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分包招標(biāo)管理辦法

時(shí)間:2022-05-19 10:43:23 招標(biāo) 我要投稿
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分包招標(biāo)管理辦法

第一章 總 則

1.目的 為加強(qiáng)公司對(duì)本司已承建的建設(shè)工程的管理,進(jìn)一步規(guī)范公司建設(shè)工程內(nèi)部招投標(biāo),保障各種勞務(wù)及專業(yè)分包工程的質(zhì)量和安全,降低造價(jià),保證并縮短工期,提高經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合我公司實(shí)際制定本辦法。

2. 范圍 本辦法適用于公司房屋建設(shè)工程內(nèi)部招標(biāo)投標(biāo),包括公司已承包的建設(shè)工程項(xiàng)目中的施工、調(diào)試、設(shè)備和物資采購等的招投標(biāo)。單項(xiàng)工程合同估算價(jià)在 萬元人民幣以上的專業(yè)分包工程,勞務(wù)(包含機(jī)械、工器具)分包合同估算在 萬元人民幣以上;設(shè)備、大宗材料(物資)采購單項(xiàng)合同估算在 萬元人民幣以上的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo),并按照本辦法組織實(shí)施。其中設(shè)備、大宗材料(物資)采購招標(biāo)同時(shí)執(zhí)行公司《物資招標(biāo)采購管理辦法》。

3.職責(zé)

3.1 公司領(lǐng)導(dǎo)小組

公司房建部作為公司內(nèi)部房屋建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門,具體負(fù)責(zé)本公司內(nèi)部房屋建設(shè)工程分包招標(biāo)投標(biāo)的管理工作。其主要職責(zé):

3.1.1依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和公司規(guī)定,制定內(nèi)部建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定和辦法。

3.1.2負(fù)責(zé)公司所屬房建工程分包工程方案的決策,負(fù)責(zé)勞務(wù)分包、專業(yè)分包、大宗材料(物資)采購等分包工程招標(biāo)的形式的決定,并審核、審批。

3.1.3對(duì)公司所屬房屋建設(shè)工程內(nèi)部招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、歸口管理和實(shí)施監(jiān)督。

3.1.4組建并管理公司房屋建設(shè)工程內(nèi)部投標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)。

3.1.5組織房屋建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)文件審查和投標(biāo)評(píng)審工作。

3.1.6負(fù)責(zé)公司建設(shè)工程內(nèi)部招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

3.1.7公司其他有關(guān)部門市場(chǎng)開發(fā)部、物供部、工程部、質(zhì)安部、財(cái)務(wù)部、辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),按照公司的規(guī)定參與建設(shè)工程內(nèi)部招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

3.2 項(xiàng)目經(jīng)理部:

3.2.1依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和公司規(guī)定,具體組織和實(shí)施內(nèi)部建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定和辦法。

3.2.2 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目專業(yè)分包工程,勞務(wù)分包及大宗材料(物資)采購等招標(biāo)計(jì)劃的審報(bào),并以書面形式報(bào)公司相關(guān)部門進(jìn)行審批。

3.2.3 對(duì)項(xiàng)目所在地及周圍地區(qū)進(jìn)行人工、材料、機(jī)械等的價(jià)格進(jìn)行調(diào)研與分析,組織編制和修訂招標(biāo)文件,提交公司相關(guān)部門審核、審批。

3.2.4 負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的發(fā)售,必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)考察,投標(biāo)文件的接收,招標(biāo)文件澄清、修訂。

3.2.5 負(fù)責(zé)組織編制標(biāo)底,建立評(píng)標(biāo)小組,制定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法。

3.2.6 負(fù)責(zé)組織開標(biāo)活動(dòng)。

3.2.7 發(fā)出《中標(biāo)通知書》和《未中標(biāo)通知書》,并處理善后工作。

3.2.8 建立分包工程招標(biāo)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,定期總結(jié)并反饋意見參與修訂本辦法。

4.工作流程

(參考、需修改)

分包工程招標(biāo)流程圖

5.規(guī)定和要求 5.1 原則和要求

5.1.1招投標(biāo)活動(dòng)必須遵循合法、合規(guī)、合理、公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)定標(biāo)的原則,不受各種形式的限制,任何單位和個(gè)人不得以任何理由將應(yīng)-招標(biāo)的工程指定發(fā)包,也不能干擾按規(guī)定確定的中標(biāo)結(jié)果。

5.2 規(guī)定

5.2.1 按公司相關(guān)規(guī)定必須組織招標(biāo)的工程必須組織招標(biāo),如因特殊情況不能實(shí)施招標(biāo)的項(xiàng)目需以書面形式向公司主管部門對(duì)此事作以陳述。

5.2.2 對(duì)于預(yù)招標(biāo)的工程,項(xiàng)目部應(yīng)至少提前一個(gè)月向其主管部門(房建部)遞交工程招標(biāo)申請(qǐng)書(見附表1),經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織、實(shí)施招投標(biāo)活動(dòng)。

5.2.3 對(duì)潛在投標(biāo)人篩選應(yīng)按照公司《優(yōu)秀分包隊(duì)伍評(píng)選辦法》儲(chǔ)備的分包隊(duì)伍,如儲(chǔ)備的分包隊(duì)伍無法滿足該分包工程的需要,確需采用新引進(jìn)的分包隊(duì)伍,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)該隊(duì)伍進(jìn)行詳細(xì)考察并書面遞交考察報(bào)告(附該分包單位資質(zhì)證件及業(yè)績(jī)資料等)于公司主管部門備案。

5.2.4 評(píng)標(biāo)小組的組建在開標(biāo)前至少10日,人員不少于5人,其中至少一人為公司主管部門人員。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)小組自動(dòng)解散。

5.2.5 標(biāo)底的編制應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合,且要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證質(zhì)量,標(biāo)底編制應(yīng)采用綜合單價(jià)形式,嚴(yán)禁采用總價(jià)下浮點(diǎn)數(shù)的分包形式。

5.3 組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) (參考公司分包管理辦法)

5.3.1招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定招標(biāo)方式及評(píng)標(biāo)辦法,擬定分包商范圍。項(xiàng)目選擇分包商,必須堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,按照民-主集中原則,采取集體研究決定方式。

5.3.2對(duì)于公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目,招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審,確定各投標(biāo)人的綜合評(píng)分,提出中標(biāo)方候選名單,經(jīng)評(píng)標(biāo)小組會(huì)同公司房建主管部門商議后確定。

5.3.3對(duì)于采取議標(biāo)形式的工程項(xiàng)目,針對(duì)合同初評(píng)意見,與相關(guān)分包商從設(shè)備配備、人員投入、單價(jià)、工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工、合同履約、施工技術(shù)方案等方面進(jìn)行審核,最終由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體選定。

5.3.4參加公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)單位不得少于三家,參加議標(biāo)的單位不得少于兩家。

5.3.5項(xiàng)目經(jīng)理部原則上應(yīng)按照分包模式選擇分包商,對(duì)于其他分包模式應(yīng)向公司說明情況并履行相應(yīng)的審批程序。

5.3.6選定分包商后,招標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,確認(rèn)中標(biāo)分包商。

5.3.7確定中標(biāo)人后,及時(shí)編制合同,按公司規(guī)定評(píng)審后與選定的分包商簽訂工程項(xiàng)目分包合同(專業(yè)工程分包合同、勞務(wù)分包合同)、廉政合同及安全生產(chǎn)合同,并確定分包商進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。

6 附則

6.1本辦法適用公司房建工程分包招標(biāo)確定分包單位,由公司房建部負(fù)責(zé)解釋說明本辦法未涉及的分包單位進(jìn)場(chǎng)管理與退場(chǎng)細(xì)則參考公司《分包管理辦法》。

6.2本辦法自發(fā)布之日起開始實(shí)施,請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

附件1:

工程招標(biāo)申請(qǐng)書

公司 :

我單位擬在 年 標(biāo)。具體工程項(xiàng)目附表。

月 日開始,對(duì) 工程進(jìn)行公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議

申請(qǐng)單位:(公章)

負(fù)責(zé)人:(第一責(zé)任者) 年 月 日

工程分包招標(biāo)計(jì)劃申請(qǐng)書附表

填報(bào)單位: 金額: 萬元

填報(bào)時(shí)間: 年 月 日

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