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項目建設(shè)整改方案
2015年6月25日地區(qū)政府、縣城-管局、財政局、審計局和縣創(chuàng)衛(wèi)辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自來蔣坊鄉(xiāng),對垃圾碳化處理爐建設(shè)工程項目進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)存在垃圾進(jìn)料槽安全隱患,進(jìn)料口煙塵過大,影響操作人員操作。垃圾碳化處理后灰渣混合問題,作業(yè)現(xiàn)場無大門,無操作人員休息室,廁所,工具室等一系列問題。
對照存在的問題采取以下整改措施:
(1)對進(jìn)料槽存在的安全隱患問題,加裝操作人員安全帶,進(jìn)料口增加活動U型進(jìn)料槽,另加裝一臺鼓風(fēng)機,防止進(jìn)料過程中煙霧過大。
(2)加裝出灰分類架、進(jìn)出口大門、場外安全警示牌。
(3)修建操作人員休息室、側(cè)所和工具儲藏室。
(4)建設(shè)單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,建設(shè)內(nèi)容,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工組織管理,確保工程質(zhì)量,按期交付使用。給老百姓交上一個安全可靠的、放心的、實用的工程。
2015年6月27日
上報:地區(qū)政府和縣城-管局,財政局,審計局,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。 存檔:湖南大均建設(shè)工程有限公司
環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目整改方案2017-01-21 14:04 | #2樓
一、 項目基本情況
沂水山力通用液壓機械廠于2015年成立,位于黃山鋪鎮(zhèn),主要從事液壓油缸的生產(chǎn)和經(jīng)營。2015年投資80萬元建設(shè)液壓油缸項目,主要生產(chǎn)液壓油缸,采用機械加工工藝,計劃年產(chǎn)十萬臺,項目開工日期2015年,于2015年進(jìn)行試生產(chǎn)。
二、 存在的問題
液壓油缸項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,目前該項目存在未批先建情況。
三、整改措施和完成時限
嚴(yán)格按照環(huán)保部門要求積極補辦環(huán)評手續(xù),按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)配套完善治理設(shè)施,配套安裝在線監(jiān)測設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)。保證于2015年5月20日前完成各項整改措施。
四、保障措施
下一步工作中,我單位安排孫經(jīng)理具體負(fù)責(zé)落實違規(guī)建設(shè)項目整改,公司提供后勤、資金保障,保證按照環(huán)保部門要求在節(jié)點計劃時間內(nèi)將各項整改落實到位。
沂水山力通用液壓機械廠
2015年1月17日
建發(fā)公司關(guān)于加強建設(shè)工程項目管理的整改方案2017-01-21 14:05 | #3樓
區(qū)監(jiān)察局、開發(fā)辦督查室:
根據(jù)中央、省市區(qū)各級政府《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作》的各項部署和要求,建發(fā)公司立即召開總經(jīng)理辦公會,分析了建設(shè)工程項目管理工作中存在的問題。會議決定成立建發(fā)公司開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理李小平任組長,副總經(jīng)理陳澤勝和總經(jīng)理助理謝紅楓任副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人任成員,采取查閱資料、審核帳務(wù)和現(xiàn)場核查等方式,對工程項目的建設(shè)程序、造價及結(jié)算管理、資金核算與支付、投資計劃的完成、工程質(zhì)量等方面的情況,按照“報批手續(xù)不完備的不放過;違背建設(shè)程序的不放過;結(jié)算款與實際工程量不相符的不放過;設(shè)計與實施不相符的不放過;工程質(zhì)量有問題的不放過”的原則,對2015年以后實施的項目進(jìn)行了全面細(xì)致自查。通過自查發(fā)現(xiàn),我公司在工程建設(shè)中還存在一些突出矛盾和問題,如一是建設(shè)項目未批先建與工程前期工作完備性的矛盾;二是項目開標(biāo)開工后監(jiān)管薄弱、甚至違法轉(zhuǎn)包和分包、安全和質(zhì)量存在隱患等問題;三是建設(shè)資金與工程建設(shè)進(jìn)度脫節(jié)的矛盾。我們針對存在的問題,及時逐條加以整改,促使工程建設(shè)管理工作向規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)。
一、存在的問題
(一)建設(shè)項目未批先建與工程前期工作完備性的矛盾
由于開發(fā)區(qū)迅速發(fā)展,入園企業(yè)日益增多,為進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)
的功能,必須加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。由于開發(fā)區(qū)項目建設(shè)前期工作審批環(huán)節(jié)較多,導(dǎo)致產(chǎn)生了建設(shè)項目未批先建與工程前期工作完備性的矛盾。
(二)項目開標(biāo)開工后監(jiān)管薄弱、甚至違法轉(zhuǎn)包和分包、安全和質(zhì)量存在隱患等問題
由于新洲和陽邏地區(qū)建設(shè)市場有待進(jìn)一步規(guī)范,施工單位參差不齊,使公司部分項目開標(biāo)開工后,存在一定程度的監(jiān)管薄弱,有少量分包現(xiàn)象存在,部分項目因施工單位自身實力較弱,工程進(jìn)展不快。
(三)建設(shè)資金與工程建設(shè)進(jìn)度脫節(jié)的矛盾
由于項目申貸需完善前期資料,而公司新建項目在開工前還沒有完備前期資料,所以公司申貸項目一直用在建項目,致使新建項目無建設(shè)資金來源,產(chǎn)生了建設(shè)資金與工程建設(shè)進(jìn)度脫節(jié)。
二、整改措施
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,本著不護(hù)短、不回避的原則,以實事求是的態(tài)度,從健全內(nèi)控制度,規(guī)范完善管理措施入手,進(jìn)行了認(rèn)真整改。且在整改中,及時召開專題會議,研究存在問題的成因,并且舉一反三,深查類似的問題,有針對性地提出了整改措施。
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(一)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)基本程序,切實提高項目建設(shè)管理水平
1.完善了項目前期工作中相關(guān)的報批手續(xù),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,著重從項目的規(guī)劃、可研、初設(shè)、技施階段抓起,認(rèn)真執(zhí)行“項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制”等制度,逐級辦理相關(guān)手續(xù),使工程建設(shè)符合基本建設(shè)程序,加強監(jiān)督檢查,對不符合四項制度要求的工程建設(shè)項目絕不允許開工。同時,公司作為項目業(yè)主和施工單位簽訂了 “雙合同”,即:工程建設(shè)合同和廉政建設(shè)合同,并按照合 2
同要求嚴(yán)格執(zhí)行,認(rèn)真落實。
2.改革公司機構(gòu),整合工程技術(shù)力量。為適應(yīng)開發(fā)區(qū)大建設(shè)大發(fā)展的形勢,加強公司內(nèi)部管理,進(jìn)一步理順公司各部門工作職責(zé),方便工作聯(lián)系,提高工作效率,我們整合了公司的工程技術(shù)力量,將原還建開發(fā)部、綜合事務(wù)部及其職責(zé)并入工程管理部,組建成大部制的工程管理部。
新的工程管理部成立后,首先加強了內(nèi)部管理,對工程技術(shù)管理人員進(jìn)行了具體分工,明確了各自的職責(zé)。新上任的工程管理部經(jīng)理要求公司工程技術(shù)管理人員調(diào)整工作心態(tài),樹立積極主動、勤奮向上、吃苦耐勞、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,摒棄不思進(jìn)取、得過且過、相互推委的不良風(fēng)氣;調(diào)整工作作風(fēng),確立實事求是,廉潔奉公的工作作風(fēng),在工程管理過程中要有正氣、有骨氣、有狠氣;調(diào)整工作方法,推進(jìn)項目責(zé)任人負(fù)責(zé)制,要求項目負(fù)責(zé)人每天在施工現(xiàn)場的工作時間不得少于3小時,每天晚上安排人員值班,處理工地上的突發(fā)事件。其次加強了對監(jiān)理單位的管理。要求監(jiān)理工程師提高人員素質(zhì),加強專業(yè)學(xué)習(xí),端正工作態(tài)度,履行監(jiān)理職責(zé),完善項目管理機制。嚴(yán)禁與施工單位同吃同住,保證施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的出勤率,加強關(guān)鍵施工工序的旁站監(jiān)理力度,及時審核施工單位的申報資料,幫助并督促施工單位搞好內(nèi)外部的協(xié)調(diào)工作。最后,加強了對施工單位的管理。要求施工單位配齊五大員,對照目標(biāo),強化措施,倒排工期,加大機械、設(shè)備和人員投入力度,日夜施工,壯大聲勢,營造一個良好的氛圍,確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。
(二)嚴(yán)格落實項目建設(shè)管理專項會審制。1.評審制。項目前期完成后,由分管投資副總負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門,全面了解熟知工程內(nèi)容,并作相應(yīng)準(zhǔn)備。如金陽大道東延線項目,我們根據(jù)開發(fā)區(qū)的實際情況,
提出暫緩實施金陽大道下穿繞城公路工程,僅此一項,就至少節(jié)約建設(shè)資金3000萬元;又如,在五一南路下穿繞城公路工程項目中,我們經(jīng)過積極論證,反復(fù)比遷,從工程可行性、投資節(jié)約等方面向開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建設(shè),建議采用淺埋暗挖主施工方案,明挖橋式方案作為備選方案,預(yù)計節(jié)約建設(shè)資金2100萬元。再如陽發(fā)路南延線項目,我們在完成初步設(shè)計后,綜合專家和開發(fā)區(qū)各部門意見,對規(guī)劃的道路高程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,不僅節(jié)省了投資,而且對今后的行車安全和效率有較大提高,同時提高了非機動車和行人的生活便利性;車行爬坡?lián)p耗降低,也符合節(jié)能減排的環(huán)保要求,其經(jīng)濟(jì)和綜合社會效益明顯。2.強化投資財政評審。項目建設(shè)過程中,各部門將項目進(jìn)度、完成投資額、應(yīng)付工程款報投資管理部匯總后,交財務(wù)部進(jìn)行資金測算,由財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé),對每月所需用款進(jìn)行會審;3.施工管理專項審批。項目動工前,要求中標(biāo)單位限時上報施工方案,由分管工程副總負(fù)責(zé),進(jìn)行施工組織會審;4.結(jié)算政府審計。項目竣工后,由分管投資副總負(fù)責(zé)組織對竣工項目進(jìn)行內(nèi)審,投資較大的項目委托中介機構(gòu)進(jìn)行初審后提交審計局審計;財政部門的投資評審和竣工決算,根據(jù)財政部門的要求及時辦理;5.移交會審。項目竣工驗收后,由分管工程副總負(fù)責(zé),進(jìn)行竣工驗收會審,同時邀請建設(shè)處代表到場,現(xiàn)場簽字完成項目移交。
(三)規(guī)范設(shè)計變更。
為規(guī)范和完善建設(shè)項目施工鑒證的造價審核手續(xù)、避免和堵塞工程項目鑒證過程中的漏洞,規(guī)定一是嚴(yán)格按合同辦事,不得隨意變更工程量;二是設(shè)計范圍的工程變更和鑒證,必須由施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和業(yè)主單位代表簽字,蓋好章,重大變更報公司領(lǐng)導(dǎo)審批,特大變更報開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)審批。同時做好變更工程的預(yù)算,并由建
設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會簽;三是鑒證由施工、監(jiān)理人員、項目總監(jiān)、建設(shè)單位現(xiàn)場審核,并報分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),蓋好建設(shè)單位印章,確保手續(xù)的完備。
(四)組建了專題技術(shù)顧問參與決策咨詢。
公司在嚴(yán)格執(zhí)行基建程序的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步整合資源,加強技術(shù)交流,我們邀請了市政建設(shè)專家、相關(guān)單位專業(yè)人員組建一個實用性強、專業(yè)技術(shù)一流的顧問咨詢小組,加強對公司項目建設(shè)過程中專業(yè)問題科學(xué)決策,對公司項目建設(shè)提出合理的意見和建議,盡快解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,加快項目推進(jìn)工作力度。
(五)千方百計籌措資金,確保資金運行安全
面對開發(fā)區(qū)建設(shè)項目對資金的巨大需求,為確;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金安全高效運行,我們千方百計采取有力措施,拓寬融資渠道,積極籌措資金,保證資金及時到位,確保資金安全高效運行。
1.按照項目進(jìn)展情況,制定合理有序資金支付計劃。今年續(xù)建項目和新建項目,我們根據(jù)項目當(dāng)月完成投資情況,安排資金支付計劃;已完工的項目,我們根據(jù)竣工決算結(jié)果,安排資金支付計劃。
2.加強多方合作,拓寬融資渠道。今年建設(shè)項目多,投資額度大,給籌融資工作帶來巨大難度。我們進(jìn)一步解放思想,更新觀念,拓寬融資渠道,在項目融資上取得了新的成效,預(yù)計今年實現(xiàn)新增融資4.67億元,一是農(nóng)行2.92億元貸款和交行0.5億元如期到位,二是國開行貸款2500萬元順利使用,三是區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行1億元已獲總行核準(zhǔn),預(yù)計年底可提款,四是漢口銀行和廣發(fā)行申貸順利推進(jìn)。目前,公司向漢口銀行申貸3億元和廣發(fā)行申貸2億元正在進(jìn)行信用評級及申報項目資料準(zhǔn)備中,預(yù)計春節(jié)前獲批。
3.積極籌措資金,確保基礎(chǔ)設(shè)施又好又快建設(shè)。為貫徹落實區(qū)
委、區(qū)政府和開發(fā)辦加快工程進(jìn)度的要求,確保各在建項目全面掀起大干高-潮,我們積極與財政部門協(xié)調(diào),保證資金儲備,保證各項目資金及時到位;對重點項目、重點標(biāo)段、重點部位在施工旺季先期投入部分工程資金,以提高施工單位的工作積極性,加快工程施工進(jìn)度。
開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,政治性、政策性和專業(yè)性都很強。我們將以區(qū)政府要求扎實開展好專項治理工作為契機,全面加強陽邏開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理,不斷深化反腐倡廉建設(shè),為陽邏開發(fā)區(qū)又好又快地發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。
武漢陽邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司
二〇〇九年十一月二十五日
建設(shè)工程項目整改方案2017-01-21 14:05 | #4樓
2011年9月16日地區(qū)審計局和縣審計局親自來園藝場,對建設(shè)工程項目進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)評手續(xù)未辦理,土地使用證正在辦理之中,駐工地代表和監(jiān)理會合同委托人不一致,建筑工程施工合同內(nèi)容不全,工程款未按照施工合同先撥付工程款及承包單位未寫書面申請報告等。
對照存在的問題采取以下整改措施:
為了加強建筑市場管理,切實貫徹建設(shè)項目法人責(zé)任制提高工程項目建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)效益,制定有關(guān)規(guī)章制度。
(1)有白場長領(lǐng)導(dǎo)督辦盡快辦理相關(guān)手續(xù)。
(2)“按計劃、按程序、按進(jìn)度、按預(yù)算、按合同約定”撥付資金
(3)設(shè)計、施工、采購、監(jiān)理,以及建設(shè)單位,承建單位,項目部,監(jiān)理部門及相關(guān)職能部門等都要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格按照基本準(zhǔn)則和規(guī)定程序組織實施。
(4)對違反基本準(zhǔn)則和規(guī)定程序的,視情節(jié)輕重通報責(zé)任單位、責(zé)任人,責(zé)令施工隊停工和停止撥款,并嚴(yán)格處罰。
(5)建設(shè)單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,建設(shè)內(nèi)容,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和概算進(jìn)行施工組織管理,嚴(yán)格控制項目核算,確保工程質(zhì)量,按期交付使用。給老百姓交上一個安全可靠的、放心的工程。決不允許下次再犯類似的錯誤。
2011年9月18日
上報:地區(qū)審計局和縣審計局,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。
存檔:鄯善縣園藝場安居富民辦
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