人才之間的相互交流與合作,既介紹自己的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)其他人才的成功做法,達(dá)到取長補(bǔ)短,共同提高的效果。三是基地示范,依靠典型引導(dǎo)提高素質(zhì)。在管理好現(xiàn)有人才示范基地的前提下,還要積極鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分流領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技示范基地,形成樣板,做給農(nóng)村人才看,帶著農(nóng)村人才干,從而增強(qiáng)農(nóng)村人才的實(shí)際操作技能。
3. 建立健全農(nóng)村人才扶持機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要在政策上給予支持。對(duì)農(nóng)村人才開發(fā)的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的科研生產(chǎn)項(xiàng)目,采取傾斜政策,重點(diǎn)扶持,為農(nóng)村人才的發(fā)展解決后顧之憂。二是要在技術(shù)上給予支持。要結(jié)合開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),組織各類專家上門服務(wù),進(jìn)行巡回輔導(dǎo),傳播新技術(shù)、新知識(shí)。同時(shí),要充分發(fā)揮高級(jí)農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì),組織全縣專家和科技人才與農(nóng)村人才開展"一幫一"活動(dòng),這樣不僅能及時(shí)幫助農(nóng)村人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中的技術(shù)難題,又能為專家、科技人才提供實(shí)踐場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是要在資金上給予支持。對(duì)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,積極爭(zhēng)取銀行、信用社等金融部門的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向農(nóng)村人才傾斜。
4. 建立健全農(nóng)村人才激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)人才活力。一是加大對(duì)農(nóng)村人才的評(píng)選表彰力度。通過樹立"農(nóng)村人才典型"和開展"優(yōu)秀農(nóng)村人才"創(chuàng)評(píng)等活動(dòng),大力宣傳報(bào)道農(nóng)村人才典型和優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大農(nóng)村人才的影響力和示范帶動(dòng)作用,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。二是開辟農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的"綠色通道".對(duì)那些有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才積極幫助他們申報(bào)技術(shù)職稱評(píng)審,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,使他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。三是給予農(nóng)村人才適當(dāng)?shù)恼未龊徒?jīng)濟(jì)待遇。在政治上,對(duì)那些政治素質(zhì)好、技術(shù)過硬、發(fā)揮作用積極的農(nóng)村優(yōu)秀青年人才,要進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),符合條件及時(shí)吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔充實(shí)到村組干部隊(duì)伍之中,促使他們由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾致富轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)上,對(duì)那些在示范帶動(dòng)、科技創(chuàng)新等方面有突出作為的農(nóng)村人才可以給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。
人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇6
一、陵水縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用分析
陵水縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍從事的主要產(chǎn)業(yè)是:冬種熱帶農(nóng)業(yè)、海洋養(yǎng)殖、捕撈及其加工產(chǎn)業(yè),陵水特色資源農(nóng)業(yè),二十年來,由于陵水縣這些農(nóng)村實(shí)用人才從事的這些產(chǎn)業(yè)有一定產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),積累了一定生產(chǎn)資本,掌控了較好的農(nóng)村生產(chǎn)資源,收益比普通的農(nóng)民高,同時(shí)由于他們的成功,帶動(dòng)其他農(nóng)民、其他社會(huì)資本向這些產(chǎn)業(yè)集中,形成陵水農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)鏈:a,冬種熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,如冬種西瓜產(chǎn)業(yè)鏈、哈密瓜設(shè)施農(nóng)業(yè),b,海洋養(yǎng)殖、捕撈及其加工一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,如珍珠養(yǎng)殖、對(duì)蝦養(yǎng)殖、石斑魚養(yǎng)殖,c,陵水特色資源農(nóng)業(yè),如檳榔種植、加工一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,由于陵水縣這些農(nóng)村實(shí)用人才的實(shí)用科技、信息帶頭,從而推動(dòng)了陵水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,
但近年來,由于陵水縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)先天不足,信息化水平不高、對(duì)金融、技術(shù)市場(chǎng)的重視不夠,從而使陵水農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)一定的停帶,例如、珍珠產(chǎn)業(yè)、麒麟菜產(chǎn)業(yè)、西瓜產(chǎn)業(yè)收益都不同程度下降,同時(shí)創(chuàng)新能力不足,對(duì)新型的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)重視不夠、缺乏資本,從而使陵水縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的收入狀況呈下降狀態(tài)。
從上述情況分析,陵水縣農(nóng)村實(shí)用人才在促進(jìn)陵水農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收和社會(huì)主義新所起到的重大作用,也可以看到農(nóng)村學(xué)習(xí)科技是第一生產(chǎn)力、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性,這些年,農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)增收的主要困難,在于農(nóng)村對(duì)學(xué)習(xí)科技是第一生產(chǎn)力、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀自覺性不夠,在生產(chǎn)中、市場(chǎng)中對(duì)科技投入不夠,具體表現(xiàn),由于一些陵水縣農(nóng)村實(shí)用人才在前幾年成功后,一直依靠資源實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長,忽視了科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,但陵水農(nóng)村是地多人少的地區(qū),由于資源的制約,導(dǎo)致收入的下降,依靠資源實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長忽視科技進(jìn)步還有一個(gè)危害,由于資源的過度開發(fā)、環(huán)境的破壞,導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)危機(jī),好像近年來檳榔產(chǎn)業(yè)受到黃化病打擊、麒麟菜產(chǎn)業(yè)由于水質(zhì)污染20xx年幾乎全軍覆滅。假如陵水縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍重視自身的知識(shí)更新,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念,學(xué)習(xí)有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、電子農(nóng)務(wù)等新的農(nóng)業(yè)知識(shí),重視技術(shù)市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),加大金融對(duì)科技的支持,那么陵水將出現(xiàn)新的農(nóng)村實(shí)用人才,這些新的.農(nóng)村實(shí)用人才將帶領(lǐng)陵水農(nóng)村開拓新的局面。
這里有一好例子證明這一觀點(diǎn),隆廣鎮(zhèn)黎族農(nóng)民吳仁能,就是這樣依靠科技進(jìn)步的好例子,原來吳仁能是一名貧困山區(qū)的農(nóng)民,在第一輪創(chuàng)業(yè)中,重視科技進(jìn)步,引進(jìn)技術(shù),在冬種熱帶農(nóng)業(yè)、陵水特色資源農(nóng)業(yè)取得成功,在積累一定的財(cái)富后,也是重視自身的知識(shí)更新,加盟陵水農(nóng)業(yè)科技110,重視信息化、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),完成第二輪的創(chuàng)業(yè)和財(cái)富積累,同時(shí)帶領(lǐng)鄉(xiāng)村農(nóng)民共同致富。
二、陵水縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的科技水平狀況分析
1、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的技術(shù)結(jié)構(gòu)
a、人才總量不足,高層次人才缺乏。我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量僅占全縣同口徑人才總量的1.3%,與農(nóng)業(yè)縣的地位極不相稱。具有本科及以上學(xué)歷的有219人,僅占全縣的1%;具有高級(jí)稱職的207人,僅占全縣3%。缺乏國內(nèi)省內(nèi)公認(rèn)的學(xué)科、技術(shù)帶頭人。這些人才的缺乏同時(shí)影響我縣農(nóng)村實(shí)用人才水平的提高,因?yàn)槲铱h農(nóng)村實(shí)用人才的科技水平,要靠我縣這些高學(xué)歷農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)和示范帶動(dòng)。
b、人才結(jié)構(gòu)不合理,分布不均。傳統(tǒng)種植業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的實(shí)用人才較多,占90%以上,而掌握?qǐng)@藝、園林規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、科技和人文結(jié)合系統(tǒng)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及信息技術(shù)的人才明顯不足。且多數(shù)人才都集中在縣城,基層專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。
c、實(shí)用知識(shí)老化,創(chuàng)新力量缺乏。原來創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才,由于對(duì)技術(shù)市場(chǎng)、信息化的重視不夠,知識(shí)和技術(shù)老化,我縣現(xiàn)有的高學(xué)歷人才中,有很大一部分是1993年以前畢業(yè)的大學(xué)生。他們雖然基層經(jīng)驗(yàn)豐富,生產(chǎn)實(shí)踐、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。又由于參加新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,知識(shí)更新速度慢,已不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)的需要。新畢業(yè)的大學(xué)生或因?yàn)榇龅筒辉竵恚鹑趯?duì)科技支持不夠,存在后繼乏人現(xiàn)象;旧铍y以保證。致使一些業(yè)務(wù)骨干或棄農(nóng)從商,或外聘打工,新進(jìn)的畢業(yè)生也千方百計(jì)通過各種渠道跳出“農(nóng)門”,造成農(nóng)口人才嚴(yán)重流失。人才隊(duì)伍建設(shè)投入不足,科技創(chuàng)新能力較低。由于投入不足,辦公和科研條件簡陋,科研設(shè)備陳舊,實(shí)驗(yàn)基地缺乏,涉農(nóng)部門甚至連必要的化驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備都沒有,科研工作不能正常開展,致使農(nóng)業(yè)科技成果層次低,轉(zhuǎn)化速度慢。
d、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)的層次有問題,形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,是做強(qiáng)做大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本,但是要形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,要有各種專業(yè)類人才,各種層次人才,在陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的低端,缺乏熟練的技術(shù)工,好多年輕人寧愿出去打工,在陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的高端,又缺乏掌握現(xiàn)代科技的人才,這樣陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的低端和高端要依靠引進(jìn)人才,無形中制約了陵水農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。好多農(nóng)民重視成本市場(chǎng)、銷售市場(chǎng),忽視技術(shù)市場(chǎng),這樣永遠(yuǎn)無法產(chǎn)生陵水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端,在成本市場(chǎng)上,對(duì)人力資源只重視低成本,吸引不了、培訓(xùn)不出熟練的技術(shù)工。
2、目前陵水農(nóng)村實(shí)用人才急需的技術(shù)和知識(shí)
a、信息技術(shù)
b、知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)、技術(shù)市場(chǎng)意識(shí)
c、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物能源等環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)
d、農(nóng)業(yè)科技和社會(huì)人文知識(shí)交叉的系統(tǒng)技術(shù)
3、提高農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍科技水平的建議
a、利用農(nóng)業(yè)科技110網(wǎng)絡(luò)體系提高農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的信息技術(shù)水平。
b、加大金融對(duì)科技的投入,通過金融的扶持,建立初級(jí)的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng),通過建設(shè)初級(jí)的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng),讓農(nóng)民主動(dòng)尋求實(shí)用技術(shù),逐步取代被動(dòng)的灌輸式各種農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班,通過建設(shè)初級(jí)的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng),加速陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)和轉(zhuǎn)換,逐步建立和完善農(nóng)村人才市場(chǎng)體系,提高農(nóng)村人才市場(chǎng)配置程度。
人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇7
一、問題的提出
教學(xué)常規(guī)是教師在整個(gè)教學(xué)過程中必須遵循的規(guī)范要求,是學(xué)校最主要的最根本的制度,它關(guān)系到學(xué)校教學(xué)秩序的正常運(yùn)行,規(guī)定和制約著教師的教學(xué)行為,是深入開展教育教學(xué)改革的重要前提,是全面提高教學(xué)質(zhì)量的基本保證。新一輪的基礎(chǔ)課程改革已在全國范圍內(nèi)次第展開。近兩年來,教研室因勢(shì)利導(dǎo),廣泛宣傳現(xiàn)代教學(xué)理念,全市上下積極地呈現(xiàn)出整體推進(jìn)課改的態(tài)勢(shì)。在此課改過渡時(shí)期,新的教學(xué)觀念勢(shì)必不同程度地滲透到常規(guī)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。教師在教學(xué)常規(guī)執(zhí)行過程中有了哪些新的變化?這些變化是否影響已有的教學(xué)常規(guī)條例的落實(shí)?學(xué)校該如何突破率由舊章的限制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的常規(guī)管理?教育管理部門又該怎樣根據(jù)新的課改精神調(diào)整、修訂教學(xué)常規(guī)?
基于以上思考,圍繞我局今年”爭(zhēng)創(chuàng)素質(zhì)教育示范縣”這一工作重點(diǎn),我室小學(xué)組三位同志深入各所小學(xué)進(jìn)行調(diào)查,了解各小學(xué)常規(guī)教學(xué)執(zhí)行情況。從三月份開始,我們先后前往集里、荷花、赤馬、淮川、太平橋、鎮(zhèn)頭、關(guān)口、永安等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處聽課,所到的十多所學(xué)校中既有城區(qū)的(黃泥灣學(xué)校)、也有邊遠(yuǎn)山區(qū)的(赤馬學(xué)校)、既有中心完。ㄌ锲簩W(xué)校)、也有片完小(升田學(xué)校)、村小(羅直學(xué)校)。由于時(shí)間、人手的限制,這次調(diào)查以了解小學(xué)各學(xué)科課堂教學(xué)狀況為重點(diǎn),同時(shí)對(duì)常規(guī)教學(xué)中備課與作業(yè)批改這兩個(gè)重要環(huán)節(jié)的情況進(jìn)行調(diào)查。通過座談、走訪、聽課、查閱資料等方法獲得了許多一手的材料。
二、現(xiàn)狀調(diào)查分析
1、關(guān)于上課
按照“爭(zhēng)創(chuàng)素質(zhì)教育示范縣”的要求,課堂教學(xué)質(zhì)量與否是衡量當(dāng)?shù)厮刭|(zhì)教育水平高低的主要指標(biāo)。本次調(diào)查活動(dòng)共聽課 8節(jié),包括部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的課堂教學(xué)賽課36節(jié),隨機(jī)抽查常規(guī)課76節(jié),教學(xué)研討課6節(jié),涵蓋小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、音樂、體育、社會(huì)、自然等多個(gè)科目。依照常規(guī)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合新理念中的發(fā)展性評(píng)價(jià)觀點(diǎn),我們聽課評(píng)價(jià)后統(tǒng)計(jì)出以下數(shù)據(jù):優(yōu)秀課22節(jié),優(yōu)秀率為 9.5%;合格課83節(jié),合格率為69.2%;不合格課 3節(jié),不合格率占 .3%;有突出教學(xué)改革意識(shí)的創(chuàng)新課 2節(jié),占 0.2%,能充分使用電教手段(含錄音機(jī)、幻燈、電腦課件等)且有教好效果的電教課37節(jié),占32%;此外,有教育觀念陳舊落后,教學(xué)效率低下的課 節(jié),占9.8%,出現(xiàn)知識(shí)傳授錯(cuò)誤課8節(jié),占6.9%。
根據(jù)以上統(tǒng)計(jì)分析,我們總結(jié)了目前我市小學(xué)課堂教學(xué)有以下幾個(gè)特點(diǎn):
⑴、大部分教師的教學(xué)思想正在逐步更新,慢慢開始形成民主、平等、和諧的課堂氛圍。課堂上少有訓(xùn)斥、批評(píng)、挫傷學(xué)生的現(xiàn)象,老師們正努力做到尊重學(xué)生,鼓勵(lì)學(xué)生,注意保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。但是面向全體,尊重差異的學(xué)生觀在課堂教學(xué)中仍沒有建立,由于班額人數(shù)過多,學(xué)習(xí)基礎(chǔ)參差不齊,一部分學(xué)生根本得不到教師的關(guān)注,在課堂上沒有任何的進(jìn)步和發(fā)展。
、啤⒃诮虒W(xué)過程中,有不少教師能自覺地進(jìn)行課堂結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法的改革,把教學(xué)過程看作師生互動(dòng)的過程。注意學(xué)習(xí)方法的滲透,良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。一些創(chuàng)新課上,有了自主、合作、探究學(xué)習(xí)的趨向。但是,這些教學(xué)觀的變化更多地停留在認(rèn)識(shí)的層面上,沒有真正地把新的觀念貫徹到教學(xué)實(shí)踐中去。因此,大部分教師的教學(xué)仍然是老套套,以講解為重點(diǎn),以傳授知識(shí)為目的,重結(jié)論,輕過程。課堂上教師啟發(fā)不夠,學(xué)生參與不夠,學(xué)生主動(dòng)性得不到充分發(fā)揮。同時(shí),教師缺乏教學(xué)機(jī)智,對(duì)學(xué)生反饋?zhàn)⒁獠粔,影響教學(xué)效率。 ⑶、絕大多數(shù)教師教學(xué)準(zhǔn)備充分,教學(xué)方案設(shè)計(jì)能體現(xiàn)學(xué)情與教情。老師們能依據(jù)自己熟悉教學(xué)大綱的要求和教材具體內(nèi)容確定教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)教材進(jìn)行有效處理,根據(jù)實(shí)際恰當(dāng)安排教學(xué)容量和進(jìn)度,突出重點(diǎn)。
但是,隨著基礎(chǔ)教育課程改革的實(shí)施,我們使用的各科教材每年均按新的課程標(biāo)準(zhǔn)作了很大程度的調(diào)整、刪減、增補(bǔ),這給我們這些尚未進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)區(qū)的教師教學(xué)帶來很多問題。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校還沒有組織教師進(jìn)行新的課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),有的教師根本沒見過任教學(xué)科的《課標(biāo)》,見過的也理解不深,這就必然導(dǎo)致教學(xué)的盲目性,F(xiàn)行的教材給予了教師很大的創(chuàng)造空間,但農(nóng)村學(xué)校教師課業(yè)負(fù)擔(dān)重,對(duì)教材鉆研不深的現(xiàn)象比較普遍,對(duì)教材的處理和知能結(jié)構(gòu)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),所以出現(xiàn)了不了解教學(xué)要求,把不準(zhǔn)教學(xué)目標(biāo)和學(xué)科特點(diǎn)的現(xiàn)象。如學(xué)習(xí)課文不敢串講又不知如何感悟?數(shù)學(xué)習(xí)題不能機(jī)械練習(xí)又不會(huì)設(shè)計(jì)情境訓(xùn)練。
在教學(xué)改革的新思潮沖擊下,部分教師感覺課堂教學(xué)無法定位,不知如何進(jìn)行教學(xué),這說明部分教師的教學(xué)能力和水平離新課程的要求還有很大的差距。
⑷、部分教師有了進(jìn)行學(xué)科間知識(shí)滲透的意識(shí),認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力,綜合能力的重要。由于教學(xué)資源的限制,教學(xué)條件的簡陋,有些課程中安排的綜合實(shí)踐性的教學(xué)活動(dòng)不能落實(shí)。美術(shù)、音樂、自然等學(xué)科的教學(xué)無法體現(xiàn)其趣味性、綜合性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性的特點(diǎn),影響學(xué)生素質(zhì)的提高。
(5)越來越多的教師認(rèn)識(shí)到了學(xué)習(xí)使用現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)的重要性。很多教師也很努力地在教學(xué)實(shí)踐中使用各種現(xiàn)代化教學(xué)手段,豐富課堂教學(xué)方法。本次調(diào)查活動(dòng)中,荷花、集里等辦事處的課堂教學(xué)評(píng)比課,有80%以上教師自制電腦課件、利用音像材料,投影燈片教學(xué),大大提高了教學(xué)效率,收到了很好的教學(xué)效果。但是,常規(guī)課堂中的現(xiàn)代化教學(xué)狀況卻不容樂觀。有近一半的教師反映學(xué)校沒有現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,或沒有投入使用,或有質(zhì)量問題。加上使用極復(fù)雜,教師的操作能力不強(qiáng),有了設(shè)備,使用率也很低。
2、關(guān)于備課
備課是上好課的前提。大多數(shù)教師備課重視學(xué)情的研究,教學(xué)方案的設(shè)計(jì)講究科學(xué)性、實(shí)效性。各學(xué)校對(duì)教案編寫的考查管理均比較明確,很多學(xué)校明確規(guī)定:“上課必須要有教案,沒有教案不能進(jìn)教室。”從抽查情況分析,95%以上的教師備課認(rèn)真,教案編寫規(guī)范、完整,約有60%的教案有教學(xué)后記的記載。根據(jù)任課教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容熟悉程度的不同,出現(xiàn)了詳案、簡案、摘要式編寫等多種形式的教案。兼任多門學(xué)科的教師,靈活采用了備好“主科”,簡寫“副科”的方法,既減輕了教師繁重的.寫教案負(fù)擔(dān),又達(dá)到了備好課的目的。
備課不是抄教案。雖然老師們均有此共識(shí),但我們?nèi)栽诔囫R、鎮(zhèn)頭、荷花等不同地區(qū)看到了同一學(xué)科同一課時(shí)的完全相同的教案。雖然《常規(guī)》中對(duì)教案編寫有了科學(xué)合理的要求,但仍沒有改變備課就是抄教案的現(xiàn)實(shí)狀況。一些教師為了應(yīng)付檢查,一味追求形式,忽視備課的本質(zhì),并且單純依賴教參,不去尋找其他源頭活水。從教案抽查中不難看出,教參仍是教師放之四海皆準(zhǔn)的備課法寶。很多教師教案寫的是一套,上課教的是另一套。把大量時(shí)間放在毫無意義的抄教案上。雖然有些好的教案編寫得很科學(xué),但操作過程中受條件制約,執(zhí)教者本身素質(zhì)限制,教案也很難執(zhí)行。
3.關(guān)于作業(yè)布置與批改
隨著素質(zhì)教育不斷推進(jìn),減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)工作在我市小學(xué)階段已取得了實(shí)質(zhì)性的效果。通過座談,走訪,查閱材料,我們了解到目前各小學(xué)作業(yè)批改情況良好。體現(xiàn)在:
①作業(yè)量適當(dāng)。95%的學(xué)生認(rèn)為教師布置的課外家庭作業(yè)量不多,練習(xí)本大都能在課內(nèi)完成。
、谧鳂I(yè)形式靈性多樣。過去的那種機(jī)械性重復(fù)抄寫作業(yè)減少了,受學(xué)生喜愛的實(shí)踐性、開放性作業(yè)增多。
③作業(yè)批改認(rèn)真負(fù)責(zé)。大部分學(xué)校堅(jiān)持進(jìn)行每期兩次的常規(guī)檢查,很好地保證了教師批改作業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。85%的教師每天都給學(xué)生批改作業(yè)。盡管老師們感到每天批改作業(yè)工作量大,但大部分老師認(rèn)為每天的批改是必要的,充分體現(xiàn)了多數(shù)教師良好的敬業(yè)精神。此外,作業(yè)批改形式逐漸體現(xiàn)出新的教學(xué)思想,作業(yè)批改中描述性評(píng)價(jià)增多,有的學(xué)校(如鎮(zhèn)頭田坪完。┻出現(xiàn)了分層批改、發(fā)展評(píng)價(jià)等真正促進(jìn)學(xué)校發(fā)展新形式。
在走訪中,我們也了解到部分家長為教師不布置或少布置、不批改或少批改學(xué)生作業(yè)有看法,擔(dān)心孩子基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢固,同時(shí)也因此質(zhì)疑部分教師的敬業(yè)精神。不可否認(rèn),有些老師借作業(yè)改革之機(jī)放松懈怠,沒有真正落實(shí)好常規(guī)教學(xué)。許多活動(dòng)性、實(shí)踐性的作業(yè),只布置不檢查,學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)沒有在這種開放性的作業(yè)中得到培養(yǎng)。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高教師的職業(yè)道德水準(zhǔn),增強(qiáng)責(zé)任感
認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)常規(guī)是教師的基本職責(zé)。從調(diào)查的情況來看,有相當(dāng)一部分教師認(rèn)為自己的常規(guī)工作是為了應(yīng)付檢查,是處于一種迫不得已的境地,甚至還有7.9%的教師說如果不要檢查教案可能不會(huì)備課。備課是教師的職業(yè)勞動(dòng),有些教師雖然檢查時(shí)有教案可查,但同樣沒有備課,其教案是來自于教學(xué)參考資料或教案集中,沒有經(jīng)過自己的比較分析、深思熟慮、全盤照抄,以致于進(jìn)教室后隨心所欲另搞一套。
隨著課程改革的深入,持這種不負(fù)責(zé)任的常規(guī)教學(xué)觀的教師必將受到淘汰。教師必定要走出封閉、狹隘的視野,在新課程環(huán)境下重視塑造自己。新課程將會(huì)讓教師們認(rèn)識(shí)到:認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)常規(guī)的過程就是教師自我發(fā)展的過程。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者的角色定位,教學(xué)重在如何促進(jìn)學(xué)生“學(xué)”的重心轉(zhuǎn)換,將使得教師在常規(guī)工作中產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感。廣大教師必須不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),增強(qiáng)責(zé)任感。
。ǘ└鶕(jù)課程改革精神,對(duì)教學(xué)常規(guī)的內(nèi)容和要求作新的調(diào)整
新一輪基礎(chǔ)教育課程改革是教育一次根本性變革。新的課改觀念中將滲透到我們教學(xué)常規(guī)的每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)中。我市現(xiàn)行使用的《常規(guī)》是經(jīng)過 997年和XX年兩次重新修訂頒發(fā)的。在過去的實(shí)踐中,《常規(guī)》對(duì)規(guī)范我市中小學(xué)教師的教學(xué)常規(guī)工作起到了積極的作用,為我市教育教學(xué)質(zhì)量的提高作出了巨大的貢獻(xiàn)。但新的教學(xué)需要新的常規(guī)!耙磺袨榱嗣恳粋(gè)學(xué)生的發(fā)展”是新課程的最高宗旨和核心理念,所以新的教學(xué)常規(guī)制定一定要指向?qū)W生的發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性,形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。 新的常規(guī)量化指標(biāo)和管理?xiàng)l例的制定是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的工作。這項(xiàng)工作需要教育和管理部門準(zhǔn)確把握課改精神,深入了解教學(xué)現(xiàn)狀,綜合課改實(shí)施過程中具體問題科學(xué)制定,以保證《常規(guī)》條款的正確有效。
我們本次調(diào)查只是新課程改革實(shí)施前的一次“小分隊(duì)行動(dòng)”,針對(duì)目前教學(xué)常規(guī)執(zhí)行狀況作以下建議:
、、備課
首先要堅(jiān)持“不備課不得上課”的原則,任何人是任何課都得備課才能進(jìn)教室授課。其次,要正確理解,處理備課與編寫教案的關(guān)系。我們要強(qiáng)調(diào)備課的內(nèi)容。備課中心任務(wù)應(yīng)是鉆研教材和撰寫教學(xué)過程,主要精力應(yīng)放在明確教學(xué)目的,理清教材思路,規(guī)劃教學(xué)目標(biāo),理清教學(xué)流程,創(chuàng)設(shè)問題情境,化解教學(xué)疑問,促進(jìn)學(xué)生心智發(fā)展上。備課是教師個(gè)性智慧的結(jié)晶。不要機(jī)械使用固定教案模式,而要設(shè)計(jì)符合學(xué)科特點(diǎn)、滲透新教學(xué)理念、體現(xiàn)個(gè)性的教案。要廢除假教案,力求多一點(diǎn)實(shí)質(zhì)少一點(diǎn)形式。
、、上課
課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主地,是學(xué)校工作重點(diǎn)。在執(zhí)行教學(xué)常規(guī)中,全體教師要樹以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué)觀。在教學(xué)過程中,教師應(yīng)與學(xué)生積極互動(dòng)、共同發(fā)展,成為學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的組織者、引導(dǎo)者和促進(jìn)者;應(yīng)處理好知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的關(guān)系,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí);應(yīng)大力推進(jìn)多媒體技術(shù)與學(xué)科課程的整合,豐富教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)效率。在課堂教學(xué)中逐步實(shí)現(xiàn)新課程改革提出的幾個(gè)轉(zhuǎn)變:重視講授知識(shí)結(jié)論轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曇龑?dǎo)學(xué)生經(jīng)歷知識(shí)的形成過程;由重視學(xué)生記住現(xiàn)成知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曇龑?dǎo)學(xué)生再現(xiàn)和重組知識(shí);由重視書本知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曌寣W(xué)生聯(lián)系社會(huì)生產(chǎn)、生活實(shí)際
多角度地考慮問題和靈活地解決問題;由重視單科獨(dú)進(jìn)、單個(gè)知識(shí)點(diǎn)的教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晫W(xué)科間和知識(shí)之間的綜合貫通;由重視統(tǒng)一要求轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晫W(xué)生的差異資源和個(gè)性發(fā)展。
⑶關(guān)于作業(yè)布置和批改。提倡練習(xí)性的作業(yè)在課內(nèi)完成,課外以活動(dòng)性、實(shí)踐性作業(yè)為主。作業(yè)的設(shè)計(jì)既突出學(xué)科特點(diǎn),又注意學(xué)科綜合,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐運(yùn)用、操作能力,以及探究、合作、創(chuàng)新意識(shí)。作業(yè)要求要注意學(xué)生個(gè)別差異,實(shí)行分層練習(xí)、分層作業(yè)。作業(yè)批改與評(píng)價(jià)注意過程評(píng)價(jià),習(xí)慣養(yǎng)成,促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。批改形式靈活多樣,引導(dǎo)學(xué)生參與,師評(píng)、立評(píng)、自評(píng)相結(jié)合。分?jǐn)?shù)量化與描述性評(píng)語相結(jié)合。
。ㄈ⒏母锝虒W(xué)常規(guī)管理督查的方式方法
常規(guī)工作的管理以學(xué)校為主。教學(xué)常規(guī)管理是學(xué)校管理的基礎(chǔ)工程。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的常規(guī)管理,一方面要重視常規(guī)管理的規(guī)范性,可操作性;另一方面,學(xué)校要營造開放,寬容的氛圍,促進(jìn)教師進(jìn)行創(chuàng)造性的備課、上課、批改作業(yè)。各學(xué)校要根據(jù)本校教學(xué)實(shí)際出發(fā),在常規(guī)教學(xué)管理上形成特色。要充分尊重教師,對(duì)敢于打破常規(guī),有教強(qiáng)改革意識(shí)并注意實(shí)效的教師,實(shí)行免檢、獎(jiǎng)勵(lì)。總之,要用有創(chuàng)造性的管理機(jī)制保證教學(xué)常規(guī)活動(dòng)的生命活力。
中心學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)常規(guī)工作的督查,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)常規(guī)工作新的發(fā)展的指導(dǎo)。一般采取不定期抽查。抽查的項(xiàng)目重在上課、備課、輔導(dǎo)與作業(yè)批改,抽查的形式以聽課、走訪學(xué)生為主。學(xué)校檢查與中心學(xué)校抽查的情況要及時(shí)通報(bào)、反饋,真正起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。此外,教研員在下基層開展教研活動(dòng)的同時(shí),要隨時(shí)了解、督查教學(xué)常規(guī)工作的落實(shí)情況,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)常規(guī)過程中出現(xiàn)的新問題。對(duì)被督查教師的常規(guī)工作作出客觀的評(píng)價(jià)并通報(bào)學(xué)校。
。ㄋ模┏R(guī)工作必須與教學(xué)研究緊密地結(jié)合
常規(guī)為本,教改取勝。認(rèn)真落實(shí)教學(xué)常規(guī)工作是開展教研教改的有力保證。從教學(xué)與研究的關(guān)系看,新課程要求教師應(yīng)該是教育教學(xué)的研究者。教師在執(zhí)行常規(guī)教學(xué)過程中要以研究者的心態(tài)置身于教學(xué)情境之中,以研究者的眼光審視和分析教學(xué)理論與實(shí)踐中的各種問題。對(duì)自身的教學(xué)行為進(jìn)行反思,這也就是提倡教師在常規(guī)工作中進(jìn)行“行動(dòng)研究”,即不脫離教學(xué)實(shí)際而是為明確教學(xué)中的問題而進(jìn)行的研究。常規(guī)工作中“行動(dòng)研究”意識(shí)的樹立是教師持續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ),是提高教學(xué)水平的關(guān)鍵。對(duì)重視在常規(guī)工作中進(jìn)行行動(dòng)研究的教師,學(xué)校應(yīng)樹立典型,大膽激勵(lì),給予獎(jiǎng)勵(lì)。
人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇8
名稱:關(guān)于建筑行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
調(diào)查人員:王兆國
起止時(shí)間: 10月22日至10月29日
關(guān)于建筑行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
近年來,作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)得到迅速發(fā)展,建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)及人才結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化。建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)已有很大提高,體現(xiàn)在各類從業(yè)人員中工程技術(shù)人員所占比例逐年增長,說明建筑業(yè)人員的職業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,建筑業(yè)正逐步向技術(shù)密集型和管理型發(fā)展。
盡管建筑業(yè)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員和管理人員比例在逐步增加,建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有較大提高,但如果把大量的流動(dòng)農(nóng)民工計(jì)算在內(nèi),建筑業(yè)仍然是一支勞動(dòng)密集型的隊(duì)伍。在管理人員中,既無學(xué)歷又無職稱的人員仍占較大比例,專門人才年齡斷層、老化的現(xiàn)象也依然存在。與其他行業(yè)相比,建筑業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)依然很低,科研規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)及房地產(chǎn)行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)明顯高于建筑業(yè)。
作為著名的建筑之鄉(xiāng),我們肥城市陸續(xù)提出了做大做強(qiáng)建筑業(yè)的發(fā)展思路,隨著新業(yè)從業(yè)人員將出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整。建筑業(yè)人才教育培訓(xùn)將擔(dān)負(fù)著為整個(gè)行業(yè)發(fā)展材料,新技術(shù)的應(yīng)用,以及建筑業(yè)在新形勢(shì)下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等新情況,都意味著建筑提供人才保障的艱巨使命。10月22日至10月29日,我們培訓(xùn)中心組織了專業(yè)教師先后對(duì)本市的五家建筑施工企業(yè)、租賃公司進(jìn)行了建筑行業(yè)人才隊(duì)伍工作調(diào)研,通過工作座談,向各單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員了解具體情況并征詢意見,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。
調(diào)查時(shí)間: 10月22日至10月29日。
調(diào)查地點(diǎn):本市。
調(diào)查對(duì)象:單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、操作員。
調(diào)查方法:工作座談,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
調(diào)查人:王兆國。
一、我市建筑業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
目前,肥城市共有總承包、專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)496家,成建制勞務(wù)分包企業(yè)269家,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各類建筑業(yè)從業(yè)人員近12萬人。全市建筑業(yè)從業(yè)人員存在以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人及高層管理人員素質(zhì)亟待提升。我市建筑企業(yè)大多是鎮(zhèn)辦或村辦建筑隊(duì)伍發(fā)展而來,雖然經(jīng)過主管部門的鼓勵(lì)與扶持,大多經(jīng)過了改制,但企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員學(xué)歷普遍不高,未經(jīng)過專業(yè)教育培訓(xùn),適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理模式能力不強(qiáng),發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力不足。檢查中發(fā)現(xiàn),全市持證上崗的企業(yè)經(jīng)理123人,持證上崗率僅為29%。
二是建造師考取人數(shù)與企業(yè)實(shí)際需求存在缺口。我市目前注冊(cè)一級(jí)建造師159人,注冊(cè)二級(jí)建造師2394人。已注冊(cè)的建造師中,還有相當(dāng)比例分布在房地產(chǎn)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、園林綠化、水利、公路等企業(yè)中。隨著項(xiàng)目經(jīng)理向建造師過渡期限的臨近,與我們估算建筑企業(yè)共需4500名建造師的目標(biāo)仍存在較大缺口。
三是關(guān)鍵崗位教育培訓(xùn)取得顯著成績。顧名思義,關(guān)鍵崗位人員是工程建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn),他們的從業(yè)素質(zhì)及技術(shù)能力水平對(duì)工程的安全、質(zhì)量至關(guān)重要。多年來,我們牢牢把握“培訓(xùn)是基礎(chǔ)、證書是手段、準(zhǔn)入是目的、驗(yàn)證是保證”這四大環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地開展關(guān)鍵崗位培訓(xùn)及繼續(xù)教育工作。全市目前關(guān)鍵崗位持證人員15854人,其中施工員4605人,質(zhì)檢員2586人,預(yù)算員1490人,安全員2270人,材料員2301人,機(jī)管員1423人,其他1179人,持證上崗率達(dá)81%。
四是技術(shù)工人的持證上崗率相對(duì)較低。肥城市地處內(nèi)陸地區(qū),本地人員中從事建筑業(yè)務(wù)工的人員較多,但目前各建筑業(yè)企業(yè)使用的務(wù)工人員多為外來務(wù)工人員,人員流動(dòng)性非常大,存在很多證書在,人員已經(jīng)離崗多年的情況,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)工人培訓(xùn)和考試的積極性不高。經(jīng)統(tǒng)計(jì),在各類建筑業(yè)崗位人員中,我市技術(shù)工人持有職業(yè)資格證書人數(shù)13000人,比例僅為28%。
二、加大人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議和措施
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,人才是企業(yè)戰(zhàn)略資源和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。源源不斷地培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的具有蓬勃?jiǎng)?chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才,直接關(guān)系到企業(yè)的前途,關(guān)系到我市建筑業(yè)的未來。同時(shí),人才的培養(yǎng),不僅包括“高學(xué)歷、高技術(shù)”崗位,也包括一些基礎(chǔ)性的崗位,在勞動(dòng)密集型的建筑企業(yè)尤其如此。建筑業(yè)的發(fā)展既需要會(huì)技術(shù),懂經(jīng)營,擅管理的高層次人才,也需要技術(shù)精練、業(yè)務(wù)突出的技工隊(duì)伍。要逐步建立高層次管理人員為龍頭,建造師、關(guān)鍵崗位人員為骨干,高素質(zhì)技能工人為主體的結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。
(一)加大人才引進(jìn)與培養(yǎng),應(yīng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才分流問題。肥城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,大量工民建專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)投房地產(chǎn)開發(fā)公司,再加上一些建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)理經(jīng)營思想陳舊,對(duì)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)重視不夠,且建筑業(yè)從業(yè)環(huán)境苦、臟、累,能提供的待遇也不高。導(dǎo)致普通高等院校的畢業(yè)生不愿意進(jìn)入建筑業(yè)企業(yè)成為普遍問題,建筑企業(yè)發(fā)展存在人才斷檔現(xiàn)象。我們重點(diǎn)引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)樹立“以人為本、人才興業(yè)的觀念,實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略。在引進(jìn)人才能夠做到重金引才、重視育才、重在留才。要深入企業(yè)了解情況,宣傳、發(fā)動(dòng),提高企業(yè)對(duì)培訓(xùn)工作的重視,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性,貼近企業(yè)就近培訓(xùn),降低企業(yè)的費(fèi)用支出。全面提高培訓(xùn)質(zhì)量、保證學(xué)員學(xué)以致用,作為開展崗位培訓(xùn)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),以培訓(xùn)對(duì)象為著眼點(diǎn),選準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化培訓(xùn)考核,有的放矢的開展培訓(xùn)。
。ǘ┮陨綎|魯泰安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)基地為依托,重點(diǎn)開展技能工人培訓(xùn)與鑒定。,魯泰建工集團(tuán)投資興建了安全培訓(xùn)教育基地,F(xiàn)已全部交付山東魯泰安全技術(shù)培訓(xùn)中心管理與使用。目前已經(jīng)建成1300平方米的教學(xué)樓,有各種規(guī)格的教室10間。其中大講堂可容納200多人,普通教室50人。可滿足8個(gè)工種的同時(shí)教學(xué),同時(shí)還配備了多媒體室、圖書室等教室供學(xué)員使用。設(shè)置有砌筑工、木工、抹灰工、鑲貼工、鋼筋工、架子工、電焊工、管道工等多個(gè)工種的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地,每個(gè)工種能容納40~50人的工位,同時(shí)能滿足1000多人的技能訓(xùn)練和鑒定,設(shè)施、設(shè)備、材料齊全完備。已建成的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)員公寓可以同時(shí)容納300人食宿,并配有洗浴、娛樂室、醫(yī)務(wù)室等后勤保障設(shè)施。
良好的硬件設(shè)施為大力開展職業(yè)技能和職業(yè)培訓(xùn)的鑒定工作提供了優(yōu)良的條件。提高建設(shè)勞動(dòng)者的素質(zhì),科學(xué)合理配置建設(shè)勞動(dòng)力資源,是社會(huì)、企業(yè)、職工三者共同利益之所在,是企業(yè)、職工在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的需要,是把建筑業(yè)做強(qiáng)做大成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。不加大從業(yè)人員的培訓(xùn),肥城的建筑業(yè)在國內(nèi)外的建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將難以立;诖,我們要進(jìn)一步崗位技能鑒定工作,成立教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立建筑職業(yè)技能崗位鑒定指導(dǎo)委員會(huì),形成一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、環(huán)環(huán)相扣的職業(yè)技能培訓(xùn)工作體系和責(zé)任體系,保證職工教育持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,作到經(jīng);、制度化、規(guī)范化。
。ㄈ┲鸩教岣呓處熀涂荚u(píng)人員素質(zhì)。教師是培訓(xùn)工作的'直接管理者,其思想道德狀況和技術(shù)水平對(duì)培訓(xùn)工作影響很大。要充分利用威建集團(tuán)公司內(nèi)部專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),從魯泰建工集團(tuán)內(nèi)部及省內(nèi)外各大院校聘用一大批責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的人員擔(dān)任專兼職教師。同時(shí)逐步建立一支高素質(zhì)的技能考評(píng)隊(duì)伍,對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)、年度工作實(shí)績等任職條件進(jìn)行定期考核,要求教師不斷進(jìn)修加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)掌握行業(yè)領(lǐng)域的新知識(shí)、新技術(shù)、提高綜合教學(xué)水平。努力打造一支教學(xué)水平高、敬業(yè)精神強(qiáng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍與考評(píng)員隊(duì)伍。為今后職業(yè)技能鑒定工作順利進(jìn)行,提供可靠保證。
。ㄋ模┺D(zhuǎn)變培訓(xùn)及鑒定形式,使培訓(xùn)鑒定更適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)。建筑業(yè)是一支外向型隊(duì)伍,職工流動(dòng)性大,難以集中培訓(xùn),針對(duì)這一特點(diǎn),教育培訓(xùn)工作在發(fā)揮各類建筑學(xué)校培訓(xùn)基地作用的同時(shí),更要采取靈活多樣的培訓(xùn)形式。過去大家對(duì)函授培訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)持懷疑態(tài)度,拘泥于按照常規(guī)辦學(xué),要通過不斷實(shí)踐,經(jīng)驗(yàn)積累,摸索適合我市建筑業(yè)特點(diǎn)的培訓(xùn)形式。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)靈活”,一是培訓(xùn)方式上靈活。采用函授與面授、脫產(chǎn)與業(yè)余、集中與分散、校內(nèi)與校外相結(jié)合的多種培訓(xùn)形式,在函授培訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)中,注重加強(qiáng)檢查,要求學(xué)員自覺地、獨(dú)立地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。在鑒定工作中,針對(duì)具體情況使用分別采取“專設(shè)工位鑒定”和“現(xiàn)場(chǎng)工位鑒定”兩種方式。二是培訓(xùn)時(shí)間上靈活。利用冬訓(xùn)、下雨天或晚上的時(shí)間,或者利用工程的檔期培訓(xùn),努力解決工學(xué)矛盾。主要利用春節(jié)前后近兩個(gè)月的時(shí)間較為系統(tǒng)的進(jìn)行理論培訓(xùn),然后根據(jù)各地的工程進(jìn)度,分期開展鑒定。三是辦班地點(diǎn)上靈活。采取“后方學(xué)校培訓(xùn)和前方現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合”的辦法,靈活機(jī)動(dòng)地舉辦各類培訓(xùn)班。
。ㄎ澹┎粩嗤晟平逃嘤(xùn)及鑒定工作運(yùn)行機(jī)制。一是要明確約束機(jī)制。要通過資質(zhì)年檢、持證上崗檢查等有效手段,對(duì)建安企業(yè)參加培訓(xùn)的各個(gè)工種提出明確年度培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃。與各市區(qū)主管部門簽訂職業(yè)技能培訓(xùn)責(zé)任書,將培訓(xùn)計(jì)劃納入企業(yè)考核內(nèi)容,完不成年度培訓(xùn)計(jì)劃的單位不得評(píng)為先進(jìn)集體,分管負(fù)責(zé)人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,企業(yè)資質(zhì)年檢不予通過,更不能晉升資質(zhì)等級(jí)。二是建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。通過實(shí)行職業(yè)技能證書制度,建立勞動(dòng)力資源的合理的市場(chǎng)機(jī)制,合理配置生產(chǎn)力要素,改變過去“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的傳統(tǒng)做法,打破工種的限制,針對(duì)企業(yè)的需要,以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標(biāo),提倡一專多能。一方面解決企業(yè)的需求,同時(shí)不少工人持有雙證,提高自身的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,達(dá)到建筑業(yè)深化人事用工制度改革的目標(biāo)要求。三是完善激勵(lì)機(jī)制。每年度對(duì)培訓(xùn)鑒定工作進(jìn)行評(píng)比,對(duì)在辦、教、學(xué)等方面做出突出成績的教育培訓(xùn)工作者予以獎(jiǎng)勵(lì),以此來調(diào)動(dòng)廣大教育工作者的積極性。此外要通過舉辦技能比武來激發(fā)廣大青工的積極性,推動(dòng)培訓(xùn)、鑒定工作的開展。
以人為本,重視人才是建筑業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),重視與加強(qiáng)建筑業(yè)教育培訓(xùn)工作應(yīng)成為行業(yè)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)共同關(guān)注的熱點(diǎn),雙方共同努力,進(jìn)一步教育培訓(xùn)與技能鑒定,才能為做大做強(qiáng)肥城建筑業(yè)提供強(qiáng)大的人才保障。
人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇9
為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作,為上級(jí)法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級(jí)法院《通知》精神,我們組織專人對(duì)我院隊(duì)伍建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究。現(xiàn)就具體情況報(bào)告如下:
一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重
當(dāng)今時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為歷史發(fā)展的必然,隨之而來的司法體制改革勢(shì)在必行,與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢(shì)與現(xiàn)狀要求我們審判機(jī)關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊(duì)伍。但是,就我院現(xiàn)狀的分析,法官職業(yè)化進(jìn)程緩慢,我院現(xiàn)有職工51人,法官39人,大學(xué)文化程度25人,占64.1%,大專文化程度13人,占33.3%,初中文化程度1人,占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中,全日制法律本科畢業(yè)1人,占4%,全日制法律專科畢業(yè)后成人專升本3人,占7.6%,全日制非法律專業(yè)?飘厴I(yè)后成人專升本2人,占5.1%,其余19人與具有專科文化程度的13人均是中專、高中文化程度自學(xué)取得?苹虮究莆膽{,占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)型法院、專家型法院隊(duì)伍的要求相距甚遠(yuǎn)。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,我們認(rèn)為目前應(yīng)做好以下三點(diǎn):
(一)加大法官培訓(xùn)力度,解決法官隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低的問題
由前面的統(tǒng)計(jì)可以看出,我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的,知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對(duì)于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時(shí)性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí),也往往是窮于應(yīng)付,極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
(二)狀大法官隊(duì)伍,解決法官斷層問題
目前實(shí)行的凡進(jìn)必考的行業(yè)準(zhǔn)入制度和經(jīng)過統(tǒng)一的司法考試才可取得法官資格的制度,為提高法官隊(duì)伍素質(zhì)起到了積極的作用,法律界專家學(xué)者進(jìn)入各高級(jí)法院和最高法院參與人民法院審判執(zhí)行工作,為法官隊(duì)伍注入了生機(jī)和活力,它標(biāo)指著法官隊(duì)伍建設(shè)向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)的`步伐不斷加快。但是,我們作為基層法院。法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。我們現(xiàn)有法官39名,50歲以上的12人,占30.7%,40—50歲的15人占38.4%,35—40歲的10人,占25.64%,35歲以下的2人,占5.1%。由統(tǒng)計(jì)可以看出,有70%左右的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀,案多人少的矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出,如果再過5—10年,法官隊(duì)伍如果不能及時(shí)補(bǔ)充,將出現(xiàn)無人辦案的現(xiàn)象。目前實(shí)行的行業(yè)準(zhǔn)入制度及在各下級(jí)法院為上級(jí)法院選拔法官等制度,可以有效地充實(shí)各中級(jí)以上人民法院的法官隊(duì)伍,F(xiàn)在的問題是各基層法院法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重,今年開始實(shí)行的司法考試分級(jí)制度是一個(gè)有效的辦法,我們認(rèn)為今后應(yīng)更進(jìn)一步適當(dāng)降低取得基層法官資格的標(biāo)準(zhǔn),以緩解案多人少,審判力量嚴(yán)重不足的困境。
(三)建立法官福利待遇保障長效機(jī)制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊(duì)伍
在世界各國的法官和政府的職員中,沒有象中國法官這樣福利待遇無法保障而又被社會(huì)徹底誤解的。這是我們法官流失、隊(duì)伍不穩(wěn)定的本質(zhì)原因。要穩(wěn)定法官隊(duì)伍,就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機(jī)制。要確保法官工資按時(shí)足月發(fā)放,并適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn),在法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。
。ㄋ模┙⒎ü俜诸惞芾碇贫龋狗ü購氖潞笄、政工、法警等工作
我們一邊講法官斷層,案多人少,但另一方面,還有許多法官從事后勤、政工、法警等工作,我院在這些崗位上工作的法官10人,占法官總數(shù)的25.64%,是一個(gè)不小比例,如果能使這部分人歸位,就我院而言,法官不會(huì)顯得有多短缺。但是,要解決這一問題,還必須要出臺(tái)一些確保這些崗位有人工作的配套政策。我們認(rèn)為目前的凡進(jìn)必考政策,是導(dǎo)致這一現(xiàn)象存在的主要原因,進(jìn)法院的工作人員,即是不當(dāng)法官,在非審判崗位上工作,也必須通過考試才進(jìn)入,近幾年,主要是通過公務(wù)員考錄進(jìn)入,還要按國家的統(tǒng)一招錄規(guī)劃編制名額,每年進(jìn)入的人數(shù)了了無幾,根本不能滿足法院工作的需要。要建立法官及其他工作人員分類管理制度,對(duì)于法官可以沿用現(xiàn)在凡進(jìn)必考及嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度,對(duì)于各級(jí)法院的法官人數(shù),可以在全省范圍內(nèi)均衡,根據(jù)實(shí)際工作需要調(diào)整各院法官人數(shù)的多少。而對(duì)于后勤、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件,自由出入,由地方政府人事部門配備。
二、法官職業(yè)能力建設(shè)需更進(jìn)一步加強(qiáng)
隨著中國加入wto,世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,國有企業(yè)股份制改造基本完成,農(nóng)村人口城市化,新類型以及復(fù)雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大多習(xí)慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強(qiáng)法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一,我們首先必須實(shí)現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變,注重實(shí)用性、針對(duì)性和有效性,達(dá)到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實(shí)現(xiàn)從面對(duì)面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的轉(zhuǎn)變,節(jié)約審判資源,盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。要結(jié)合黨的十七大精神的學(xué)習(xí)緊跟時(shí)代要求,進(jìn)一步實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略,將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家,將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專家型法官,將大專以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干,形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊(duì)伍。
三、思想政治工作有待進(jìn)一步深入
近年來,最高法院表彰宣傳的-等全國重大典型,組織的“雙!、“雙優(yōu)”、“中國法官十杰”、“中國十佳人民法庭”等專項(xiàng)評(píng)選表彰,在各基層法院引起了強(qiáng)烈的反響,各類先進(jìn)典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞,在人民群眾中樹立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學(xué)習(xí)了全國重大典型,而且用身邊事教育身邊人,對(duì)我院涌現(xiàn)出的“全國優(yōu)秀人民法庭”什字法庭、“全國優(yōu)秀女法官”-的先進(jìn)事跡進(jìn)一步挖镢整理,使廣大法官實(shí)實(shí)在在的感受到先進(jìn)典型的優(yōu)秀之所在,覺得先進(jìn)是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”教育目標(biāo),適時(shí)必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比,還存在較大的差距,素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大法官培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高廣大法官的整體素質(zhì),加快廉政建設(shè)步伐,以機(jī)制建設(shè)為突破口,堅(jiān)決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
法院文化建設(shè)應(yīng)以審判事業(yè)為主線,以謳歌審判事業(yè)和活躍廣大法官的文化生活為內(nèi)容,形式可以是多樣的,如電影、電視等文藝作品,小說、詩歌、散文等文學(xué)作品、書法、繪畫等藝術(shù)作品?梢栽谧罡叻ㄔ涸O(shè)立文化局,其他各級(jí)法院由政工部門辦理文化事宜。我院的法院文化主要是開展了一年兩次的文藝體育活動(dòng),今年舉辦歌詠比賽一次,橡棋、羽毛球、乒乓球比賽一次。
近年來,法院系統(tǒng)相繼開展了多項(xiàng)教育整頓活動(dòng),為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動(dòng)作用,亂收費(fèi)、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過這些活動(dòng),法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項(xiàng)工作不是一蹴而就,要保持教育活動(dòng)的實(shí)效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。
四、司法警察工作亟待加強(qiáng)
目前,將死刑執(zhí)行移交法院,不再由武警參與,執(zhí)行司法拘留、押解人犯等工作難度越來越大,法院機(jī)關(guān)及法官外出執(zhí)行公務(wù)中的安全保衛(wèi)任務(wù)日益繁重。但是,目前法警的素質(zhì)不高,人力不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下法院審判事業(yè)的工作需要。我院現(xiàn)有法警6名,除兩名專職法警外,另外兩名兼司機(jī),還有兩名在其他業(yè)務(wù)庭審理案件。雖將法警隊(duì)單列,但真正搞法警工作的只有兩名人員,要建立一支規(guī)范的法警隊(duì)伍,還有相當(dāng)?shù)牟罹唷D壳案鞯胤ㄔ簩?shí)行聘任制司法警察,是彌補(bǔ)法警隊(duì)伍人力不足的有效方法,但作為基層法院公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,聘任制司法警察的工資無錢可付是一大困難,另外,在聘任司法警察時(shí)要把好素質(zhì)關(guān)口,嚴(yán)禁素質(zhì)低下的人進(jìn)入司法警察隊(duì)伍,影響法院形象。
五、人民陪審員制度需進(jìn)一步完善
我國的人民陪審員制度是人民民主進(jìn)程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要,還可以補(bǔ)充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,我們主要是人民陪審員的工作報(bào)酬所需經(jīng)費(fèi)無法保證。我院的9名人民陪審員,除4名國家工作人員外,其余5名均系農(nóng)民,他經(jīng)常外出打工,需要陪審時(shí)不在家,是工作中的一大難題。我們認(rèn)為需要加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作:一是建立人民陪審員報(bào)酬保障機(jī)制;二是加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機(jī)制,為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。
人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇10
通過走訪調(diào)研、談心談話等方式,對(duì)公司本部、各項(xiàng)目青年工作、生活等方面進(jìn)行了調(diào)查了解。
一、青年人才隊(duì)伍基本情況
目前,二公司現(xiàn)有員工811人,其中35歲以下青年463人,占公司總?cè)藬?shù)的%。青年人才中,本科及以上學(xué)歷203人,占青年總數(shù)的%。初級(jí)以上職稱382人,占青年總數(shù)的%。青年人才中男性所占比例為405%,是女性的7倍。
二、青年人才隊(duì)伍主要特征、存在的問題
。ㄒ唬⿵那嗄曜陨矸矫鎭砜矗
一是絕大部分青年對(duì)初心、夢(mèng)想有認(rèn)知,但僅僅停留在概念層面,對(duì)于如何把理想信念的堅(jiān)定態(tài)度轉(zhuǎn)化為腳踏實(shí)地的奮斗目標(biāo)仍比較迷茫,同時(shí)對(duì)文化氛圍等“軟環(huán)境”的重視和依賴程度較大。
二是青年個(gè)體之間的個(gè)性特點(diǎn)、興趣愛好、優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)等都有著顯著的差異。有的員工希望公司充分考慮其能力特征、特性特點(diǎn)、職業(yè)興趣等,適時(shí)調(diào)整職業(yè)發(fā)展目標(biāo);有的員工希望公司為其提供職業(yè)咨詢,認(rèn)清自身的發(fā)展現(xiàn)狀、需求、優(yōu)劣勢(shì)等。三是青年員工的學(xué)歷層次大幅提升,他們視野開闊、理論豐富,善于接受新事務(wù)。然而,青年員工大部分集中在入職1-5年的基層崗位上,絕大多數(shù)人員均沒有跨崗位工作經(jīng)歷。
四是有較大比例的青年員工表示平時(shí)幾乎不會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)或很少學(xué)習(xí)。
。ǘ⿵娜瞬排囵B(yǎng)方面來看:
企業(yè)雖在近幾年加強(qiáng)了對(duì)青年人才的教育培訓(xùn),取得了一定的成績,但因各種因素影響,教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性有待加強(qiáng)。
。ㄈ⿵娜瞬乓M(jìn)方面來看:
企業(yè)不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)工作,包括開展校企聯(lián)合培養(yǎng)“訂單班”模式,提前將大三優(yōu)質(zhì)學(xué)生選入“青苗計(jì)劃”定向培養(yǎng),從源頭上提高人才質(zhì)量,同時(shí)建立校企合作定期交流聯(lián)系機(jī)制,在校園招聘、人才培養(yǎng)上與高校進(jìn)行長期合作,“青苗計(jì)劃”成果逐步顯現(xiàn)。雖然諸多人才引進(jìn)措施為企業(yè)提供了大量人才,但隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,我們的專業(yè)人才需求也在不斷增加,這就對(duì)我們的人才引進(jìn)工作有了更高的要求。
。ㄋ模⿵娜瞬帕魇闆r來看:
近幾年有部分青年離職,有的青年是因?yàn)楣べY收入不能滿足其自身需求;有的青年是因?yàn)閺膶W(xué)生到工作者的轉(zhuǎn)換較為困難;有的青年因不能很好地了解、掌握生產(chǎn)流程、協(xié)調(diào)工作的注意事項(xiàng)以及如何處理人際關(guān)系等;諸多原因造成部分青年離職。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)的建議
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)加強(qiáng)青年思想政治、文化建設(shè)方面的引導(dǎo)。
一是強(qiáng)化企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育,引導(dǎo)青年員工認(rèn)清企業(yè)發(fā)展實(shí)際和戰(zhàn)略目標(biāo),增強(qiáng)使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹魅宋桃庾R(shí),樹立敢擔(dān)責(zé)、勇?lián)y、善擔(dān)險(xiǎn)的工作作風(fēng),引導(dǎo)將青年員工自覺把人生追求融入企業(yè)的跨越發(fā)展。
二是強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)。大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的良好氛圍,搭建各類學(xué)習(xí)平臺(tái),完善激勵(lì)機(jī)制,助推青年員工不斷提升個(gè)人能力。
三是強(qiáng)化典型引路,選樹企業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出來的典型人物、典型事跡和典型案例,通過身邊人、身邊事強(qiáng)化示范引導(dǎo),大力弘揚(yáng)爭(zhēng)先奮進(jìn)的良好氛圍,凝聚艱苦奮斗的共識(shí)。
四是強(qiáng)化分類指導(dǎo)。針對(duì)新入職的青年員工協(xié)助其做好思想意識(shí)和職場(chǎng)身份轉(zhuǎn)變;針對(duì)入職2-5年的青年員工加強(qiáng)“奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)、忠企”的意識(shí)教育;針對(duì)入職6-10年的青年員工強(qiáng)化意志品質(zhì)教育,鼓勵(lì)到重難點(diǎn)項(xiàng)目磨練成長。
。ǘ┲攸c(diǎn)完善青年人才培養(yǎng)機(jī)制。
一是健全人才培養(yǎng)分級(jí)壓實(shí)的責(zé)任體系。從公司層面,統(tǒng)籌建立壓實(shí)人才培養(yǎng)責(zé)任體系,強(qiáng)化公司本部、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及各項(xiàng)目部的`人才培養(yǎng)主體責(zé)任,從功能發(fā)揮、職責(zé)定位與實(shí)際執(zhí)行效果等方面,科學(xué)理清人才培養(yǎng)職責(zé),切實(shí)履行好人才培養(yǎng)與發(fā)展的工作責(zé)任。
二是建立輪崗交流工作的長效機(jī)制。制定輪崗交流制度,把握青年員工渴望學(xué)習(xí)的黃金階段,促進(jìn)青年員工不斷在實(shí)踐磨練中增長工作經(jīng)驗(yàn),克服“本領(lǐng)恐慌”。
三是加大青年培訓(xùn)力度,不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性,由各業(yè)務(wù)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行授課培訓(xùn),各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子定期輪流對(duì)青年進(jìn)行培訓(xùn),在培訓(xùn)內(nèi)容上,要專也要博,不斷提高青年綜合素質(zhì)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)完善激勵(lì)考核制度。
一是加大薪酬激勵(lì)導(dǎo)向宣貫力度。引導(dǎo)青年員工認(rèn)清薪酬激勵(lì)導(dǎo)向的作用,體現(xiàn)公平公正的薪酬激勵(lì)環(huán)境,激發(fā)青年員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,充分利用各類新媒體信息化平臺(tái)將宣貫工作真正宣傳到位,入腦入心。
二是切實(shí)落實(shí)好“青苗計(jì)劃”的激勵(lì)措施。對(duì)于達(dá)到我們的考核條件的青年,要第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行考核并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)也要加大對(duì)獲獎(jiǎng)員工的宣傳,樹立典型,發(fā)揮“青苗”員工帶頭做好表率作用,以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)公司上下學(xué)習(xí)先進(jìn),傳遞榜樣力量。
三是嚴(yán)抓考核監(jiān)督。將考核制度與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤,設(shè)置考核投訴專線,及時(shí)處理考核過程中不公平的現(xiàn)象,堅(jiān)持“誰考核誰負(fù)責(zé)”的問責(zé)機(jī)制。
(四)重點(diǎn)為青年員工解決實(shí)際問題。
一是規(guī)范職工收入增長機(jī)制,做到職工工資與企業(yè)效益同步增長,同時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注工資發(fā)放情況,確保不拖欠職工工資。
二是要聯(lián)合工團(tuán)組織開展線上、線下聯(lián)誼活動(dòng),為單身青年提供聯(lián)誼交友的平臺(tái)。
三是建立回溯機(jī)制。定期組織調(diào)研,及時(shí)了解公司廣大青年員工思想動(dòng)態(tài),高效反饋員工提出的問題,通過切實(shí)有效的手段為青年員工解決實(shí)際問題。
人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇11
為了解衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、分布情況,進(jìn)一步搞好衛(wèi)生系統(tǒng)人才資源的開發(fā)利用,充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)人才的積極性和創(chuàng)造性,提高醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì),以推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,滿足我縣人民群眾的健康、醫(yī)療需求,我們對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況整理歸納如下:
一、基本現(xiàn)狀
(一)人員基本情況!痢量h衛(wèi)生局有下屬縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位7個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14個(gè)(包括兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。衛(wèi)生系統(tǒng)共有在編職工858人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院281人),其中黨員 247人;副主任醫(yī)師以上職稱45人;主治醫(yī)師職稱143人;初級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員383人?h衛(wèi)生局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在編職工13人。
(二)人才需求情況。缺乏公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)骨干,臨床醫(yī)學(xué)中普遍缺乏內(nèi)科、婦科、外科、兒科醫(yī)師,部分單位缺乏護(hù)士、檢驗(yàn)師、影像師、中西藥師、麻醉師等。
二、存在問題
(一)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、分布不合理。
1、年齡結(jié)構(gòu)不合理:退休人員比例太高(部分單位已超過50%);在職衛(wèi)生技術(shù)人員45歲以上比例偏高,35歲以下衛(wèi)生技術(shù)人員比例較低,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅占10%左右;衛(wèi)生系統(tǒng)大部分機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。
2、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理:包括科班人才缺乏,所調(diào)查的專業(yè)技術(shù)人才中,通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、正規(guī)院校畢業(yè)的人才缺乏,有相當(dāng)部分是吸納以前本地鄉(xiāng)村醫(yī)生或本單位職工子女,其知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、理論水平和整體素質(zhì)不高;中堅(jiān)技術(shù)骨干缺乏,中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才僅占41.37%,而初級(jí)甚至無專業(yè)技術(shù)職稱的人員達(dá)58.63%;高學(xué)歷人才缺乏,本科生才占11.4%,且其中大部分是通過在職教育取得學(xué)歷。而那些中專及中專以下的人員,占53.03%,甚至有無學(xué)歷人員49人(部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、職工家屬、后勤),他們大多為90年代引進(jìn),知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,又缺乏進(jìn)取精神;
3、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理:兩站普遍缺乏公衛(wèi)醫(yī)師及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,兩院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突出表現(xiàn)為缺乏臨床、影像醫(yī)師及護(hù)士。
(二)對(duì)人才培養(yǎng)缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)。人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,短期內(nèi)難以出效益、出政績,以至過去一些基層單位對(duì)人才培養(yǎng)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),在人才培養(yǎng)方面投入不足,更缺乏人才培養(yǎng)的長效機(jī)制。諸如:部分單位雖然每年選送了一部分人員進(jìn)修,但因系統(tǒng)性、針對(duì)性不強(qiáng),進(jìn)修回來后開展不了工作;人員的內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)也因缺乏系統(tǒng)性、長期性、針對(duì)性而效果不明顯。
(三)政府投入不足,難以保障人才隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本質(zhì)是公益性事業(yè),但政府每年有限的下?lián)芙?jīng)費(fèi)尚不能保證現(xiàn)有人員的工資和機(jī)構(gòu)運(yùn)行的需要,更談不止人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。
(四)人才引進(jìn)環(huán)境不優(yōu)越。由于大專院校畢業(yè)生實(shí)施自主擇業(yè)后,編制、工資、福利待遇等問題制約了人才引進(jìn),即使進(jìn)來了也留不住,造成部分人才流失。有很多人才僅僅把醫(yī)院當(dāng)成了他們?cè)谌〉谩百Y格證”前的一個(gè)實(shí)習(xí)基地,或者說邁向一個(gè)更高平臺(tái)的跳板。
(五)人才激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全。由于醫(yī)療衛(wèi)生體制的原因,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性的制度和措施,分配機(jī)制上,仍停留在平均主義――做好做壞一個(gè)樣;職稱方面,論資排輩、按部就班、重資質(zhì)輕能力和業(yè)績。
(六)人才分流導(dǎo)致儲(chǔ)備不足。人才分流主要表現(xiàn)在,一部分經(jīng)驗(yàn)豐富的名老醫(yī)師退休;二醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集型行業(yè),部分年輕的優(yōu)秀人才被其它部門挖走;三醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè),部分具有闖勁的人才外出高就或自主創(chuàng)業(yè),而導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人才不足。
三、思考與對(duì)策
(一)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。根據(jù)現(xiàn)有人才隊(duì)伍情況和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的方向制定人才培養(yǎng)計(jì)劃及具體實(shí)施方案,有目的、有計(jì)劃培養(yǎng)人才,培育衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì),保障衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才后勁。針對(duì)結(jié)構(gòu)不合理和人才斷層等問題,經(jīng)過3~5年,完成現(xiàn)有人員的調(diào)整,通過對(duì)年輕人才的培養(yǎng)和外引優(yōu)秀人才努力,解決人才斷層問題。具體模式可采取“外培內(nèi)訓(xùn)”的方式,一方面選派職業(yè)道德優(yōu)秀、技術(shù)素質(zhì)良好的人員參加醫(yī)科大學(xué)舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班或送往上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口單位的技術(shù)指導(dǎo)(如來院講學(xué),坐診,指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展等)。另一方面,以醫(yī)學(xué)會(huì)為龍頭,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為載體,定期自行組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制定詳細(xì)、周密的培訓(xùn)計(jì)劃,全面加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的“三基”訓(xùn)練(基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能)以及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí),制定可行性政策(即適當(dāng)報(bào)銷部分學(xué)費(fèi)及特許安排學(xué)習(xí)時(shí)間)鼓勵(lì)衛(wèi)生技人才加強(qiáng)在職學(xué)歷教育,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員通過各種學(xué)歷教育方式提高學(xué)歷層次,以逐步提高醫(yī)療衛(wèi)技人員的整體素質(zhì)。
(二)創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制, 優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是要加強(qiáng)對(duì)高層次人才的創(chuàng)新引進(jìn)工作如技術(shù)骨干或?qū)W科帶頭人的引進(jìn),協(xié)調(diào)人事、編辦、財(cái)政、衛(wèi)生等相關(guān)部門共同研究制定解決優(yōu)秀人才引進(jìn)所涉及到的編制、待遇等方面的相關(guān)政策,每年可以考慮打破編制、身分的束縛,面向社會(huì)公開招聘部分有專業(yè)技術(shù)特長的急需專業(yè)骨干,充實(shí)到縣直兩院工作。二是要逐年分批引進(jìn)一批大專以上院校的優(yōu)秀畢業(yè)生到我衛(wèi)生系統(tǒng)工作,并制定切實(shí)可行的政策確保優(yōu)秀畢業(yè)生愿意到我縣工作,對(duì)自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)學(xué)大專畢業(yè)生,解決編制問題,工資待遇從優(yōu);三是從民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),甚至村衛(wèi)生室引進(jìn)具有資質(zhì)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才以充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊(duì)伍。
(三)優(yōu)化人才使用環(huán)境,營造“拴心留人”氛圍。人才的流動(dòng)往往受利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)和工作、生活環(huán)境的影響,所以我們要盡力創(chuàng)造“拴心留人”的環(huán)境,采取措施改善現(xiàn)有衛(wèi)生人才的工作和生活條件,落實(shí)好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工資福利待遇,盡可能地解決他們的后顧之憂,傾注個(gè)人情感、提供發(fā)展平臺(tái),真正做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人,使其感到優(yōu)越,看到希望,有所留戀,避免本區(qū)現(xiàn)有優(yōu)秀衛(wèi)生人才的外流。傾注情感,返聘離退休人才,對(duì)于那些確有專長和較高資質(zhì)且身體健康的退休老同志我們可以把他們留下或者聘請(qǐng)進(jìn)來繼續(xù)工作。另外對(duì)長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,享受衛(wèi)生一線科技人員的工資待遇,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審時(shí),在堅(jiān)持以業(yè)績、能力為主的評(píng)價(jià)原則下適當(dāng)給予傾斜,以穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊(duì)伍。
(四)創(chuàng)新人才使用機(jī)制,提高人才整體效能。既要努力擴(kuò)大衛(wèi)生人才的擁有量,也要注重發(fā)揮人才的作用。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和聘用機(jī)制,對(duì)于表現(xiàn)突出的后備人才尤其是青年人才,要堅(jiān)決打破論資排輩,做到評(píng)聘分開。以工作能力、業(yè)績及專業(yè)技術(shù)水平為主要依據(jù)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行公開競(jìng)聘上崗,使專業(yè)技術(shù)人員能上能下,易崗易薪,薪隨崗走。同時(shí)加強(qiáng)配套制度建設(shè),做好落聘人員的.培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等后續(xù)社會(huì)保障工作。在兩院之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間打破編制、身分的限制實(shí)施“橫向交流,競(jìng)聘上崗”加大人才內(nèi)部交流使用力度。
(五)設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金,全面激勵(lì)人才。建議縣政府層面設(shè)立由政府、社會(huì)等各方面注資而形成的人才獎(jiǎng)勵(lì)基金,專門用于對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才的獎(jiǎng)勵(lì),提高專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性、創(chuàng)造性,使專業(yè)技術(shù)人才的作用得以充分發(fā)揮;嘗試在縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位每年安排一定的經(jīng)費(fèi),用于建立人才培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)的院(所)長人才獎(jiǎng)勵(lì)基金,每年提取一定基金對(duì)重點(diǎn)專業(yè)、專門人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),如對(duì)重點(diǎn)專科在經(jīng)費(fèi)上予以傾斜,對(duì)專門人才的學(xué)術(shù)交流報(bào)銷差旅費(fèi)用,對(duì)科研課題給予專項(xiàng)補(bǔ)貼,對(duì)在職學(xué)歷教育予以補(bǔ)助,對(duì)突出貢獻(xiàn)的人才、自學(xué)成才的人才、發(fā)表的學(xué)術(shù)論文第一作者予以獎(jiǎng)勵(lì)等。
(六)建立人才庫,組織儲(chǔ)備人才。在摸清現(xiàn)有人才和急需人才的底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立衛(wèi)生系統(tǒng)人才庫,制定詳盡的人才管理辦法(包括人才的選拔、培養(yǎng)、使用),使人才隊(duì)伍管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的道路,使衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)人才隊(duì)伍的全面建設(shè)和不斷發(fā)展形成長效機(jī)制。
人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇12
專業(yè)社會(huì)工作發(fā)源于西方國家,至今有一百多年的歷史。它是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的結(jié)果,是預(yù)防和解決社會(huì)問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要制度。當(dāng)前,我省已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變動(dòng),迫切需要在構(gòu)建和諧湖北的歷史進(jìn)程中,把加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)置于更加突出的位置。
一、我省社會(huì)工作人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀
我省社會(huì)工作主要分布于社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、殘障康復(fù)和群眾工作等領(lǐng)域。隨著改革開放的不斷深化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程不斷加快,社會(huì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越重要,社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)具有一定的基礎(chǔ),面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。
社會(huì)工作的領(lǐng)域范圍。社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域逐漸形成了覆蓋民政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、司法、勞動(dòng)與社會(huì)保障、工青婦、計(jì)劃生育等的社會(huì)工作體系。社會(huì)工作的服務(wù)范圍,包括進(jìn)行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理輔導(dǎo)、行為矯治等。
社會(huì)工作隊(duì)伍的規(guī)模。目前,我省從事社會(huì)工作的事業(yè)單位、民間組織和其他機(jī)構(gòu)共有4。1萬個(gè),從業(yè)人員約27。13萬名,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的0。76%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下、36~50歲、51歲以上的社會(huì)工作人員分別占總?cè)藬?shù)的32。5%、52。8%和14。7%。從性別結(jié)構(gòu)看,男女比例接近 42∶58。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,具有大專以上文化程度的約占44。1%。從職稱結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)有社會(huì)工作人員擁有的專業(yè)技術(shù)職稱,主要為政工師、心理咨詢師、醫(yī)師、教師等,社會(huì)工作師的評(píng)定工作正在啟動(dòng)。
二、我省社會(huì)工作的實(shí)踐基礎(chǔ)
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),拓寬延伸社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域,為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。隨著社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)銜接配套的社會(huì)保障體系的逐步建立,社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域不斷得到拓寬和延伸,為社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)和鍛煉了一批務(wù)實(shí)的社會(huì)工作隊(duì)伍。XX市社會(huì)福利院、XX市精神病院等機(jī)構(gòu)紛紛引進(jìn)社會(huì)工作人才,鼓勵(lì)實(shí)際從業(yè)人員學(xué)習(xí)社會(huì)工作專業(yè),運(yùn)用社會(huì)工作個(gè)案、小組和社區(qū)等專業(yè)方法,開展社會(huì)工作服務(wù),并設(shè)立了社會(huì)工作專業(yè)崗位。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),切實(shí)打牢社會(huì)工作的基礎(chǔ)平臺(tái),為社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建舞臺(tái)。我省1999年8月開始全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè),改革創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,逐步構(gòu)建起基層社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)工作“三位一體”的平臺(tái),有力地促進(jìn)了社會(huì)工作開展和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。首先,社區(qū)建設(shè)逐步完善,提升了承載社會(huì)工作的功能。截止20xx年12月,全省已建立新型社區(qū)3465個(gè),社區(qū)專職工作人員1。71萬人,他們大部分屬于實(shí)際社會(huì)工作者。其次,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,社區(qū)建設(shè)和社會(huì)工作的內(nèi)容不斷豐富,社區(qū)管理和組織功能明顯提升。社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù),包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、退休人員社會(huì)化管理、流動(dòng)人口管理以及社區(qū)安全等公共服務(wù),吸納了大量的社會(huì)工作者就業(yè),開展了社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女家庭、兒童和青少年服務(wù)、老年人服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)工作,形成了政府購買服務(wù)、項(xiàng)目化招標(biāo)和社區(qū)無償、低償服務(wù)以及市場(chǎng)化有償服務(wù)相結(jié)合的多種社會(huì)工作運(yùn)作方式。
發(fā)展民辦公益社會(huì)組織,豐富創(chuàng)新社會(huì)工作的活動(dòng)方式,為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件。在社會(huì)保障、社區(qū)建設(shè)等現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,積極培育各類社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)崗位和機(jī)構(gòu),利用各種民間社會(huì)資源推進(jìn)社會(huì)工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。截至20xx年底,湖北省民辦社會(huì)服務(wù)組織總數(shù)已經(jīng)達(dá)到26805個(gè)。其中:社會(huì)團(tuán)體2370個(gè)、民辦非企業(yè)單位6120個(gè)、基金會(huì)15個(gè)、社區(qū)民間組織18300個(gè),占全省民間組織總數(shù)的73%,從業(yè)人員61600多名。這些機(jī)構(gòu)和組織為社會(huì)工作人才應(yīng)用專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐專業(yè)理念,提供了廣闊舞臺(tái)和就業(yè)崗位,成為推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展的重要力量和社會(huì)工作人才隊(duì)伍施展才能的重要載體。
三、我省社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)趨勢(shì)預(yù)測(cè)
。ㄒ唬┥鐣(huì)工作發(fā)展趨勢(shì)
在工作目標(biāo)上,由單一型向復(fù)合型發(fā)展。傳統(tǒng)的社會(huì)救助、社會(huì)福利、婦女兒童工作、老齡等工作,目標(biāo)和手段比較單一,側(cè)重于對(duì)困難弱勢(shì)群體外在、物質(zhì)的幫助,只能解決表面性、臨時(shí)性問題,而受助對(duì)象自助、自決、自立意識(shí)并未得到喚醒,受助對(duì)象深層次功能和信心并未得到恢復(fù),導(dǎo)致幫扶對(duì)象很難從根本上走出困境。社會(huì)工作“助人自助”、“平等”、“接納”、“自決”等理念的推廣,將使現(xiàn)有工作領(lǐng)域在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上得到升華和拓展,既注重外部問題的解決,也注重內(nèi)部信心的樹立;既注重物質(zhì)幫助,也注重精神、心理方面的幫助,從而使相關(guān)工作具備復(fù)合性功能,能夠產(chǎn)生更加全面的社會(huì)效益。
關(guān)于社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
在工作方法上,由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)I(yè)化發(fā)展。現(xiàn)有大多數(shù)社會(huì)工作崗位沿襲傳統(tǒng)工作方法,積累了一些作群眾工作的經(jīng)驗(yàn),但在利益格局調(diào)整和價(jià)值觀念發(fā)生深刻變化的形勢(shì)面前,這些方法顯得蒼白無力。社會(huì)工作方法體系以親和、平等、接納為核心,將個(gè)案、小組、社區(qū)三種工作方法相結(jié)合,輔之以心理介入等專業(yè)手段,具有親和力強(qiáng)、效率高、對(duì)象受益明顯等特點(diǎn)。這些專業(yè)方法經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)后逐步形成體系,將在我國社會(huì)工作中逐步引進(jìn)和推廣,社會(huì)工作職業(yè)的專業(yè)性將不斷增強(qiáng)。
在工作定位上,由從屬性向職業(yè)化發(fā)展。目前社會(huì)工作分散在各個(gè)工作系統(tǒng)和領(lǐng)域,尚未形成一個(gè)專門、統(tǒng)一的職業(yè)。相對(duì)于民政、司法、衛(wèi)生、教育等單位的主體工作而言,社會(huì)工作還處于從屬地位,缺乏明確的目標(biāo)和統(tǒng)一的規(guī)范,大多工作都屬于各單位的“自選動(dòng)作”而不是“規(guī)定動(dòng)作”。隨著社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的深入、相關(guān)制度逐步完善,社會(huì)工作從分散走向統(tǒng)一,職業(yè)內(nèi)涵和外延逐步明確,職業(yè)理念和方法逐步統(tǒng)一,職業(yè)目標(biāo)和作用逐步清晰。社會(huì)工作將成為一個(gè)有統(tǒng)一規(guī)范、用專門方法、由專門隊(duì)伍從事的專門職業(yè)。具有中國特色的社會(huì)工作人才隊(duì)伍將在職業(yè)化過程中成長壯大。
。ǘ┲攸c(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)工作定位及人才需求趨勢(shì)
據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),我省到“十一五”末社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域社會(huì)工作人才需求數(shù)達(dá)到26萬人,其中初級(jí)人才9萬人,中級(jí)人才12萬人,高級(jí)人才5萬人。到20xx年總需求數(shù)達(dá)到33萬人,其中初級(jí)人才10萬人,中級(jí)人才15萬人,高級(jí)人才8萬人。其中,重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)工作定位和人才需求預(yù)測(cè)如下:
1、福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)
福利機(jī)構(gòu)是社會(huì)工作需求和社會(huì)工作人才相對(duì)集中的領(lǐng)域。從廣義上看,我國福利機(jī)構(gòu)包含老年福利院、兒童福利院、殘疾人福利院、精神病人福利院、流浪人員救助站、部分殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)在內(nèi),為老年人、孤兒、流浪人員、殘疾人等特定群體提供養(yǎng)、護(hù)、教、康復(fù)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作要通過與服務(wù)對(duì)象及其親屬聯(lián)絡(luò)與溝通、日常生活能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)、文化娛樂服務(wù)、心理咨詢與輔導(dǎo)、健身輔導(dǎo)與服務(wù)、社會(huì)交往能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)等手段,幫助老年人樹立正確的疾病觀、生命觀和身體觀,幫助所有福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象克服社會(huì)隔離感、社會(huì)交往障礙和社會(huì)認(rèn)同危機(jī),克服自卑、被遺棄感及社會(huì)適應(yīng)障礙等。
基于福利機(jī)構(gòu)已有的綜合性功能和示范效應(yīng),福利機(jī)構(gòu)應(yīng)按照供養(yǎng)對(duì)象1%的比例配備社會(huì)工作人員。隨著人口老齡化加劇和福利需求多元化,湖北省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作人員需求數(shù)量將逐年遞增,在20xx年達(dá)到13萬人左右,其中中高級(jí)社會(huì)工作人才將達(dá)到8萬人左右。
2、突發(fā)公共事件社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)
突發(fā)公共事件發(fā)生后,社會(huì)工作人員應(yīng)在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與整體應(yīng)急處置,制定工作方案,預(yù)防和減輕受公共事件影響人群的物質(zhì)和精神損害,幫助受影響人群正常開展工作和恢復(fù)正常生活。從自然災(zāi)害領(lǐng)域看,湖北省自然災(zāi)害頻率高,災(zāi)害損失大,受災(zāi)人口多,屬我國多災(zāi)、重災(zāi)地區(qū)之一。社會(huì)工作介入到救災(zāi)領(lǐng)域是當(dāng)前一項(xiàng)非常必要的任務(wù),以便在災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后為災(zāi)民或潛在災(zāi)民提供一系列服務(wù)和幫助。突發(fā)公共事件社會(huì)工作人員專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任重大,應(yīng)提前培訓(xùn)和儲(chǔ)備。應(yīng)根據(jù)總?cè)丝诘娜f分之三配備應(yīng)急社會(huì)工作人員,區(qū)分公共事件類別有針對(duì)性地加大培養(yǎng)力度,并進(jìn)入相關(guān)應(yīng)急管理部門工作,以便處置突發(fā)事件時(shí)集中調(diào)配使用。根據(jù)湖北省人口狀況,需各類突發(fā)公共事件社會(huì)工作人員2萬人左右。
3、社區(qū)社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)
城鄉(xiāng)社區(qū)是我國社會(huì)管理體制中的重要平臺(tái),社區(qū)管理組織集黨的基層組織、村居民自治組織、基層行政管理組織、社會(huì)服務(wù)組織四種身份為一體,功能多,任務(wù)重,是社會(huì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。社區(qū)層面社會(huì)工作領(lǐng)域分為兩個(gè)方面:一是社會(huì)行政方面的工作,主要是社區(qū)管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)社會(huì)政策的落實(shí)、社會(huì)福利資源的籌集分配、社會(huì)工作信息的收集整理等;二是社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域,主要包括社區(qū)服務(wù)中面向特殊群體的社會(huì)福利服務(wù),有社區(qū)老年服務(wù),社區(qū)未成年人服務(wù),社區(qū)殘疾人服務(wù),社區(qū)特困家庭服務(wù),社區(qū)優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)以及社區(qū)矯正、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)勞動(dòng)保障等工作。
我省共有277個(gè)街道、943個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3145個(gè)社區(qū)、29534個(gè)農(nóng)村村委會(huì)、531個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、2720個(gè)社區(qū)服務(wù)站,按一個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配備一名專業(yè)社工,一個(gè)社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))至少配備一名專業(yè)社工,一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心至少配備3名專業(yè)社工的標(biāo)準(zhǔn),湖北省共需配備5萬名左右社區(qū)專業(yè)社工。
四、加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
(一)大力開發(fā)、科學(xué)設(shè)置社會(huì)工作崗位
社會(huì)工作崗位的`設(shè)置必須以預(yù)防和解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),通過資源整合、優(yōu)化配置等方式和途徑,實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作崗位社會(huì)效益的最大化。設(shè)置社會(huì)工作崗位必須著眼于維護(hù)人的基本權(quán)利,幫助老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)困難群體、婦女兒童等享有國家法律賦予的基本權(quán)利,幫助他們走出困境。要著眼于恢復(fù)人的社會(huì)功能,幫助精神心理疾患人群、司法矯正對(duì)象、問題青少年完善人格,恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。要著眼于基層,緩解城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落社會(huì)管理的壓力,彌補(bǔ)基層社會(huì)公共服務(wù)的不足。當(dāng)前,應(yīng)盡快在城鄉(xiāng)社區(qū)、老年人福利院、兒童福利院、精神病人福利院、聾兒康復(fù)中心、救助管理站、收養(yǎng)中心、榮軍軍休機(jī)構(gòu)、減災(zāi)備災(zāi)中心、司法矯正機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院以及工會(huì)、婦女兒童機(jī)構(gòu)中明確和增設(shè)一批社會(huì)工作崗位。
。ǘ┩晟粕鐣(huì)工作人才評(píng)價(jià)體系
要建立社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范體系、登記注冊(cè)管理制度、職級(jí)職稱管理制度、行業(yè)自律評(píng)價(jià)制度為框架的社會(huì)工作者職業(yè)能力評(píng)價(jià)制度,著力推進(jìn)社會(huì)工作人才執(zhí)業(yè)資格國際間互通互認(rèn)。一是抓緊制定出臺(tái)社會(huì)工作者職業(yè)規(guī)范。從社會(huì)工作者的品行、專業(yè)行為、社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象、社會(huì)工作者與所屬工作機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者與社會(huì)等多個(gè)角度明確社會(huì)工作者的權(quán)利義務(wù)。二是建立社會(huì)工作者登記注冊(cè)制度。明確民政部門作為社會(huì)工作者職業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)關(guān),通過注冊(cè)把好社會(huì)工作者準(zhǔn)入關(guān)。三是完善社會(huì)工作者職稱職級(jí)管理。開展社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師職稱評(píng)定和聘用指導(dǎo)工作。四是完善社會(huì)工作者行業(yè)自律制度。
。ㄈ┩晟粕鐣(huì)工作人才激勵(lì)和保障機(jī)制
堅(jiān)持用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧,建立合理的社?huì)工作職業(yè)薪酬制度,不斷改善社會(huì)工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件,使社會(huì)工作成為受人尊重、有成就感的職業(yè)。加大對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的投入。健全完善公共財(cái)政體系,建立中央政府和地方政府共同負(fù)責(zé)的投入體制。各級(jí)財(cái)政要安排一定數(shù)量的資金,用于支持社會(huì)工作機(jī)構(gòu)開辦運(yùn)行和工作崗位的設(shè)置,購買社會(huì)工作項(xiàng)目服務(wù),改善社會(huì)工作人才的工作和生活條件。建立充滿活力的人才“進(jìn)出”機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)工作人才隊(duì)伍來源和培養(yǎng)渠道,吸納更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入社會(huì)工作人才隊(duì)伍。建立充滿活力的社會(huì)工作人才流動(dòng)、職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)制,以需求為導(dǎo)向引導(dǎo)社會(huì)工作人才資源合理配置。切實(shí)加強(qiáng)政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能,打通社會(huì)工作人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的通道,積極選拔優(yōu)秀社會(huì)工作人才進(jìn)入社會(huì)管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。
(四)積極培育發(fā)展社會(huì)公益組織
充分發(fā)揮社會(huì)公益組織在吸納人才、使用人才、自我服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督等方面的積極作用。改善社會(huì)公益組織發(fā)展的外部環(huán)境,完善有關(guān)稅收、人事、就業(yè)、福利保障等方面的政策支撐體系。提高社會(huì)公益組織的公信力和創(chuàng)造力。建立陽光財(cái)務(wù)制度和公眾問責(zé)制度,幫助社會(huì)公益組織樹立良好的社會(huì)形象,提高社會(huì)公益組織的社會(huì)認(rèn)同度。引導(dǎo)社會(huì)公益組織不斷形成自我管理、自我約束、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制,建立健全民主決策機(jī)構(gòu),不斷克服行政化、官僚化傾向。
。ㄎ澹┘涌焐鐣(huì)工作的法制化進(jìn)程
要用法律法規(guī)的形式,確立社會(huì)工作者的職業(yè)地位,維護(hù)社會(huì)工作者的專業(yè)形象和職業(yè)尊嚴(yán),保障社工的合法權(quán)益,降低社會(huì)工作者的職業(yè)成本及風(fēng)險(xiǎn),明確社會(huì)工作者與政府、社會(huì)公益組織、受助對(duì)象等方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。要抓緊起草制定社會(huì)工作者注冊(cè)辦法、社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等基礎(chǔ)性、框架性政策文件,逐步形成有中國特色的社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)法規(guī)體系,為建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍提供制度性保障。
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