學(xué)習(xí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)措施

2011年元月6日上午，彭成立處長組織全處人員共同學(xué)習(xí)了滕金字（2011）2號《2011年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》，文件的總體指導(dǎo)思想是：為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求，堅(jiān)持安全發(fā)展和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全第一、質(zhì)量為本”的思想，創(chuàng)建本質(zhì)安全高效生產(chǎn)礦井，完善質(zhì)量管理的長效機(jī)制，改善煤礦安全生產(chǎn)水平，圍繞“提境界、求深化、系統(tǒng)抓、上臺(tái)階”的工作思路，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井創(chuàng)建活動(dòng)，不斷鞏固保障礦井安全生產(chǎn)平臺(tái)。針對文件要求，生產(chǎn)技術(shù)處將制定如下措施：

一、全處人員要高度重視公司《2011年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》活動(dòng)的重要性，以安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建立安全型礦井這一目標(biāo)，高境界定位，高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，高起點(diǎn)創(chuàng)新，積極開展“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)活動(dòng)，為公司實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為公司的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和-諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以科技為先導(dǎo)，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則，創(chuàng)新機(jī)制、精細(xì)管理，在鞏固原有安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果的基礎(chǔ)上，不斷深化、細(xì)化并豐富其內(nèi)涵，不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的科技含量。以一線為陣地，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品采掘工作面、精品采區(qū)。

二、由朱述旭同志重點(diǎn)對采煤專業(yè)做好技術(shù)資料的整理及對采煤現(xiàn)場的監(jiān)督管理。采煤工作面支柱、支架、運(yùn)輸設(shè)備、煤壁成一條線，確保達(dá)到“三直、一平、兩暢通”。嚴(yán)格執(zhí)行工作面支護(hù)質(zhì)量檢測制度，支柱、支架初撐力、工作阻力符合要求，上下機(jī)頭四對八架的布置形式，支柱初撐力符合要求，支柱數(shù)量齊全，接頂平實(shí) 1

三、徐偉同志重點(diǎn)對掘進(jìn)專業(yè)做好技術(shù)資料的整理及對掘進(jìn)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。要求各掘進(jìn)巷道嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工，實(shí)行線性管理，保證墻直、拱圓，錨桿角度大于或等于75°，錨桿間排距、角度、外露長度符合《作業(yè)規(guī)程》要求。在2011年度，掘進(jìn)巷道質(zhì)量要形成跨越式發(fā)展將建成精品采區(qū)：五、六采區(qū)，所要施工的巷道均要達(dá)到精品要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，開工即精品，全力打造精品頭面，創(chuàng)精品采區(qū)，穩(wěn)步提升掘進(jìn)工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

四、由郝允良、石海洋兩位同志重點(diǎn)對地測專業(yè)做好技術(shù)資料的整理，完善各類圖件；對各類工程嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)測、復(fù)算制度，開工、停工、透窩、交叉等通知制度；完成地質(zhì)報(bào)告的審批工作；積極開展礦井地質(zhì)和水情水害預(yù)測預(yù)報(bào)工作，著重做好斷層、采動(dòng)裂隙帶、鉆孔導(dǎo)水及鄰近（礦井）采區(qū)采空積水（積水范圍、水壓、積水量）的水害月報(bào)工作，在生產(chǎn)過程中切實(shí)做好防治水工程，每月進(jìn)行一次防治水排查，每季度進(jìn)行一次防治水全面排查；掛線跟線及時(shí)，杜絕因地測失誤產(chǎn)生無效工程或直接責(zé)任事故。

五、安全生產(chǎn)工作。為增強(qiáng)全處干部職工安全意識(shí)、自我保安能力，本處組成學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組組織全處日常學(xué)習(xí)以及全員學(xué)習(xí)結(jié)果考評工作。要求全處工作人員要人人為公司做一件安全生產(chǎn)的事，每位人員應(yīng)首先做好各自的工作，為采掘、三運(yùn)工區(qū)提供技術(shù)資料，監(jiān)督好井下現(xiàn)場，全處人員在2017年度，多為井下安全生產(chǎn)出點(diǎn)子想辦法，多出謀劃策，在安全生產(chǎn)技術(shù)方面做好技術(shù)創(chuàng)新，每位同志下井時(shí)要多排查現(xiàn)場安全隱患，發(fā)現(xiàn)違章人員應(yīng)立即制止，當(dāng)場排除安全隱患，敢于處罰教育違章人員。查找“一條安全隱患”。要求生產(chǎn)處的每位工作人員下井時(shí)，除干好自己份內(nèi)的工作以外，還要在井下查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，不能現(xiàn)場立即處理的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下 2

安全隱患排查指令，填隱患排查卡。

六、利用績效管理手段，提高公司整體管理水平。全處人員要提高對績效考核的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高執(zhí)行力，力足于服務(wù)一、二線工區(qū)意思、監(jiān)督協(xié)調(diào)意思，更好的打造精細(xì)化、樣板化礦井。為進(jìn)一步提高服務(wù)于礦井安全工作，全處人員要經(jīng)常下井到采、掘工作現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)現(xiàn)場解決，做好隱患排查工作，做好防治水工作，每月做好水情水害分析，做好地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，測量組應(yīng)及時(shí)做好導(dǎo)線測量工作，及時(shí)為掘進(jìn)施工標(biāo)定出中線，為掘進(jìn)工區(qū)服好務(wù)。生產(chǎn)技術(shù)處將嚴(yán)格按公司績效考核文件標(biāo)準(zhǔn)對一、二線工區(qū)進(jìn)行考核，不徇私情認(rèn)真監(jiān)督，在現(xiàn)場檢查細(xì)致。對井下文明衛(wèi)生加大管理力度，第月的9、19、29日對運(yùn)搬工區(qū)、運(yùn)輸工區(qū)、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、機(jī)修工區(qū)進(jìn)行精細(xì)化專項(xiàng)檢查；第月的10、20、生產(chǎn)處黨員及非黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，克己奉公，做好自己的本職工作，對采掘質(zhì)量大膽管理，敢于制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等不良行為。不準(zhǔn)向工區(qū)吃拿卡要，努力工作，確保完成公司制定的年度目標(biāo)。30日對各采煤、掘進(jìn)工區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)質(zhì)量驗(yàn)收及精細(xì)化專項(xiàng)檢查。

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七、為堅(jiān)強(qiáng)采掘現(xiàn)場工程質(zhì)量，生產(chǎn)技術(shù)處實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，并建立工程質(zhì)量檔案，嚴(yán)格工程質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任追究制度，對出現(xiàn)的質(zhì)量事故組織人員分析，并有分析報(bào)告。生產(chǎn)處安排徐偉、孫陽、朱述旭、魏文號專門負(fù)責(zé)井下工程質(zhì)量、文明衛(wèi)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)精細(xì)化管理工作。生產(chǎn)處中層干部下井時(shí)，對井下發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場進(jìn)行整改落實(shí)，對于個(gè)別確實(shí)不能整改落實(shí)的問題再給相關(guān)單位下指令，并寫出最后落實(shí)時(shí)間及復(fù)查時(shí)間。

生產(chǎn)技術(shù)處

2011年元月6日

安全標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃和措施2017-03-09 18:14 | #2樓

一、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度

1、考核的目標(biāo)和機(jī)構(gòu)

為使公司安全生產(chǎn)工作的不斷規(guī)范化，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級的不斷提高，制定本制度，由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)執(zhí)行。

公司每年至少一次對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。評定人員由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。

2、完善和改進(jìn)計(jì)劃

發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度和措施不適宜的條款、不能充分反映公司實(shí)際情況和不能有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂；安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)不能完成的單位和個(gè)人要查明原因，根據(jù)實(shí)際進(jìn)行處罰并適當(dāng)調(diào)整指標(biāo)。

針對考核中糾正與預(yù)防措施的要求，應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持；持續(xù)改進(jìn)績效考核制度，不斷降低、控制或消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)和危害。

3、績效評定工作的要求

總經(jīng)理對績效評定工作全面負(fù)責(zé)。評定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評的重要依據(jù)。發(fā)生死亡事故后應(yīng)立即重新進(jìn)行評定，檢查標(biāo)準(zhǔn)化體系的缺陷，提出改進(jìn)措施。通過評估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面存在的問題，由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論提出糾正、預(yù)防的管理方案，并納入下一周期的安全工作實(shí)施計(jì)劃中。

4、 績效考核評定

（1）、年終安全考核按100分計(jì)，其中事故考核占50%，日常安全管理占50%，90分以上為優(yōu)秀，85～89分為良好，80分～84分為合格，80分以下（不含80分）為不合格。年終安全考核為優(yōu)秀的部門方具備評選先進(jìn)的資格；考核不合格的部門領(lǐng)導(dǎo)，年終績效考評將受到一定影響。

（2）、在日常安全考核中，無人身傷害、火災(zāi)、爆炸事故，并在年終安全考核為良好（含良好）以上的單位，給予安全獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）、在全年生產(chǎn)工作中，輕傷事故率沒有超標(biāo)，但發(fā)生一起直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的安全生產(chǎn)事故，且年終安全考核為合格（含合格）以下的單位，不給予安全獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）、 在全年生產(chǎn)工作中，輕傷事故率超標(biāo)的單位，年終不給予安全獎(jiǎng)勵(lì)。

（5）、在全年生產(chǎn)工作中，發(fā)生重傷及以上的人身傷害事故或發(fā)生一次直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上的安全生產(chǎn)事故，對部門和主要責(zé)任者按照公司有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。

（6）、 嚴(yán)格執(zhí)行國家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，在生產(chǎn)工作中發(fā)生的人身傷害或火災(zāi)、爆炸事故，必須立即報(bào)告安全管理處室和主管領(lǐng)導(dǎo)，并做好傷員的搶救和事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。對隱瞞不報(bào)、有意拖延不報(bào)、漏報(bào)、不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或不保護(hù)事故現(xiàn)場的，對發(fā)生事故單位和主要責(zé)任者按照公司有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。

二、堅(jiān)持推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，不斷完善，持續(xù)改進(jìn)，爭取新的目標(biāo)

安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，標(biāo)準(zhǔn)化工作也應(yīng)持續(xù)改進(jìn)和完善，重在堅(jiān)持，點(diǎn)在執(zhí)行，重點(diǎn)在重視、認(rèn)真。要擯棄那種標(biāo)準(zhǔn)化考評達(dá)標(biāo)后就放松管理的思想，達(dá)標(biāo)后就松懈執(zhí)行的行為，我們?nèi)詰?yīng)對這項(xiàng)工作保持高度的關(guān)注。

1、堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)化常抓不懈怠指導(dǎo)思想

通過建立安全績效考核制度，約束人員的安全工作思想，堅(jiān)持推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范化管理工作的持續(xù)改善，日常安全工作還是堅(jiān)持從抓源頭、控過程入手，全面提高公司安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，積極運(yùn)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，遏制各類事故的發(fā)生。要通過標(biāo)準(zhǔn)化的管理手段，對公司生產(chǎn)中可能存在的人的不安全行為和物的不安全因素處于掌控中，最大限度的降低安全隱患。

2、制定新的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)

不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)以安全為中心的理念，強(qiáng)化提高安全標(biāo)準(zhǔn)化為主線，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮各部門安全員的積極性，及時(shí)檢查和消除各安全隱患和不安全因素，杜絕各種安全事故發(fā)生，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營提供可靠的安全保證。通過接下來的幾年安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，希望為公司的安全管理工作打下基礎(chǔ)，力爭在2017年申請導(dǎo)入安全標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)，在2018年導(dǎo)入“職業(yè)健康安全管理體系”和“質(zhì)量管理體系”。

3、優(yōu)化管理責(zé)任分工，強(qiáng)化管理工作要求

（1）組織機(jī)構(gòu)及分工

13年剛剛導(dǎo)入安全標(biāo)準(zhǔn)化，由于對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的陌生，可能在推進(jìn)工作中存在比較多的盲區(qū)和模糊點(diǎn)，為確保公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的持續(xù)推進(jìn)和完善，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理工作的責(zé)任和任務(wù)要堅(jiān)持，仍然要以總經(jīng)理張建波為主要領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持推進(jìn)，努力完善。按已經(jīng)運(yùn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，各部門的責(zé)任和任務(wù)，堅(jiān)持執(zhí)行，逐漸優(yōu)化，持續(xù)改進(jìn)。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分階段認(rèn)真制定工作方案，合理確定階段目標(biāo)，分階段、分步驟實(shí)施。2017年重點(diǎn)抓好政策法規(guī)、評級程序和評級標(biāo)準(zhǔn)的制訂及宣傳推廣等工作，做好標(biāo)準(zhǔn)化3級的評定工作；2017-2017年開始全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，成熟健全建立公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的可持續(xù)和規(guī)范化建設(shè)，力爭2017年實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化2級的評定。

（3）加強(qiáng)工作的完善和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的的目標(biāo)、方針、管理制度、操作規(guī)程；發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度和措施不適宜的條款、不能充分反映公司實(shí)際情況和不能有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂；安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)不能完成的單位和個(gè)人要查明原因，根據(jù)實(shí)際進(jìn)行處罰并適當(dāng)調(diào)整指標(biāo)。各員工、部門要按照方案要求，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確保工作質(zhì)量；要實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對評審的專題培訓(xùn)，研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的突出問題；加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)公司全面達(dá)標(biāo)，為公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。

（4）加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)督檢查，不斷鞏固建設(shè)成果，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、突出建設(shè)重點(diǎn)、解決突出問題，做到持續(xù)改進(jìn)和升級，切實(shí)提高公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平；完善考核制度，落實(shí)工作責(zé)任，；建立有效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工自覺性，以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)促進(jìn)完善；建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作信息化管理平臺(tái)，加強(qiáng)對工作進(jìn)展的實(shí)時(shí)管理，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，提高工作效率和服務(wù)水平。

（5）根據(jù)當(dāng)年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)中所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行不斷的修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不

斷提高安全績效。加大宣傳力度，及時(shí)廣泛宣傳工作進(jìn)展和好的經(jīng)驗(yàn)做法，為公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作營造良好的氛圍。

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