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假期社會(huì)實(shí)踐漯河市農(nóng)民增收情況調(diào)查
——農(nóng)民增收情況及影響因素 摘要：通過(guò)假期對(duì)周邊農(nóng)村實(shí)際情況的調(diào)查和相關(guān)部門(mén)的走訪發(fā)現(xiàn)近些年農(nóng)民收入在不斷提高，相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)居民增收情況仍然較慢，城鄉(xiāng)收入差距仍在逐步加大。農(nóng)民也對(duì)自己的問(wèn)題有所思考，渴望改變現(xiàn)狀瓶頸頗多。政府部門(mén)也出臺(tái)相關(guān)措施幫助農(nóng)民增收，有一些成效 但要從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的小康生活還需要探索出一條切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)道路。
正文：農(nóng)民增收問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。作為一名大學(xué)生為了鍛煉自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的能力，利用寒假的時(shí)間對(duì)周邊農(nóng)村居民的增收情況做相關(guān)調(diào)查，對(duì)比農(nóng)民收入情況，分析、找出影響和制約農(nóng)民增收的因素，并提出自己的解決辦法。
1.農(nóng)民收入情況：
相比2002年農(nóng)民人均年收入增加1200元左右。增收的主要原因：糧食增收，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，外出務(wù)工收入增加，自主經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖等，國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)助等。
種植業(yè)作為農(nóng)民的主要收入來(lái)源，糧食產(chǎn)量市場(chǎng)價(jià)格直接影響著農(nóng)民的收入，相比2002年種植業(yè)人均增收約350將近占增收總額的30%；利用閑暇時(shí)間外出務(wù)工也是農(nóng)民收入的重要因素，去年全市農(nóng)民工人均工資性收入1301.5元，比2002年約增加450元；家庭性的養(yǎng)殖生豬羔羊等也是農(nóng)民收入的重要組成部分，這些自主經(jīng)營(yíng)使人均增收約300元；近年來(lái)由于國(guó)家政策上對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和鼓勵(lì)，各項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼等使農(nóng)民人均增收約100元。
2.影響農(nóng)民增收的因素及相應(yīng)的解決辦法：
雖然近年來(lái)我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不牢固，增加農(nóng)民收入的長(zhǎng)效機(jī)制仍未建立，還存在不少影響農(nóng)民增收的障礙因素，主要表現(xiàn)為：
2.1漯河市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施功能老化，不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)能力不強(qiáng)，仍存在靠天吃飯的現(xiàn)象。就我所在的村來(lái)說(shuō)近些年來(lái)由于雨水較大導(dǎo)致低洼處農(nóng)田多處被淹，農(nóng)作物嚴(yán)重減產(chǎn)，有些甚至顆粒無(wú)收，這導(dǎo)致部分農(nóng)戶(hù)不僅沒(méi)有了種植收入還賠進(jìn)去了大量的農(nóng)藥化肥種子投入。就全市而言2003年由于受洪澇災(zāi)害影響，全市糧食產(chǎn)量比上年下降23.5%，棉花產(chǎn)量下降14.7%，煙葉產(chǎn)量下降29.8%，農(nóng)民人均純收入比上年下降3%。2017年全市又遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，全年糧食產(chǎn)量比上年下降19.5%，棉花產(chǎn)量下降41.2%，油料產(chǎn)量下降23.5%，煙葉產(chǎn)量下降44.3%，農(nóng)民人均純收入僅增長(zhǎng)1.7%，是1986年以來(lái)增幅僅高于2000年的第二個(gè)低增長(zhǎng)年份。
應(yīng)對(duì)辦法：進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力抓好農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收。二是要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村電力、通訊、道路等公共設(shè)施建設(shè)的投入力度，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要注重發(fā)揮政府資金的帶動(dòng)作用，積極拓寬資金渠道，引導(dǎo)社會(huì)各方面資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如在農(nóng)田水利建設(shè)上通過(guò)承包、拍賣(mài)等形式明晰所有權(quán)，走市場(chǎng)化運(yùn)作的新模式，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民特別是大戶(hù)發(fā)展水利設(shè)施的積極性。
2.2 市場(chǎng)不規(guī)范也是農(nóng)民增收的一大阻礙因素，除草劑剛剛在我們那里興起時(shí)，大大的方便了農(nóng)戶(hù)，并且收效顯著，次年一些農(nóng)藥公司紛紛推出自己品牌的除草劑，由于市場(chǎng)規(guī)范化程度不夠高出現(xiàn)了大量假冒偽劣產(chǎn)品，直接導(dǎo)致使用除草劑的農(nóng)作物焦黃枯死，以至于本該是一片綠色的盛夏季節(jié)遍地焦黃。雖然后來(lái)找到了責(zé)任法人，由于諸多原因最終農(nóng)戶(hù)只獲得了微不足道的賠償金，直接導(dǎo)致了當(dāng)年的收入下降。類(lèi)似的還會(huì)有劣質(zhì)化肥等。
2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，單純靠種植出售原始農(nóng)產(chǎn)品來(lái)獲取收入的經(jīng)濟(jì)模式嚴(yán)重制約著農(nóng)民增收。 應(yīng)對(duì)辦法：搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，賺取二次利潤(rùn)。例如鄰市許昌市就有自己的品牌產(chǎn)業(yè)豆制品加工，靠著廉價(jià)的原材料該市普及豆制品深加工，規(guī)范化管理取締小作坊，打出自己的品牌形象現(xiàn)在該市的豆制品已經(jīng)遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美，每年為該地農(nóng)民帶來(lái)巨額收益。而據(jù)我了解相關(guān)的豆制品加工早在十幾年前我們周邊村子就存有，一家一戶(hù)一臺(tái)機(jī)器就可以生產(chǎn)加工，但市場(chǎng)一直打不開(kāi)只針對(duì)周邊的農(nóng)戶(hù)小城鎮(zhèn)供貨，以至于始終不能成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)。而臨潁縣的南街村就做的非常好，該村發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，積極建立食品藥材等加工廠，每年獲利頗豐。同時(shí)南街村還發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，在本村搞綠化，建設(shè)紅色旅游區(qū)，花重金購(gòu)買(mǎi)及建設(shè)景區(qū)吸引國(guó)內(nèi)外游客，每年賺取大量收入。政府應(yīng)該引導(dǎo)一些龍頭企業(yè)的發(fā)展建立積極開(kāi)拓市場(chǎng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟道路。
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2.4農(nóng)民工缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)，只能從事一些技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作，這些工作所能創(chuàng)造的收益增長(zhǎng)有限也就直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資增長(zhǎng)困難。
應(yīng)對(duì)辦法：政府部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其有一技之長(zhǎng)，靠技術(shù)吃飯。如近些年國(guó)家大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，京珠高速公路從我們這里通過(guò)，需要大批的挖掘機(jī)、鏟車(chē)駕駛員，在本地招不到工只能到外地高價(jià)招聘。如果政府能引導(dǎo)并對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)將會(huì)是長(zhǎng)久的收益。
2.5農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)困難，缺乏指導(dǎo)、市場(chǎng)。高中以來(lái)我就開(kāi)始關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展，也從網(wǎng)上或同學(xué)口中或者自己親眼所見(jiàn)中了解了一些地區(qū)的發(fā)展。最突出的就是浙江省和廣東省的經(jīng)濟(jì)模式，在廣東部分地區(qū)一個(gè)小村落就可以是一個(gè)企業(yè)群，這里小家小戶(hù)就可以架起機(jī)器生產(chǎn)，家家戶(hù)戶(hù)都是“有產(chǎn)階層”收入自然可觀。再說(shuō)浙江省的小商品，每年我們這里都有大批人到溫州義務(wù)等地打工，他們也曾感嘆說(shuō)在那里一個(gè)小院落幾臺(tái)機(jī)器就可以生產(chǎn)這些小商品，像水晶、小飾品等在當(dāng)?shù)鼐涂梢再I(mǎi)到初步加工的原材料，買(mǎi)回去后只需稍稍加工就可以制成精美的小工藝品，這也使蘭西縣成為了國(guó)內(nèi)外水晶制品的中心。
應(yīng)對(duì)辦法：引導(dǎo)一些手工制品的加工企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村，為農(nóng)民開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)渠道。提供較為簡(jiǎn)易的資金支持。利用農(nóng)村土地的廉價(jià)建立一些代工廠并給予技術(shù)指導(dǎo)，如鄭州周邊的大王村就集中發(fā)展食品加工廠，已成為全國(guó)小食品的一個(gè)重要集散中心。
總結(jié)：通過(guò)假期對(duì)周邊農(nóng)民收入情況及精神面貌的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)為農(nóng)民增收必須保證第一產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性，讓農(nóng)民在做好第一產(chǎn)業(yè)的前提下在發(fā)展其他創(chuàng)收渠道，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)使其不再作為單純的“三無(wú)”勞動(dòng)力輸出是解決問(wèn)題的重要辦法。然而引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走出一條自己的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)道路才是解決問(wèn)題的根本，這就需要政府從政策上給予支持和鼓勵(lì)，還要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為其發(fā)展開(kāi)辟道路創(chuàng)造良好的外界環(huán)境。
由于時(shí)間和能力的有限，此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告信息收集過(guò)程中有不少朋友和家鄉(xiāng)人的幫助，在此向他們表示誠(chéng)摯的謝意。
電信學(xué)院 韋高崇
暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告之農(nóng)民增收問(wèn)題2017-04-01 18:06 | #2樓
臨沂市作為農(nóng)業(yè)大市，歷來(lái)十分重視“三農(nóng)”工作。近年來(lái)，在中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的鼓舞帶動(dòng)下，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)把農(nóng)民增收擺上了“三農(nóng)”工作的首要位置，加大工作力度，強(qiáng)化政策措施，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道，并取得了不錯(cuò)的效果。自2004年以來(lái)，全市農(nóng)民人均純收入已連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)14.4%，增長(zhǎng)速度位居山東省第一位；2017年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2110億元，農(nóng)民人均純收入5883元。
雖然臨沂市農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，但扣除價(jià)格因素后的年均增速只有10%，農(nóng)民增收的任務(wù)仍然十分艱巨�，F(xiàn)在主要存在五大“差距”：一是收入總量差距大，
市人均收入水平低于省人均收入水平；二是城鄉(xiāng)之間差距大；三是縣區(qū)之間差距大；四是農(nóng)戶(hù)之間差距大；五是與經(jīng)濟(jì)增速相比差距大。
經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，影響和制約臨沂市農(nóng)民增收的原因是多方面的，既有人多地少、底子薄、自然條件差、歷史欠帳多等先天因素，也有戶(hù)籍管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、土地產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)就業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的制度缺陷，但政府發(fā)展中存在的問(wèn)題是主要原因。例如：對(duì)農(nóng)民增收重要性的認(rèn)識(shí)人需提高，對(duì)增收辦法的研究還要加強(qiáng)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件比較薄弱，“靠天吃飯”現(xiàn)象依然存在；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次尚待提高；農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不夠健全，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率較低；農(nóng)業(yè)投入不足，金融服務(wù)不夠到位；農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難較多等等。
近年來(lái)，針對(duì)種種問(wèn)題，臨沂市各級(jí)政府把“三農(nóng)”問(wèn)題放在重中之重，采取一系列措施積極拓寬農(nóng)民增收渠道。臨沂市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在調(diào)結(jié)構(gòu)中優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，在轉(zhuǎn)方式中促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)“綠色沂蒙”建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等高質(zhì)高端高效農(nóng)業(yè)，唱響了建設(shè)沂蒙綠色新農(nóng)村和打造“沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”品牌的主旋律。實(shí)地調(diào)查顯示，傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植由于高成本、高投入、低回報(bào)等不利因素的影響已不適合作為農(nóng)民的增收途徑，旅游、餐飲服務(wù)、大規(guī)模經(jīng)濟(jì)作物加工、招商引資等第二、三產(chǎn)業(yè)逐步興起并成為農(nóng)民致富的新渠道。
我們通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、訪談等調(diào)查方式研究發(fā)現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)解決城鄉(xiāng)差距等一系列問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面拓寬農(nóng)民增收的渠道：
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（一）挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力促增收
農(nóng)民的收入來(lái)源主要由四部分組成，分別是家庭經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入，其比例分別占56.3%、38.6%、2.1%、3%，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)純收入隨逐年下降，但仍占據(jù)主導(dǎo)地位，在一定時(shí)期內(nèi)將是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。所以做足農(nóng)業(yè)自身文章，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，是增加農(nóng)民收入的首要措施。
1、 堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，要鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展立體種植型、種養(yǎng)循環(huán)型、生
態(tài)能源型、綠色有機(jī)型、休閑觀光型等新型農(nóng)業(yè)；區(qū)域結(jié)構(gòu)方面，要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；種植結(jié)構(gòu)方面，要在確保糧食安全的前提下，以蒼山示范園等為例，引進(jìn)、示范和推廣更多的名優(yōu)希特新品種，不斷提高非糧農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值的比重。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)的引導(dǎo)和服務(wù)，不斷擴(kuò)大沂蒙農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的影響。
傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植由于高成本、高投入、低回報(bào)等不利因素的影響已不適合作為農(nóng)民的增收途徑，發(fā)展大規(guī)模生態(tài)農(nóng)業(yè)，旅游、餐飲服務(wù)、大規(guī)模經(jīng)濟(jì)作物加工、招商引資等第二、三產(chǎn)業(yè)逐步興起并成為農(nóng)民致富的新渠道。
我們?cè)诿申幙h實(shí)地考察了兩個(gè)村莊，分別是垛莊鎮(zhèn)古泉村和蒙陰鎮(zhèn)百泉峪村，對(duì)比兩個(gè)村的發(fā)展模式，就可以充分說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。
古泉村沒(méi)有什么地理和自然優(yōu)勢(shì)，以傳統(tǒng)種植為主，主要是小麥、玉米、花生，也種一些小規(guī)模的黃煙，由政府和企業(yè)統(tǒng)一收購(gòu)；村里有幾家成小規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖戶(hù)，分別養(yǎng)豬、養(yǎng)雞；勞力打工也是村民收入的來(lái)源之一，有的外出打工，有的就近就業(yè)。政府招商引資，引進(jìn)幾個(gè)大的工廠，例如附近的工業(yè)園聚集區(qū)，村民可以就近就業(yè)，平均月工資1000元左右。由此看來(lái)，古泉村村民的主要收入來(lái)源是傳統(tǒng)種植和勞力打工，據(jù)村支書(shū)汲書(shū)記介紹，古泉村全村人均純收入5888元左右，屬于中等以上水平，很多村莊還不如古泉村。與很多普通農(nóng)村一樣，古泉村的教育問(wèn)題很突出，大學(xué)生還是比較少，缺少標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校，學(xué)生上課需要到縣里去上學(xué)；在國(guó)家惠農(nóng)政策的支持下，農(nóng)民每家每戶(hù)都有補(bǔ)貼，但是因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)民數(shù)量龐大，平均每年每個(gè)人每畝地10元錢(qián)，雖然國(guó)家的出發(fā)點(diǎn)是好的，撥巨資支援農(nóng)村，但是到了每個(gè)農(nóng)民這里就微不足道了，所以國(guó)家的補(bǔ)貼只能說(shuō)在一定程度上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，但是并不能促進(jìn)農(nóng)民增收。
相對(duì)于古泉村，百泉峪村的發(fā)展模式就不同了，本村坐落在蒙山腳下，依托蒙山旅游風(fēng)景區(qū)，打造集餐飲、住宿、采摘、觀光為一體的多-維“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，并且擁有規(guī)模化經(jīng)濟(jì)林。百泉峪村一共有85戶(hù)村民，光發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”的就有25戶(hù)，已經(jīng)初具規(guī)模并且已遠(yuǎn)近聞名，每年慕名而來(lái)的游客絡(luò)繹不絕，而且蒙陰的桃子也特別有名，色澤鮮亮、美味可口，每年都會(huì)吸引很多客戶(hù)，并有大批運(yùn)往北京、上海這樣的大城市銷(xiāo)售。在深市領(lǐng)導(dǎo)的支持和扶助下，村支部書(shū)記方書(shū)記，依托優(yōu)勢(shì)的地理?xiàng)l件，帶領(lǐng)村民成立了農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)，進(jìn)行舊
村改造，帶頭發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，并發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1300畝，因?yàn)槊缮绞锹糜蝿俚�，所以也建有部分采摘林，是游客娛�?lè)休閑的好地方。在村支書(shū)的帶領(lǐng)下，百泉峪村村民平均年收入一萬(wàn)多。對(duì)于農(nóng)家樂(lè)，村里實(shí)行系統(tǒng)化管理，村里還建有遠(yuǎn)程教育室，定期對(duì)村民進(jìn)行各方面的教育，讓村民接收最新的理念。
這兩個(gè)村的比較就可以很好的說(shuō)明，要想增加農(nóng)民收入，單純靠種植農(nóng)作物已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)，要充分利用地理優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)。可以發(fā)展大規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)、大規(guī)模經(jīng)濟(jì)作物，依托自然環(huán)境，發(fā)展旅游、餐飲等服務(wù)業(yè)，這些才是農(nóng)民致富的新渠道。
2、 大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織
要按照“先發(fā)展后規(guī)范，邊發(fā)展邊規(guī)范”的原則，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，并對(duì)已有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織進(jìn)行規(guī)范和提升，保證有數(shù)量也要有質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)合作社可能是最常見(jiàn)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織了，利用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，把零星的土地集中起來(lái)，進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)，進(jìn)行規(guī)�；N植或養(yǎng)殖。可以種植蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)，打造“綠色”、“有機(jī)”品牌。運(yùn)行過(guò)程需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全程指導(dǎo)，在產(chǎn)銷(xiāo)和技術(shù)等方面給予大力扶持，努力打造優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品基地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
我們參觀調(diào)查的典型的采用合作社形式的地方是板泉鎮(zhèn)趙家莊村和會(huì)寶山生態(tài)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。
板泉鎮(zhèn)趙家莊村，以前村民-主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)自于條柳編，近年來(lái)，由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)等市場(chǎng)因素的影響，條柳編收入呈下滑趨勢(shì)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。為改變這種現(xiàn)狀，村兩委通過(guò)考察學(xué)習(xí)，組織村民通過(guò)互換、租賃形式成功進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)，共流轉(zhuǎn)土地180畝，投資220萬(wàn)元，建起了高標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜大棚。趙家莊村主要是利用良好的天然條件發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過(guò)大棚種植的大西紅柿、大甜椒、蕓豆等無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜已通過(guò)綠色認(rèn)證，成功打入上海世博會(huì)。村莊經(jīng)濟(jì)模式的成功轉(zhuǎn)型主要是依靠村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的大膽嘗試和領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，村委會(huì)幫助有意向采用大棚種植的村民貸款，成立蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，建立起第一期蔬菜大棚，一畝地建立一個(gè)大棚，每個(gè)大棚投資約6萬(wàn)元，通過(guò)種植綠色蔬菜，每個(gè)大棚每年的純收入是5萬(wàn)元。在土地流轉(zhuǎn)以前，原始的種植方
式一畝地收入5000元左右，通過(guò)引進(jìn)新的思想，改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓農(nóng)民增收新渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的增收。
蒼山縣會(huì)寶山生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作社位于尚巖鎮(zhèn)北部，東靠文峰山，西鄰會(huì)寶湖。合作社自成立以來(lái)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以整山治水、開(kāi)荒造地、植樹(shù)造林、綠化荒山、發(fā)展林果、保護(hù)生態(tài)為宗旨發(fā)動(dòng)山區(qū)群眾利用當(dāng)?shù)剡m宜種植核桃、板栗、柿子、杏、桃等干鮮果的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)生態(tài)果品產(chǎn)業(yè)基地，被省級(jí)旅游局認(rèn)定為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，并建有鮮果采摘園、干果采摘園、水上垂釣園、休閑娛樂(lè)度假區(qū)、金銀花及苗木發(fā)展育苗基地、千畝多元養(yǎng)殖基地，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)可觀利潤(rùn)。短短幾年內(nèi)，會(huì)寶山就由一個(gè)荒山變?yōu)橐粋�(gè)集休閑娛樂(lè)、觀光旅游、特色果品開(kāi)發(fā)為一體的規(guī)�；鷳B(tài)園。合作社主要以五種形式入股，一是資金入股。大力鼓勵(lì)社員以自有資金入股，最大限度地籌集啟動(dòng)資金；二是土地承包使用權(quán)入股。本著“依法、自愿、有償”的原則積極引導(dǎo)社員入股，實(shí)施土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，把零星的土地集中起來(lái)進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)。三是技術(shù)工資入股。技術(shù)管理人員，月工資1/2作為入股資金記入股份；四是勞動(dòng)力工資入股。參與勞動(dòng)的工人，月工資1/3作為入股資金記入股份；五是荒山承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股。社員的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán)，作價(jià)記入股份。合作社下設(shè)財(cái)務(wù)核算部、生產(chǎn)管理部、加工貯藏部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、農(nóng)機(jī)服務(wù)部和技術(shù)保障部六個(gè)職能部門(mén)，內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶(hù)，外聯(lián)市場(chǎng)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，初步形成了“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，建成了以會(huì)寶山流域?yàn)楹诵牡姆N植示范區(qū)和周邊輻射區(qū)。
近年來(lái)，隨著人們的生活質(zhì)量水平的不斷提高，人們對(duì)有機(jī)食品的需求也不斷增強(qiáng)，這使得有機(jī)食品具備相當(dāng)大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿�。�?shí)踐團(tuán)隊(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)有機(jī)食品的銷(xiāo)售價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通食品，這也是研究農(nóng)民增收渠道的重要方向之一。有機(jī)食品的發(fā)展必然是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，進(jìn)而也是農(nóng)民改變傳統(tǒng)的種植方式向有機(jī)食品種植轉(zhuǎn)變的總趨勢(shì)。這兩個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成功例子說(shuō)明，只有利用土地流轉(zhuǎn)的方式將零星的土地集中起來(lái)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一種植，才能形成規(guī)模，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)質(zhì)量高、有特色的產(chǎn)品，才能把品牌做響，把市場(chǎng)做廣，進(jìn)而增加農(nóng)民收入。
3、 做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)
政府需積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)基金、給農(nóng)戶(hù)返還利潤(rùn)等方式，與農(nóng)民建立穩(wěn)定合理的利益分配和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，讓更多的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化鏈條并從中獲得更大收益。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的招商引資力度，對(duì)引進(jìn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目要特事特辦，讓更多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)看，落戶(hù)臨沂、發(fā)揮效益，增加農(nóng)民收入。
我們到臨沂市平邑縣匯源果汁有限公司進(jìn)行走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，匯源果汁作為中國(guó)知名品牌在全國(guó)擁有41家分公司，匯源果汁平邑分公司于2017年開(kāi)始一期建設(shè)，總投資3個(gè)億，主要用來(lái)進(jìn)行果汁配置和罐裝的流水線生產(chǎn)；二期建設(shè)現(xiàn)已動(dòng)工，主要生產(chǎn)以當(dāng)?shù)厮Y源為原料的果汁飲品；計(jì)劃開(kāi)展的三期建設(shè)將主要從事于金銀花的深加工，打造又一特色產(chǎn)品。以平邑縣匯源果汁有限公司為例說(shuō)明，二期建設(shè)竣工后，公司產(chǎn)品生產(chǎn)重心將會(huì)從果汁配制迅速轉(zhuǎn)移到以新鮮水果為原材料進(jìn)行飲品生產(chǎn)的新模式上來(lái)，如此，原材料供給將會(huì)作為新模式生產(chǎn)面臨的第一大任務(wù)。公司大批量的收購(gòu)水果就會(huì)為當(dāng)?shù)毓r(nóng)提供了又一大銷(xiāo)售渠道從而促進(jìn)農(nóng)民增收。此外，公司在當(dāng)?shù)氐目焖侔l(fā)展將會(huì)給政府帶來(lái)更多稅款，這樣政府也會(huì)有更多的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)中去，改善農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，縮減城鄉(xiāng)差距。
與匯源果汁有限公司運(yùn)作模式不同，山東三益農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司。是一家集畜禽養(yǎng)殖、綠色鮮雞蛋生產(chǎn)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、有機(jī)蔬菜種植、沼氣綜合利用為一體的綜合性農(nóng)業(yè)企業(yè)。2004年，為了帶動(dòng)農(nóng)民致富，公司與部分養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)起成立了三益養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社，形成了“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的養(yǎng)殖體系。2017年，公司從農(nóng)戶(hù)中流轉(zhuǎn)了320畝土地按照“環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、種植標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品有機(jī)化”的標(biāo)準(zhǔn)要求，建立了三益生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，形成了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、休閑觀光農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展模式。一系列的措施和經(jīng)營(yíng)模式都增加了農(nóng)民的收入。
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可以收購(gòu)農(nóng)民的種植作物，為農(nóng)民解決了銷(xiāo)路問(wèn)題；合作社入股形式為農(nóng)民帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)會(huì)，投入不多，利用自己的家院就可以進(jìn)行養(yǎng)殖，收入比傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植翻幾番；，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在一定程度上增加了就業(yè)崗位，為附近的農(nóng)民增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。
（二）大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)
臨沂是一個(gè)人多地少的農(nóng)村勞動(dòng)力大市，富裕農(nóng)民的關(guān)鍵就在于千方百計(jì)減少農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一是要突出農(nóng)民“就業(yè)”這個(gè)關(guān)鍵。一方面要增強(qiáng)就地吸納能力，內(nèi)部多消化一些，積極招商引資，增加就業(yè)崗位，方便勞動(dòng)力就近就業(yè)；另一方面，要加大異地輸出力度，向外多轉(zhuǎn)移些。發(fā)揮各類(lèi)勞務(wù)輸出組織的作用和能人帶動(dòng)效應(yīng)，多渠道拓寬勞務(wù)輸出的路子，在全國(guó)打響沂蒙勞務(wù)的品牌。
二是要抓好農(nóng)民“創(chuàng)業(yè)”這個(gè)難點(diǎn)。據(jù)研究，一個(gè)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)可以創(chuàng)造3—5個(gè)就業(yè)崗位，是最積極、最主動(dòng)的就業(yè)。所以政府要積極引導(dǎo)，讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有門(mén)、就業(yè)有路。
三是要夯實(shí)農(nóng)民“培訓(xùn)”這個(gè)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民工“就業(yè)難”與企業(yè)“招工難”的結(jié)構(gòu)矛盾十分突出，因此，必須把培訓(xùn)作為解決農(nóng)民工就業(yè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。
【結(jié)語(yǔ)】
臨沂市是農(nóng)業(yè)大市、人口大市，對(duì)于農(nóng)民增收問(wèn)題比較有代表性。我們通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、訪談等調(diào)查方式研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植由于高成本、高投入、低回報(bào)等不利因素的影響已不適合作為農(nóng)民的增收途徑，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等方式成為農(nóng)民增收新渠道。但是需要注意的是，大部分農(nóng)村還是經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植，為了進(jìn)一步普及，形成規(guī)模化種植生產(chǎn)，政府還需加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視程度，積極引導(dǎo)、拓寬農(nóng)民增收渠道。
【假期社會(huì)實(shí)踐漯河市農(nóng)民增收情況調(diào)查】相關(guān)文章：
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