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種植業(yè)人員獎勵制度
第一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),是履行公益性職責(zé),承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,為農(nóng)民提供種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、水利等科研成果和實用技術(shù)服務(wù)的組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員長期工作在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣第一線,肩負(fù)著農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)管理、水利管理的政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢以及新技術(shù)試驗、示范、推廣等工作任務(wù),是科技興農(nóng)的重要力量。為充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力,特制定本辦法。
第二條 山東省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,每3年評選一次。由省人力資源社會保障廳、省財政廳會同省業(yè)務(wù)主管部門分別組成農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、畜牧獸醫(yī)等省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員評審委員會,負(fù)責(zé)評審,成員由5-7人組成。評審委員會主任,由省業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。
第三條 參加評選的人員,應(yīng)具備以下條件:
1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)經(jīng)、水利(包括水土保持)、農(nóng)業(yè)機械等技術(shù)服務(wù)站、所(含中心、區(qū)域站等)以及在縣以下農(nóng)作物良(原)種場、種畜場、國有林場(圃),各類水產(chǎn)育苗、養(yǎng)殖場,水庫、灌區(qū)、測站、泵站工作,從事農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利、漁業(yè)、農(nóng)機、畜牧獸醫(yī))技術(shù)推廣工作以及農(nóng)經(jīng)管理工作的專業(yè)技術(shù)人員。
2.模范執(zhí)行黨在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的路線、方針、政策,堅持四項基本原則,積極為"科技興農(nóng)"提供技術(shù)服務(wù),遵紀(jì)守法,有良好的職業(yè)道德。
3.大專以上畢業(yè)生工作連續(xù)滿3年、中專畢業(yè)生工作連續(xù)滿5年,并被聘任為初級以上專業(yè)技術(shù)崗位,年度考核等次均為合格以上。
4.應(yīng)具備下列條件之一:
(1)在工作上有發(fā)明、創(chuàng)造,技術(shù)上有重大改進,近3年內(nèi)獲得過市(廳、局)級以上科技成果獎或在省級以上專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過學(xué)術(shù)論文。
(2)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等推廣新技術(shù)、新成果,取得較好經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,同時對周邊地區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)的新技術(shù)推廣起較大促進作用。
(3)忠于職守,廉潔奉公,鉆研業(yè)務(wù),創(chuàng)造性完成本職工作,在近三年年度考核中有兩次以上為優(yōu)秀等次。
第四條 山東省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,按以下程序評選:
1.部署。由省人力資源社會保障廳、省財政廳和省業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合印發(fā)評選通知,按照第三條第一款所列范圍專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2%比例確定評選名額,并按照1:1.5的比例下達推薦人選名額。
2.推薦。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)按照條件,推薦人選,并按隸屬關(guān)系和人事管理權(quán)限逐級上報;經(jīng)市業(yè)務(wù)主管部門和人力資源社會保障部門審核同意后,向省評審委員會推薦。推薦山東省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,要堅持自下而上、民-主公開的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,面向農(nóng)技推廣第一線,各市推薦的人選中,擔(dān)任站(所)長或中心主任職務(wù)的,不得超過推薦人選總數(shù)的50%。不直接從事農(nóng)技推廣工作的人員,不得參加評選。
3.評審。省評審委員會對各市推薦人選進行綜合評審,確定人選。
4.公示。經(jīng)評委會評選通過的人員,要在其工作單位進行公示,公示期為7天。
5.公布。經(jīng)公示無異議的人員名單經(jīng)省人力資源社會保障廳、省財政廳和省業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合審核同意后,予以公布。
第五條 被評為山東省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的:
1.由省人力資源社會保障廳、省財政廳會同省業(yè)務(wù)主管部門授予"山東省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員"稱號,給予通報表彰,頒發(fā)獎勵證書和獎金。
2.獎金由省業(yè)務(wù)主管部門在管理期限內(nèi)按年發(fā)放,數(shù)額每人每年3600元,獎勵經(jīng)費列入省財政預(yù)算。
3.在申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和參加專業(yè)技術(shù)崗位競聘時,在同等條件下優(yōu)先予以考慮。
第六條 山東省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員實行目標(biāo)管理和動態(tài)管理,每屆管理期限為3年,在管理期內(nèi):
1.由各縣(市區(qū))制定年度、任期工作目標(biāo),每年年底組織對責(zé)任目標(biāo)完成情況進行考核,確定考核等次,經(jīng)市業(yè)務(wù)主管部門審核后,將考核結(jié)果報省業(yè)務(wù)主管部門備案。
2.離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基層單位的,自離開的下一年度起,停發(fā)獎金。
3.受警告以上處分或年度考核不合格的,取消其稱號,停發(fā)獎金。
第七條 山東省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員管理期滿又做出突出成績的,可以連續(xù)參評。連續(xù)參評人員必須具備下列條件之一:
1.近3年內(nèi)獲得省級以上科技成果獎或在國家級專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過學(xué)術(shù)論文。
2.管理期內(nèi)進行科技攻關(guān),技術(shù)推廣,解決技術(shù)難題,取得顯著經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
第八條 各市、縣(市區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可參照本辦法制定本級優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員評選獎勵辦法。
第九條 本辦法由省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自2015年2月1日起施行,有效期至2018年1月31日。2001年5月14日起施行的《山東省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員獎勵辦法》(魯人發(fā)〔2001〕39號)同時廢止。
山東省人力資源和社會保障廳辦公室 2012年12月30日印發(fā)
種植業(yè)保險和養(yǎng)殖業(yè)保險
一、種植業(yè)保險 (一)種植業(yè)概述
1 、概念。種植業(yè)即利用植物的生活機能,通過人工培育以取得糧食、副食品、飼料和工業(yè)原料的社會生產(chǎn)部門,包括各種農(nóng)作物、林木、果樹、藥用和觀賞等植物的栽培。在中國通常指糧、棉、油、糖、麻、絲、煙、茶、果、藥、雜等作物的生產(chǎn)。種植業(yè)的主要特點是:以土地為基本生產(chǎn)資料,利用農(nóng)作物的生物機能將太陽能轉(zhuǎn)化為化學(xué)潛能和農(nóng)產(chǎn)品。
2 、區(qū)劃。中國農(nóng)作物種植業(yè)區(qū)域劃分為 10 個一級區(qū)和 31 個二級區(qū)。其中一級區(qū)分別為:東北大豆、春麥、玉米、甜菜區(qū);北部高原小雜糧、甜菜區(qū);黃淮海棉、麥、油、煙、果區(qū);長江中下游稻、棉、油、桑、茶區(qū);南方丘陵雙季稻、茶、柑橘區(qū);華南雙季稻、熱帶作物、甘蔗區(qū);川陜盆地稻、玉米、薯類、柑橘、桑區(qū);云貴高原稻、玉米、煙草區(qū);西北綠州麥、棉、甜菜、葡萄區(qū);青藏高原青稞、小麥、甜菜區(qū)。
3 、分類。種植業(yè)主要可以分為以下七類 。 (1 )谷物種植業(yè),包括:稻谷、小麥、玉米、高粱、谷子及其它雜糧作物的種植;( 2 )油料和豆類作物種植業(yè),包括:花生、大豆、雜豆、油菜籽等的種植;( 3)棉、麻等植物性紡織原料種植業(yè),包括:棉花、麻類等的種植。( 4 )糖料作物種植業(yè),包括:甘蔗、甜菜等的種植;( 5 )蔬菜、瓜類和薯類種植業(yè),包括:各種蔬菜、菜用瓜、果用瓜、番茄、菜用豆、食用菌類、茭白、藕、芋頭、生姜、香菜等的種植;( 6 )茶、桑、果樹種植業(yè),包括:柑橘、蘋果、梨、桃、荔枝、香蕉、茶樹、桑樹、葡萄等的種植;( 7 )其他種植業(yè),包括:染料、香料、綠肥作物、飼料作物、花卉、葦子、蒲草等的種植。
(二)種植業(yè)保險種植業(yè)保險指承保對象為植物性生產(chǎn),以各種作物為保險標(biāo)的的一類保險。按照保監(jiān)會農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)計制度規(guī)定,種植業(yè)保險可分為糧食作物、經(jīng)濟作物、蔬菜園藝作物、水果和果樹、林木及其他種植保險六類。
1 、種植業(yè)保險的承保條件
可承保的農(nóng)作物一般要具備以下幾個條件 。 (1 )經(jīng)過政府部門審定的合格品種,符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。( 2 )種植場所在當(dāng)?shù)睾樗痪以上的非蓄洪、行洪區(qū)。( 3 )生長正常。( 4 )投保人應(yīng)將符合上述條件的作物全部投保,不得選擇投保。( 5 )間種和套種的其他作物,不屬于保險合同承保的保險標(biāo)的范圍。
2 、種植業(yè)保險的保險責(zé)任
(1 )保險責(zé)任 。 在保險期限內(nèi),農(nóng)作物由于冰雹、火災(zāi)、六級(含)以上風(fēng)、暴雨形成的洪澇、倒伏造成減產(chǎn)形成經(jīng)濟損失,且損失率達到一定的比例,一般約定為30% ,保險公司按照保險合同的約定進行賠償,部分地區(qū)將病蟲害、干旱也列入保險責(zé)任范圍。
(2 )除外責(zé)任 。 在保險合同條款中,一般約定由于下列原因造成的損失、費用保險人不負(fù)責(zé)任賠償: ①投保人及其家庭成員、被保險人及其家庭成員、投保人或被保險人雇傭的人員的故意行為、管理不善。 ② 行政行為或司法行為。 ③ 發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失后,被保險人自行毀壞或放棄種植的保險作物。 ④ 保險合同約定的免賠額或按照保險合同載明的免賠率計算的免賠。 ⑤ 其他不屬于保險合同約定的保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失、費用。
(3 )種植業(yè)保險的保險期限 。 農(nóng)作物的保險期限一般自保險作物出苗或移栽成活后,至成熟開始收獲時止。收貨期農(nóng)作物保險保險期限為農(nóng)作物收割后,至入倉期間,但不得超出保險單載明的保險期間范圍。
(4 )種植業(yè)保險的保險金額 。 種植業(yè)保險確定保險金額的方法主要有: ① 按照生產(chǎn)成本確定保險金額。 ② 按照產(chǎn)量確定保險金額 。 ③ 按照農(nóng)作物生長階段確定保險金額。
二、養(yǎng)殖業(yè)保險 (一)養(yǎng)殖業(yè)概述1 、概念。養(yǎng)殖是利用畜禽等已經(jīng)被人類馴化的動物或野生動物的生理機能,通過人工飼養(yǎng)、繁殖,使其將牧草和飼料等植物能轉(zhuǎn)變?yōu)閯游锬,以取得肉、蛋、奶、羊毛、山羊絨、皮張、蠶絲和藥材等畜產(chǎn)品的生產(chǎn) 過程 。養(yǎng)殖業(yè)主要包括牛、馬、驢、騾、駱駝、豬、羊、雞、鴨、鵝、兔、蜂 等家畜家禽飼養(yǎng)業(yè)和鹿、貂、水獺、麝等 野生經(jīng)濟動物馴養(yǎng)業(yè)。
2 、區(qū)劃。依據(jù)養(yǎng)殖業(yè)區(qū)劃的分區(qū)原則與指標(biāo),考慮飼料資源、自然環(huán)境、飼養(yǎng)技術(shù)和社會需要以及民族習(xí)慣與生產(chǎn)特點等的地區(qū)差異的基礎(chǔ)上,我國養(yǎng)殖業(yè)劃分為七個養(yǎng)殖業(yè)地域類型區(qū),即青藏高原區(qū),蒙新高原區(qū),黃土高原區(qū),西南山地區(qū),東北區(qū),黃淮海區(qū),東海區(qū)。
3 、分類。目前對養(yǎng)殖業(yè)的分類沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),一般來說養(yǎng)殖業(yè)可以分為以下九大類:( 1 )養(yǎng)豬業(yè);(2 )養(yǎng)禽業(yè):包括養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴿等;( 3 )養(yǎng)牛業(yè);( 4 )養(yǎng)羊業(yè);( 5 )養(yǎng)馬業(yè);( 6 )養(yǎng)蠶業(yè);( 7 )養(yǎng)蜂業(yè);( 8 )特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖業(yè):包括為滿足毛皮、肉用、要用、玩賞、狩獵需要的養(yǎng)殖;( 9 )水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè):包括淡水養(yǎng)殖和海水養(yǎng)殖。
(二)養(yǎng)殖業(yè)保險養(yǎng)殖業(yè)保險是指以飼養(yǎng)的畜、禽和水生動物等為保險標(biāo)的, 對在養(yǎng)殖過程中發(fā)生約定的災(zāi)害事故造成的經(jīng)濟損失承擔(dān)賠償責(zé)任的保險。養(yǎng)殖業(yè)保險以有生命的動物為保險標(biāo)的,在被保險人支付一定的保險費后,對飼養(yǎng)期間遭受保險責(zé)任范圍內(nèi)的自然災(zāi)害意外事故和疾病引起的損失給予補償。一般把養(yǎng)殖業(yè)保險分為畜禽養(yǎng)殖保險和水產(chǎn)養(yǎng)殖保險兩大類。
1. 養(yǎng)殖業(yè)保險的承保條件
可承保的標(biāo)的一般要具備以下幾個條件:(1 )養(yǎng)殖場地及設(shè)施符合衛(wèi)生防疫條件,管理制度健全、飼養(yǎng)圈舍衛(wèi)生、能夠保證飼養(yǎng)質(zhì)量;( 2 )飼養(yǎng)場所在當(dāng)?shù)睾樗渌痪以上的非蓄洪、行洪區(qū);( 3 )投保個體應(yīng)是經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門驗明無傷殘,無保險責(zé)任范圍內(nèi)的疾病,營養(yǎng)良好,飼養(yǎng)管理正常,能按所在地縣級畜牧防疫部門審定的免疫程序接種并有記錄,并必須具有識別身份的統(tǒng)一標(biāo)識;( 4 )投保標(biāo)的具備一定規(guī)模,便于業(yè)務(wù)管理;( 5 )保險經(jīng)辦機構(gòu)制定的經(jīng)保監(jiān)部門審定通過的其他條件。
2. 養(yǎng)殖業(yè)保險的保險責(zé)任
(1 )保險責(zé)任 。 養(yǎng)殖業(yè)保險對投保個體因重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所導(dǎo)致個體直接死亡負(fù)責(zé)賠償。
(2 )除外責(zé)任 。 在保險合同條款中,一般約定由于下列原因造成的損失、費用保險人不負(fù)責(zé)任賠償: ①投保人及其家庭成員、被保險人及其家庭成員、投保人或被保險人雇傭的人員的人為管理不善、故意或過失行為,以及違反防疫規(guī)定或發(fā)病后不及時治療所造成的投保個體死亡。 ② 保險合同約定的免賠額或按照保險合同載明的免賠率計算的免賠。 ③ 其他不屬于保險合同約定的保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失、費用。
(3 )養(yǎng)殖業(yè)保險的保險期限 。 養(yǎng)殖業(yè)保險的保險期限,一般與動物養(yǎng)殖的生產(chǎn)周期一致。由于養(yǎng)殖對象的種類繁多,其生長周期不一致,所以養(yǎng)殖業(yè)保險的責(zé)任期限一般不按照自然年度或其他時間區(qū)間確定一個統(tǒng)一的保險期限,而是更具不同保險標(biāo)的養(yǎng)殖周期或風(fēng)險特點來確定。如能繁母豬保險期限可以為一年,但育肥豬保險的保險期限可能僅為幾個月。
(4 )養(yǎng)殖業(yè)保險的保險金額 。 養(yǎng)殖業(yè)保險一般可認(rèn)為是定額保險,這是其與種植業(yè)保險不同之處,養(yǎng)殖業(yè)保險的保險金額確定基本原則為可恢復(fù)基本的再生產(chǎn)能力,因此,大多養(yǎng)殖保險保險金額確定為標(biāo)的價值的50%~70% 左右。
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