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小學(xué)生乘車安全制度
第一章 總 則
第一條 為保障全旗中小學(xué)生的人身安全，切實(shí)做好中小學(xué)生乘車安全工作，根據(jù)國家、自治區(qū)、市有關(guān)法律、政策規(guī)定，為全面落實(shí)《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》（試行），特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本旗行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生乘車安全工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理適用本細(xì)則。
第二章 各責(zé)任部門、單位職責(zé)
第三條 旗政府牽頭成立全旗學(xué)生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全旗學(xué)生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)如下：
（一）每學(xué)期組織交通（運(yùn)管）、公安（交巡警）、安監(jiān)、教育等相關(guān)職能部門進(jìn)行中小學(xué)生乘車安全工作檢查，適時(shí)組織開展集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治學(xué)生接送車輛、校園周邊環(huán)境，為學(xué)校、學(xué)生創(chuàng)造安全的乘車環(huán)境。
（二）對相關(guān)責(zé)任部門的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促。
（三）對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生乘車安全工作負(fù)總責(zé)。要按照屬地管理的原則，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化交通安全管-理-員等相關(guān)成員職責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，狠抓責(zé)任落實(shí)。
（四）組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生乘車安全工作。隨時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生乘車路線、人員、車輛運(yùn)力等變動(dòng)情況，每學(xué)期至少召開一次學(xué)校、車隊(duì)、駕駛員參加的中小學(xué)生乘車安全工作座談會，及時(shí)協(xié)調(diào)解決中小學(xué)生乘車工作中出現(xiàn)的問題。
（五）清理、檢查涉及中小學(xué)生乘車安全的規(guī)章制度。應(yīng)建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。對涉及中小學(xué)生乘車安全的各項(xiàng)工作做到有章可循、違章必糾、不留盲點(diǎn)、不出漏洞。
（六）完成上級有關(guān)部門交辦的其它工作。
（七）學(xué)生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗教育局。
第四條 各蘇木（鎮(zhèn)）工作職責(zé)
（一）協(xié)同學(xué)校負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)運(yùn)載學(xué)生車輛初選工作，以保證學(xué)生坐上合格車輛。
（二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)學(xué)生乘車安全監(jiān)管工作。
（三）完成全旗學(xué)生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第五條 交通（運(yùn)管）部門工作職責(zé)：
（一）做好學(xué)生接送車輛運(yùn)力調(diào)配工作。運(yùn)管部門要根據(jù)學(xué)生接送線路的實(shí)際情況，合理調(diào)配運(yùn)力，對運(yùn)力明顯不足的線路要設(shè)法增開車輛或增開班次，解決超載問題。
（二）嚴(yán)把中小學(xué)生接送車輛從業(yè)人員資格關(guān)。從業(yè)人員必須持有從業(yè)資格證方能從事中小學(xué)生接送工作。
（三）加強(qiáng)對中小學(xué)生接送專業(yè)客運(yùn)公司和駕駛員的教育、培訓(xùn)、管理和考核，提高專業(yè)客運(yùn)公司和駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)，對違章者要依法從嚴(yán)查處。
（四）加大對非法營運(yùn)車輛的打擊力度。開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲查處非法營運(yùn)車輛從事接送中小學(xué)生行為，從源頭上消除中小學(xué)生乘車安全隱患。
（五）加強(qiáng)對中小學(xué)生接送車輛的安全管理。嚴(yán)格按照營運(yùn)車輛維護(hù)要求對學(xué)生接送車輛進(jìn)行安全檢查，督促專業(yè)客運(yùn)公司（車隊(duì)）及時(shí)檢修車輛，確保車輛安全；
（六）在學(xué)校附近的公路和學(xué)生過往繁忙的交通路口按規(guī)定設(shè)置避讓學(xué)生、禁鳴喇叭、減速慢行、人行橫道線、減速帶等交通警示標(biāo)志、標(biāo)線，做好交通管理工作。
（七）按《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》（試行）第四章第十四條之規(guī)定完成運(yùn)載學(xué)生車輛資格審批工作。
（八）完成全旗學(xué)生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第六條 公安（交巡警）部門工作職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)對中小學(xué)生接送車輛駕駛員的安全教育。經(jīng)常性開展對中小學(xué)生接送車輛駕駛員的安全教育，通過發(fā)放宣傳資料、集中教育、執(zhí)法檢查等多種形式，增強(qiáng)中小學(xué)生接送車輛駕駛員的安全意識。
（二）負(fù)責(zé)對中小學(xué)生接送車輛的安全管理，建立運(yùn)載學(xué)生車輛及駕駛員檔案。要按機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)辦法及時(shí)對中小學(xué)生接送車輛進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)格把關(guān)，“誰檢驗(yàn)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)防病車上路。
（三）負(fù)責(zé)對中小學(xué)生接送車輛的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處車輛超載行為，適時(shí)安排警力到學(xué)校周邊人員較為集中、交通相對擁擠的路段、道口維持交通秩序。
（四）在城市道路按規(guī)定設(shè)置避讓學(xué)生、禁鳴喇叭、減速慢行、人行橫道線、減速帶等交通標(biāo)志、標(biāo)線。
（五）加強(qiáng)對中小學(xué)生的安全教育。積極配合學(xué)校，采取多種形式，共同做好學(xué)生的交通安全教育工作，到學(xué)校進(jìn)行宣傳教育每年不少于兩次。
（六）根據(jù)《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》（試行）第二章第八條之規(guī)定加強(qiáng)學(xué)生運(yùn)載車輛的管理力度，按要求對運(yùn)載學(xué)生車輛進(jìn)行噴繪。
（七）按《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》（試行）第四章第十七條之規(guī)定嚴(yán)格對駕駛員進(jìn)行資格審查，不符合相關(guān)要求的駕駛員不準(zhǔn)駕駛運(yùn)載學(xué)生車輛。
（八）按《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》（試行）第四章第十四條之規(guī)定完成運(yùn)載學(xué)生車輛資格審核工作。
（九）完成全旗學(xué)生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第七條 安監(jiān)部門職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全旗學(xué)生接送的交通安全管理工作，督促相關(guān)部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
（二）組織并參與學(xué)生接送交通安全事故的調(diào)查和處理工作。
（三）完成全旗學(xué)生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第八條 財(cái)政部門職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)學(xué)生接送專項(xiàng)補(bǔ)助資金的籌措和保障工作，確保學(xué)生接送專項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。
（二）每學(xué)期結(jié)束后，提出接送學(xué)生運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼額度建議方案，報(bào)全旗學(xué)生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。及時(shí)劃撥運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼資金。
（三）完成全旗學(xué)生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第九條 教育部門工作職責(zé)：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)學(xué)生安全的教育法律、法規(guī)、規(guī)章。組織好宣傳、教育、學(xué)習(xí)等活動(dòng)，將各類安全教育法律、法規(guī)、規(guī)章落實(shí)到工作當(dāng)中；
（二）制訂中小學(xué)生乘車安全管理規(guī)范。每年開展中小學(xué)生乘車安全工作調(diào)研，根據(jù)學(xué)校實(shí)際、中小學(xué)生特點(diǎn)以及季節(jié)變化等具體情況，制訂出便于操作、切實(shí)可行的中小學(xué)生乘車安全管理規(guī)范。
（三）指導(dǎo)學(xué)校建立健全相應(yīng)的中小學(xué)生乘車安全管理制度。加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生乘車安全工作的指導(dǎo)，幫助學(xué)校建立健全學(xué)生乘車安全工作管理的各類規(guī)章制度。
（四）加強(qiáng)對學(xué)校中小學(xué)生乘車安全工作的監(jiān)督、檢查。每學(xué)期進(jìn)行不少于兩次的學(xué)校中小學(xué)生乘車安全工作檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校安全管理制度、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和中小學(xué)生安全事故預(yù)防措施制定落實(shí)情況。
（五）按《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》（試行）第四章第十四條之規(guī)定完成運(yùn)載學(xué)生車輛資格審核工作，運(yùn)載學(xué)生車輛經(jīng)交通、公安部門審核合格后，報(bào)市教育局領(lǐng)取《運(yùn)載學(xué)生車輛通行證》，領(lǐng)證車輛報(bào)交通、公安部門備檔。
（六）完成全旗學(xué)生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第十條 學(xué)校工作職責(zé)：
（一）加強(qiáng)學(xué)生安全教育。通過主題班會、講座、校園網(wǎng)、黑板報(bào)、廣播站、征文比賽、圖片展等多種形式對中小學(xué)生進(jìn)行安全教育。同時(shí)通過家長會、致家長的公開信等形式開展好“小手拉大手”活動(dòng)，提高家長的安全意識，加強(qiáng)對子女的安全管理。
（二）制定中小學(xué)生乘車方案。學(xué)校要會同交通、公安等相關(guān)部門共同研究制定切實(shí)可行的中小學(xué)生乘車方案。建立健全中小學(xué)生乘車檔案，要為每一位中小學(xué)生建立乘車安全檔案，并根據(jù)動(dòng)態(tài)變化及時(shí)調(diào)整，健全臺帳，規(guī)范管理。學(xué)校要與客運(yùn)公司簽訂交通運(yùn)輸協(xié)議，明確雙方各自的安全管理責(zé)任，并報(bào)教育、交通、公安部門審查。
（三）做好學(xué)生乘車組織工作，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到接送工作定線、定車、定位、定時(shí)，精心安排，嚴(yán)格執(zhí)行。要培養(yǎng)一批中小學(xué)生乘車長，負(fù)責(zé)對乘車中小學(xué)生的管理、監(jiān)督，及時(shí)向?qū)W校反映乘車過程中的有關(guān)情況。
（四）配合運(yùn)輸部門做好學(xué)校差時(shí)放學(xué)工作。要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，在不影響正常教學(xué)秩序的前提下做好差時(shí)、差線放學(xué)工作，以緩解乘車高峰與運(yùn)力不足這一矛盾。
（五）加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系。學(xué)校要將中小學(xué)生乘車安全工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�、教育、交通、公安等有關(guān)部門匯報(bào)，加強(qiáng)溝通、聯(lián)系，及時(shí)協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。
（六）協(xié)同當(dāng)?shù)卣龊眠\(yùn)載學(xué)生車輛初選推薦工作，將車輛相關(guān)信息報(bào)送教育局。
（七）完成全旗學(xué)生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第十一條 運(yùn)載學(xué)生車輛一及駕駛員工作職責(zé)：
（一）運(yùn)載學(xué)生車輛必須符合《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》（試行）第四章第十六條、第十七條之規(guī)定。
（二）中小學(xué)生接送車輛不超載、超速，維護(hù)好車內(nèi)的乘車秩序，指導(dǎo)學(xué)生安全乘車；
（三）與學(xué)校簽訂交通運(yùn)輸協(xié)議，明確雙方各自的安全管理責(zé)任，并報(bào)教育、交通、公安部門審查。
（四）配合學(xué)校制定學(xué)生乘車方案，按時(shí)、按線地做好中小學(xué)生的接送工作。
（五）對乘車的學(xué)生要給予票價(jià)優(yōu)惠。
（六）完成全旗學(xué)生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第十二條 各有關(guān)責(zé)任部門、單位應(yīng)及時(shí)將中小學(xué)生乘車安全工作方面的情況、信息上報(bào)至全旗學(xué)生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。如發(fā)生中小學(xué)生交通安全事故，學(xué)校應(yīng)按信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告教育局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)在接到報(bào)告后立即報(bào)告旗政府辦公室。各有關(guān)責(zé)任部門、單位報(bào)送至上一級行政主管部門的信息由全旗學(xué)生安全乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一后上報(bào)。
第三章 保障措施
第十三條 各蘇木（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，交通、公安、安監(jiān)、教育等部門每年負(fù)責(zé)對各條運(yùn)營線路進(jìn)行調(diào)查摸底，對部分線路偏、支線長、學(xué)生少的虧損線路制定具體補(bǔ)助方案，上報(bào)旗政府審定。當(dāng)?shù)刎?cái)政酌情給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和相關(guān)優(yōu)惠。
第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，各有關(guān)責(zé)任部門、單位未能履行相應(yīng)職責(zé)，對學(xué)生乘車安全工作造成嚴(yán)重后果的，將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的行政或刑事責(zé)任。
第四章 附 則
第十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
學(xué)生乘車安全管理要求
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生乘車的安全管理，有效地保障學(xué)生生命安全，特提出如下管理要求。（請各班主任及各位家長必須在今天內(nèi)組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，值周、值日領(lǐng)導(dǎo)、教師嚴(yán)格按求進(jìn)行管理。）
一、學(xué)生校內(nèi)候車安全管理要求。（負(fù)責(zé)人：值周、值日領(lǐng)導(dǎo)、教師及司乘人員）
1、乘車的學(xué)生下午放學(xué)后，統(tǒng)一集中指定的地點(diǎn)（西廣場生物園草坪內(nèi)）進(jìn)行候車（候車點(diǎn)已設(shè)置標(biāo)識）。一、二年級星期一、三、五下午第二節(jié)放學(xué)后統(tǒng)一先集中到飯?zhí)眠M(jìn)行管理，嚴(yán)禁在校園隨處玩耍。
2、每個(gè)候車點(diǎn)分兩列縱隊(duì)進(jìn)行排隊(duì)，每個(gè)同學(xué)應(yīng)該牢記自已排隊(duì)的次序，特別要記住自己跟在誰的后面，不得隨意亂站。候車期間，嚴(yán)禁追逐，嚴(yán)禁推搡拉扯，嚴(yán)禁攀爬，嚴(yán)禁處亂竄，嚴(yán)禁高聲喧嘩、嚴(yán)禁亂丟亂吐。
3、車輛到來時(shí)，任何同學(xué)都不能自行搶先上車，必服聽從值日老師的統(tǒng)一指揮。先在原地等候，待車輛停定后，按照值日老師的指示，依次有秩序地排隊(duì)點(diǎn)名上車，嚴(yán)禁推搡、拉扯。
4、學(xué)生上車后必須坐回原來指定的位置，不得坐亂或爭搶座位。學(xué)生找到座位后必須安靜就坐等待開車，嚴(yán)禁大聲喧嘩，嚴(yán)禁攀爬座位，嚴(yán)禁過位。
5、學(xué)生上車完畢后，值日教師及司乘人員必須檢查車輛四周是否有學(xué)生逗留，確認(rèn)安全后方可開車。車輛出校期間，必須減速慢行，嚴(yán)禁在學(xué)生放學(xué)高峰時(shí)段行駛。必須等非乘車學(xué)生大部分離校后方開車。門口值日的領(lǐng)導(dǎo)、教師及保安人員，必須提醒學(xué)生注意避讓車輛。
二、學(xué)生乘車途中的安全管理要求。（負(fù)責(zé)人：司乘人員）
1、車輛行駛途中，所有學(xué)生必須安靜坐在座位上，并注意抓好座位扶手。嚴(yán)禁大聲喧嘩，嚴(yán)禁攀爬，嚴(yán)禁過位。
2、車輛行駛途中，嚴(yán)禁頭手伸出窗外，嚴(yán)禁一切影響安全的危險(xiǎn)活動(dòng)和游戲。
3、學(xué)生要注意愛護(hù)車輛的設(shè)備設(shè)施，保持車輛的衛(wèi)生清潔。嚴(yán)禁用筆、用刀劃花或割破座椅，嚴(yán)禁亂丟亂吐。
4、車輛的乘務(wù)員要密切留意學(xué)生的乘車情況，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有危險(xiǎn)的行動(dòng)要馬上給予提醒和糾正，確保乘車安全。司機(jī)嚴(yán)禁超速、疲勞、違章和酒后駕駛，確保學(xué)生乘車安全。
三、學(xué)生下車安全管理要求。（負(fù)責(zé)人：乘務(wù)員及家長）
1、車輛到達(dá)下車地點(diǎn)后，乘車學(xué)生不要急于爭搶下車。必須先在座位等候，由乘務(wù)員先下車檢查路況，確認(rèn)車輛前后方無來車后，根據(jù)乘務(wù)員的指示依次有秩序地下車，必須是坐前排的學(xué)生先行，后面的學(xué)生嚴(yán)禁推撞前面的學(xué)生。
2、學(xué)生下車后要迅速離開馬路，嚴(yán)禁在馬路上逗留。自行回家的學(xué)生要馬上回家向家長報(bào)到，嚴(yán)禁隨處玩耍、逗留，并注意回家途中的安全；需等待家長來接的學(xué)生，必須選擇離開馬路安全的地點(diǎn)進(jìn)行等候。同時(shí)家長要注意準(zhǔn)時(shí)到指定的地點(diǎn)接送子女。
四、學(xué)生校外候車點(diǎn)安全管理要求。（負(fù)責(zé)人：車輛負(fù)責(zé)人及家長）
1、學(xué)校建議各候車點(diǎn)的家長自行進(jìn)行協(xié)商，每天安排1至2名家長在候車點(diǎn)進(jìn)行輪值，互相分工合作管理候車的學(xué)生，以確保安全。
2、學(xué)生候車點(diǎn)必須選在安全的位置，由家長與車輛負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商。要求候車點(diǎn)必須選擇在地面平整寬廣、視野開闊、安全性高的位置，同時(shí)要求學(xué)生必須在離馬路不少于2米外的范圍候車。
3、學(xué)生在候車期間，必須有秩序地排好隊(duì)，嚴(yán)禁大聲喧嘩，嚴(yán)禁追逐打鬧，嚴(yán)禁推搡拉扯，嚴(yán)禁玩游戲。隨時(shí)保持警惕性，密切留意路上的安全情況，以免被路上的來往車輛所或人員所傷害。
4、車輛到來時(shí)，嚴(yán)禁搶著上車，必須先在原地等候，待車輛停穩(wěn)后，按照乘務(wù)員的要指揮有秩序排隊(duì)點(diǎn)名上車，并坐回原來座位。
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