- 相關推薦
運營安全制度文本
第一章 總則
第一條(目的和依據(jù))
為了加強本市大型游樂設備的運營安全管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大型游樂設備運營的安全管理。
本辦法所稱的大型游樂設備,是指用于經(jīng)營目的、承載乘客游樂的設備,其范圍規(guī)定為設計最大運行線速度大于或者等于每秒2米,或者運行高度距地面高于或者等于2米的載人大型游樂設備。
第三條(單位責任)
以大型游樂設備開展經(jīng)營性運營活動的企業(yè)、個體工商戶或者其他單位(以下統(tǒng)稱運營單位)應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及安全技術規(guī)范、強制性標準的要求從事運營活動,并對運營安全承擔責任。
第四條(行政管理職責)
市和區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)大型游樂設備運營安全的監(jiān)督管理。
本市安全生產(chǎn)、綠化市容、旅游、體育等行政管理部門在各自職責范圍內(nèi),協(xié)同實施本辦法。
區(qū)縣人民政府應當督促本行政區(qū)域內(nèi)大型游樂設備的安全監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)解決相關重大問題。
第五條(安全責任保險)
本市推行大型游樂設備安全責任保險制度,鼓勵運營單位投保相關安全責任險,以提高運營單位的安全管理水平和事故賠付能力。
第二章 設備和人員管理
第六條(注冊登記制度)
本市大型游樂設備依法實行特種設備注冊登記制度。
第七條(購買和租賃)
運營單位購買或者租賃大型游樂設備前,應當查驗生產(chǎn)廠家制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、設計文件鑒定報告、型式試驗報告和產(chǎn)品使用說明書。
運營單位購買或者租賃已登記使用的大型游樂設備,還應當查驗安全技術檔案和質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門出具的特種設備注冊登記證明。
第八條(安裝要求)
運營單位安裝大型游樂設備的,應當選擇具有相應安裝資格的單位進行安裝。
安裝完成后,安裝單位應當對大型游樂設備的安全技術性能進行自檢。自檢合格后,應當向運營單位出具自檢合格報告。
第九條(監(jiān)督檢驗)
運營單位憑自檢合格報告向特種設備檢驗檢測機構申請監(jiān)督檢驗,取得安全檢驗合格標志后,方可投入使用。
運營單位應當將安全檢驗合格標志置于大型游樂設備的醒目位置。
第十條(申請注冊登記)
大型游樂設備投入使用前,運營單位應當持下列資料向所在地的區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門申請?zhí)胤N設備注冊登記:
(一)營業(yè)執(zhí)照;
(二)組織機構代碼證;
(三)特種設備注冊登記表;
(四)特種設備監(jiān)督檢驗報告;
(五)特種設備作業(yè)人員證書。
大型游樂設備已在他處登記使用過的,運營單位還應當提交當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督行政管理部門出具的注銷特種設備注冊登記的證明文件。
區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門應當在受理申請后10個工作日內(nèi),向運營單位出具登記證明。
第十一條(登記的變更和注銷)
在用的大型游樂設備因轉(zhuǎn)讓、出租、委托經(jīng)營等情形導致實際運營單位發(fā)生變動的,新的運營單位應當向設備所在地的區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門辦理特種設備注冊登記變更手續(xù),原運營單位應當予以配合。未辦理變更手續(xù)的,原運營單位不得移交使用。
大型游樂設備搬遷或者拆除的,運營單位應當在搬遷或者拆除后30日內(nèi),向所在地的區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門辦理特種設備注冊登記注銷手續(xù),并提交設備去向的情況說明。
第十二條(人員配備)
運營單位應當設置安全管理機構或者配備專職的安全管理人員。
運營單位應當根據(jù)本單位大型游樂設備的情況,配備操作人員和維修保養(yǎng)人員。運營單位沒有維修能力的,應當將維修工作委托具有相應維修資格的單位承擔。
運營單位的安全管理人員、操作人員和維修保養(yǎng)人員應當依法取得特種設備作業(yè)人員資格。
第十三條(培訓)
運營單位應當對安全管理人員、操作人員和維修保養(yǎng)人員定期進行安全教育和培訓,保證其具備與崗位職責相適應的技術能力和安全作業(yè)知識。運營單位應當建立作業(yè)人員培訓記錄,并至少保存3年。
質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門應當對運營單位的培訓進行指導和監(jiān)督。
第十四條(流動式運營活動的提前告知)
利用大型游樂設備舉辦流動式運營活動的,活動承辦單位應當依法取得公安等行政管理部門的審批。
活動承辦單位應當在活動舉辦前60日,將活動名稱、時間、地點、主要內(nèi)容、運營單位、負責人以及大型游樂設備名稱、數(shù)量等情況書面告知活動舉辦地的區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門。
質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門應當對利用大型游樂設備舉辦的流動式運營活動進行指導,督促運營單位申請監(jiān)督檢驗、設備登記和開展人員培訓,并在運營過程中加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第三章 安全運營管理
第十五條(安全管理制度)
運營單位應當建立和執(zhí)行以崗位責任制度、安全檢查制度、安全操作規(guī)程、維修保養(yǎng)制度、培訓考核制度等為主要內(nèi)容的安全管理制度。
運營單位應當建立每日運行日志和維修保養(yǎng)日志,并至少保存3年。
市質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門應當制定大型游樂設備安全管理制度大綱的示范文本,并向社會公布。
第十六條(應急預案和演練)
運營單位應當編制至少包括以下內(nèi)容的應急預案:
(一)運營單位概況和安全狀況分析;
(二)大型游樂設備危險性辨識和傷害后果預測;
(三)應急救援裝備和急救物品配置;
(四)大型游樂設備事故預警預防措施;
(五)大型游樂設備事故應急處置程序;
(六)大型游樂設備事故應急技術措施。
運營單位應當在運營前,將應急預案報所在地的區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門備案。應急預案修改的,應當在修改完成后及時備案。
運營單位應當適時組織應急預案演練,提高應急救援的技術水平和熟練程度。
質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門應當對運營單位應急預案的編制和演練進行指導。
第十七條(安全防護措施)
運營單位應當采取下列安全防護措施:
(一)在大型游樂設備的運行區(qū)域周圍,設置隔離護欄或者采取其他隔離措施;
(二)在大型游樂設備運行中可能發(fā)生墜物情況的區(qū)域,設置安全防護網(wǎng);
(三)在運營場所公共區(qū)域內(nèi),設置人行通道和安全疏散通道;
(四)夜間運營的,在大型游樂設備及其通道、出入口設置充足的照明。
第十八條(安全注意事項和警示標志)
運營單位應當根據(jù)大型游樂設備的運行特點,在醒目位置設置安全注意事項和警示標志,標明以下內(nèi)容:
(一)乘坐大型游樂設備的禁忌病癥;
(二)乘客身高、年齡等限制;
(三)必須由成年人陪同乘坐的要求;
(四)禁止乘客進入的區(qū)域;
(五)乘坐大型游樂設備需要注意的其他事項。
運營單位設置的安全注意事項和警示標志的圖案、文字、顏色,應當符合有關標準。
第十九條(操作人員職責)
運營單位的操作人員應當履行下列職責:
(一)在大型游樂設備每日投入運行前進行試運行,確認運行正常、安全裝置有效;
(二)指導乘客使用安全裝置和正確乘坐大型游樂設備,并向乘客講解相關的安全注意事項;
(三)及時制止和糾正乘客違反安全注意事項的行為,如制止和糾正無效,有權拒絕其乘坐大型游樂設備;
(四)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他異常情況時,立即停止設備運轉(zhuǎn),及時向安全管理人員報告,并向乘客說明情況;
(五)發(fā)生事故后疏散乘客,與暫時不能離開設備的乘客保持聯(lián)絡,對受傷人員采取緊急救治措施;
(六)完整填寫每日運行日志。
第二十條(維修保養(yǎng)人員職責)
運營單位的維修保養(yǎng)人員應當履行下列職責:
(一)按照安全技術規(guī)范的要求開展日檢、月檢和年檢;
(二)根據(jù)安全技術規(guī)范和實際使用狀況,對大型游樂設備進行日常保養(yǎng);
(三)對檢查或者保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或者其他異常情況,及時組織維修,并向安全管理人員報告;
(四)完整填寫維修保養(yǎng)日志。
第二十一條(安全管理人員或者安全管理機構職責)
運營單位的安全管理人員或者安全管理機構應當履行下列職責:
(一)檢查操作人員、維修保養(yǎng)人員的作業(yè)情況和各項記錄;
(二)制止和糾正操作人員、維修保養(yǎng)人員的違章作業(yè)行為;
(三)及時處理事故隱患或者其他異常情況報告;
(四)發(fā)生停電、惡劣氣候、火災等緊急情況時,作出停止使用的決定;
(五)發(fā)生事故時,組織本單位人員開展應急救援工作。
第二十二條(全面檢查和保養(yǎng))
大型游樂設備因下列情形停止使用的,運營單位應當進行全面檢查和保養(yǎng),確認正常后方可繼續(xù)使用:
(一)經(jīng)受可能影響其安全技術性能的火災、水淹、雷擊、大風等自然災害的;
(二)發(fā)生事故的;
(三)停止使用1年以上的。
大型游樂設備因緊急情況或者維修保養(yǎng)等原因需要停止使用的,運營單位應當在運營場所或者單位網(wǎng)站對外公告,說明停止使用的原因和期限。
第二十三條(定期檢驗)
運營單位應當在大型游樂設備安全檢驗有效期屆滿30日前,按照有關規(guī)定,向特種設備檢驗檢測機構申請定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的大型游樂設備,不得繼續(xù)使用。
本市特種設備檢驗檢測機構應當在受理申請后20個工作日內(nèi),出具檢驗報告。
第二十四條(安全評價)
超過設計使用年限的大型游樂設備,需要繼續(xù)使用的,運營單位應當委托具備大型游樂設備相應制造資格的單位進行安全評價,確定繼續(xù)使用的條件和期限,并報所在地的區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門備案。
對大型游樂設備作出安全評價的單位應當對評價結(jié)果負責。
第二十五條(事故處理)
運營單位在大型游樂設備發(fā)生事故后,應當按照應急預案組織搶救,迅速有效地控制事故,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,按照規(guī)定保護事故現(xiàn)場,并及時向所在地的區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門報告。
區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門接到事故報告后,應當立即按照本市特種設備應急預案,組織救援、核實有關情況,并及時向區(qū)縣人民政府和上級主管部門報告。
第二十六條(場地提供者的責任)
公園、體育場、游樂場等場所的經(jīng)營管理者為他人提供大型游樂設備運營場地的,應當督促、協(xié)助運營單位加強安全管理;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他異常情況的,應當要求運營單位及時處理,并報告所在地的區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條(隱患告知和報告)
特種設備檢驗檢測機構發(fā)現(xiàn)運營單位在用的大型游樂設備存在事故隱患或者其他異常情況的,應當以書面形式告知運營單位;發(fā)現(xiàn)在用大型游樂設備有下列情形之一的,應當在發(fā)現(xiàn)當日告知運營單位立即停止使用,同時報告運營單位所在地的區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門:
(一)生產(chǎn)、安裝、維修單位未取得相應資格的;
(二)未依法辦理注冊登記的;
(三)已經(jīng)報廢或者應當報廢的;
(四)未經(jīng)監(jiān)督檢驗、定期檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的;
(五)存在其他嚴重事故隱患的。
質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門在接到特種設備檢驗檢測機構的報告后,應當在2小時內(nèi)到達現(xiàn)場,會同特種設備檢驗檢測機構予以處理。
第二十八條(安全檢查和巡查)
質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門應當對運營單位定期進行安全檢查,重點檢查運營單位安全管理制度和應急預案的制定、執(zhí)行情況。
質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門應當經(jīng)常性地組織開展現(xiàn)場巡查,在節(jié)假日前和旅游旺季到來前應當增加巡查次數(shù)。巡查內(nèi)容包括:
(一)安全檢驗合格標志是否有效;
(二)安全注意事項告知和警示標志是否醒目、完整;
(三)作業(yè)人員配備和操作是否符合規(guī)定;
(四)每日運行日志、維修保養(yǎng)日志、培訓記錄是否準確、完整;
(五)應急救援人員是否到位、應急救援裝備是否完好。
質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門應當建立檢查和巡查記錄,記錄檢查和巡查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、處理結(jié)果等,并由檢查和巡查人員簽字后保存?zhèn)洳椤?/p>
第二十九條(監(jiān)管措施)
質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門發(fā)現(xiàn)運營單位存在違反安全管理規(guī)定的行為或者大型游樂設備存在事故隱患的,應當責令運營單位及時采取措施,改正違法行為或者消除事故隱患,并根據(jù)實際情況作出暫停使用、停止使用或者需要進一步技術鑒定的決定。情節(jié)嚴重的,可以依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對有證據(jù)表明不符合安全技術規(guī)范要求或者存在嚴重事故隱患的大型游樂設備,可以依法采取查封或者扣押措施。
第三十條(監(jiān)管數(shù)據(jù)庫)
質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門應當利用信息化技術,建立和完善本市大型游樂設備安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。
第三十一條(對舉報的處置)
質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門在接到有關違反大型游樂設備安全管理規(guī)定的舉報后,應當及時核實處理。對舉報屬實的,質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門應當依照有關規(guī)定給予獎勵。
第三十二條(信息公布)
市質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門應當會同市安全生產(chǎn)、綠化市容、旅游、體育等行政管理部門每年向社會公布一次本市大型游樂設備安全狀況,內(nèi)容應當包括:
(一)大型游樂設備數(shù)量、種類、分布區(qū)域;
(二)大型游樂設備事故情況、特點、原因分析、防范對策;
(三)其他需要公布的情況。
第五章 法律責任
第三十三條(對運營單位的處罰)
運營單位有下列情形之一的,由市或者區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上2萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第七條的規(guī)定,未履行查驗義務的;
(二)違反本辦法第十條第一款的規(guī)定,大型游樂設備投入使用前未辦理注冊登記的;
(三)違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定,大型游樂設備搬遷、拆除后未申請注銷注冊登記的;
(四)違反本辦法第十三條第一款的規(guī)定,未建立培訓記錄并保存的;
(五)違反本辦法第十五條第一款的規(guī)定,未建立安全管理制度的;
(六)違反本辦法第十五條第二款的規(guī)定,未建立每日運行日志和維修保養(yǎng)日志并保存的;
(七)違反本辦法第十六條第一款的規(guī)定,未編制應急預案的。
運營單位違反本辦法第八條第一款或者第十二條第二款的規(guī)定,選擇的安裝單位或者維修單位不具備相應資格的,由市或者區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十四條(承辦單位違反提前告知規(guī)定的處罰)
違反本辦法第十四條第二款的規(guī)定,利用大型游樂設備舉辦流動式運營活動的承辦單位,未將相關信息書面告知質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門的,由市或者區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門責令改正,并處以2000元以上2萬元以下的罰款。
第三十五條(場地提供者違反報告規(guī)定的處罰)
違反本辦法第二十六條的規(guī)定,公園、體育場、游樂場等場所的經(jīng)營管理者未履行報告義務的,由市或者區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門責令改正,并處以2000元以上2萬元以下的罰款。
第三十六條(檢驗檢測機構違反告知和報告規(guī)定的處罰)
違反本辦法第二十七條第一款的規(guī)定,特種設備檢驗檢測機構未履行告知或者報告義務的,由市或者區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門責令改正,并處以2000元以上2萬元以下的罰款。
第三十七條(行政違法責任)
行政機關工作人員違反本辦法規(guī)定,不履行或者不正確履行法定職責,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條(依照有關規(guī)定進行的處罰)
對違反本辦法的其他行為,按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰。
第六章 附則
第三十九條(參照適用)
對公眾開放的非經(jīng)營性大型游樂設備的運營安全管理,參照本辦法執(zhí)行。
發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行,促進廠網(wǎng)協(xié)調(diào),維護電力企業(yè)合法權益,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于已投入運行的發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理。
第三條 發(fā)電廠并網(wǎng)運行遵循電力系統(tǒng)客觀規(guī)律和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,實行統(tǒng)一調(diào)度,貫徹安全第一方針,堅持公開、公平、公正的原則。
第二章運行管理 第四條 電力調(diào)度機構負責電力系統(tǒng)運行的組織、指揮、指導和協(xié)調(diào)。電網(wǎng)企業(yè)、并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶有義務共同維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
第五條 并網(wǎng)發(fā)電廠應嚴格遵守國家法律法規(guī)、國家標準、電力行業(yè)標準及所在電網(wǎng)的電力調(diào)度規(guī)程。
第六條 并網(wǎng)發(fā)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的繼電保護和安全自動裝置、調(diào)度通信、調(diào)度自動化、勵磁系統(tǒng)及電力系統(tǒng)穩(wěn)定器(PSS)裝置、調(diào)速系統(tǒng)、高壓側(cè)或升壓站電氣設備等運行和檢修安全管理制度、操作票和工作票制度等,應符合電力監(jiān)管機構及所在電網(wǎng)有關安全管理的規(guī)定。
第七條 電力調(diào)度機構針對電力系統(tǒng)運行中存在的安全問題,應及時制定反事故措施;涉及并網(wǎng)發(fā)電廠的,并網(wǎng)發(fā)電廠應予落實。
第八條 并網(wǎng)發(fā)電廠按照所在電網(wǎng)防止大面積停電預案的統(tǒng)一部署,落實相應措施,編制全廠停電事故處理預案及其他反事故預案,參加電網(wǎng)反事故演習。
第九條 電力調(diào)度機構應及時向并網(wǎng)發(fā)電廠通報電力系統(tǒng)事故情況、原因及影響分析。并網(wǎng)發(fā)電廠應按照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》(國家電監(jiān)會4號令)的規(guī)定配合有關機構進行事故調(diào)查,落實防范措施。
第十條 因并網(wǎng)發(fā)電廠或電網(wǎng)原因造成機組非計劃停運的允許次數(shù)、時間及相關補償標準,由并網(wǎng)發(fā)電廠與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商,在購售電合同中約定。經(jīng)電力調(diào)度機構同意并認可的并網(wǎng)發(fā)電廠低谷消缺不列入非計劃停運。
第十一條 電力監(jiān)管機構負責組織開展并網(wǎng)發(fā)電廠涉網(wǎng)安全性評價工作,并網(wǎng)發(fā)電廠應積極配合,使涉網(wǎng)一、二次設備滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的要求。
第十二條 并網(wǎng)發(fā)電廠和變電站應在電力調(diào)度機構的指揮下,落實調(diào)頻調(diào)壓的有關措施,保證電能質(zhì)量符合國家標準。
第十三條 區(qū)域電力監(jiān)管機構商所在區(qū)域電力企業(yè)規(guī)定區(qū)域內(nèi)各省(區(qū)、市)并網(wǎng)發(fā)電廠必須加裝自動發(fā)電控制(AGC)設備的機組容量下限,加裝AGC設備的并網(wǎng)發(fā)電廠應保證其正常運行。
第十四條 并網(wǎng)發(fā)電廠一次調(diào)頻能力和各項指標應滿足所在區(qū)域電力監(jiān)管機構的有關規(guī)定要求。
第十五條 電力調(diào)度機構和并網(wǎng)發(fā)電廠應按照國家電監(jiān)會有關信息披露的規(guī)定披露相關信息。
第十六條 并網(wǎng)發(fā)電廠與電網(wǎng)企業(yè)應參照《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議(示范文本)》和《購售電合同(示范文本)》及時簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同,不得無協(xié)議并網(wǎng)運行。
第十七條 屬電力調(diào)度機構管轄范圍內(nèi)的設備(裝置)參數(shù)整定值應按照電力調(diào)度機構下達的整定值執(zhí)行。并網(wǎng)發(fā)電廠改變其狀態(tài)和參數(shù)前,應當經(jīng)電力調(diào)度機構批準。
第十八條 并網(wǎng)發(fā)電廠應嚴格執(zhí)行電力調(diào)度機構制定的運行方式和發(fā)電調(diào)度計劃曲線。電力調(diào)度機構修改曲線應根據(jù)機組性能提前通知并網(wǎng)發(fā)電廠。
第十九條 并網(wǎng)發(fā)電廠運行必須嚴格服從電力調(diào)度機構指揮,并迅速、準確執(zhí)行調(diào)度指令,不得以任何借口拒絕或者拖延執(zhí)行。若電廠值班人員認為執(zhí)行調(diào)度指令可能危及人身和設備安全時,應立即向電力調(diào)度機構值班調(diào)度員報告并說明理由,由電力調(diào)度機構值班調(diào)度員決定是否繼續(xù)執(zhí)行。
第二十條 電力調(diào)度機構應根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構和并網(wǎng)發(fā)電廠的電氣技術條件,按照同網(wǎng)同類型同等技術經(jīng)濟性能的機組年累計調(diào)整量基本相同的原則,安全、經(jīng)濟安排并網(wǎng)電廠參與電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、備用。并網(wǎng)發(fā)電廠參與電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、備用情況由電力調(diào)度機構記錄,按季度向電力監(jiān)管機構備案并向所調(diào)度的全部并網(wǎng)發(fā)電廠公布。調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、備用服務實行市場機制的區(qū)域,按照所在區(qū)域電力市場有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 并網(wǎng)發(fā)電廠應根據(jù)國家有關規(guī)定和機組能力參與電力系統(tǒng)調(diào)峰,調(diào)峰幅度應達到所在區(qū)域電力監(jiān)管機構規(guī)定的有關要求。
第二十二條 并網(wǎng)發(fā)電廠應根據(jù)發(fā)電設備檢修導則和設備健康狀況,提出設備檢修計劃申請,并按電力調(diào)度機構的要求提交。電力調(diào)度機構統(tǒng)籌安排管轄范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠設備檢修計劃。檢修計劃確定之后,廠網(wǎng)雙方應嚴格執(zhí)行。
第二十三條 電網(wǎng)一次設備檢修如影響并網(wǎng)發(fā)電廠送出能力,應盡可能與發(fā)電廠設備檢修配合進行。
第二十四條 并網(wǎng)發(fā)電廠變更檢修計劃,應提前向電力調(diào)度機構申請并說明原因,電力調(diào)度機構視電網(wǎng)運行情況和其他并網(wǎng)發(fā)電廠的檢修計劃統(tǒng)籌安排;確實無法安排變更時,應及時通知該并網(wǎng)發(fā)電廠按原批復計劃執(zhí)行,并說明原因;因并網(wǎng)發(fā)電廠變更檢修計劃造成電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟損失的,并網(wǎng)發(fā)電廠應予補償。
第二十五條 因電網(wǎng)原因需變更并網(wǎng)發(fā)電廠檢修計劃時,電網(wǎng)應提前與并網(wǎng)發(fā)電廠協(xié)商。由于電網(wǎng)企業(yè)原因變更并網(wǎng)發(fā)電廠檢修計劃造成并網(wǎng)發(fā)電廠經(jīng)濟損失的,電網(wǎng)企業(yè)應予補償。
第二十六條 電力調(diào)度機構應合理安排調(diào)度管轄范圍內(nèi)繼電保護及安全自動裝置、電力調(diào)度自動化及電力調(diào)度通信等二次設備的檢修。并網(wǎng)發(fā)電廠此類涉網(wǎng)設備(裝置)檢修計劃,應經(jīng)電力調(diào)度機構批準后執(zhí)行。電力調(diào)度機構管轄范圍內(nèi)的二次設備檢修應盡可能與并網(wǎng)發(fā)電廠一次設備的檢修相配合,原則上不應影響一次設備的正常運行。
第二十七條 并網(wǎng)發(fā)電廠中涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的繼電保護和安全自動裝置、調(diào)度通信設備、調(diào)度自動化設備、勵磁系統(tǒng)及PSS裝置、調(diào)速系統(tǒng)、直流系統(tǒng)、高壓側(cè)或升壓站電氣設備,應納入電力系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃、設計、建設和運行管理,滿足國家有關規(guī)定和安全性評價要求。
第二十八條 電力調(diào)度機構應按照電力監(jiān)管機構的要求和有關規(guī)定,開展技術指導和管理工作。
第二十九條 技術指導和管理的范圍主要包括:并網(wǎng)發(fā)電廠的繼電保護和安全自動裝置、調(diào)度通信設備、調(diào)度自動化設備、水電廠水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)設備、勵磁系統(tǒng)和PSS裝置、調(diào)速系統(tǒng)和一次調(diào)頻系統(tǒng)、直流系統(tǒng)、高壓側(cè)或升壓站電氣設備以及涉及機網(wǎng)協(xié)調(diào)的相關設備和參數(shù)等。
第三十條 繼電保護和安全自動裝置技術指導和管理內(nèi)容包括:
(一)裝置和參數(shù)是否滿足電力系統(tǒng)安全運行要求。
(二)重大問題按期整改情況。
(三)因并網(wǎng)發(fā)電廠原因造成接入電網(wǎng)事故情況。
(四)因并網(wǎng)發(fā)電廠原因造成繼電保護和安全自動裝置不能正常投入造成電網(wǎng)安全穩(wěn)定性和可靠性降低的情況。
(五)到更換年限的設備配合電網(wǎng)企業(yè)改造計劃按期更換的情況。
(六)按繼電保護技術監(jiān)督規(guī)定定期向電力調(diào)度機構報告本單位繼電保護技術監(jiān)督總結(jié)的情況。按評價規(guī)程定期向電力調(diào)度機構報告繼電保護動作報表的情況。
(七)保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的繼電保護管理要求。
第三十一條 調(diào)度通信技術指導和管理內(nèi)容包括:
(一)設備和參數(shù)是否滿足調(diào)度通信要求。
(二)重大問題按期整改情況。
(三)因并網(wǎng)發(fā)電廠原因造成通信事故情況。
(四)因并網(wǎng)發(fā)電廠通信責任造成電網(wǎng)繼電保護、安全自動裝置、調(diào)度自動化通道及調(diào)度電話中斷情況。
(五)調(diào)度電話通道中斷情況。
(六)因并網(wǎng)發(fā)電廠原因通信異常造成電網(wǎng)安全穩(wěn)定性和可靠性降低的情況。
第三十二條 調(diào)度自動化技術指導和管理內(nèi)容包括:
(一)并網(wǎng)發(fā)電廠調(diào)度自動化設備的功能、性能參數(shù)和運行是否滿足國家和行業(yè)有關標準、規(guī)定的要求。
(二)并網(wǎng)發(fā)電廠調(diào)度自動化設備重大問題按期整改情況。
(三)并網(wǎng)發(fā)電廠執(zhí)行調(diào)度自動化相關運行管理規(guī)程、規(guī)定的情況。
(四)并網(wǎng)發(fā)電廠發(fā)生事故時遙信、遙測、順序事件紀錄器(SOE)反應情況,AGC控制情況以及調(diào)度自動化設備運行情況。
第三十三條 勵磁系統(tǒng)和PSS裝置技術指導和管理內(nèi)容包括:
(一)勵磁系統(tǒng)和PSS裝置強勵水平、放大倍數(shù)、時間常數(shù)等技術性能參數(shù)是否達到國家和行業(yè)有關標準要求。
(二)按照電力調(diào)度機構的定值設定特性參數(shù)情況。
第三十四條 調(diào)速系統(tǒng)技術指導和管理內(nèi)容包括:
(一)調(diào)速系統(tǒng)的各項技術性能參數(shù)是否達到國家和行業(yè)有關標準要求,技術規(guī)范是否滿足接入電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的要求。
(二)一次調(diào)頻功能、AGC功能及參數(shù)是否滿足電力監(jiān)管機構及所在電網(wǎng)的要求。
(三)按照電力調(diào)度機構的定值設定特性參數(shù)情況。
第三十五條 并網(wǎng)發(fā)電廠高壓側(cè)或升壓站電氣設備的技術指導和管理內(nèi)容包括:
(一)并網(wǎng)發(fā)電廠高壓側(cè)或升壓站電氣設備遮斷容量、額定參數(shù)、電氣主接線是否滿足要求。
(二)絕緣是否達到所在地區(qū)污穢等級的要求。
(三)接地網(wǎng)是否滿足規(guī)程要求。
第三十六條 發(fā)電機組涉及機網(wǎng)協(xié)調(diào)保護的技術指導和管理內(nèi)容包括:
(一)發(fā)電機定子過電壓、定子低電壓、過勵磁、發(fā)電機低頻率、高頻率、發(fā)電機失步振蕩、失磁保護等是否達到國家和行業(yè)有關標準要求。
(二)技術規(guī)范是否滿足接入電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求。
第三十七條 水電廠水庫調(diào)度技術指導和管理內(nèi)容包括:
(一)水電廠水庫調(diào)度專業(yè)管理有關規(guī)程、規(guī)定的執(zhí)行情況。
(二)水電廠重大水庫調(diào)度事件的報告和處理情況。
(三)水電廠水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)(水情自動測報系統(tǒng))相關運行管理規(guī)定的執(zhí)行情況。
(四)水電廠水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)(水情自動測報系統(tǒng))運行情況(運行參數(shù)和指標)。
(五)水電廠水庫流域水雨情信息和水庫運行信息的報送情況。
第三十八條 并網(wǎng)發(fā)電廠設備參數(shù)管理內(nèi)容包括勵磁系統(tǒng)及調(diào)速系統(tǒng)的傳遞函數(shù)及各環(huán)節(jié)實際參數(shù)要求,發(fā)電機、變壓器、升壓站電氣設備等設備實際參數(shù)是否滿足接入電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求。
第三章考核實施 第三十九條 區(qū)域電力監(jiān)管機構組織電力調(diào)度機構及電力企業(yè)制定考核辦法,電力調(diào)度機構負責并網(wǎng)運行管理的具體實施工作。
第四十條 電力調(diào)度機構對已投入商業(yè)運行(或正式運行)的并網(wǎng)發(fā)電廠運行情況進行考核,考核結(jié)果報電力監(jiān)管機構核準備案后執(zhí)行,并定期公布?己藘(nèi)容應包括安全、運行、檢修、技術指導和管理等方面。
第四十一條 發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理考核采取扣減電量或收取考核費用的方式?己怂垭娏炕蛩湛己速M用實行專項管理,并全部用于考核獎勵。
第四章 監(jiān)管 第四十二條 電力監(jiān)管機構負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理和考核工作。各級電力監(jiān)管機構負責轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)運行管理爭議的調(diào)解和裁決工作。
第四十三條 電力調(diào)度機構應當按照電力監(jiān)管機構的要求組織電力"三公"調(diào)度信息披露,并應逐步縮短調(diào)度信息披露周期。信息披露應當采用簡報、網(wǎng)站等多種形式,季度、年度信息披露應當發(fā)布書面材料。
第四十四條 建立并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同備案制度。合同(協(xié)議)雙方應于每年11月底以前簽訂下一年度并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同,并在簽訂后10個工作日內(nèi)分別向調(diào)度關系所在省(區(qū)、市)電力監(jiān)管機構備案,由該。▍^(qū)、市)電力監(jiān)管機構匯總后報區(qū)域電力監(jiān)管機構;并網(wǎng)發(fā)電廠調(diào)度關系所在省(區(qū)、市)沒有設立電力監(jiān)管機構的,直接向區(qū)域電力監(jiān)管機構備案;區(qū)域電力調(diào)度機構調(diào)度的發(fā)電廠,雙方直接向區(qū)域電力監(jiān)管機構備案;與國家電網(wǎng)公司簽訂購售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的,雙方直接向國家電監(jiān)會備案。
第四十五條 建立電力“三公”調(diào)度情況書面報告制度。省級電力調(diào)度機構按季度向所在省(區(qū)、市)電力監(jiān)管機構報告電力“三公”調(diào)度情況,由該。▍^(qū)、市)電力監(jiān)管機構匯總后報區(qū)域電力監(jiān)管機構;沒有設立電力監(jiān)管機構的。▍^(qū)、市),電力調(diào)度機構直接向區(qū)域電力監(jiān)管機構報告;區(qū)域電力調(diào)度機構按季度向區(qū)域電力監(jiān)管機構報告電力"三公"調(diào)度情況;國家電力調(diào)度機構每半年向國家電監(jiān)會報告電力"三公"調(diào)度情況。
第四十六條 建立廠網(wǎng)聯(lián)席會議制度,通報有關情況,研究解決發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理中的重大問題。廠網(wǎng)聯(lián)席會議由國家電監(jiān)會派出機構會同政府有關部門組織召開,有關電力企業(yè)參加,采取定期和不定期召開相結(jié)合的方式。定期會議原則上每季度召開一次,不定期會議根據(jù)實際需要召開。會后應形成會議紀要,向參加聯(lián)席會議電力企業(yè)發(fā)布,重大問題應同時報國家電監(jiān)會。
第五章 附則 第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,《關于發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理的意見》(電監(jiān)市場〔2003〕23號)同時廢止。
第四十八條 區(qū)域電力監(jiān)管機構根據(jù)本規(guī)定,商電力企業(yè)組織制定本區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則,報國家電監(jiān)會審核同意后施行。
第四十九條 本規(guī)定由國家電監(jiān)會負責解釋,國家電監(jiān)會其他相關文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準
【運營安全制度文本】相關文章:
安全生產(chǎn)管理制度文本05-11
安全運營管理制度04-03
食品安全管理制度文本201605-06
食品安全管理制度 示范文本05-06
安全運營管理制度4篇04-03
廣告公司規(guī)章制度文本05-11
物流運營管理制度04-26
運營安全崗位職責02-05
安全生產(chǎn)運營責任狀04-30
校車安全運營責任狀05-01