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教師績(jī)效考核調(diào)研報(bào)告
2002級(jí)工商管理專業(yè)在10-17學(xué)周開設(shè)了績(jī)效管理課程，分組開展實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。作為020275班第一小組成員我的全部活動(dòng)過(guò)程如下：
一、 準(zhǔn)備階段
(一) 選題的確定。選題是整個(gè)調(diào)查活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)，也是大家開展工作所圍繞的中心，經(jīng)過(guò)討論我組選擇了對(duì)會(huì)計(jì)系教師績(jī)效考核情況進(jìn)行調(diào)查，主要理由如下：1.會(huì)計(jì)系因其內(nèi)部組成規(guī)范化而具有較好的完整性，可作為具有代表性的調(diào)查對(duì)象。2.會(huì)計(jì)系的管理相對(duì)較完善，通過(guò)了審批，有齊備的資料。3.調(diào)查對(duì)象即在校內(nèi)有利于聯(lián)絡(luò)溝通，相對(duì)節(jié)省大家時(shí)間，以期更加高效的完成任務(wù)。
(二) 任務(wù)分配。組長(zhǎng)劉軍首先給每人發(fā)了一張調(diào)查工作總綱(附表一)，對(duì)這次調(diào)查的意義、針對(duì)的具體對(duì)象及所要調(diào)查的內(nèi)容等作了清晰明確的部署。初擬方式為每人針對(duì)總綱采取個(gè)性化的調(diào)查設(shè)計(jì)，可獨(dú)立完成，也可與人合作完成。然后交納調(diào)查信息的初稿，做中期總結(jié)，待老師課堂評(píng)價(jià)后進(jìn)行調(diào)整，最終寫出個(gè)人分報(bào)告。
(三) 我的準(zhǔn)備。1.任務(wù)布置下來(lái)后，我的第一項(xiàng)工作是清晰了解調(diào)查目標(biāo)，弄清行動(dòng)的大致規(guī)劃和所要調(diào)查的內(nèi)容。由于剛開始學(xué)習(xí)這門課程，我對(duì)許多概念的理解還不夠清楚，我先買了課本對(duì)績(jī)效管理的整個(gè)理論體系進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并著重閱讀了第四至八章與績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)的部分。2.上網(wǎng)學(xué)校網(wǎng)站查詢，了解一系組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)成員、考核體制等信息，歸納整理如下：
系教學(xué)督導(dǎo)小組督導(dǎo)。本系成教學(xué)督導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本系教學(xué)計(jì)劃的制定、教學(xué)大綱的制定、教師備課教案、教師課堂教學(xué)狀況、教師閱卷、教研室活動(dòng)、教學(xué)研究等方能夠面進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)并反饋意見(jiàn)。
分期教學(xué)檢查。每學(xué)期初進(jìn)行期初教學(xué)檢查，主要檢查教師備課情況、教學(xué)進(jìn)度安排情況、對(duì)上學(xué)期教學(xué)工作總結(jié)中改進(jìn)意見(jiàn)的計(jì)劃情況等;每學(xué)期期中，由系組織對(duì)教師教學(xué)情況進(jìn)行全面檢查，包括檢查教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)要求、教學(xué)大綱的執(zhí)行情況，檢查作業(yè)批改、輔導(dǎo)答疑情況，召開座談會(huì)聽取學(xué)生對(duì)教學(xué)等相關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn);每學(xué)期期末進(jìn)行檢查和總結(jié)。
試卷檢查。主要檢查教師評(píng)閱卷過(guò)程中是否本著客觀、公正、準(zhǔn)確的原則，對(duì)于存在的問(wèn)題分責(zé)任落實(shí)到人并加以改進(jìn)。
學(xué)生評(píng)教。每學(xué)期由學(xué)生對(duì)任課教師教學(xué)情況進(jìn)行打分，然后加權(quán)平均教師得分，作為對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果評(píng)價(jià)的一個(gè)參考依據(jù)。
3.設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。(附表二)
二、實(shí)施階段
(一)2014年11月23日。上午我對(duì)會(huì)計(jì)系辦公室主任及一位教師進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，但其采取了回避態(tài)度，于是改為訪談。了解到會(huì)計(jì)系目前并無(wú)完整的考核體系，只是每人在年終寫一篇個(gè)人述職報(bào)告，陳述自己在該年中的工作情況等內(nèi)容，最后由系領(lǐng)導(dǎo)從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。下午我改變只身前往方式，與寢室兩位組員一起采訪了一系大四輔導(dǎo)員，她給出了較為詳細(xì)的說(shuō)明：1.一系目前的考核方式就是年終總結(jié)，由系領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定為不合格、合格、基本合格、優(yōu)秀四等。2.最后的評(píng)價(jià)大多與精神獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)，不涉及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，主要有“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”“三育人先進(jìn)”，在結(jié)果運(yùn)用方面，會(huì)成為評(píng)定職稱與晉升的參考。3.教師的考評(píng)通常由教務(wù)處進(jìn)行，各系統(tǒng)一。
(二)中期總結(jié)
針對(duì)上述調(diào)查，我認(rèn)為主要出現(xiàn)了以下問(wèn)題：1.對(duì)本組設(shè)計(jì)方案的問(wèn)題：(1)單獨(dú)的行動(dòng)可以體現(xiàn)個(gè)人的創(chuàng)造性，但往往不受調(diào)查對(duì)象的重視被拒之門外或推托，而聯(lián)合又需要相互溝通，再確定訪談內(nèi)容及時(shí)間，效率過(guò)低。(2)如果是全院教師統(tǒng)一考評(píng)，那最初的議題就要延伸至教務(wù)處，范圍擴(kuò)大。2.對(duì)調(diào)查對(duì)象的分析：(1)采訪領(lǐng)導(dǎo)會(huì)遇到回避。(2)采訪一般教師容易交流，但在其評(píng)價(jià)問(wèn)題上明顯不論缺點(diǎn)。對(duì)自己行動(dòng)分析：(1)由于理論實(shí)際差別很大設(shè)計(jì)問(wèn)卷未被很好利用。(2)采取開放的訪談形式效果更好。
(三)2014年12月13日上午，為求究竟我到教務(wù)處搜集信息：目前學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放的是一份2002年的文件，但主要是學(xué)生評(píng)教，專家主要采取隨時(shí)聽課的方式在評(píng)分卡上寫出綜合評(píng)價(jià)，且專家評(píng)教與職稱有一定掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教的規(guī)范程序基本是空白。由于文件找不到，我又到一系，但書記和主任都說(shuō)歸對(duì)方管理，且各系統(tǒng)一，建議我到本系查找。
我與二系高主任進(jìn)行了面談，得到了較為詳細(xì)的情況：1.目前系里教師的評(píng)教主要分兩個(gè)方面：平時(shí)日常管理、教學(xué)和科研。主要實(shí)行年終考核采取述職報(bào)告的形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者再加上一個(gè)“廉”。2.評(píng)比方式為全體教師開會(huì)無(wú)記名投票表決，結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)。3.評(píng)選產(chǎn)生“三育人先進(jìn)”、“優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員”、“先進(jìn)紀(jì)檢干部”、“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”、“優(yōu)秀班主任”及“科技先進(jìn)工作者”，但考評(píng)結(jié)果幾乎不與教師工資、晉升、評(píng)職稱等掛鉤，系領(lǐng)導(dǎo)無(wú)權(quán)決定加減薪酬與人事升降，只能精神獎(jiǎng)罰。4.薪酬與人事變動(dòng)由人事處負(fù)責(zé)，評(píng)職稱也有省里專門文件，按人數(shù)規(guī)定百分比，從論文、獲獎(jiǎng)、科研、教材等方面評(píng)價(jià)，針對(duì)不同教師實(shí)行二級(jí)或三級(jí)評(píng)審。
三、分析總結(jié)
由于想獲得更多信息又要延伸向人事處，而所剩的時(shí)間無(wú)幾，所以實(shí)際上我并未完成一個(gè)圓滿的調(diào)查結(jié)果，但從已收集的資料來(lái)看，我對(duì)會(huì)計(jì)系的績(jī)效考核做如下分析：、
(一)存在問(wèn)題：
第一，會(huì)計(jì)系并未建立起一套規(guī)范有效的教師績(jī)效考核體系，首先表現(xiàn)在教師們對(duì)績(jī)效考核的概念認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一;其次在考核主體上過(guò)多依靠上級(jí)評(píng)價(jià)，考核的內(nèi)容及評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于寬泛，主觀性強(qiáng);最后是考核的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不定期考核少，組織實(shí)施流于形式，結(jié)果運(yùn)用與晉升、薪酬等脫鉤。
第二，人們普遍屬于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型，不愿環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈壓力過(guò)大，認(rèn)為雖有不滿但仍可接受，不愿做“出頭鳥”反使他人受益。
第三，教務(wù)處指導(dǎo)文件過(guò)舊，多-維評(píng)價(jià)體系尚未建立完善，同時(shí)在線評(píng)教描述過(guò)寬，有些選項(xiàng)無(wú)法匹配。
第四，離教師最近的學(xué)生和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)較多卻對(duì)效果運(yùn)用影響不大，而教務(wù)處的評(píng)價(jià)過(guò)于單一程式化，缺乏靈活性，人事處又有自己的標(biāo)準(zhǔn)，造成混亂與脫節(jié)。
第五，由于上述問(wèn)題使考核結(jié)果幾乎沒(méi)有激勵(lì)性，大家一如既往，一團(tuán)和氣。
(二)我的建議及思考
為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，樹立學(xué)校品牌，航院應(yīng)盡快建立一套規(guī)范有效的績(jī)效管理體系，激發(fā)教師的潛力和創(chuàng)新能力。這樣可以有效地發(fā)揮績(jī)效考核的行為導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，從而形成充滿活力的教學(xué)環(huán)境。具體應(yīng)給予各系部分人事權(quán)與財(cái)權(quán)，實(shí)現(xiàn)宏觀分層管理，微觀各系自我管理，明確需求采取針對(duì)性的激勵(lì)措施，實(shí)現(xiàn)考核主體多-維化、內(nèi)容指標(biāo)定量化、組織實(shí)施規(guī)范化、結(jié)果運(yùn)用科學(xué)化。
通過(guò)這次實(shí)踐，我深感制定一個(gè)很好的計(jì)劃不是最難的，最難是貫徹落實(shí)。實(shí)施過(guò)程中有太多的不確定因素致使需要不斷調(diào)整甚至改變最初計(jì)劃。雖然我的調(diào)查報(bào)告離我最初設(shè)想很有差距，但一份完全與理論一致的實(shí)踐報(bào)告本身就值得懷疑�，F(xiàn)實(shí)往往會(huì)給人滿懷熱情的心澆上上一盆冷水，但了解真-相承認(rèn)問(wèn)題永遠(yuǎn)是解決問(wèn)題的第一步。完成一項(xiàng)任務(wù)需要的不僅是熱情、能力，更需要懷疑探索、實(shí)事求是的精神與堅(jiān)忍不拔的毅力，相信這次實(shí)踐的收獲會(huì)使我今后的人生受益匪淺，真誠(chéng)感謝老師和團(tuán)隊(duì)的每一位成員!
附表一：績(jī)效考核總綱
前言：對(duì)高校教師實(shí)績(jī)考核是高校教育體制改革和發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)對(duì)高校教師績(jī)效進(jìn)行考核，有利于提高廣大高校教學(xué)質(zhì)量，有利于引導(dǎo)教師進(jìn)行正確的職業(yè)生涯規(guī)劃。為進(jìn)一步完善高校教師績(jī)效考核制度，我們對(duì)個(gè)別高校開展這次調(diào)研，由于時(shí)間緊迫、資源限制等原因，我們僅對(duì)鄭州航院會(huì)計(jì)系的教師績(jī)效考核體系進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研中采取問(wèn)卷、座談的形式以獲取大量實(shí)際信息，在深入調(diào)研和資料分析的基礎(chǔ)上，形成本組調(diào)研報(bào)告。
要求：
1、 由于調(diào)研對(duì)象相對(duì)具體，我們不再作具體分工(操作上也有難度)，但每位同學(xué)至少要深入實(shí)際取得第一手的資料，建議大家查閱相關(guān)資料設(shè)計(jì)一份問(wèn)卷并請(qǐng)一系老師完成，或者與一系老師聯(lián)系進(jìn)行面談，調(diào)查的老師越多越好;
2、 希望大家本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度完成這項(xiàng)工作，相信這回是一次很好的鍛煉機(jī)會(huì)，要說(shuō)忙大家都忙，但我想完成這項(xiàng)工作的時(shí)間還是能擠出來(lái)的，我們將把大家的工作完成情況作為最后的評(píng)分依據(jù);
3、 所有調(diào)查所得資料都寫在該張紙上并在第十三周周一交給劉軍，設(shè)計(jì)的問(wèn)卷也要附上。(不夠的話可寫在背面)
內(nèi)容：
1、 績(jī)效考核對(duì)象是一系各教研室教師
2、 是否建立了一套比較有效的教師績(jī)效考核組織實(shí)施機(jī)制，如：考核主體是誰(shuí)，考核方式是什么(根據(jù)調(diào)研實(shí)際要進(jìn)行補(bǔ)充)，詳述一系教師績(jī)效考核組織實(shí)施的具體做法
3、績(jī)效考核的內(nèi)容和指標(biāo)設(shè)置，詳細(xì)列示各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，如：科研，教學(xué)等
4、績(jī)效考核成果的使用，如：是否根據(jù)考核評(píng)分結(jié)果將教師的工作合理劃分等級(jí)(優(yōu)秀、良好、合格、不合格)，對(duì)于考核成績(jī)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核成績(jī)不合格的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)等
4、 目前的績(jī)效考核體系是否取得了較好的成效，表現(xiàn)在哪些方面,如：系領(lǐng)導(dǎo)是否重視并主抓、教師是否積極配合并參與、教師績(jī)效是否因此而提高
5、 現(xiàn)行績(jī)效考核體系的不足，如：考核內(nèi)容和指標(biāo)方面、考核結(jié)果運(yùn)用方面、考核的組織實(shí)施方面(如程序)
6、 你的建設(shè)性意見(jiàn)(內(nèi)容要具體，針對(duì)你實(shí)際調(diào)研所獲得的信息充分發(fā)揮你的想象力，盡可能多地提建議)。
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