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基建項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法
一、總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司基建工程招標(biāo)工作的管理，確保工程建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量，合理控制基建投資和工期，提高資金使用效益，保證招投標(biāo)工作公平、公正、公開(kāi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（2001年國(guó)家發(fā)改委等七部委令）、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（2003年國(guó)家發(fā)改委等七部委令）、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（2015年國(guó)家發(fā)改委等七部委令）等法律、法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本管理辦法。
第二條 基建工程招投標(biāo)工作在公司總裁辦公會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由基建辦公室具體組織和實(shí)施，財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)、黨委紀(jì)檢等部門(mén)全過(guò)程參與監(jiān)督。
第三條 公司建設(shè)工程的招標(biāo)活動(dòng)分為法定招標(biāo)和公司招標(biāo)。法定招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)按《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（北京市2001年第89號(hào)令）執(zhí)行，公司招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)按本管理辦法規(guī)定執(zhí)行。本辦法適用于公司基建辦公室組織的建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)于其中的法定招標(biāo)項(xiàng)目，按相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定執(zhí)行。
二、基建工程招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
第四條 公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
1．公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在總裁辦公會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，由公司主管基建副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及總裁辦公會(huì)指定個(gè)人或相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
2．公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是頒布公司各項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)范圍和規(guī)模；制定招標(biāo)工作的管理規(guī)定；決定公司招標(biāo)個(gè)案中的重大事項(xiàng)。
第五條 基建工程招標(biāo)工作小組
1. 基建工程招標(biāo)工作小組由基建辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)、造價(jià)管理人員、工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人，以及根據(jù)需要，由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)，以及公司其它相關(guān)部門(mén)人員組成。
2. 基建辦招標(biāo)工作小組的職責(zé)是貫徹落實(shí)國(guó)家和北京市政府，以及公司關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)制度的規(guī)定，制定招標(biāo)工作實(shí)施細(xì)則，編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件、進(jìn)行投標(biāo)人資格預(yù)
審和投標(biāo)考查、主持標(biāo)書(shū)答疑和開(kāi)標(biāo)會(huì)，組織評(píng)標(biāo)，主持合同談判和質(zhì)詢(xún)，確保招投標(biāo)工程順利、規(guī)范進(jìn)行。
三、招標(biāo)工作程序
第七條 編制招標(biāo)文件：
招標(biāo)文件的編制由招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)，招標(biāo)書(shū)文本應(yīng)從基建辦公室范本庫(kù)中提取相應(yīng)范本，其中技術(shù)文件（包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖等）由項(xiàng)目部或基建辦公室專(zhuān)業(yè)工程師編制。招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容并結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行修改、整理，最終文稿須經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第八條 編制標(biāo)底：
標(biāo)底由基建辦公室造價(jià)人員或由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組委托相關(guān)造價(jià)咨詢(xún)單位編制后，密封至當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)時(shí)止，開(kāi)標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄漏。如不具備編制標(biāo)底的條件，或不需要編制標(biāo)底的，可進(jìn)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，但必須在招標(biāo)文件中明確無(wú)標(biāo)底招標(biāo)相應(yīng)的評(píng)標(biāo)辦法。
招標(biāo)文件審查程序見(jiàn)附表《公司項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)審表》
第九條 投標(biāo)單位選擇：
1. 報(bào)名：基建辦公室應(yīng)在有關(guān)媒體上發(fā)布招標(biāo)信息，并接受投標(biāo)單位報(bào)名。招標(biāo)信息的內(nèi)容應(yīng)包括：招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、工作范圍、實(shí)施地點(diǎn)和工期、獲取資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件、潛在的投標(biāo)人報(bào)名時(shí)應(yīng)提交的資格預(yù)審材料（一般應(yīng)包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人授權(quán)委托書(shū)、應(yīng)具備的各種資質(zhì)證書(shū)、類(lèi)似工程業(yè)績(jī)、銀行資信證明、相關(guān)體系認(rèn)證文件、擬投入本項(xiàng)目的主要管理人員及核心技術(shù)人員的基本情況等）。
2. 資格預(yù)審：招標(biāo)工作小組應(yīng)認(rèn)真審查資格預(yù)審材料，報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定投標(biāo)候選單位。
3. 投標(biāo)單位考察：對(duì)候選單位一般應(yīng)進(jìn)行考察，考察活動(dòng)由招標(biāo)工作小組組織，考察后應(yīng)寫(xiě)出考察報(bào)告�？疾靾�(bào)告應(yīng)包括報(bào)名單位資格預(yù)審材料一覽表、未進(jìn)入候選單位情況說(shuō)明、對(duì)候選單位的考察情況、對(duì)被考察單位的排序和投標(biāo)邀請(qǐng)單位的建議等。
4．投標(biāo)邀請(qǐng)單位的確定：招標(biāo)工作小組在完成上述工作后向公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提出招標(biāo)申請(qǐng)，邀請(qǐng)投標(biāo)的單位名單，經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過(guò)后，方可進(jìn)行后續(xù)招標(biāo)活動(dòng)，邀請(qǐng)投標(biāo)單位不得少于三家，法定招標(biāo)中北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“北京市標(biāo)辦”）對(duì)邀請(qǐng)對(duì)象數(shù)目另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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審查程序見(jiàn)附表《公司資格預(yù)審評(píng)審表》。
第十條 發(fā)標(biāo)：
招標(biāo)工作小組在發(fā)標(biāo)時(shí)一般應(yīng)召開(kāi)發(fā)標(biāo)會(huì)，向?qū)彶楹细駟挝怀鍪蹣?biāo)書(shū)，組織施工現(xiàn)場(chǎng)勘察與答疑。
第十一條 答疑：
發(fā)售標(biāo)書(shū)后投標(biāo)方對(duì)招標(biāo)文件中有疑問(wèn)的，應(yīng)由投標(biāo)方將疑問(wèn)用書(shū)面提出，招標(biāo)工作小組進(jìn)行匯總后向所有投標(biāo)者書(shū)面回復(fù)。如有必要可在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織答疑會(huì)，對(duì)所有問(wèn)題進(jìn)行解答和明確，并在會(huì)后將所有問(wèn)題的書(shū)面回答發(fā)放給所有投標(biāo)者。
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第十二條 投標(biāo)及開(kāi)標(biāo)：
招標(biāo)工作小組應(yīng)按照招標(biāo)文件約定的時(shí)間及地點(diǎn)接收投標(biāo)文件，召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)檢查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并宣布其投標(biāo)報(bào)價(jià)。要求投標(biāo)方法人或其授權(quán)代理人在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，參與開(kāi)標(biāo)的各方代表應(yīng)在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字。
《公司開(kāi)標(biāo)記錄表》見(jiàn)附表。
第十三條 清標(biāo)：
招標(biāo)工作小組一般應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行清理，清標(biāo)內(nèi)容為：
（1）報(bào)價(jià)書(shū)是否響應(yīng)-招標(biāo)文件的要求（工期、質(zhì)量、暫估價(jià)、暫估項(xiàng)目等）；
（2）檢查報(bào)價(jià)書(shū)是否有計(jì)算錯(cuò)誤；
（3）檢查工程量是否與招標(biāo)文件一致；
（4）報(bào)價(jià)單價(jià)是否明顯偏離市場(chǎng)價(jià)；
（5）措施費(fèi)與技術(shù)標(biāo)是否一致；
（6）根據(jù)招標(biāo)文件分析報(bào)價(jià)，如報(bào)價(jià)書(shū)中存在偏差則提出補(bǔ)正要求。
四、評(píng)標(biāo)
第十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)
由北京市標(biāo)辦組織評(píng)審的法定招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。招標(biāo)人代表由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定。
公司招標(biāo)的評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由使用方及項(xiàng)目部代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中使用方及項(xiàng)目部代表不得多于成員總數(shù)的三分之一，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家中應(yīng)有基建辦公室以外的人員（審計(jì)、設(shè)計(jì)、監(jiān) 2
理、特聘等）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定。
施工項(xiàng)目總包合同及單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的合同，設(shè)備和材料采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以上的合同，均須由主管基建的副總裁或公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員主持評(píng)標(biāo)。
第十五條 評(píng)標(biāo)程序
評(píng)審分初審和詳細(xì)評(píng)審。
初審由評(píng)標(biāo)委員會(huì)授權(quán)的清標(biāo)小組進(jìn)行，審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)應(yīng)作廢標(biāo)處理。經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件方可進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。
經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審比較。
重大的或投標(biāo)人較多的招標(biāo)項(xiàng)目，對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審可分兩個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件按招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)分，得分最高的前2名或前3名作為中標(biāo)候選人入圍進(jìn)入第二階段評(píng)審。
第二階段：本階段評(píng)審可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)文件報(bào)價(jià)中某些項(xiàng)目有遺漏、重復(fù)，價(jià)格明顯偏高或偏低時(shí)，可以對(duì)投標(biāo)人提出質(zhì)詢(xún)，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題作出書(shū)面答復(fù)。書(shū)面答復(fù)中若承認(rèn)該項(xiàng)報(bào)價(jià)有遺漏、重復(fù)項(xiàng)目，價(jià)格偏高或偏低，允許提出一個(gè)新的合理價(jià)位供評(píng)標(biāo)委員會(huì)參考，但不得對(duì)質(zhì)詢(xún)項(xiàng)目以外的報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件及投標(biāo)人對(duì)質(zhì)詢(xún)的書(shū)面答復(fù)對(duì)其給出一個(gè)經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)，并按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)根據(jù)評(píng)標(biāo)文件的規(guī)定，最終評(píng)定入圍中標(biāo)候選人的排序。
見(jiàn)附表《公司工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告》，以下內(nèi)容應(yīng)保留作為評(píng)標(biāo)報(bào)告的附件：
（1）招標(biāo)文件領(lǐng)取記錄
（2）開(kāi)標(biāo)簽到表
（3）開(kāi)標(biāo)記錄；
（4）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分一覽表；
（5）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。
評(píng)標(biāo)過(guò)程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后即時(shí)收回，交基建辦公室存檔。
五、定標(biāo)及合同談判
第十六條 定標(biāo)：
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公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦決定中標(biāo)人。
對(duì)于北京市標(biāo)辦組織評(píng)審的法定招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)辦規(guī)定以及招標(biāo)文件的要求確定中標(biāo)單位，原則上選定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，可以選定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，可以選定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
對(duì)公司招標(biāo)項(xiàng)目，選定中標(biāo)人的順序原則上與法定招標(biāo)項(xiàng)目相同，若公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為候選人的排序有明顯不合理，可不按推薦次序決定中標(biāo)人，但不得在候選人范圍之外選定，同時(shí)應(yīng)將情況報(bào)告總裁辦公會(huì)。
第十七條 中標(biāo)通知書(shū)：
如招標(biāo)文件有要求，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，由基建辦公室負(fù)責(zé)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
第十八條 合同談判：
對(duì)于采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行的招標(biāo)，合同價(jià)格應(yīng)該為中標(biāo)方經(jīng)談判后確定的價(jià)格， 對(duì)于法定招標(biāo)，在確定中標(biāo)人之后，招標(biāo)工作小組可以與投標(biāo)人就投標(biāo)方案、施工組織設(shè)計(jì)、承包范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判，如因此導(dǎo)致合同價(jià)與中標(biāo)價(jià)不一致，雙方在達(dá)成一致意見(jiàn)后，應(yīng)在中標(biāo)合同之外簽訂補(bǔ)充協(xié)議，同時(shí)工作小組應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明，報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
《基建項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
第十九條 簽訂合同：
合同簽訂由基建辦公室負(fù)責(zé)。
簽訂合同時(shí)應(yīng)執(zhí)行財(cái)務(wù)、法務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的合同會(huì)審程序。
第二十條 招標(biāo)結(jié)束后以下文件應(yīng)在基建辦公室歸檔：
(1) 招標(biāo)文件、答疑文件及其評(píng)審表；
(2) 資格預(yù)審及考察報(bào)告及其評(píng)審表；
(3) 評(píng)標(biāo)報(bào)告及其附件；
(4) 投標(biāo)人對(duì)質(zhì)詢(xún)的書(shū)面答復(fù)；
(5) 合同評(píng)審表
六、附則
第二十一條 本管理辦法的解釋權(quán)歸公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
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第二十二條 本管理辦法經(jīng)2012年5月14日總裁辦公會(huì)討論通過(guò)，于2012年6月1日起施行。
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公司基建項(xiàng)目招標(biāo)工作程序表
公司基建項(xiàng)目招標(biāo)審查表
公司招標(biāo)資格預(yù)審評(píng)審表
公司開(kāi)標(biāo)記錄表
開(kāi)標(biāo)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 地點(diǎn)： 主持人： 記錄人：
開(kāi)標(biāo)參加人員（簽字）：
公司工程項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)審報(bào)告
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基建工程招標(biāo)管理辦法2017-01-16 16:46 | #2樓
一、目的
為了進(jìn)一步規(guī)范公司基建工程建設(shè)行為，促進(jìn)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，降低工程造價(jià)，縮短工期，提高集團(tuán)公司的投資效益，特制訂本辦法。
二、適用范圍
本辦法適用于XX公司按照有關(guān)規(guī)定立項(xiàng)的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目。
三、基建工程招標(biāo)委員會(huì)
1. 基建工程招標(biāo)委員會(huì)的組成
1) 主任委員：集團(tuán)公司主管基建工作領(lǐng)導(dǎo)（XXX）
2) 成員：基建處負(fù)責(zé)人（或代表人）、使用方代表、公司法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人（或代表人）、公司財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)人（或代表人）、公司審計(jì)部負(fù)責(zé)人（或代表人）、公司督查辦負(fù)責(zé)人（或代表人）；
2. 各單位職責(zé)分工
1) 主任委員對(duì)基建工程招標(biāo)工作負(fù)總責(zé)，主持招標(biāo)各項(xiàng)工作；
2) 基建處為工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編寫(xiě)、評(píng)標(biāo)原則的確定、提出評(píng)標(biāo)人員的聘請(qǐng)方案及人員的到位、參與議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作；
3) 使用方代表作為工程竣工后的使用單位，對(duì)招標(biāo)書(shū)、合同書(shū)提出意見(jiàn)和建議；
4) 公司法律事務(wù)部主要負(fù)責(zé)投標(biāo)單位資格的確認(rèn)、投標(biāo)書(shū)規(guī)范的確認(rèn)、合同書(shū)商務(wù)條款的把關(guān)、以及其他與招標(biāo)有關(guān)的法律事務(wù)；
5) 公司財(cái)務(wù)中心主要負(fù)責(zé)投標(biāo)單位資格的確認(rèn)、招標(biāo)文件和合同中結(jié)算條款的確認(rèn)及其他與資金有關(guān)的事項(xiàng)；
6) 公司審計(jì)部主要負(fù)責(zé)投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督、規(guī)范，力求堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、講求信譽(yù)的原則，并保留相關(guān)投標(biāo)記錄；
7) 督查辦負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)過(guò)程的公平、公正。
四、招標(biāo)、議標(biāo)方式
根據(jù)建設(shè)工程的具體內(nèi)容（建筑類(lèi)型、性質(zhì)、工程量大�。�，招標(biāo)方式分為招標(biāo)和議標(biāo)兩種形式，招標(biāo)又可分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。具體如下：
1) 公開(kāi)招標(biāo)需通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等方式發(fā)布招標(biāo)公告，進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)，適用于工程概算總金額在5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目；
2) 邀請(qǐng)招標(biāo)需向有投標(biāo)能力的三個(gè)以上（含三個(gè)）企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)
書(shū)，進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)，適用于工程概算總金額在5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目；
3) 議標(biāo)報(bào)價(jià)參與單位不得少于兩個(gè)企業(yè)（含兩個(gè)），適用于工程概算總
金額在5萬(wàn)元以下的小型項(xiàng)目。
五、基建工程招標(biāo)辦法
1. 公司符合招投標(biāo)條件的基建工程，必須有公司基建工程招標(biāo)委員
會(huì)進(jìn)行招標(biāo)后方可開(kāi)工建設(shè)。
2. 符合招投標(biāo)條件的基建工程是指：
1) 工程項(xiàng)目經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)；
2) 工程有能夠滿足施工需要的施工圖紙或技術(shù)資料；
3) 工程概算五萬(wàn)元以上。
3. 招標(biāo)程序
1) 基建處編制招標(biāo)文件；
2) 招標(biāo)委員會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)通知書(shū)；
3) 投標(biāo)單位購(gòu)買(mǎi)或領(lǐng)取標(biāo)書(shū)；
4) 投標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)資格預(yù)審資料；
5) 招標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查；
6) 招標(biāo)委員會(huì)解答招標(biāo)文件中的問(wèn)題；
7) 投標(biāo)單位編制投標(biāo)書(shū)；
8) 投標(biāo)單位按規(guī)定時(shí)間密封報(bào)送投標(biāo)書(shū)；
9) 招標(biāo)委員會(huì)當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，組織評(píng)標(biāo)，選定預(yù)備中標(biāo)單位；
10) 招標(biāo)委員會(huì)與預(yù)備中標(biāo)單位舉行商務(wù)談判；
11) 根據(jù)公司招標(biāo)結(jié)果批準(zhǔn)制度，將預(yù)備中標(biāo)單位投標(biāo)資料提交
相應(yīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)，確定中標(biāo)單位；
12) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)單位簽訂工程合同。
4. 招標(biāo)結(jié)果批準(zhǔn)制度
1) 招標(biāo)工程價(jià)款壹佰萬(wàn)元以上的工程（含壹佰萬(wàn)元），須將預(yù)備中
標(biāo)單位投標(biāo)資料提交公司董事長(zhǎng)審核、批準(zhǔn)，確定中標(biāo)單位；
2) 招標(biāo)工程價(jià)款伍拾萬(wàn)元以上的工程（含伍拾萬(wàn)元），須將預(yù)備中
標(biāo)單位投標(biāo)資料提交公司總經(jīng)理審核、批準(zhǔn)，確定中標(biāo)單位；
3) 招標(biāo)工程價(jià)款伍萬(wàn)元至伍拾萬(wàn)元的工程，須將預(yù)備中標(biāo)單位投標(biāo)
資料提交公司主管基建工作領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)，確定中標(biāo)單位；
5. 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容：
1) 工程綜合說(shuō)明；
2) 必要的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料；
3) 工程量清單；
4) 特殊工程的施工要求以及采用的技術(shù)規(guī)范；
5) 投標(biāo)書(shū)的編制要求；
6) 投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；
7) 《建設(shè)工程施工合同條件》及調(diào)整要求；
8) 要求交納的投標(biāo)保證金額度；
9) 其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
6. 投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容：
1) 綜合說(shuō)明；
2) 按照工程量清單計(jì)算的標(biāo)價(jià)及主要材料用量。投標(biāo)單位可依據(jù)統(tǒng)
一的工程計(jì)算規(guī)則自主報(bào)價(jià)；
3) 施工方案和選用的主要施工機(jī)械；
4) 保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工安全的主要技術(shù)組織措施；
5) 計(jì)劃開(kāi)工、竣工日期，工程總進(jìn)度；
6) 對(duì)合同主要條件的確認(rèn)。
7. 評(píng)標(biāo)的原則：
評(píng)標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)采用科學(xué)的方法。按照平等競(jìng)爭(zhēng)、公正合理原則，一般應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、主要材料用量、施工方案、質(zhì)量實(shí)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。
8. 招標(biāo)中的其他事項(xiàng)：
1) 境外企業(yè)的中標(biāo)合同一律以中文版合同為準(zhǔn)；
2) 投標(biāo)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位惡意串標(biāo)或其它不符合招標(biāo)目的的
活動(dòng)，招標(biāo)結(jié)果作廢，重新招標(biāo)，并且取消不良企業(yè)投標(biāo)資格；
3) 招標(biāo)期間，招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格管理參與招標(biāo)的工作人員。對(duì)招標(biāo)
金額較大，涉及集團(tuán)公司商業(yè)機(jī)密的招標(biāo)工作，要求知情人嚴(yán)守商業(yè)機(jī)密，必要時(shí)采用隔離辦公的方法。
4) 招標(biāo)委員會(huì)的工作人員徇私舞弊、惡意串通投標(biāo)企業(yè)、故意泄露
商業(yè)機(jī)密、索賄受賄的，集團(tuán)公司將給予其行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
六、基建工程議標(biāo)報(bào)價(jià)辦法
1. 符合議標(biāo)報(bào)價(jià)條件的基建工程是指：
1) 不完整、不系統(tǒng)的零星小型工程；
2) 需要趕工期，搶修的緊急工程；
3) 工程概算五萬(wàn)元以下。
2. 議標(biāo)報(bào)價(jià)程序
1) 使用方提出技術(shù)要求，進(jìn)行技術(shù)交底；
2) 基建處召集兩個(gè)以上單位（含兩個(gè)）進(jìn)行議標(biāo)報(bào)價(jià)；
3) 議標(biāo)報(bào)價(jià)結(jié)果提交公司主管基建工作領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)，確
定施工單位；
4) 基建處與中標(biāo)單位簽訂工程合同。
七、附則
1. 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施；
2. 本辦法由公司基建工程招標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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