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15宿州職院國(guó)家助學(xué)金政策落實(shí)情況自查報(bào)告
省教育廳：
為規(guī)范中職學(xué)生國(guó)家助學(xué)金管理，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作順利實(shí)施，我院中專部嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施，確保了每位應(yīng)享受助學(xué)金的同學(xué)按時(shí)足額領(lǐng)取。根據(jù)安徽省教育廳皖教秘字【2017】427號(hào)通知精神，我院對(duì)學(xué)生資助工作情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、 自查工作總體情況
我院自2012年秋季至2017年秋季共招收中職學(xué)生508人，其中2012級(jí)53人，2017級(jí)71人，2017級(jí)384人。2017年以來(lái)，隨著我院中職人數(shù)的逐步增加，院里加強(qiáng)了對(duì)中職學(xué)生教育教學(xué)工作的管理力度，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，學(xué)員成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人、學(xué)生處負(fù)責(zé)人、中專部負(fù)責(zé)人及中專部教務(wù)科、學(xué)生科負(fù)責(zé)人為成員的國(guó)家助學(xué)金工作領(lǐng)導(dǎo)小組，另設(shè)立中職學(xué)生國(guó)家助學(xué)金工作辦公室，安排工作人員3名，其中專職工作人員1人，兼職工作人員2人，計(jì)算機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)施齊全。
（二）大力宣傳國(guó)家政策，使惠民政策深入人心
為使這項(xiàng)惠民工程深入人心，學(xué)校努力加大宣傳力度，在錄取新生時(shí)， 1
將《國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》和《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)指南》與錄取通知書(shū)一并發(fā)給學(xué)生，要求學(xué)生如實(shí)填寫(xiě)。新生到校后，為新生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金具體實(shí)施辦法，安排班主任老師主動(dòng)與家長(zhǎng)聯(lián)系，解釋國(guó)家助學(xué)金政策。
（三）建立健全管理體系，規(guī)范工作流程
學(xué)校根據(jù)《安徽省普通中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理補(bǔ)充規(guī)定》、《安徽省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理實(shí)施細(xì)則》，明確以下工作流程：
1、開(kāi)學(xué)初，以班級(jí)為單位，由班主任老師負(fù)責(zé)接收本班級(jí)學(xué)生填報(bào)的《國(guó)家免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表》和《國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》，并按相關(guān)政策規(guī)定予以初審；
2、各班級(jí)班主任對(duì)本班級(jí)進(jìn)行相關(guān)信息采集，匯總相關(guān)材料（個(gè)人申請(qǐng)表、村鎮(zhèn)兩級(jí)證明和戶口本復(fù)印件等），將初審結(jié)果和相關(guān)材料一并送交學(xué)校助學(xué)金管理辦公室進(jìn)行復(fù)審；
3、學(xué)校助學(xué)金管理小組對(duì)資助學(xué)生申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審，并組織對(duì)學(xué)生信息匯總、核對(duì)，信息核對(duì)無(wú)誤后，將全部學(xué)生資助信息導(dǎo)入資助管理系統(tǒng)，提交學(xué)生資助管理系統(tǒng)審核；
4、將經(jīng)過(guò)資助系統(tǒng)審核通過(guò)的學(xué)生名單在校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，并提供國(guó)家助學(xué)金反映電話；
5、公示期間，接受學(xué)生咨詢和反饋，所有情況均予以詳細(xì)登記，并及時(shí)予以復(fù)核、調(diào)整和修正；
6、以班級(jí)為單位，為符合條件的學(xué)生辦理助學(xué)金，并按時(shí)、足額撥發(fā)到學(xué)生的銀行卡上；
2
7、班主任以手機(jī)短信或電話告知的形式，通知家長(zhǎng)和學(xué)生憑學(xué)生身份證和學(xué)生證到銀行領(lǐng)取助學(xué)金。
二、資助政策落實(shí)情況
（一）資金落實(shí)情況
1、 政策實(shí)施范圍
我院嚴(yán)格按照國(guó)家及省、市相關(guān)政策規(guī)定與要求做好學(xué)生資助工作。非涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生國(guó)家助學(xué)金，嚴(yán)格按學(xué)生數(shù)15%比例發(fā)放，共發(fā)放401人。涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生國(guó)家助學(xué)金，按100%比例發(fā)放，共發(fā)放107人。
同時(shí)，我院還根據(jù)學(xué)校的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，在經(jīng)費(fèi)困難的情況下，每年從事業(yè)收入中提取4-6%的經(jīng)費(fèi)，用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
2、 經(jīng)費(fèi)配套情況 我院中專生屬于普通中專生，國(guó)家助學(xué)金由國(guó)家及省財(cái)政全額撥發(fā)。2017年度上半年，我院12和13級(jí)中職生共有124人提出免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)，我市財(cái)政局已于今年5月和6月向我院撥付經(jīng)費(fèi)202500元。14/15學(xué)年度，我院共有508人申請(qǐng)免學(xué)費(fèi)，此項(xiàng)工作還在申請(qǐng)當(dāng)中。 各級(jí)財(cái)政能夠足額撥付應(yīng)承擔(dān)我校資金，不存在用上級(jí)財(cái)政資金抵頂本級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)資金的情況。不存在經(jīng)個(gè)人賬戶周轉(zhuǎn)發(fā)放、套取、挪用、截留國(guó)家助學(xué)金的情況，國(guó)家助學(xué)金歷年無(wú)結(jié)余資金。
3、助學(xué)資金管理情況
（1）國(guó)家助學(xué)金管理：學(xué)校實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)為第一責(zé)任人，院助學(xué)金管理辦公室負(fù)責(zé)日常工作，院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督工作。同時(shí)，學(xué)校負(fù)責(zé)為每位受助學(xué)生分別辦理銀行儲(chǔ)蓄卡，并為學(xué)生免除儲(chǔ)蓄卡成本費(fèi)和
第一年年費(fèi)，及時(shí)將國(guó)家助學(xué)金發(fā)放到學(xué)生手中，受助學(xué)生在助學(xué)金發(fā)放表上簽字。學(xué)院國(guó)家助學(xué)金管理辦公室建立專門檔案，將學(xué)生申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。
（2）發(fā)放辦法：我院中專部按市里要求，每學(xué)年開(kāi)學(xué)后，及時(shí)按學(xué)籍管理辦法審查注冊(cè)，及時(shí)將信息輸入“中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)”，然后，按國(guó)家政策按比例將申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金的同學(xué)上報(bào)市教育局學(xué)生資助管理中心，市學(xué)生資助管理中心再會(huì)同市財(cái)政部門、工商銀行，為學(xué)生辦理銀行卡，而后按月發(fā)放。2017年6月16日，國(guó)家助學(xué)金撥付57人，撥付金額25650元，2017年12月18日，國(guó)家助學(xué)金撥付48人，撥付金額36000元。
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4、結(jié)余資金情況
我院12級(jí)、13級(jí)學(xué)生12/13學(xué)年度和13/14學(xué)年度的國(guó)家助學(xué)金已經(jīng)全部發(fā)放完畢，沒(méi)有結(jié)余資金。
（二）資金監(jiān)管情況
自開(kāi)展國(guó)家助學(xué)金工作以來(lái)，我們認(rèn)真核實(shí)每位學(xué)生的申請(qǐng)，仔細(xì)核對(duì)信息，核對(duì)受助學(xué)生人數(shù)，從未有過(guò)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留國(guó)家助學(xué)金的情況，從未發(fā)生以實(shí)物或服務(wù)等形式，抵頂或扣減國(guó)家助學(xué)金行為。
（三） 經(jīng)費(fèi)使用效益
2017/2017學(xué)年度，我院中專部共有學(xué)生124人，其中涉農(nóng)專業(yè)31人，全部獲得國(guó)家助學(xué)金，非涉農(nóng)專業(yè)93人，其中20人獲得國(guó)家助學(xué)金，受資助學(xué)生總數(shù)達(dá)51人，占比達(dá)41.12%。
2017/2017學(xué)年度，我院中專部共有學(xué)生508人，其中涉農(nóng)專業(yè)62人，全部申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金，非涉農(nóng)專業(yè)446人，其中107人申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金，受資助學(xué)生總數(shù)達(dá)508人，占比達(dá)23.77%。
（四）資助育人情況
2012/2017和2017/2017學(xué)年度，我院中專部按國(guó)家相關(guān)政策，共為124名中職學(xué)生辦理了學(xué)費(fèi)申請(qǐng)，這些費(fèi)用幫助一大批農(nóng)村的貧困家庭解決了學(xué)費(fèi)問(wèn)題，其中13級(jí)會(huì)電專業(yè)的丁克鑫同學(xué)和14級(jí)中專會(huì)電馬如文同學(xué)，家庭特別困難，學(xué)校除了發(fā)放國(guó)家助學(xué)金，還安排其參加學(xué)院提供的勤工儉學(xué)崗位工作，發(fā)放一定的生活補(bǔ)貼，使其能愉快心情、健康的心理在校學(xué)習(xí)。
三、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及整改措施
我院中專部在此次檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是，個(gè)別班級(jí)在評(píng)審中存在一定的不細(xì)致的現(xiàn)象，下一步，我們將加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)管，讓這項(xiàng)惠民工程更加透明、更加公平、更加公正地惠及百姓。
學(xué)院沒(méi)有沒(méi)有發(fā)生過(guò)司法機(jī)關(guān)介入和媒體曝光等情況。
四、有關(guān)意見(jiàn)和建議
（一）資助比例、金額不足
調(diào)查表明，中職學(xué)校貧困生比例為25%～30%，而他們每個(gè)月需要生活費(fèi)要600元左右。當(dāng)前的政策是對(duì)全體學(xué)生免學(xué)費(fèi)，對(duì)其中15%比例認(rèn)定為貧困生的每月發(fā)放150元助學(xué)金，資助力度不足以解決貧困生的經(jīng)濟(jì)困難。另外，通過(guò)與學(xué)生深入座談，發(fā)現(xiàn)還有不少家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生沒(méi)有申請(qǐng)助學(xué)金，問(wèn)其原因，一是學(xué)生普遍愛(ài)面子，不愿經(jīng)過(guò)評(píng)選過(guò)程的公示
環(huán)節(jié)；二是申請(qǐng)流程煩瑣，學(xué)生怕麻煩。所以不能簡(jiǎn)單界定貧困生比例是多少多少。
（二）建議建立中職學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金制度
目前，高校已經(jīng)建立了包括國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金在內(nèi)的學(xué)生資助體系，而中等職業(yè)教育依然缺乏政府獎(jiǎng)學(xué)金制度。要完善資助政策體系，建議參照高校建立優(yōu)秀中職學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金制度。一方面可以顯示國(guó)家對(duì)中職教育的重視；另一方面給予中職學(xué)生與高校學(xué)生相同的待遇，也是教育公平的具體體現(xiàn)；而最重要的是，中職學(xué)校也有了激勵(lì)機(jī)制，能夠收到更好的育人效果。
2017年11月15日
祿豐縣中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策落實(shí)情況自查報(bào)告2017-03-10 17:43 | #2樓
祿豐縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)大多數(shù)學(xué)生來(lái)自于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生，國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策給我校的發(fā)展帶來(lái)了新的希望，同時(shí)，也給大部分學(xué)生家庭解決了燃眉之急。現(xiàn)將我校學(xué)生國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況向上級(jí)部門作如下報(bào)告：
一、自查工作總體情況
學(xué)校實(shí)行國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策工作法人代表負(fù)責(zé)制，成立國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)有專門辦公室管理國(guó)家助學(xué)金申報(bào)、發(fā)放和免學(xué)費(fèi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組具體任務(wù)是：負(fù)責(zé)按程序從招生錄取、申請(qǐng)的核對(duì)審查、學(xué)籍申報(bào)、匯總上報(bào)、國(guó)家助學(xué)金年度預(yù)算、發(fā)放、建檔備案等方面的工作。
二、資助政策落實(shí)情況
（一）資金落實(shí)情況
1、政策實(shí)施范圍
我校根據(jù)《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見(jiàn)（財(cái)教[2012]376號(hào)）和云財(cái)教【2012】502號(hào)文件要求。免學(xué)費(fèi)實(shí)施范圍是：我校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。助學(xué)金實(shí)施范圍是：我校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校學(xué)生中家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，按我校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校學(xué)生20%的比例享受國(guó)家助學(xué)金。
2、經(jīng)費(fèi)配套情況：所需經(jīng)費(fèi)均由上級(jí)部門及時(shí)撥付。
3、助學(xué)資金管理情況：
我校對(duì)國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放程序及管理模式，嚴(yán)格按照國(guó)家及省、州、縣各級(jí)的文件精神貫徹執(zhí)行。學(xué)校按照規(guī)定受理學(xué)生申請(qǐng)，組織
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初審、進(jìn)行公示。學(xué)校委托中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行為每位符合受助條件的學(xué)生辦理中職學(xué)生資助卡。學(xué)校委托中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行將國(guó)家助學(xué)金及時(shí)發(fā)放到受助學(xué)生中職資助卡上。2012年秋季學(xué)期以來(lái)助學(xué)金的發(fā)放情況如下：
《15宿州職院國(guó)家助學(xué)金政策落實(shí)情況自查報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
（1）、2012年秋季學(xué)期發(fā)放情況：
2012年9-10月每月發(fā)放高一年級(jí)學(xué)生720人，高二年級(jí)471名學(xué)生，合計(jì)1191人，發(fā)放助學(xué)金357300.00元；2012年11、12月，2017年1月，每月發(fā)放高一年級(jí)學(xué)生172人，高二年級(jí)468名學(xué)生，合計(jì)640人，發(fā)放助學(xué)金288000.00元；20112年秋季學(xué)期累計(jì)發(fā)放645300.00元，國(guó)家拔入助學(xué)金469500.00元，學(xué)期結(jié)余：－175800.00元。
（2）、2017年春季學(xué)期發(fā)放情況：
2017年3-7月每月發(fā)放高一年級(jí)學(xué)生173人，高二年級(jí)133名學(xué)生，合計(jì)306人，發(fā)放助學(xué)金229500.00元；2017年春季學(xué)期累計(jì)發(fā)放229500.00元，國(guó)家拔入助學(xué)金20300.00元，學(xué)期結(jié)余：90800.00元。
（3）、2017年秋季學(xué)期發(fā)放情況：
2017年9-12月、2017年1月每月發(fā)放高一年級(jí)學(xué)生144人，高二年級(jí)175名學(xué)生，合計(jì)319人，發(fā)放助學(xué)金239250.00元；2017年秋季學(xué)期累計(jì)發(fā)放239250.00元，國(guó)家拔入助學(xué)金1031300.00元，學(xué)期結(jié)余：792050.00元。
（4）、2017年春季學(xué)期發(fā)放情況：
2017年3-7月每月發(fā)放高一年級(jí)學(xué)生143人，高二年級(jí)174名學(xué)生，合計(jì)317人，發(fā)放助學(xué)金237750.00元；2017年秋季學(xué)期累計(jì)發(fā)放237750.00元，國(guó)家拔入助學(xué)金346500.00元，學(xué)期結(jié)余：108750.00元。
（5）、2017年秋季學(xué)期發(fā)放情況：
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2017年9-10月每月應(yīng)發(fā)放高一年級(jí)學(xué)生131人，高二年級(jí)143名學(xué)生，合計(jì)274人，發(fā)放助學(xué)金82200.00元。但因中國(guó)政儲(chǔ)蓄銀行不再愿意承擔(dān)此項(xiàng)工作，學(xué)校已聯(lián)系中國(guó)建設(shè)銀行祿豐縣支行辦理發(fā)放工作，因銀行卡正在辦理中，故尚未發(fā)放。
至2017年7月底累計(jì)結(jié)余國(guó)家助學(xué)金1417450.00元在縣教育局核算站國(guó)家助學(xué)金專用帳戶上。發(fā)放過(guò)程中按照國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行發(fā)放，不存在任何套用、挪用、截留等違規(guī)行為。免學(xué)費(fèi)政策實(shí)施情況：我校免學(xué)費(fèi)按照政策要求執(zhí)行，學(xué)生一律不收學(xué)費(fèi)，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理，及時(shí)申報(bào)我校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。至2017年7月止免學(xué)費(fèi)資金累計(jì)結(jié)余：273.6萬(wàn)元。
（二）資金監(jiān)管情況
隨著國(guó)家助學(xué)金政策的出臺(tái)，省、州、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視。相應(yīng)成立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，我校在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下也隨之成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教師代表為成員的國(guó)家助學(xué)金領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出《祿豐縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)國(guó)家助學(xué)金實(shí)施辦法》，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)助學(xué)金工作；嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，建立資金使用層層審批制度；由助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)管理人員制作發(fā)放名冊(cè)，由學(xué)校財(cái)務(wù)人員到銀行辦理發(fā)放業(yè)務(wù)。校還建立專門檔案室，將學(xué)生申請(qǐng)表、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況建檔備查。實(shí)行專款專用、專賬核算。并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。
（三）經(jīng)費(fèi)使用效益
中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金制度的實(shí)施 ，加大職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)教育公平，構(gòu)建和-諧社會(huì)，幫助職業(yè)高中所有在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。這將有力的推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展，為職業(yè)教育的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
資助人數(shù)多，大大減輕了學(xué)生的家庭負(fù)擔(dān)，大大增強(qiáng)了家長(zhǎng)供子女讀職高的信心，同時(shí)，也堅(jiān)定了學(xué)生完成學(xué)業(yè)的信心，有利于學(xué)生的穩(wěn)定、鞏固，學(xué)生、家長(zhǎng)、老師、社會(huì)都認(rèn)為這是促進(jìn)教育公平，構(gòu)建和-諧社會(huì)，幫助職業(yè)高中所有在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)、乃至脫貧致富的一項(xiàng)重要舉措，是一件大快人心的大好事。
三、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及整改措施
2017年元月以來(lái)，上級(jí)部門到校檢查未發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。
四、有關(guān)意見(jiàn)和建議：
1、這是一項(xiàng)惠民政策，希望國(guó)家能夠長(zhǎng)久的實(shí)行下去。
2、建議管理系統(tǒng)保持穩(wěn)定，并精簡(jiǎn)。
總之，國(guó)家助學(xué)金申報(bào)、發(fā)放及免學(xué)費(fèi)工作政策性較強(qiáng)，要求嚴(yán)格，通過(guò)自檢自查，我們認(rèn)為我校的兩項(xiàng)工作都嚴(yán)格按國(guó)家及上級(jí)部門的要求來(lái)做，工作是扎實(shí)、細(xì)致、有效的，不存在任何的騙取、虛報(bào)行為和挪用、截留現(xiàn)象，只是在操作過(guò)程中遇到一些困難和問(wèn)題，還希望上級(jí)相關(guān)部門能幫助解決。
祿豐縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)
2017年11月14日
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