- 相關(guān)推薦
平安 建設(shè) 整改 方案
2015年度向義鎮(zhèn) 根據(jù)威綜辦發(fā)【2015】2號(hào)文精神，針對(duì)2015年下半年省平安建設(shè)群主滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制向義鎮(zhèn)
一、指定思想和目標(biāo)要
堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的工作方針，創(chuàng)新工作措施，深化綜合治理，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，通過(guò)努力，逐步形成科學(xué)，完善的社會(huì)治安良性循環(huán)工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的平安建設(shè)工作，提升人民群眾的安全感，營(yíng)造良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
二、成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng)：黃劍
成員：廖貴華、徐鵬飛、楊江
三、方法步驟和措施
（一）宣傳發(fā)動(dòng)。上半年各創(chuàng)建村民組召開(kāi)會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)組，研究制定創(chuàng)建方案，在全鎮(zhèn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)橫幅等形式大力宣傳平安建設(shè)活動(dòng)的重大意義和工作內(nèi)容，營(yíng)造人人皆知的濃厚氛圍，使每一個(gè)人都能積極參與到活動(dòng)中來(lái)。
（二）組織實(shí)施。1、進(jìn)一步完善綜治組織和信息網(wǎng)絡(luò)，建立單位綜治組織和工作制度，村義務(wù)巡邏隊(duì)參與，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展巡邏防控，增強(qiáng)社會(huì)面控制。2、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和刑釋解教人員的安置幫教，開(kāi)展禁吸毒工作。3、每月二次矛盾糾紛排查上報(bào)要按要求進(jìn)行，對(duì)排查的矛盾要研究分析，落實(shí)人員、處置方案。4、矛盾糾紛及時(shí)妥善調(diào)處，把矛盾消化在單位內(nèi)部，對(duì)重大矛盾糾紛調(diào)解不成的及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保不出現(xiàn)群體性、有重大影響的事件。
（三）自查申報(bào)。各村（社區(qū)）通過(guò)活動(dòng)深入開(kāi)展，認(rèn)真總結(jié)和檢查，對(duì)工作中存在的不足和哪些環(huán)節(jié)失誤，并及時(shí)進(jìn)行整改。
向義鎮(zhèn)人民政府
二O一五年二月二十七日
平安工地創(chuàng)建整改方案2017-01-21 07:32 | #2樓
關(guān)于開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)創(chuàng)建整改方案 為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，落實(shí)省交通廳《關(guān)于開(kāi)展江蘇省公路水運(yùn)工程“平安工地”建
設(shè)活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”）的要求，xx標(biāo)總監(jiān)辦根據(jù)“通知”精神和軌道指《關(guān)于寧高新通道工程開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合本監(jiān)理標(biāo)段工程實(shí)際情況，特制定xx標(biāo)監(jiān)理標(biāo)段開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施整改方案如下：
一、工程概況：
1、路線(xiàn)起訖點(diǎn)及主要控制點(diǎn)
本合同段工程
主要控制點(diǎn)：路南延、沿線(xiàn)水庫(kù)溢洪道、243省道。
2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
本合同段采用雙向四車(chē)道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路段路基寬26米，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)。路面結(jié)構(gòu)層：12CM瀝青混凝土+36CM水泥穩(wěn)定碎石+20CM低劑量水泥穩(wěn)定碎石。
3、水文與氣象情況
本項(xiàng)目位于江蘇省西南部，兼有海洋性和大陸性氣候特征，雨量充沛，日照充足，四季分明。春季陰濕多雨，冷暖交替；夏季梅雨明顯，濕潤(rùn)的高濕期長(zhǎng)；秋季受臺(tái)風(fēng)低濕影響，秋旱及連日陰雨相間出現(xiàn)；冬季干燥寒冷，嚴(yán)寒期短。一年中有三個(gè)多雨期，4月中旬至5月上旬為春雨期，6月中旬至7月上旬為梅雨期，8月中旬至9月上旬為臺(tái)風(fēng)季節(jié)。常年風(fēng)向以東南風(fēng)居多，春夏雨季多為東南風(fēng)，秋季多為東北風(fēng)，冬季多偏北風(fēng)。對(duì)境內(nèi)影響較大的災(zāi)害性天氣主要有：暴雨、連陰雨、臺(tái)風(fēng)、冰雹、寒潮和高溫等，而以暴雨、臺(tái)風(fēng)造成的災(zāi)害最為嚴(yán)重。
4、施工標(biāo)段劃分
本合同段施工單位為xx-xx。由其路基部分為兩個(gè)施工段，路面一
個(gè)施工段進(jìn)行施工。
二、“平安工地”建設(shè)活動(dòng)目標(biāo)：
通過(guò)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在每個(gè)施工部位得以落實(shí)，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)得以夯實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化的施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、規(guī)范化的場(chǎng)容場(chǎng)貌、程序化的安全管理得以實(shí)現(xiàn)。杜絕重特大責(zé)任事故，遏制較大責(zé)任事故，減少一般責(zé)任事故。按省廳制定的達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，總監(jiān)辦及所監(jiān)理的施工標(biāo)段考核達(dá)90分以上，為南京至高淳新通道工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“示范工程”的目標(biāo)作出應(yīng)盡的努力。
三、“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的步驟：
按照相關(guān)文件要求，我辦 “平安工地”建設(shè)活動(dòng)從2015年7月開(kāi)始，至本工程結(jié)束。時(shí)間跨越南京至高淳新通道工程項(xiàng)目施工最為繁忙、復(fù)雜的階段。為此，活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：2015年7月為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。通過(guò)召開(kāi)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的必要性和重要性。在此基礎(chǔ)上建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確活動(dòng)重點(diǎn)：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在每個(gè)施工部位得以落實(shí)，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)得以夯實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化的施工防護(hù)、規(guī)范化的場(chǎng)容場(chǎng)貌、程序化的安全管理得以實(shí)現(xiàn)�；具_(dá)到“創(chuàng)建”目標(biāo)明確，“創(chuàng)建”思路清晰的目的。
第二階段：2015年7月-7月底為建章立制整改階段。該階段按照活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真按平安工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)梳理此前各項(xiàng)安全生產(chǎn)管
《平安 建設(shè) 整改 方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
理制度和規(guī)定，進(jìn)行必要的調(diào)整和修訂，使之符合“標(biāo)準(zhǔn)”要求。并以“紅頭文件”形式下發(fā)各部門(mén)、各單位。
第三階段：2015年7月-2015年8底為扎實(shí)建設(shè)階段。該階段要在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下對(duì)照“標(biāo)準(zhǔn)”，在做好總監(jiān)辦“平安工地”建設(shè)活動(dòng)工作的同時(shí)督促施工單位認(rèn)真開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)檢查（巡視）頻率和力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，加強(qiáng)整改力度。第一，根據(jù)工程進(jìn)度、逐月調(diào)整安全監(jiān)理工作計(jì)劃，體現(xiàn)了“內(nèi)業(yè)指導(dǎo)外業(yè)”的原則。第二，安全責(zé)任，重在落實(shí)。按照“重在落實(shí)”的指導(dǎo)思想，明確總監(jiān)、專(zhuān)業(yè)工程師、監(jiān)理員等八類(lèi)人員的安全監(jiān)理崗位職責(zé)。同時(shí)根據(jù)監(jiān)理工作的特點(diǎn)，不斷補(bǔ)充和完善安全會(huì)議、安全檢查、審查審批等安全監(jiān)理制度�？偙O(jiān)理工程師與相關(guān)人員簽訂了安全管理責(zé)任書(shū)，明確了各自的權(quán)利和義務(wù)。第三，按照交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2015年第1號(hào)）的要求，對(duì)照建設(shè)部建質(zhì)（2015）87號(hào)文《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理辦法》，督促所轄監(jiān)理的2個(gè)標(biāo)段編制《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案》并根據(jù)相關(guān)規(guī)范認(rèn)真地審查，使方案符合強(qiáng)制性指標(biāo)要求。督促和檢查施工單位遵照先報(bào)方案后施工，方案不批不施工的原則組織施工。監(jiān)理工程師要認(rèn)真地檢查方案在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況。第四，按照施工現(xiàn)場(chǎng)需要，督促施工單位認(rèn)真做好安全防護(hù)，按照防護(hù)內(nèi)容合理使用安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為用好該項(xiàng)費(fèi)用，各施工單位要按照軌道指揮部安全措施費(fèi)使用要求編制使用計(jì)劃，報(bào)總監(jiān)辦審查�？偙O(jiān)辦按有關(guān)文件規(guī)定的使用范圍嚴(yán)格審查使用
票據(jù)與施工現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)，并盡可能有現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)照片印證。第五，按照軌道指揮部要求和總監(jiān)辦制定的安全檢查制度，建立由總監(jiān)理工程師按規(guī)定頻率組織的各相關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)綜合檢查，由安全專(zhuān)監(jiān)組織的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查以及由各監(jiān)理人員安全巡查的安全檢查體系。各施工單位對(duì)檢查意見(jiàn)應(yīng)認(rèn)真整改，并書(shū)面反饋給總監(jiān)辦，總監(jiān)辦根據(jù)反饋意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。在注重施工外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)施工單位內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查。使外業(yè)工作內(nèi)容在內(nèi)業(yè)資料上得到了較好體現(xiàn)。達(dá)到了“內(nèi)業(yè)指導(dǎo)外業(yè)，外業(yè)印證內(nèi)業(yè)”的目的。堅(jiān)持總監(jiān)審查安全監(jiān)理日記制度，日記要做到日期連續(xù)，相關(guān)事件在監(jiān)理日記中具有可追溯性。對(duì)于易重復(fù)發(fā)生的不安全行為，各施工單位要發(fā)現(xiàn)一起整改一起，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予不同形式的批評(píng)教育。第六，各單位除及時(shí)整改總監(jiān)辦發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題外，還要嚴(yán)肅認(rèn)真地整改上級(jí)（廳質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、軌道指揮部）單位提出的整改意見(jiàn)并經(jīng)總監(jiān)辦復(fù)查和反饋檢查單位。
第四階段：總結(jié)提高階段。按照相關(guān)文件要求，總監(jiān)辦將有計(jì)劃地對(duì)各項(xiàng)目部“平安工地“建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行考核，認(rèn)真總結(jié) “平安工地”建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，凡檢查考核不合格的項(xiàng)目部，必須進(jìn)行停工整改。分析出存在問(wèn)題和教訓(xùn)。力爭(zhēng)較好的成績(jī)，為 “平安工地”建設(shè)活動(dòng)畫(huà)上圓滿(mǎn)的句號(hào)。
四、“平安工地”建設(shè)工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)、務(wù)求實(shí)效
建設(shè)“平安工地”是夯實(shí)安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層
建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點(diǎn)。各監(jiān)理人員、項(xiàng)目部、施工隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，抓好落實(shí)，開(kāi)展好各階段工作，對(duì)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，要加強(qiáng)指導(dǎo)及時(shí)予以解決，推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行�？偙O(jiān)辦對(duì)本次的“活動(dòng)”開(kāi)展，明確活動(dòng)目標(biāo)成果，抓好示范工地，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用足額到位，督促施工隊(duì)認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
2、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，促進(jìn)建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展
總監(jiān)辦、項(xiàng)目部各管理、施工人員要充分認(rèn)識(shí)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通。檢查、召開(kāi)好推進(jìn)會(huì)、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、印發(fā)“活動(dòng)”簡(jiǎn)報(bào)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，大力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)各階段活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
3、創(chuàng)建具體措施
①要求項(xiàng)目部做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理工作，保證作業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)保護(hù)用具；加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)工人質(zhì)量安全意識(shí)和生產(chǎn)技能的教育培訓(xùn)工作；為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。做好總監(jiān)辦各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)，勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放到位；
②監(jiān)督項(xiàng)目部總工、安全部負(fù)責(zé)人對(duì)危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行審查，并報(bào)總監(jiān)辦進(jìn)行審批；審批項(xiàng)目部上報(bào)的應(yīng)急救援預(yù)案，并督促其組織演練；
《平安 建設(shè) 整改 方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
③督促檢查項(xiàng)目部安全技術(shù)交底制度的執(zhí)行情況，確保安全技術(shù)交底層層到底，并留有交底記錄。
④總監(jiān)辦安全員必須每天對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，同時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目部的安全員到崗情況，確保危險(xiǎn)性大的工程能夠落實(shí)安全生產(chǎn)條件；檢查安全防護(hù)措施是否到位，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令整改，落實(shí)整改責(zé)任人和整改措施并跟蹤檢查整改結(jié)果，及時(shí)消除安全隱患。
⑤強(qiáng)化施工管理，堅(jiān)持科學(xué)施工，確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全施工。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基坑開(kāi)挖、圍堰、水上疏浚等危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程的施工管理，保證工程施工不危及河岸周邊電塔的安全。
⑥總監(jiān)辦安全員必須每天填寫(xiě)“安全監(jiān)理日志”，如實(shí)記錄當(dāng)天安全生產(chǎn)情況和存在的安全問(wèn)題及整改情況；
⑦要求項(xiàng)目部對(duì)工地地面做硬化處理，道路暢通，無(wú)積水；工程垃圾和廢棄物進(jìn)行分類(lèi)堆放，并及時(shí)清運(yùn)處理；建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放整齊、穩(wěn)固、規(guī)范、標(biāo)識(shí)清楚，對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行了分類(lèi)存放；料堆應(yīng)掛名稱(chēng)、品種、規(guī)格等標(biāo)牌，并做到工完場(chǎng)地清；
五、“平安工地”建設(shè)工作措施：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：為加強(qiáng) “平安工地”建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，總監(jiān)辦決定成立由：xx/xx-x/xx-x/xx-x/xx-x/xx-x/xx等七人組成的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。xx同志任組長(zhǎng)，xx同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究“平安工地”建設(shè)活動(dòng)進(jìn)展情況，把工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用控制與 “平安工地”
建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到“安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全”，實(shí)現(xiàn)本標(biāo)段的監(jiān)理目標(biāo)。
2、深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)文件精神，把握開(kāi)展 “平安工地”建設(shè)活動(dòng)的必要性和重要性。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，是建設(shè)“平安工程”的前提，而“平安工地”建設(shè)活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效載體。為此，總監(jiān)辦將認(rèn)真組織全體監(jiān)理人員，原原本本學(xué)習(xí)省廳文件，在領(lǐng)會(huì)文件精神的基礎(chǔ)上增加和調(diào)整總監(jiān)辦相關(guān)平安工地評(píng)審文件，使每個(gè)人都明確自己是安全生產(chǎn)的責(zé)任人又是安全生產(chǎn)的推動(dòng)者。
3、扎扎實(shí)實(shí)組織實(shí)施。要按照省廳制定的“達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”逐條對(duì)照，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，從7月份起，有計(jì)劃地按照“標(biāo)準(zhǔn)”組織檢查，逐項(xiàng)“打分”，且從嚴(yán)掌握。提高檢查（巡視）頻率，及時(shí)指導(dǎo)和幫助所監(jiān)理的施工標(biāo)段項(xiàng)目部組織開(kāi)展 “平安工地”建設(shè)活動(dòng)，把活動(dòng)落實(shí)到每個(gè)分項(xiàng)工程、每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)。
4、抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，遇到的問(wèn)題也多，我們要按照相關(guān)文件要求，重點(diǎn)做好建章立制工作，把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人，確保安全管理制度正常運(yùn)行。要抓好危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程施工方案編制、審查和執(zhí)行。督促施工單位對(duì)面廣量大的農(nóng)民工做好安全技術(shù)交底與培訓(xùn)工作，安全技術(shù)交底工作要交到現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)操作人員，并由交底雙方簽字認(rèn)可。要把好大型機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)與操作人員的崗前培訓(xùn)關(guān)，杜絕無(wú)證上崗。要合理使用安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，好鋼用在刀刃上。
5、要支持持之以恒，消除疲勞厭戰(zhàn)情緒�？朔鞍踩ぷ髂昴曛v、月月講、天天講，天天都是老一套”的錯(cuò)誤想法。要結(jié)合省廳開(kāi)展的“創(chuàng)建平安工程”和“安全管理提高年”兩項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合本工程特點(diǎn)，開(kāi)展工程參與者樂(lè)于參加的“競(jìng)賽”活動(dòng)，把“機(jī)械”的管理融合到有趣的“競(jìng)賽”中，全面提高參建人員的安全防范意識(shí)和安全操作技能，提高避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)能力。確保本工程被評(píng)上“平安工程”。
Xx 標(biāo)總監(jiān)辦
2015年8月26日
交通基礎(chǔ)設(shè)施安全建設(shè)整治工作方案2017-01-21 07:34 | #3樓
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)管理，確保交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)*市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，制訂我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“重點(diǎn)突出、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，深化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行管部門(mén)及業(yè)主監(jiān)管、施工企業(yè)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位監(jiān)督、參建各方齊抓共管”的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系，有效整治交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)現(xiàn)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定發(fā)展，為公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
（一）專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組
專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)組織制訂全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案和有關(guān)工作制度，對(duì)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，研究解決專(zhuān)項(xiàng)整治中存在的突出問(wèn)題。
組長(zhǎng)：*市交通局局長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng)：*市交通局總支書(shū)記
副組長(zhǎng)：各鎮(zhèn)（街道）分管交通基礎(chǔ)設(shè)施的副職
成員：各鎮(zhèn)（街道）交通基礎(chǔ)設(shè)施具體承辦人
（二）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市交通局質(zhì)監(jiān)站，負(fù)責(zé)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體安排，跟蹤了解全市專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作；匯總、收集和處理全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中有關(guān)舉報(bào)案件。
辦公室主任：*市交通局質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)
三、專(zhuān)項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容
（一）對(duì)施工企業(yè)檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照市政府本次專(zhuān)項(xiàng)整治總體要求，進(jìn)行了周密的安排部署；是否制訂了專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案，配齊了工作人員，建立了專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制；是否對(duì)企業(yè)內(nèi)影響交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全的隱患進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。
2、是否領(lǐng)取了國(guó)家和我省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的證照，有關(guān)證照的來(lái)源是否合法；主要責(zé)任人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特種作業(yè)人員是否有考核合格證或從業(yè)資格證，各類(lèi)證件是否合法有效；是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，新工人和轉(zhuǎn)崗工人是否按要求做到了先教育再上崗。
3、是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包行為；是否存在重大事故隱患；對(duì)重大安全事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
4、是否建立健全了施工安全責(zé)任制，是否層層簽訂了安全責(zé)任書(shū)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施是否得到了有效落實(shí)，是否建立了企業(yè)法定代表人全面負(fù)責(zé)、項(xiàng)目經(jīng)理具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的施工安全生產(chǎn)責(zé)任體系；是否落實(shí)了重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理責(zé)任人和重大安全隱患跟蹤排查治理的機(jī)構(gòu)和責(zé)任人。
5、是否貫徹落實(shí)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章；各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度是否完善，安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳是否建立；是否設(shè)立了安全管理機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)（兼）職安全管-理-員；項(xiàng)目經(jīng)理是否按時(shí)召開(kāi)安全管理工作會(huì)，研究解決影響施工安全的重大問(wèn)題。
6、是否建立了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；是否建立健全了安全生產(chǎn)隱患排查整治管理制度、安全管-理-員工作制度、安全教育培訓(xùn)制度等；工程施工方案中安全措施在開(kāi)工前是否報(bào)監(jiān)理處批準(zhǔn)并落實(shí)到位，是否制訂了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案；是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)施工安全事故，是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象；是否按《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企（2015）478）要求，進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取和使用。
7、施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)是否相對(duì)分開(kāi)，是否避開(kāi)容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的陡坡、溝谷及山洪排泄區(qū)域，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物是否符合安全規(guī)定；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、超重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、基坑邊沿、爆破物等危險(xiǎn)部位是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；對(duì)爆破、易燃等危險(xiǎn)用品是否定人、定崗、定責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的管理制度；易發(fā)生火災(zāi)的施工部位是否確定消防安全責(zé)任人，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材。
8、是否針對(duì)高填深挖施工、水上施工等可能存在的安全隱患和可能發(fā)生的事故采取了相應(yīng)的防范措施。高填深挖施工主要是防邊坡坍塌、防高處墜落、防建材打擊等；水上施工主要防基礎(chǔ)塌陷、防落水、防洪汛等。
9、是否針對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中容易發(fā)生的高處墜落、車(chē)輛傷害、觸電、坍塌、物體打擊、起重傷害、放炮等事故制訂了防控方案，措施是否落實(shí)，安全技術(shù)操作程序是否有針對(duì)性；施工單位在工程中使用的施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模等自行式架設(shè)設(shè)施是否經(jīng)有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，是否向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)登記。
（二）對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位及行管部門(mén)檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照本次專(zhuān)項(xiàng)整治總體要求，對(duì)本轄區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排部署；是否對(duì)轄區(qū)內(nèi)影響交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)的隱患進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法施工企業(yè)都列入了取締名單，并實(shí)施了取締；是否對(duì)不具備安全生產(chǎn)施工企業(yè)都列入了停產(chǎn)整頓名單，并采取了停產(chǎn)整頓措施；是否對(duì)證照齊全、具備安全生產(chǎn)的施工企業(yè)加強(qiáng)了日常監(jiān)管;是否對(duì)所有列入取締、停產(chǎn)整頓的施工企業(yè)進(jìn)行了公示。
2、是否建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理部門(mén)及業(yè)主依法監(jiān)管、施工企業(yè)全面負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位認(rèn)真監(jiān)督、參建各方齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作格局；是否將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全工作納入了當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，實(shí)行了同步規(guī)劃、同步安排、同步實(shí)施、同步考核。
3、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行了層層分解，簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并實(shí)行嚴(yán)格考核；是否建立了行政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他班子成員和各級(jí)管理部門(mén)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開(kāi)安全例會(huì)，研究解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)問(wèn)題，會(huì)議確定的事項(xiàng)是否得到全面落實(shí)。
4、是否建立和落實(shí)了安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度、隱患排查治理制度、重大事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、事故責(zé)任約談制度、聯(lián)席會(huì)議制度，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等各項(xiàng)制度。
5、是否建立了能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作需要的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；是否配足配強(qiáng)了監(jiān)督管理人員；是否建立了本地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)急救援體系，編制了應(yīng)急預(yù)案，配置了相應(yīng)的人員和裝備；是否落實(shí)了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)、裝備。
6、是否建立健全了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，是否對(duì)不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的有關(guān)鎮(zhèn)、街道、單位和個(gè)人進(jìn)行了事前責(zé)任追究；是否依法對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)事故組織了調(diào)查處理，并按時(shí)結(jié)案。
四、專(zhuān)項(xiàng)整治的方式
此次全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治按照“企業(yè)全面自查自整、各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位及行管部門(mén)全面排查整治”的方式進(jìn)行，要做到對(duì)全行業(yè)、全領(lǐng)域、各級(jí)各類(lèi)企業(yè)的全面覆蓋。
（一）施工企業(yè)自查自整
全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工企業(yè)要按照國(guó)家、省、市有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工安全管理的法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的主要內(nèi)容，進(jìn)行對(duì)照檢查，并分類(lèi)采取措施：
1、凡不具備安全生產(chǎn)資格條件從事交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工企業(yè)要清退出施工工地。
2、凡存在重大事故隱患的，立即制訂整改方案，并明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，限期進(jìn)行整改，凡不積極整改的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、凡證照齊全，符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，要加強(qiáng)日常安全管理，落實(shí)安全措施，確保營(yíng)運(yùn)安全。
（二）各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位及行管部門(mén)全面排查整治
在施工企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有施工企業(yè)進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查，并采取相應(yīng)的整治措施。
1、對(duì)無(wú)任何證照，非法從事交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工企業(yè)要列入清理取締名單，并清退出施工工地。
2、對(duì)證照不全（包括證照過(guò)期）或雖然證照齊全但存在重大安全事故隱患的施工企業(yè)，要列入停業(yè)整頓名單，責(zé)令停業(yè)整頓，整頓之后要復(fù)產(chǎn)的，須經(jīng)項(xiàng)目單位的上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
3、對(duì)其他證照齊全、符合條件的施工企業(yè)，列入正常施工企業(yè)名單，加強(qiáng)日常監(jiān)管。
質(zhì)檢站要將本轄區(qū)內(nèi)所有施工企業(yè)按上述三種類(lèi)型分類(lèi)登記造冊(cè)，并經(jīng)分管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)分別簽字后上報(bào)市人民政府。同時(shí)，要將以上三種類(lèi)型企業(yè)在市各新聞媒體上公示。
五、專(zhuān)項(xiàng)整治和檢查的步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治分四個(gè)階段：
第一階段：安排部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段（半個(gè)月）
各有關(guān)部門(mén)要成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，根據(jù)市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，制訂本單位交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制，利用各種媒體廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做好專(zhuān)項(xiàng)整治和檢查的安排部署工作。
第二階段：建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)單位全面自查自整，項(xiàng)目管理單位組織全面排查整治（2個(gè)半月）
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)單位，由建設(shè)單位牽頭、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位參加，具體實(shí)施自查自整工作。在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和事故隱患要及時(shí)整改，重大事故隱患要制訂整改方案，落實(shí)監(jiān)管人員，明確工作責(zé)任，確保施工安全。
行業(yè)管理部門(mén)組織全面排查整治，將排查出的三類(lèi)施工企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)登記和分類(lèi)整治，由單位一把手簽字、局分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)簽字后報(bào)市人民政府。
第三階段：整治階段（6個(gè)月）
市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并迎接省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組的檢查，按檢查的要求進(jìn)行再整改。
第四階段：“回頭看”再檢查及總結(jié)階段（2個(gè)月）
為鞏固交通基礎(chǔ)設(shè)施建安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效，各施工企業(yè)和行業(yè)管理部門(mén)要來(lái)個(gè)回頭看。市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)真、成效顯著的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)問(wèn)題突出的責(zé)令延長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治期限，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。深刻理解交通基礎(chǔ)設(shè)施建安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作是、市政府深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重大舉措，對(duì)于推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和-諧發(fā)展具有十分重要的意義。各單位的行政一把手是交通基礎(chǔ)設(shè)施建安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，要通過(guò)層層簽訂專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到各部門(mén)和各單位，落實(shí)到人。
（二）規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。各單位要制訂嚴(yán)密的交通基礎(chǔ)設(shè)施建安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案，建立專(zhuān)項(xiàng)整治的責(zé)任制，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和參與者的責(zé)任。要建立完善的專(zhuān)項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)整治檢查工作。要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，對(duì)安全生產(chǎn)情況做出客觀(guān)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。對(duì)應(yīng)檢查而沒(méi)有檢查或檢查后仍發(fā)生事故的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和檢查人員的責(zé)任。
在檢查期間，要嚴(yán)格檢查程序。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書(shū)面檢查反饋意見(jiàn)告知被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患和問(wèn)題或違法行為時(shí)，要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書(shū)。按照省、市人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé)和事后問(wèn)責(zé)相結(jié)合的要求，對(duì)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治不認(rèn)真，敷衍塞責(zé)，要提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的移交司-法-部門(mén)追究其刑事責(zé)任。
（三）廣泛宣傳，完善舉報(bào)機(jī)制。加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳力度，通過(guò)各種途徑廣泛宣傳開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重大意義，要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與，加大輿-論監(jiān)督力度，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的好做法，好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)真，組織得力，成效顯著的單位要表?yè)P(yáng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位，工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的單位要予以公開(kāi)曝光，推動(dòng)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。
【平安 建設(shè) 整改 方案】相關(guān)文章：
效能建設(shè)整改方案05-19
黨建建設(shè)整改方案05-19
制度建設(shè)整改方案05-19
項(xiàng)目建設(shè)整改方案05-19
違法建設(shè)整改方案05-19
平安校園建設(shè)方案05-18