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畜牧獸醫(yī)站安全制度
第一章總則
第一條根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《動物防疫法》、《草原法》、《種畜禽管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》和農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，為加強我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)站)的管理，促進畜牧業(yè)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所指鄉(xiāng)鎮(zhèn)站包括行政區(qū)劃調(diào)整后的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和區(qū)動物防疫檢疫站(即市場檢疫站)。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站是國家設(shè)置在基層的全民所有制事業(yè)單位，具有獨立的法人資格，實行站長負責(zé)制，經(jīng)濟上自收自支，獨立核算。
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的工作職能是：宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家發(fā)展畜牧業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī)；協(xié)助區(qū)畜牧主管部門搞好牧政管理；在區(qū)主管部門和當?shù)攸h政的領(lǐng)導(dǎo)下搞好動物的疫病防治工作；開展轄區(qū)內(nèi)的畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；推廣畜牧科技成果和實用技術(shù)；扶持、幫助、指導(dǎo)龍頭企業(yè)和專合經(jīng)濟組織、畜牧科技示范戶和畜禽養(yǎng)殖大戶發(fā)展畜牧生產(chǎn)；引導(dǎo)組織廣大農(nóng)戶大力發(fā)展畜禽商品生產(chǎn)。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應(yīng)積極開展有償技術(shù)服務(wù)，不斷地培育新的經(jīng)濟增長點，鼓勵科技人員領(lǐng)辦、興辦各類經(jīng)濟實體，增強基層畜牧獸醫(yī)站的經(jīng)濟實力。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主要業(yè)務(wù)工作：
一、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定發(fā)展畜牧業(yè)的規(guī)劃、計劃，搞好畜牧業(yè)生產(chǎn)調(diào)查、統(tǒng)計，制定和實施畜牧科技推廣方案。
二、認真宣傳、貫徹、實施畜牧“二法”、“三條例”，完成區(qū)畜牧主管部門委托在轄區(qū)內(nèi)的動物防疫、檢疫、消毒和動物衛(wèi)生管理工作，管理好獸藥、飼料市場，加強對種畜禽的鑒定、發(fā)證管理和種畜禽更新?lián)Q代的引種工作，使畜牧生產(chǎn)發(fā)展邁入規(guī)范化、法制化軌道。
三、積極引進和推廣優(yōu)良畜禽品種，加速畜禽品種改良步伐，積極引進優(yōu)質(zhì)飼料和推廣優(yōu)質(zhì)牧草新品種，推廣、普及新獸藥和牧醫(yī)新技術(shù)。
四、夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的經(jīng)濟基礎(chǔ)，為畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)提供有利保障。
五、開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，做好技術(shù)咨詢和信息溝通工作。積極開展畜牧科技示范和畜牧生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)工作。
六、承擔，完成區(qū)主管部門下達的各種畜牧科技項目和事業(yè)推廣任務(wù)。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站必須嚴格執(zhí)行各項技術(shù)操作規(guī)程，建立健全疫(菌)苗保管、免疫注射、檢疫登記、疫情報告和種畜禽等各類檔案的保存，管理制度。
第二章組織機構(gòu)和人員配置
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃設(shè)置。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站直屬區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應(yīng)主動爭取當?shù)攸h政的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站管理人員和技術(shù)人員，應(yīng)根據(jù)當?shù)匦竽辽a(chǎn)發(fā)展的需要來配備，人員編制基數(shù)以20xx年人事部門所核定的基數(shù)為準，不得超編。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站可設(shè)站長、副站長、會計各一名，實行雙向選擇、竟爭上崗、擇優(yōu)聘用，按“公開、公平、公正”的原則，并征求當?shù)攸h政意見后，由區(qū)畜牧局任免。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站動物診療崗、動物檢疫崗實行分離管理：動物診療崗接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)站管理，實行自收自支；動物檢疫崗工資待遇（包括動物診療崗人員的“三保”費）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的防檢收入中支付。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制人員的缺額配備和自然減員補充按有關(guān)規(guī)定，按程序聘用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在編人員的借調(diào)、辭退、自動辭職均應(yīng)經(jīng)區(qū)畜牧主管部門同意，報區(qū)人事部門批準，按規(guī)定程序辦理。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站必須努力提高職工的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，可采取不脫產(chǎn)的崗位培訓(xùn)，函授、自考和脫產(chǎn)送入大、中專業(yè)院校深造等多種形式對職工進行繼續(xù)教育，使在職職工的專業(yè)技術(shù)水平達到中專以上。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站職工的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和技術(shù)培訓(xùn)、考核、晉升、獎懲，由區(qū)主管部門按規(guī)定辦理。
第三章資產(chǎn)與財務(wù)管理
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站資產(chǎn)管理
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的站長、會計崗位必須分離設(shè)置，建立健全財務(wù)制約、監(jiān)控機制。
二、新建、擴建、改建辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營和生活用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應(yīng)將草圖和投資預(yù)算計劃表以及專題請示報區(qū)畜牧局審查批準后，并按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)后方可施工；購買或以其他形式增加固定資產(chǎn)價值在500元以上的，也必須經(jīng)過區(qū)畜牧局批準。變賣或貶值處理500元以上的固定資產(chǎn)也須報區(qū)畜牧局批準。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站資金實行統(tǒng)收統(tǒng)支，堅持收支二條線，不得以收抵支或坐支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站帳務(wù)實行一月一結(jié)，一年一決算，經(jīng)濟核算以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，實行自收自支，獨立核算，自負盈虧。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站財務(wù)管理
一、收支預(yù)算管理
一）預(yù)算編制的原則
收支預(yù)算要按照“穩(wěn)妥可靠、量入為出、自求收支平衡”的原則編制，不得編制赤字預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站編制的預(yù)算經(jīng)區(qū)主管局初審，由區(qū)財政局按規(guī)定程序批復(fù)后執(zhí)行。
（二）行政事業(yè)性收費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站全額人員的人員經(jīng)費，納入年初財政部門預(yù)算。區(qū)財政按畜牧站收入情況撥付到區(qū)畜牧局系統(tǒng)帳戶，再由畜牧局提出撥款意見，經(jīng)財政局職能股室審核同意后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的支出帳戶。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的技術(shù)服務(wù)性收入，不納入財政專戶管理，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站按區(qū)畜牧局的財務(wù)管理辦法統(tǒng)收統(tǒng)支，統(tǒng)一核算。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站取得的各類收入按以下順序安排支出：
1、按月發(fā)放職工的工資、津補貼。
2、繳納社會保險費，即：職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險。由畜牧局在下?lián)芸铐椫写鄞U。
3、日常公用支出。
二、專戶管理
（一）行政事業(yè)性收費（防、檢疫費）必須使用財政專用收據(jù)，并嚴格按市政府（20xx）54號文件收費標準按實征收，一律統(tǒng)一繳入財政專戶。
（二）技術(shù)服務(wù)性收入（診療費、騸割費等）直接列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站帳戶進行核算。
（三）省、市平衡調(diào)劑費，財政國庫撥回后，由區(qū)畜牧局統(tǒng)一上繳省市畜牧局。
三、專項資金的使用管理
專項資金是指由財政部門、上級主管部門和其他單位撥入的指定項目或用途并需要單獨報帳的資金。專項資金的使用要做到�？顚Ｓ�，不得擅自改變資金用途、隨意擴大開支范圍，必須按規(guī)定的項目或用途使用。專項資金的核算管理必須嚴格按照財務(wù)會計制度的要求進行核算和管理，區(qū)局將對各基層站專項資金的使用管理情況進行追蹤審計，加強監(jiān)督，并接受區(qū)財政局、區(qū)審計局的監(jiān)督。
四、票據(jù)的使用管理
財政專用票據(jù)的領(lǐng)取由區(qū)畜牧局統(tǒng)一到區(qū)財政局領(lǐng)購，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站到畜牧局領(lǐng)購，區(qū)局將對各站領(lǐng)取使用的情況進行管理與監(jiān)督。
五、會計核算
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站不納入會計支付中心進行核算，由主管局成立專門機構(gòu)，加強財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要嚴格按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求進行會計核算，自求收支平衡。
（一）推行財務(wù)收支原始憑證集中審核和備用金制度
推行財務(wù)收支原始憑證集中審核和備用金制度是加強財務(wù)監(jiān)督的有效手段。此項制度的建立是規(guī)范財務(wù)收支原始憑證、加強貨幣資金的管理與監(jiān)督、杜絕坐收坐支現(xiàn)象、監(jiān)督理財?shù)闹匾ＷC。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)將當月發(fā)生的財務(wù)收支原始憑證于當月的25日送到區(qū)局進行集中審核，經(jīng)審核符合有關(guān)規(guī)定后方可入帳，未經(jīng)審核或經(jīng)審核不合格的財務(wù)收支原始憑證不得入帳，否則將追究會計人員的責(zé)任。
（二）各項津補貼由區(qū)畜牧局統(tǒng)一制定標準，并報區(qū)財政、人事部門審定。
（三）區(qū)局匯同財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的收入、支出半年進行一次監(jiān)督檢查。
第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站嚴禁以單位的名義為外單位或個人作任何形式的貸款擔保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的資金不得公-款私存，不得將單位的資金借給外單位或個人，也不得擅自向外單位或個人借款。如發(fā)現(xiàn)有將單位資金擅自借給外單位和個人的，按挪用公-款論處。
不準違規(guī)濫發(fā)獎金、補貼、補助和物品，杜絕不符合規(guī)定和違反財經(jīng)紀律的一切開支。
職工每月的工資和按政策規(guī)定應(yīng)享受的經(jīng)濟待遇(包括超任務(wù)獎和年終獎)，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長審批后方可發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站每月的職工經(jīng)濟任務(wù)完成情況和工資表，要一式二份，一份留鄉(xiāng)鎮(zhèn)站財務(wù)入帳用，一份交區(qū)畜牧局審查備案。
第四章崗位職責(zé)
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站崗位職責(zé)。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長職責(zé)
（一）認真宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家發(fā)展畜牧生產(chǎn)的方針、政策，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府搞好轄區(qū)內(nèi)的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃，為當?shù)攸h政獻計獻策，當好參謀。
（二）搞好轄區(qū)內(nèi)的畜牧生產(chǎn)發(fā)展和畜禽疫病防治工作，大力推廣畜禽品種改良，強化獸藥、飼料市場管理，抓好畜禽及其產(chǎn)品的檢疫管理工作。重點扶持養(yǎng)殖大戶和特種養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)發(fā)展。大力發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)、擴大單位費源，確保完成區(qū)畜牧主管部門下達的各項生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)濟指標，確保區(qū)畜牧主管部門上繳款的完成，確保單位積累的增加，確保職工的工資和福利待遇逐步提高。
（三）抓好職工思想教育工作，定期組織職工學(xué)習(xí)，加強職工業(yè)務(wù)知識和技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的綜合素質(zhì)，熱情服務(wù)，依法行政、遵紀守法，勤政廉潔，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。
（四）主持所在站全面工作，搞好經(jīng)營管理和財務(wù)管理，強化勞動管理，愛崗敬業(yè)，拒絕腐-敗，堅持財務(wù)制度，遵守財經(jīng)紀律，堅持財務(wù)收支一支筆審批，把好財務(wù)關(guān)。
（五）按時完成區(qū)畜牧主管部門下達的各項事業(yè)任務(wù)，搞好科普宣傳和科技推廣工作，保質(zhì)保量按時完成上級部門下達的各種科研課題和項目建設(shè)任務(wù)。
（六）改變工作作風(fēng)，端正工作態(tài)度，積極爭取當?shù)攸h政對畜牧工作的重視和支持，搞好相關(guān)部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。民-主辦站，群策群力，克服官僚主義，有事同職工商量，多為職工謀利益，多為單位積累資金，多為畜牧事業(yè)作貢獻。
（七）在當?shù)攸h政的領(lǐng)導(dǎo)下，配合區(qū)畜牧主管部門搞好職工及其家屬的計劃生育工作和計生“三結(jié)合”工作。
（八）完成區(qū)畜牧主管部門和當?shù)攸h政臨時交辦的各項工作。
（九）維護社會穩(wěn)定，確保一方平安，要經(jīng)常性的檢查和消除生產(chǎn)、生活中的安全隱患，正確處理、協(xié)調(diào)本站職工之間和職工同單位外人員之間的矛盾，把不安全和不穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)。
（十）每月組織一次以上全站人員學(xué)習(xí)會，及時傳達上級有關(guān)文件精神和管理規(guī)定，研究布置一些階段性工作。
（十一）必須完善所在站職工的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站會計職責(zé)
（一）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長工作，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的財務(wù)管理和經(jīng)營管理。
（二）嚴格財務(wù)管理制度，遵守財經(jīng)紀律，搞好票證管理工作，每月按時結(jié)清帳務(wù)，按時處理帳務(wù)，按時收集匯總報送各類報表，保證各類報表的及時性和真實性，整理、裝訂、保管好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站財務(wù)檔案。
（三）按月審核職工的經(jīng)濟任務(wù)完成情況，按月如實填造職工的工資表，做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的年度財務(wù)預(yù)、決算工作。
（四）每季度末或半年向全站職工公布本站的經(jīng)濟收支情況，年度決算后向全站職工公布財務(wù)預(yù)、決算情況。增加單位財務(wù)狀況的透明度，給全站職工的財務(wù)知情權(quán)。
（五）發(fā)現(xiàn)財務(wù)違紀行為時，要堅決抵制，拒絕入帳，如遇到外來干預(yù)和本單位領(lǐng)導(dǎo)施加壓力時，應(yīng)及時向區(qū)畜牧主管部門反映，匯報情況。
（六）積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)工作技能，為本系統(tǒng)內(nèi)實行財務(wù)電算化做好思想準備和技能準備。
三、動物檢疫員職責(zé)
（一）實施動物、動物產(chǎn)品檢疫并出具檢疫證明，并對檢疫結(jié)果出具的證明負責(zé)。
（二）在規(guī)定權(quán)限內(nèi)開展檢疫檢查工作。
（三）檢疫中發(fā)現(xiàn)患病動物或者染病動物產(chǎn)品，有權(quán)制止其上市、運輸、出售，責(zé)令并監(jiān)督當事人進行無害化處理。
（四）依法查處違反動物檢疫法律、法規(guī)的行為。
（五）按有關(guān)規(guī)定收取好畜牧規(guī)費。
四、獸醫(yī)防疫員職責(zé)
（一）負責(zé)責(zé)任片區(qū)內(nèi)各村組的畜禽發(fā)展、品種改良和畜禽防疫工作，推廣普及畜牧獸醫(yī)新技術(shù)，新成果，掌握責(zé)任片區(qū)內(nèi)畜禽生產(chǎn)、疫病死亡等情況，按月向會計填報各類生產(chǎn)報表。
（二）積極帶藥、帶疫(菌)苗下鄉(xiāng)，上門服務(wù)方便群眾，畜主請醫(yī)隨喊隨到，請醫(yī)后若24小時內(nèi)包片獸醫(yī)未上門診治而造成畜主的畜禽死亡帶來經(jīng)濟損失要求賠償?shù)模稍摪F醫(yī)承擔全部經(jīng)濟責(zé)任。
（三）積極爭取與村社或與農(nóng)戶簽訂技術(shù)服務(wù)承包合同，特別要以小家禽疫病統(tǒng)防為重點服務(wù)項目，積極主動向廣大農(nóng)戶宣傳畜牧科普知識和推廣畜牧科學(xué)技術(shù)。
（四）發(fā)現(xiàn)重大疫情要及時上報，同時要按規(guī)定做好疫區(qū)(疫點)的前期處理。
五、畜禽閹割員職責(zé)
（一）嚴格執(zhí)行種畜禽選留、淘汰標準和動物防疫等有關(guān)規(guī)定，做好轄區(qū)內(nèi)種母畜禽的鑒定登記工作。
（二）嚴格操作規(guī)程，若發(fā)生責(zé)任性事故而造成畜禽死亡畜主要求經(jīng)濟賠償?shù)�，其直接�?zé)任人要承擔全額的經(jīng)濟責(zé)任。
（三）閹割人員只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)站劃定的責(zé)任片區(qū)內(nèi)從事畜禽閹割、診治和防疫工作，不準跨片區(qū)和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，不準私自收徒弟。
（四）閹割人員接到畜主邀請約定時間的三天內(nèi)不上門服務(wù)的，如單位接到舉報(反映)，經(jīng)查實后，每次可懲扣責(zé)任人工資50元。
（五）嚴禁利用行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，強行向畜主搭賣獸藥、飼料和其他商品，不準向畜主索要服務(wù)費以外的錢物，如單位接到類似舉報(反映)，經(jīng)查實后，除如數(shù)退還畜主等值錢物外每次可懲扣責(zé)任人工資50元。
六、畜禽改良(配種)員職責(zé)
（一）做好轄區(qū)的的種畜禽鑒定、發(fā)證和登記建卡工作，向鄉(xiāng)、區(qū)畜牧主管部門提供準確的種畜禽品種、數(shù)量及分布狀況情報，向種畜禽飼養(yǎng)戶提供畜禽商品的市場價格信息，鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展種畜禽生產(chǎn)。
（二）因地制宜地指導(dǎo)、協(xié)助農(nóng)戶搞好畜禽品種的更新?lián)Q代工作，特別是種畜禽品種的更新?lián)Q代工作。
（三）畜禽改良(配種)員接到畜主邀請后，必須如約按時上門為畜主服務(wù)，不能貽務(wù)誤種畜最佳配種時間。如無故錯過了種畜一個發(fā)情配種期造成畜主上訪的，發(fā)生一次，追究該職工經(jīng)濟責(zé)任50元。
（四）做好日常配種登記工作，收取好配種服務(wù)費，按時按實上交單位。
（五）大力推廣人工授精技術(shù)，提高種畜禽的配種能力，為單位和農(nóng)戶降低配種成本。
（六）對未經(jīng)鑒定合格的種畜，堅決不能提供配種服務(wù)，并積極配合閹割人員強行淘汰不合格種畜禽。
七、疫(菌)苗保管員職責(zé)
（一）必須使用“四川省預(yù)防獸用生物藥品發(fā)放登記表”做好疫(菌)苗發(fā)放登記工作，并妥善保存疫(菌)苗發(fā)放登記記錄。
（二）必須按疫(菌)苗儲存要求的溫度保存各類疫(菌)苗，冰箱的冷藏和冷凍室要嚴格區(qū)分使用。不得發(fā)放過期或失效的疫(菌)苗。
（三）各種疫(菌)苗和免疫標識必須按規(guī)定配套發(fā)放。
（四）經(jīng)常保持貯存疫(菌)苗的冰箱清潔衛(wèi)生、保持通電和溫度正常，不得在冰箱內(nèi)放置疫(菌)苗以外的任何其它物品。
（五）及時向站領(lǐng)導(dǎo)匯報疫(菌)苗的貯存情況，絕對不許出現(xiàn)短、缺各類疫(菌)苗種的情況發(fā)生。
第五章獎懲
第十九條區(qū)主管部門對執(zhí)行、遵守本辦法好的單位和個人，每年度要給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。
第二十條對違反本辦法及有關(guān)規(guī)定的單位和個人，視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰和行政處分。
一、有下列情況之一的要賠償單位經(jīng)濟損失。
（一）未經(jīng)區(qū)主管部門批準擅自動用單位資金修建房屋造成經(jīng)濟損失的，其損失金額由直接責(zé)任人全部賠償。
（二）未經(jīng)區(qū)主管部門批準動用單位資金購買500元以上的固定資產(chǎn)的，不準報銷入帳，由直接責(zé)任人自己承擔全部經(jīng)濟責(zé)任。
（三）人為責(zé)任造成單位經(jīng)濟損失的，其損失金額根據(jù)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任大小，由相關(guān)責(zé)任人分攤經(jīng)濟責(zé)任，全額賠償單位。
（四）凡屬不符合財務(wù)制度規(guī)定和超出區(qū)主管部門規(guī)定額度的開支由站長承擔70，會計承擔30的經(jīng)濟責(zé)任，全額賠償單位。
（五）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長、副站長、會計超出規(guī)定標準領(lǐng)取職務(wù)津貼的，除對違規(guī)人員追究違規(guī)領(lǐng)取金額二倍的經(jīng)濟責(zé)任外，對情節(jié)嚴重者給予就地降職或免職處理。
（六）其它需要賠償單位經(jīng)濟損失的，其性質(zhì)和賠償比例由區(qū)畜牧主管部門酌情決定。
二、單位職工有下列情況之一的，可給予經(jīng)濟處罰或視其情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、降職的處分，經(jīng)濟處罰和行政處分根據(jù)具體情況可以單處也可以并處。
（一）貪污公-款，處1—5倍的經(jīng)濟賠償，賠償金額在1000元以下的在當事人當月工資中扣回，賠償金額在1000—3000元的限期當事人在半個月內(nèi)全額賠償單位。賠償金額在3000—6000元的，限期當事人在一個月內(nèi)全額賠償單位，賠償金額在6000—10000元的停止其當事人工作，限期在2個月以內(nèi)全額賠償單位。貪污金額巨大，賠償金額10000元以上的由區(qū)畜牧主管部門另作經(jīng)濟處罰和行政處分。情節(jié)嚴重者可移交司-法-部門追究其刑事責(zé)任。
行政執(zhí)法人員有挪用公-款和貪污行為按以下辦法處理：
1、貪污公-款500元以上者，除按1—5倍追究經(jīng)濟責(zé)任外，還要停止其6個月的行政執(zhí)法資格。
2、貪污公-款1000元以上者，除按1—5倍追究經(jīng)濟責(zé)任外，還要停止其12個月的行政執(zhí)法資格。
3、貪污公-款20xx元以上者，除按1—5倍追究經(jīng)濟責(zé)任外，還要停止其18個月的行政執(zhí)法資格。
4、貪污公-款3000元以上者，除按1—5倍追究經(jīng)濟責(zé)任外，將撤消其行政執(zhí)法資格，永久不準從事行政執(zhí)法工作。
（二）挪用公-款(含有審批手續(xù)，逾期不歸還的)從挪用之日起，每月按挪用金額的5追究經(jīng)濟責(zé)任。
（三）職工私自收徒的可停止工作停發(fā)工資，直到本人做出深刻檢查，停止帶徒為止。屬退休職工私自帶徒弟的可扣發(fā)其退休工資，直到停止帶徒寫出書面保證為止。對違背“二法”、“三條例”規(guī)定的要依法處理。
（四）職工不服從工作安排，一天扣兩天工資，職工無理取鬧影響單位工作的一次扣工資50元。
（五）未按時報送生產(chǎn)、業(yè)務(wù)、財務(wù)報表的，每遲報或少報一張報表扣站長和會計工資各10元。逾期不報或報表嚴重失真而造成不良影響的，可給予行政處分。對不按規(guī)定及時報告疫情和報送疫情報表的，每次懲扣責(zé)任人工資100元，情節(jié)嚴重的給予行政處分乃至追究其法律責(zé)任。
（六）遺失有效票據(jù)按管理人員在管理環(huán)節(jié)遺失一份扣工資10元，使用人員在使用環(huán)節(jié)遺失一份，扣工資20元處理，所扣工資交區(qū)畜牧主管部門，除此處理外，還將按有關(guān)部門的票證管理辦法條款追加其它處理。
（七）其它需要進行經(jīng)濟處罰的，由區(qū)畜牧主管部門根據(jù)具體情況決定。
三、有以下情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重給予清退、除名、開除留用、開除的行政處分或移交司-法-部門處理。
（一）貪污、挪用公-款數(shù)額大，情節(jié)嚴重或?qū)医滩桓牡模?/p>
（二）玩忽職守，給生產(chǎn)工作和單位經(jīng)濟造成重大損失的；
（三）擅自離崗15天以上和請假逾期15天以上未回單位上班且單位發(fā)出通知10日內(nèi)拒不返回單位的。
（四）違犯計劃生育政策和治安管理條例的。
（五）觸犯國家刑律已被依法懲處的；
（六）有其他違紀行為，有關(guān)部門要求給予追究的。
第六章附則
第二十一條職工的工資標準、工資調(diào)整、退休、退職、喪葬撫恤、防護品、醫(yī)療崗位衛(wèi)生津貼等，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定，按區(qū)畜牧主管部門的文件通知執(zhí)行。
第二十二條退(病)休職工的工資及福利待遇，應(yīng)按國家有關(guān)政策兌現(xiàn)。
第二十三條本辦法從20xx年1月1日起執(zhí)行。
第二十四條本辦法由___區(qū)畜牧局負責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)站）的管理和建設(shè)，增強其推廣服務(wù)功能，促進畜牧業(yè)發(fā)展，保護人民身體健康，推動農(nóng)村經(jīng)濟進步，制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站是國家在基層的全民所有制事業(yè)單位。接受縣畜牧主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的基本職責(zé)是：宣傳貫徹發(fā)展畜牧業(yè)的方針、政策、法律 、法規(guī) ；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搞好牧政管理工作；開展畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各項服務(wù)；培訓(xùn)指導(dǎo)村級服務(wù)人員、科技示范戶和廣大農(nóng)牧民；推廣科技成果和實用技術(shù)；組織農(nóng)牧民發(fā)展商品生產(chǎn)。
第四條 鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展有償服務(wù)，興辦經(jīng)濟實體，不斷增強自身經(jīng)濟實力。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應(yīng)面向農(nóng)村，面向生產(chǎn)，面向農(nóng)牧民，以服務(wù)為宗旨，以發(fā)展畜牧業(yè)為目的，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，推動當?shù)匦竽翗I(yè)向?qū)I(yè)化、商品化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化。
第六條 縣和縣以上畜牧主管部門應(yīng)切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的管理，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決存在問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
第二章 組織機構(gòu)和人員
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站實行條塊結(jié)合，雙重領(lǐng)導(dǎo)�？h畜牧主管部門重點負責(zé)業(yè)務(wù)、財務(wù)、人事工作的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)行政管理工作�？h鄉(xiāng)既要分工，又要協(xié)作。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的機構(gòu)設(shè)置和人員編制由畜牧、人事、編制主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部、人事部（1992）農(nóng)（人）字第1號文件精神，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況確定。編制和補充人員由縣畜牧主管部門管理。任何單位不得擠占、截留、挪用編制。
第九條 編制內(nèi)人員由錄用制干部和聘用制干部組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應(yīng)安排好未進編的在崗集體人員、農(nóng)民技術(shù)員的工作，可允許其留在站內(nèi)從事服務(wù)或經(jīng)營性工作，與編內(nèi)人員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一報酬。經(jīng)費主要靠服務(wù)創(chuàng)收解決。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制應(yīng)主要用于安排從事技術(shù)和管理工作的人員。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的技術(shù)人員應(yīng)具有中專以上文化水平，或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)達到相當水平。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長由縣畜牧主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)后，由縣畜牧主管部門任命。要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員的相對穩(wěn)定，保證他們從事技術(shù)工作的時間，人員安排調(diào)動由縣畜牧主管部門負責(zé)，但要征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見。
第十三條 要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站科技人員的工作條件和生活待遇問題，采取有力措施，制定優(yōu)惠政策，使院校畢業(yè)生下得去，留得住、用得活。
第十四條 要建立健全培訓(xùn)制度，加強對職工隊伍的培訓(xùn)，不斷提高文化水平和技術(shù)素質(zhì)。對未達到中專文化水平的在崗人員，可以通過成人教育，限期達標。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編內(nèi)人員的職稱評定執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)系列的有關(guān)規(guī)定，其他在崗人員參照執(zhí)行，并享受相應(yīng)的待遇。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的事業(yè)費列入財政預(yù)算，實行�？顚Ｓ�，隨著事業(yè)的發(fā)展，事業(yè)費應(yīng)保持適當?shù)脑鲩L比例。
第三章 業(yè)務(wù)管理
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主要業(yè)務(wù)是：
（一）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定發(fā)展畜牧業(yè)的計劃、規(guī)劃，進行生產(chǎn)統(tǒng)計，制定技術(shù)推廣計劃；
（二）畜禽疫病免疫接種、檢疫、消毒、化驗診斷、監(jiān)督、檢查等；
（三）畜禽品種生產(chǎn)、供應(yīng)、配種、改良等；
（四）草原和草地建設(shè)、管理、監(jiān)護等；
（五）飼草飼料的生產(chǎn)、加工、銷售；
（六）畜產(chǎn)品收購、加工、貯運、銷售；
（七）開展技術(shù)培訓(xùn)、講座、咨詢、信息等服務(wù)，開展技術(shù)示范與指導(dǎo)；
（八）承擔上級下達的技術(shù)推廣任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要加強對村服務(wù)組織、民辦服務(wù)組織、科技示范戶的建設(shè)和指導(dǎo)。支持群眾協(xié)會、研究會和有關(guān)團體開展服務(wù)工作，發(fā)揮整體效能，加速普及科學(xué)技術(shù)。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要做好專業(yè)調(diào)查研究，總結(jié)群眾生產(chǎn)經(jīng)驗，組織和指導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展商品生產(chǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要切實做好本職工作。要貫徹“預(yù)防為主”的方針，做好獸醫(yī)衛(wèi)生工作。品種改良、草原和草地建設(shè)、飼草飼料推廣應(yīng)用等要注重社會效益和經(jīng)濟效益。要創(chuàng)造條件，積極參與產(chǎn)后流通服務(wù)工作，推動畜牧業(yè)商品生產(chǎn)發(fā)展。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員在職責(zé)范圍內(nèi)依法執(zhí)行公務(wù)，受法律保護，對有突出貢獻的工作人員，給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵，對玩忽職守造成損失的，視情節(jié)給予適當處分。
第四章 資產(chǎn)和財務(wù)管理
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應(yīng)具備基本的工作條件，包括獨立的辦公房屋、培訓(xùn)場所、試驗示范基地、技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營服務(wù)設(shè)施等。要注意改善職工的生活條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)資金由國家投資和服務(wù)創(chuàng)收等途徑解決。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站定性為全民事業(yè)單位后，縣畜牧主管部門要牽頭組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站固定資產(chǎn)和流動資金進行清查，分類登記造冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用。原屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的資產(chǎn)（包括創(chuàng)辦、聯(lián)營的經(jīng)濟實體的資產(chǎn)），仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所有，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站存在的債權(quán)、債務(wù)問題，仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站承擔。
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、平調(diào)。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站是經(jīng)濟獨立核算單位，要依照國家有關(guān)規(guī)定，建立財務(wù)和會計制度，設(shè)置賬目、完善報表制度，要建立健全嚴格的經(jīng)濟核算制度。要堅持勤儉辦站、民-主理財，講求經(jīng)濟效益，不斷增加站內(nèi)積累，增強服務(wù)實力和活力。
第五章 經(jīng)營服務(wù)
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應(yīng)堅持“立足服務(wù)搞經(jīng)營，搞好經(jīng)營促服務(wù)”的原則，適應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展的需要，圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)，開展有償服務(wù)，興辦經(jīng)濟實體。
第二十五條 經(jīng)營服務(wù)項目主要是：飼草飼料、藥品藥械、畜禽品種、生產(chǎn)設(shè)施材料等的供應(yīng)，畜產(chǎn)品收購、加工、貯運、銷售等�？梢赞k畜禽良種場、商品畜禽飼養(yǎng)場、飼料加工廠、藥品藥械廠、屠宰加工廠等。有條件的站可以根據(jù)當?shù)剞r(nóng)牧民需要，拓寬經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，興辦商業(yè)性、工業(yè)性實體�？梢钥缧袠I(yè)、跨部門經(jīng)營或聯(lián)營。
第二十六條 在保證完成推廣服務(wù)任務(wù)的條件下，站內(nèi)職工可以從事經(jīng)營服務(wù)工作，也可以從社會上招聘人員。
第二十七條 經(jīng)營服務(wù)收入主要用于本單位發(fā)展推廣服務(wù)事業(yè)、改善職工工作和生活條件。要制定適當?shù)姆e累與分配比例。處理好國家、集體、個人三者的關(guān)系。
第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展經(jīng)營服務(wù)、興辦經(jīng)濟實體的財產(chǎn)、資金和取得的收入不得侵占和平調(diào)。
第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展有償服務(wù)、興辦經(jīng)濟實體，享受國家和地方現(xiàn)行的優(yōu)惠政策。各級畜牧主管部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展有償服務(wù)、興辦經(jīng)濟實體繼續(xù)爭取政策，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，促進社會化服務(wù)向縱深發(fā)展。
第六章 附 則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定實施細則。
第三十一條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。
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