學校衛(wèi)生制度建立情況

構建現(xiàn)代學校管理制度，首先要用科學的管理體系為學校定位，將學校的核心功能定位于服務，以制度來確保“以人為本”的學校文化的建立，并為教職工建立明確的工作、價值、利益導向。其次是以提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)學校的可持續(xù)發(fā)展為中心，實現(xiàn)學校的全面、全員、全程管理，形成完整、閉合、互動、系統(tǒng)的管理流程。運用科學的管理體系和人力資源管理方法，強化監(jiān)督、檢測、考評機制，加強教職工隊伍建設，實現(xiàn)人力資源的科學管理，保障學校管理流程的暢順，管理目標的實現(xiàn)。

一定時期產(chǎn)生的學校制度是適應當時社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，適應教育對學校改革的要求，在適應和創(chuàng)新中形成起來的�，F(xiàn)代學校制度是相對于計劃經(jīng)濟體制下的傳統(tǒng)學校制度而言的，傳統(tǒng)學校制度是計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物，在當時的社會條件下促進了我國學校的發(fā)展，但是，隨著社會由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，尤其是新世紀我國社會的第二次轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)學校制度在促進學校發(fā)展上的力量越來越薄弱，在新形勢下也越來越步履維艱。計劃經(jīng)濟體制下形成的國家對學校的包攬和對學校的統(tǒng)一規(guī)劃、管理，導致了學校與政府之間單純的隸屬關系和學校主體地位的喪失、學校與社會，家庭之間溝通的缺乏、學校內(nèi)部體制的僵化和運作的刻板以及學校效能的低下和學校適應能力、創(chuàng)新能力的下降。我們認為:現(xiàn)代現(xiàn)代學校管理應從以下幾方面入手,解決學校管理過程中面臨的問題:

（一）科學管理，應尊重教育教學發(fā)展的規(guī)律一是

要求學校管理制度本身體現(xiàn)學校的教育、教學和管理的本質(zhì)特性，符合教育教學及管理的客觀規(guī)律；同時還必須結(jié)合本校的歷史、人文和現(xiàn)狀等校情，與時俱進，體現(xiàn)時代的要求。二是學校的管理制度要形成一個科學的體系。

(二)構建全面目標計劃體系

學校根據(jù)學生及其相關消費者的需求確定學校的辦學理念，它包括辦學宗旨、辦學方針、育人目標、辦學特色、發(fā)展目標、管理機制等部分。這些辦學理念如何轉(zhuǎn)化為可操作的管理行為，遠期發(fā)展規(guī)劃如何轉(zhuǎn)化為各階段的具體目標，關鍵要建立科學的目標計劃體系。我校的全面目標計劃體系將學校近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃，分解轉(zhuǎn)化為學校各學年的目標任務。據(jù)此學校制定學期工作計劃，各部門根據(jù)學校工作計劃制定部門工作計劃，直到具體崗位與個人。工作計劃分層制定，分層審批，分層管理�？偰繕酥笇Х帜繕�，分目標保證總目標，構成一個全面的目標計劃體系，并圍繞目標的實現(xiàn)展開一系列的管理活動。

（三）以人為本，構建和-諧發(fā)展的人文環(huán)境首先進一步完善評價體系。學校積極倡導：在用人制度上，“賽馬”比“相馬”更重要；在評價制度上，鼓勵比“診斷”更重要；在分配制度上，激勵比懲罰更重要：現(xiàn)代學校管理制度的人文性集中體現(xiàn)為學校管理的民-主性。加大了對骨干教師的獎勵傾斜，加大了對學校作出貢獻教工的獎勵及在指導學生獲獎方面的獎勵。學校堅持“以黨支部為核心，以教代會、工會為基礎”的組織建設。黨支部發(fā)揮核心作用，加強黨員的自身建設。經(jīng)過民-主選舉產(chǎn)生的教代會、工會將肩負全體教工所賦予的重任，認真行使民-主權利，履行各項義務，在校務公開、制度建設、學校管理等諸多方面為學校發(fā)展出謀劃策。

（四）以制度為準繩，構建人人參與的公平環(huán)境。公平不是用人制度上的平等，也不是分配制度上的平均，公平應該體現(xiàn)為人人參與競爭的機會平等，人人獲得發(fā)展的機會平等。在辦學過程中，學校將所有的崗位向教師開放，通過制定教師自我發(fā)展項目書、崗位競聘形式，進一步完善用人機制，充分調(diào)動了廣大教師參與學校管理的主動性和積極性。

（五）以現(xiàn)代教育理念為引領，構建開放性、發(fā)展性的制度環(huán)境。全校各部門條塊結(jié)合，形成了科學化網(wǎng)絡化的管理系統(tǒng)。學校從找需求、找突破口出發(fā)，以辦人民滿意的教育為宗旨，以現(xiàn)代教育理念為引領，將學生全面健康的人格培養(yǎng)作為教育的重心。學校經(jīng)過積極的探索和實踐，提出了“學會尊重、和-諧發(fā)展”的教育新理念，并逐步形成了“以尊重開啟心智，以和-諧潤澤心靈”的育人新模式。

（六）依法治校，構建學校健康穩(wěn)定發(fā)展的管理機制。學校要求管理者要用普遍聯(lián)系的觀點，正確處理好傳統(tǒng)和現(xiàn)代、現(xiàn)在和未來、整體和局部、集體和個人、科學性和人文性的關系，要協(xié)調(diào)好人、財、物、時間、空間、信息等管理要素，營造一個和-諧的育人環(huán)境，使學校協(xié)調(diào)發(fā)展。（1）制度上保證了“教育是服務”的實現(xiàn)。學生及其家長、社會成為“消費者”，學校的教職工成為內(nèi)部“消費者”，學生的主體地位得到了全面的保障。

（2）突出了“以人為本”的管理理念。關注人的需求成為學校管理工作的精髓，注重發(fā)揮教職工的積極性，將管理制度僅作為教職工的基本工作標準和基本行為準則，以制度鼓勵、要求全員創(chuàng)新、創(chuàng)造性工作，不斷超越體系的要求，只有做得更好，而沒有最好。

（3）實行全面、全員、全程管理。一是對教育、教學、科研、行政、后勤工作全面進行質(zhì)量設計并全部進行質(zhì)量控制，緊扣教育教學這一學校的中心工作，將凡是影響質(zhì)量的因素都納入強化管理的范疇，并將質(zhì)量管理的重點向全體學生、學生的全面發(fā)展這一中心環(huán)節(jié)傾斜。二是把學校各級、各類人員都作為“服務網(wǎng)”、“質(zhì)量鏈”中的一環(huán)，強調(diào)全員參與和團隊配合。三是緊緊抓住教育、教學的每一環(huán)節(jié)，過程的每個階段的質(zhì)量管理，以階段性目標的達成保證高質(zhì)量結(jié)果的實現(xiàn)。

（4）規(guī)范了對制度本身的管理，管理職責明確，流程清晰，規(guī)范具體，指導性與可操作性強。

（5）充分發(fā)揮了糾正與預防的功能，通過事前的預防，過程的檢查，事后的及時糾正等一系列制度，保障了各項工作的有效落實，使學校管理不斷持續(xù)提升。

（6）強化了監(jiān)督機制，通過內(nèi)部與外部的質(zhì)量審核，以科學有效的檢查原則、方法、步驟等，體現(xiàn)了檢查的客觀性，平時抽查與階段性檢查相結(jié)合，加強了對管理過程的監(jiān)測，既加大了監(jiān)督的力度，又增強了監(jiān)督的客觀性、公正性。

(七)建構學校全員業(yè)績考評體系

學校的人力資源管理始終是學校建設的根本。建立過程質(zhì)量管理體系有效地解決了質(zhì)量的過程管理，但仍未能有效解決管理中第一要素“人”的科學管理、評價與激勵，這是學校管理中的重中之重和難點所在。學校管理應著力從促進教職工隊伍建設這個根本入手，對學校人力資源管理的一系列重點、難關，吸取國內(nèi)外人力資源管理的先進思想和經(jīng)驗，進行了系統(tǒng)的探索�？己说膬�(nèi)容包括過程質(zhì)量、業(yè)績、職能素質(zhì)與表現(xiàn)。該體系與傳統(tǒng)考評的主要區(qū)別在于：

（1）用系統(tǒng)的方法使人與事復合，使學校人力資源管理的資訊完整、客觀。

（2）用聯(lián)系的方法使團隊、個人、業(yè)績成為整體。形成從個人à部門à學校整體團隊，緊緊圍繞質(zhì)量、效益的價值、利益導向，培養(yǎng)團隊精神，凝聚整體發(fā)展意識。

（3）用評價鍵貫通目標à過程à結(jié)果，保障目標的實現(xiàn)。

（4）用工作行為的過程，職能素質(zhì)、能力與表現(xiàn)，業(yè)績的統(tǒng)一，促進教職工綜合素質(zhì)的增值、創(chuàng)值，使學校目標的可持續(xù)性提升更具保障。

（5）用激勵的機制，引導教職工發(fā)揮潛能，超越現(xiàn)行管理制度，不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造。

（6）用整合的思維，使考核的資源最大化共享，實現(xiàn)人力資源的綜合管理，考核的結(jié)果成為教職工獎金、升降、培訓、評優(yōu)、福利分配、去留的基本依據(jù)。

（7）用開放考核資訊的辦法，創(chuàng)造公開、公平的考核環(huán)境，上至校長下至教職工既是考核者，又是被考核者，考核的結(jié)果強調(diào)證據(jù)，考核的結(jié)論與被考核人見面，并允許申訴復議。

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