惠農(nóng)資金整改方案

平江縣教育局計(jì)財(cái)股：

我校在這次減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)整治工作檢查中，出現(xiàn)了一些違規(guī)和不規(guī)范行為，現(xiàn)已進(jìn)行整改，一補(bǔ)資金的發(fā)放我校已修改了發(fā)放方案，以后將讓家長或?qū)W生直接到財(cái)會(huì)室領(lǐng)取，不再到班主任處領(lǐng)取，獎(jiǎng)教基金捐款名冊(cè)已重新造冊(cè)，奧賽報(bào)名費(fèi)已全額清退（名單附后）。

龍門鎮(zhèn)中心小學(xué)

2012-12-5

XX縣教育局開展惠農(nóng)資金管理使用專項(xiàng)工作整改方案的報(bào)告2017-01-21 14:04 | #2樓

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣效能辦《關(guān)于開展惠農(nóng)資金管理使用專項(xiàng)整治工作方案》（阿校辦發(fā)[2015]7號(hào)）要求，全面落實(shí)各項(xiàng)教育惠農(nóng)政策，著力解決好教育系統(tǒng)惠農(nóng)資金管理使用中存在的問題，建立健全資金使用的長效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本整改方案：

一、總體要求

以促進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn),以加大惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題、保障資金管理使用安全為重點(diǎn),切實(shí)解決涉農(nóng)資金管理工作中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，保障資金安全，促進(jìn)干部廉潔自律，維護(hù)群眾切身利益，為和-諧穩(wěn)定大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、整治內(nèi)容

主要整治 2015年1月至今涉及中央及各級(jí)財(cái)政安排的教育系統(tǒng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、幼兒園、普通高中、中職 1

學(xué)生補(bǔ)助、困難學(xué)生資助等各項(xiàng)惠農(nóng)資金的申領(lǐng)資格確定和資金管理使用、撥付、發(fā)放情況。

重點(diǎn)整治項(xiàng)目：一是管理制度是否完善；二是對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)助資金是否及時(shí)足額撥付到位；三是是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題；四是是否存在截留、擠占、挪用、私分資金的問題；五是是否存在吃拿卡要、優(yōu)親厚友、分配明顯不公的問題。

三、實(shí)施步驟

此次專項(xiàng)整治工作分自查自糾、專項(xiàng)檢查、查究追責(zé)、整改總結(jié)四個(gè)階段，自2015年8月20日開始至2015年11月15日結(jié)束,教育局工作與縣效能辦各階段工作同步實(shí)施。

(一)自查自糾階段（8月20日-9月10日）

按照縣效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，成立教育系統(tǒng)惠民政策資金專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)整治工作方案。各學(xué)校按照統(tǒng)一部署，成立惠民政策資金專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際做好本單位惠民政策資金管理使用情況調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，對(duì)納入檢查范圍的惠民政策資金進(jìn)行自查自糾，自查自糾率要達(dá)到 100%。主要工作包括：一是摸清資金底數(shù)。對(duì)本單位惠民資金項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，摸清所有項(xiàng)目資金的底數(shù)和分配、發(fā)放情況，并按照資金使用項(xiàng)目類別明細(xì)到項(xiàng)目、到人頭。二是排查解決問題。要從制度政策落實(shí)、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)對(duì)各項(xiàng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，能立即糾正的要立即糾正；對(duì)立即糾正有困難的問題，要提出整改意見，落 2

實(shí)整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。三是健全完善制度。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析原因，找準(zhǔn)惠民政策落實(shí)和資金管理使用中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著眼于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮和合理使用，進(jìn)一步完善工作制度。

（二）專項(xiàng)檢查階段（9月11日至9月30日）

縣效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)教育系統(tǒng)自查自糾情況，組織人員對(duì)教育局、各校（園）進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定和“雙十條”規(guī)定，深入開展重點(diǎn)抽查。

（三）查究追責(zé)階段（10月1日至10月20日）

積極配合縣效能辦完成檢查中發(fā)現(xiàn)和上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、部門轉(zhuǎn)辦、群眾舉報(bào)等問題線索的調(diào)查核實(shí)工作。

（四）整改總結(jié)階段（10月21日至11月15日） 對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，并將好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉總結(jié)上報(bào)縣效能辦。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民資金管理使用專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣教育局成立以局長為組長、分管副局長任副組長，各校（園）校長（園長）、局科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局教育股，王興榮同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常組織協(xié)調(diào)工作。各學(xué)校也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)收集、整理專項(xiàng)整治工作的有關(guān)情況和信息，并上報(bào)縣

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案2017-01-21 14:03 | #3樓

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)政策規(guī)定以及《湖南省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（湘群組發(fā)〔2015〕62號(hào)）的要求，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安全、有效，充分發(fā)揮其發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要作用。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn)，以加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理力度、保障資金管理使用安全為重點(diǎn)，切實(shí)解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。通過開展專項(xiàng)治理，力爭實(shí)現(xiàn)政策制度落實(shí)更加到位、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。

二、工作原則

一是認(rèn)真負(fù)責(zé)，分節(jié)把關(guān)。專項(xiàng)治理工作實(shí)行各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)的機(jī)制。建立健全責(zé)任制，一環(huán)抓一環(huán)、層層抓落實(shí)。

二是全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。既要對(duì)財(cái)政安排的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面治理，又要突出重點(diǎn)，著重治理資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金使用管理情況。

三是統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合。建立專項(xiàng)治理工作組織保障機(jī)制，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌組織專項(xiàng)治理工作，各有關(guān)部門和單位落實(shí)分工，相互配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作順利開展。

四是標(biāo)本兼治，糾建并舉。認(rèn)真查找當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題，既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，又要切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力健全監(jiān)管體制和機(jī)制，確保國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

三、范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍

全區(qū)2015年度一事一議等涉農(nóng)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的發(fā)放和管理情況，重點(diǎn)檢查中央、省明文規(guī)定實(shí)行“一卡-通”發(fā)放的51項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。

（二）整治內(nèi)容

1．一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排、分配、兌付、配套等情況；截留、擠占、挪用、騙取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等情況；惠農(nóng)補(bǔ)貼財(cái)政“一卡-通”制度執(zhí)行落實(shí)情況。凡中央、省明文規(guī)定要實(shí)行“一卡-通”發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，必須實(shí)行財(cái)政“一卡-通”發(fā)放。

2．做好惠農(nóng)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和審核管理。檢查惠農(nóng)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作，確保補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性；完成好數(shù)據(jù)的錄入、審核和傳輸工作，確保補(bǔ)貼數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、安全。

3．落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金信息公開和備案制度。嚴(yán)格執(zhí)行湘辦〔2015〕65號(hào)文件規(guī)定的信息公開和備案制度�；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放必須實(shí)行公開公示，其形式、內(nèi)容、時(shí)限符合有關(guān)文件要求；建立項(xiàng)目資料檔案，對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效。同時(shí)認(rèn)真做好惠農(nóng)補(bǔ)貼資金信訪工作，對(duì)群眾來信來訪及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和跟蹤處理。

4．嚴(yán)格惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放紀(jì)律。嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”和“四個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，確�；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放和管理的及時(shí)、安全、高效；定期或不定期開展監(jiān)督檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題積極進(jìn)行整改。

四、工作步驟

此次專項(xiàng)治理工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，自2015年6月底開始至2015年9月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（6月下旬）

1、成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)財(cái)政局成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)財(cái)政局局長陽宏偉任組長，區(qū)財(cái)政局黨組成員任副組長，區(qū)鄉(xiāng)財(cái)局、區(qū)財(cái)政監(jiān)督局、稅改辦、農(nóng)業(yè)股、社保股、經(jīng)建股、外經(jīng)股、教科文股、綜合股等主要負(fù)責(zé)人為小組成員。下設(shè)辦公室，由雷美容同志任主任，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加。辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促全區(qū)整治工作，以及整治工作情況和數(shù)據(jù)信息的匯總、綜合報(bào)告的起草。

2、召開全區(qū)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署專項(xiàng)整治工作。

（二）自查自糾階段（7月上旬一8月下旬）

按照專項(xiàng)整治的范圍、內(nèi)容和要求，組織安排有關(guān)部門和單位開展自查自糾。自查面必須達(dá)到100%。主要工作包括：

1、對(duì)照檢查工作任務(wù)。認(rèn)真查找自身在一事一議等涉農(nóng)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放和管理中存在的問題，督促相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅認(rèn)真整改。

2、認(rèn)真排查解決突出問題。從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。做到“六查六看”：查資金用途，看資金是否專款專用；查發(fā)放對(duì)象，看受益人是否符合政策；查資金公示，看是否接受群眾監(jiān)督；查發(fā)放方式，看是否公開透明；查發(fā)放情況，看資金是否足額到戶；查程序步驟，看操作是否符合規(guī)定。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，要限期整改落實(shí)。

（三）整治總結(jié)階段（9月上中旬）

根據(jù)自查自糾情況和重點(diǎn)檢查的結(jié)果，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。領(lǐng)導(dǎo)小組在匯總各有關(guān)部門情況和重點(diǎn)檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前我區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理現(xiàn)狀，總結(jié)專項(xiàng)治理工作做法和成效，提出改進(jìn)和加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理的意見和建議。

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五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保此項(xiàng)工作順利開展。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)街、涉農(nóng)單位要深刻認(rèn)識(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作的重要性，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任。要深入宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，公開各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，及時(shí)把涉及本部門的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和措施通過宣傳欄、宣傳資料等多種方式公開，確保黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到位。

（三）加強(qiáng)建章立制。各涉農(nóng)有關(guān)單位要通過自查自糾，查找強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中存在的問題，深入分析原因，研究創(chuàng)新落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的有關(guān)制度機(jī)制，建立監(jiān)管各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施落實(shí)的長效機(jī)制，把監(jiān)督強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作納入常態(tài)化監(jiān)督。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施的成功經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。 

關(guān)于加強(qiáng)惠農(nóng)資金管理整改措施的實(shí)施方案2017-01-21 14:02 | #4樓

針對(duì)我鄉(xiāng)存在的惠農(nóng)資金管理未完全到位，個(gè)別村干部貪污惠農(nóng)資金問題，現(xiàn)就工作中的不足，制定以下實(shí)施方案：

一、抓根本，強(qiáng)化政治思想教育

要防止農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)問題的發(fā)生，必須從世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)源頭抓起。一些黨員干部的政治思想素質(zhì)不高，宗旨觀念淡薄，一個(gè)很重要的原因就是教育抓得不夠，因此村級(jí)黨組織必須采取有效措施，對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)行理想、信念、宗旨、法制、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和道德教育，使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，樹立起全心全意為人民服務(wù)的觀念，自覺為黨和人民用好權(quán)、辦好事，真正實(shí)現(xiàn)“權(quán)為民所用”。

一、加強(qiáng)正面典型示范教育。利用鄉(xiāng)報(bào)告會(huì)、鄉(xiāng)村組三級(jí)干部會(huì)、黨委書記上黨課、紀(jì)委書記上廉政課等會(huì)議載體，大力宣揚(yáng)我鄉(xiāng)的農(nóng)村優(yōu)秀黨員干部，將他們廉潔奉公、“為官一任，造福一方”的事跡進(jìn)行宣傳，使我鄉(xiāng)村級(jí)兩委干部學(xué)有方向，有目標(biāo)，自覺提高廉潔自律意識(shí)。

二、加強(qiáng)反面典型警示教育。我鄉(xiāng)大力開展違紀(jì)違法村干部現(xiàn)身說法活動(dòng)，使村干部從腐-敗分子中汲取教訓(xùn)，自覺筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，規(guī)范自己的行為。

三、加強(qiáng)政策法規(guī)教育。鄉(xiāng)司法所、派出所積極配合鄉(xiāng)黨委對(duì)村干部的思想政治、法制廉政和黨性宗旨進(jìn)行常態(tài)化教育,適時(shí)開展法律知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳活動(dòng),分期分批對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行黨政黨紀(jì)條規(guī)培訓(xùn)教育，使村干部樹立政策法規(guī)意識(shí)，不斷提高正確執(zhí)行政策和依法辦事的能力。

四、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)村干部進(jìn)行科技、財(cái)務(wù)、法律等知識(shí)培訓(xùn),逐步提高“村官”的綜合素質(zhì),著力改變我鄉(xiāng)村干部學(xué)歷偏低、財(cái)務(wù)知識(shí)不懂、法制觀念淡薄的現(xiàn)狀。

二，抓關(guān)鍵，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，要下決心把好選用干部關(guān)，當(dāng)前我鄉(xiāng)正處在兩委換屆的關(guān)鍵時(shí)期，我鄉(xiāng)積極籌備制定了村級(jí)黨組織換屆選舉管理辦法、村委會(huì)換屆選舉管理辦法，力爭將那些公正廉明，吃苦耐勞，能帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的人選出來，防止心術(shù)不正、思想品德不好、缺乏群眾觀念的人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。選舉堅(jiān)持群眾路線，體現(xiàn)群眾意志，真正把群眾信任、贊成、擁護(hù)的人選進(jìn)班子，對(duì)那些不顧大局、作風(fēng)霸道、私欲膨脹、以權(quán)謀私的人,經(jīng)批評(píng)教育仍不悔改,堅(jiān)決清理出班子，真正實(shí)現(xiàn)“利為民所謀”。

一、建立科學(xué)合理的用人制度。對(duì)于村黨組織書記的人選，尤其是在一些重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《中國共-產(chǎn)-黨基層組織條例》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公開選拔和年輕干部下村掛職鍛煉，加大對(duì)村后備干部的培養(yǎng)力度。在村委會(huì)干部的使用上，嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，在選人、育人方面，盡量做到能力、知識(shí)、年齡結(jié)合優(yōu)化。

二、健全管理制度。我鄉(xiāng)制定了《連城鄉(xiāng)村干部管理?xiàng)l例》，要求村干部嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，鄉(xiāng)紀(jì)委正積極建立村兩委干部廉政檔案，對(duì)村兩委干部執(zhí)行廉潔自律情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并把它作為考核村級(jí)班子的一項(xiàng)重要依據(jù)。

三、完善考核機(jī)制。建立以鄉(xiāng)紀(jì)委由牽頭，組織、民政、涉農(nóng)有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)密切配合的體制，將村兩委干部管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，形成各相關(guān)部門齊抓共管的工作格局。

三，抓基礎(chǔ)，實(shí)施村級(jí)規(guī)范化管理。

要杜絕違紀(jì)違法行為的產(chǎn)生,必須從基礎(chǔ)抓起,逐步推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)的步伐。我鄉(xiāng)當(dāng)前緊要的工作是抓好“村務(wù)公開制度”，確保村民的知情權(quán)。各村設(shè)立民-主理財(cái)小組，通過規(guī)范公開的程序和時(shí)間，推進(jìn)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開和民-主管理規(guī)范化。

一、完善制度，保障惠農(nóng)資金落實(shí)到位。我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定了《連城鄉(xiāng)惠農(nóng)資金管理實(shí)施方案》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》、《開展損害涉農(nóng)利益行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《惠農(nóng)資金撥付操作流程》等制度，做到按方案實(shí)施，按政策辦事，按程序做事。

二、杜絕假票據(jù)、白條子等入賬現(xiàn)象,實(shí)行收支兩條線,真正做到村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。村書記、主任、會(huì)計(jì)、出納等人要認(rèn)真履行財(cái)務(wù)手續(xù)和執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。

三、發(fā)揮“村帳鄉(xiāng)管”制度的作用，各村定期上報(bào)財(cái)務(wù)憑證，由專門機(jī)構(gòu)審核，制止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律費(fèi)用的支出，從制度上杜絕村干部在財(cái)經(jīng)上違法行為的發(fā)生�；蒉r(nóng)資金實(shí)行“專戶管理，封閉運(yùn)行，一卡-通發(fā)放”，杜絕個(gè)別干部私自挪用資金、截留資金、侵占資金，確�；蒉r(nóng)資金準(zhǔn)數(shù)準(zhǔn)時(shí)發(fā)放到位。

四、在各村推行民-主理財(cái)制度，杜絕公-款隨意開支等現(xiàn)象存在。建立和完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強(qiáng)民-主監(jiān)督，保障村民當(dāng)家做主的權(quán)利。

四、抓公開，確保資金陽光運(yùn)行

鄉(xiāng)黨委政府積極制定鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)章制度，同時(shí)要求各村制定相應(yīng)公開制度，使公開切實(shí)做到真公開、常公開，公平、公正地辦理村務(wù)。

一、進(jìn)一步暢通信訪渠道。積極搭造平臺(tái)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、信件、電話等方式受理群眾來信來訪。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委在各村公開欄上公開聯(lián)系方式，接受村民實(shí)名舉報(bào)。

二、強(qiáng)化黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)公開，做到及時(shí)公開、真實(shí)公開，保障村民行使法律賦予的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、明確工作細(xì)則。做真做實(shí)源頭，該到現(xiàn)場檢查的到現(xiàn)場核實(shí)，該公開的公開，該審核的審核，嚴(yán)格按政策、按程序辦事。

四、全面打造電子監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)上公示。我鄉(xiāng)今年將所有的惠農(nóng)資金都實(shí)行網(wǎng)上公示，并一直補(bǔ)錄到2011年，確保資金按實(shí)公開透明發(fā)放。

五，抓監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)村基層干部行為

我鄉(xiāng)積極加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督管理，克服重使用、輕管理的傾向。

一、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。明確黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，督促鄉(xiāng)紀(jì)委、駐村干部加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)管，重點(diǎn)開展部門和領(lǐng)導(dǎo)包村，支持和幫助村干部開展工作，為他們排憂解難，辦實(shí)事，形成農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍廉政建設(shè)齊抓共管的局面。

二、強(qiáng)化村干部考核。在年終考核中組織村干部述職、述廉,并組織群眾代表進(jìn)行座談，全面了解村干部履職情況，由鄉(xiāng)紀(jì)委為每個(gè)村干部建立一套“廉政檔案”,記錄平時(shí)廉潔從政情況。

三、強(qiáng)化鄉(xiāng)財(cái)政所的村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管職能。配齊配強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管和審計(jì)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)組織涉農(nóng)部門加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)資金和項(xiàng)目資金的檢查，加大農(nóng)業(yè)對(duì)口資金的發(fā)放、使用、管理的監(jiān)管力度。

六，抓懲處，加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度

鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委、司法所要把查處農(nóng)村黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件作為懲治腐-敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的大事來抓。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法并給黨、國家和人民利益造成損害的農(nóng)村黨員干部,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處；對(duì)于那些以種種借口縱容包庇嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的人,要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理.

一、加大紀(jì)檢查處力度。我鄉(xiāng)對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督，特別是對(duì)村干部勤政廉政情況進(jìn)行深入監(jiān)督檢查，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中可能出現(xiàn)的村官貪污、截留、挪用、侵占等問題的查處力度，特別是把支農(nóng)資金、糧食直補(bǔ)款等的發(fā)放和征地拆遷等領(lǐng)域作為預(yù)防、打擊的重點(diǎn)。

二、加大行政執(zhí)法力度。鄉(xiāng)經(jīng)管和審計(jì)部門對(duì)各村的財(cái)務(wù)進(jìn)行一年一審計(jì)和一任一審計(jì)，把村級(jí)財(cái)務(wù)納入年度審計(jì)和任期審計(jì)的范圍內(nèi)，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督。

三、加大司法打擊力度。鄉(xiāng)司法所、派出所嚴(yán)格依法辦案,做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決依法打擊犯罪。特別對(duì)群眾意見大，多次上訪影響穩(wěn)定的大案要案堅(jiān)決從快查處，依法嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果向群眾反饋。

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