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農(nóng)民增收途徑調(diào)查報告

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農(nóng)民增收途徑調(diào)查報告

關于我市農(nóng)民增收途徑的調(diào)查報告 增加農(nóng)民收入,是新時期農(nóng)村工作的首要任務,是實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。按照省價格成本調(diào)查隊的工作布署,我隊于6月10日至13日,采取調(diào)查問卷的形式對我市農(nóng)民增收途徑進行了一次專題調(diào)研,以抽樣調(diào)查的形式分別對遙田鎮(zhèn)幸福村、燈塔村、紅星村、紅衛(wèi)村及哲橋鎮(zhèn)石塘村的200戶農(nóng)戶進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

農(nóng)民增收途徑調(diào)查報告

一、農(nóng)民家庭收入狀況

通過對200戶農(nóng)戶的綜合情況來看,農(nóng)民的收入狀況雖有所增加,但收入水平仍然比較低,收入來源也較為單一,收入中打工的比重較大而種田的收入較低。抽樣調(diào)查顯示,2017年戶均收入20000元左右,較上年增長10%,戶均純收入15200元,人均純收入4342元,較上年增長15%,種田、打工和其它收入分別占農(nóng)民總收入的17%、51.5%、31.5%。目前農(nóng)民的收入渠道還很窄,除了青壯年農(nóng)民外出打工是主要經(jīng)濟來源外,農(nóng)民還基本上沒能夠因為土地而致富,越來越多的農(nóng)民放棄種植雙季稻,改種單季稻,農(nóng)閑的時候打點短工來貼補家用。

二、農(nóng)民增收面臨的困難

據(jù)調(diào)查了解,當前農(nóng)民增收面臨的困難分幾個方面:一是種植業(yè)面臨的困難,種植業(yè)面臨的最主要的困難是農(nóng)田水利設施老化,渠道常年失修,許多渠道都已經(jīng)淤塞,水經(jīng)常流 1

不到下游去,下游的農(nóng)田只能是依靠自然的條件,一旦遇上天旱不僅影響產(chǎn)量甚至無法播種;二是養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難,養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難主要是經(jīng)濟上和技術上的,一般的農(nóng)戶家里都是小規(guī)模養(yǎng)殖,成本高,銷量少,收益少。如果擴大規(guī)模養(yǎng)殖,一般的農(nóng)戶資金嚴重不足,技術也跟不上。三是外出務工面臨的困難,俗話說:“掙錢的不費力,費力的不掙錢”,當前大部分農(nóng)民外出務工靠的都是苦力,不但掙的錢少還不能兼顧到家庭。

三、增加農(nóng)民收入的對策

1、改善農(nóng)田基礎設施,奠定增收基礎。加大對農(nóng)田水

利設施的修復建設,充分發(fā)揮水利為農(nóng)業(yè)保駕護航的作用,實現(xiàn)農(nóng)作物持續(xù)增產(chǎn)、豐產(chǎn),保證種田不看老天爺?shù)难凵,農(nóng)民不再是“靠天吃飯”。

2、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食安全的前提下,大力

發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物。就耒陽實際而言,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的油茶有著天時、地利和人和之優(yōu),已經(jīng)有公司和種植大戶在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了油茶種植,還有公司利用荒山發(fā)展中藥種植,都取得了不錯的開局,要鼓勵和引導農(nóng)民積極參與發(fā)展。

同時,擴大種植面積,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。

3、加強市場監(jiān)管,維護農(nóng)民利益。對增加農(nóng)民收入的

重要農(nóng)產(chǎn)品如糧食、牲豬的銷售,政府既要給農(nóng)民自主銷售權,又要加強監(jiān)管,穩(wěn)定市場。要采取措施確保糧食保護價的有效實施,在重點產(chǎn)區(qū)政府應該設立收購點,避免保護價的好處落到販子手中,破解農(nóng)民增產(chǎn)不增收的怪圈。

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4、充分發(fā)揮農(nóng)村富余勞動力的作用。引導農(nóng)村富余勞動力由種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村豐富的勞動力資源得到充分利用。大力鼓勵和引導珠三角內(nèi)遷的企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安家落戶,可以采用農(nóng)民在家給企業(yè)加工半成品的方式,既方便農(nóng)民就業(yè)增收又能解除照顧家庭和孩子之憂。

2017年7月2日

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吳斌農(nóng)民增收途徑調(diào)查報告2017-04-01 14:16 | #2樓

農(nóng)民增收問題一直是我國關注的重點。河北省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)民收入增長的問題,是不可忽略的重中之重,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,根據(jù)2012年暑期河北省百萬大學生和青年教師千鄉(xiāng)萬村“體驗省情、服務群眾”主題實踐活動的精神,河北經(jīng)貿(mào)大學法學院暑期社會實踐分隊來到石家莊市平山縣進行了深入調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們認為當?shù)剞r(nóng)民收入增長格局發(fā)生了重大變化,由單一的靠糧食增收,向旅游,工業(yè),副業(yè),林業(yè),牧業(yè)多元化轉(zhuǎn)變。其中農(nóng)民工資性收入成為增收重要來源。通過深入調(diào)查正確認識和把握省情,更好地貫徹落實 “體驗省情、服務群眾”主題實踐活動的精神,為政府制定方針政策提供了詳實的資料。

一、 農(nóng)村現(xiàn)狀及增收情況

1. 現(xiàn)狀及分析

平山現(xiàn)狀:

平山縣轄12個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng):平山鎮(zhèn)、東回舍鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)、南甸鎮(zhèn)、崗南鎮(zhèn)、古月鎮(zhèn)、下槐鎮(zhèn)、孟家莊鎮(zhèn)、小覺鎮(zhèn)、蛟潭莊鎮(zhèn)、西柏坡鎮(zhèn)、下口鎮(zhèn)、西大吾鄉(xiāng)、上三汲鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、東王坡鄉(xiāng)、蘇家莊鄉(xiāng)、宅北鄉(xiāng)、北冶鄉(xiāng)、上觀音堂鄉(xiāng)、楊家橋鄉(xiāng)、營里鄉(xiāng)、合河口鄉(xiāng)。

平山縣是國家級生態(tài)示范區(qū),森林覆蓋率達48.98%。全縣大中小型水庫67座,其中崗南水庫是石家莊市、北京的飲用水源地。全縣地

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形錯落,落差達2000余米,孕育出森林、奇峰、溶洞、飛瀑等自然景點100余處,國家4A級景區(qū)8家。駝梁是國家級自然保護區(qū)。全縣濕地類型11種,面積達283平方公里,境內(nèi)野生動物的數(shù)量和種類繁多,鳥類達240種,珍貴魚類達40多種。平山縣是"全國綠色食品原料(核桃)標準化生產(chǎn)基地",是"中國核桃之鄉(xiāng)"。

主要依靠敬業(yè)集團,西柏坡旅游等大型工業(yè)拉動經(jīng)濟。近幾年來,在政策、市場等因素共同作用下,農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,但增收難度也在加大。

河北省農(nóng)民收入80%來自種植養(yǎng)殖業(yè),僅靠糧食增產(chǎn)和政策性增收,農(nóng)民收入難以大幅度提高。我們得出結(jié)論,富裕農(nóng)民必須優(yōu)化農(nóng)民結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入必須增加非農(nóng)收入。必須在穩(wěn)步增加糧食生產(chǎn),優(yōu)先發(fā)展畜牧業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),在這個基礎上,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,大規(guī)模發(fā)展勞務經(jīng)濟。生產(chǎn)成本、生活成本和農(nóng)產(chǎn)品漲價效益呈現(xiàn)出的“兩加一減”形勢,對農(nóng)民的生產(chǎn)生活和心態(tài)產(chǎn)生了一些影響,現(xiàn)在不少農(nóng)民在對待農(nóng)副產(chǎn)品漲價上出現(xiàn)“盼漲又怕漲”的復雜心態(tài)。有村民表示:“如果農(nóng)作物價格提高一點,其他物品價格再降低點就好了。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用林果產(chǎn)業(yè)的支柱優(yōu)勢,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。二是農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益。推廣節(jié)工、節(jié)種、節(jié)農(nóng)、節(jié)膜、節(jié)肥、節(jié)水等實用技術。三是發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),拓展農(nóng)村內(nèi)部增收空間。四是促進農(nóng)村勞動就業(yè),力轉(zhuǎn)移狠抓農(nóng)村人才資源開發(fā),廣辟農(nóng)村外部增收渠道。開展一些農(nóng)村教育活動,提升農(nóng)村勞

動力培訓質(zhì)量和效益,推動農(nóng)民工更有效防止農(nóng)產(chǎn)品漲價效益被削減,一方面要繼續(xù)加大對農(nóng)民種植的各種補貼;另一方面要積極探索土地流轉(zhuǎn)方式,提高農(nóng)村土地的集約化程度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,降低農(nóng)民種植成本,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。

簡單調(diào)查總結(jié):

A:發(fā)改委:

通過和平山縣發(fā)改委的會議了解,我們了解到平山核桃產(chǎn)量1000T,是十強核桃產(chǎn)業(yè)還擁有食用菌,蘑菇,綠色食品以及10萬畝核桃基地,糧食有20萬噸產(chǎn)量,,有13,8平方公里121家工廠。環(huán)保節(jié)能成效低,工資問題亟待解決。特色:旅游豐富資源,走紅色旅游路線,老區(qū)生態(tài)旅游。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,鋼鐵太集中,波動較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整,做法較難。

城市功能基礎差,區(qū)域經(jīng)濟帶動有影響,一畝地200塊錢。核桃深加工,山區(qū)縣22000貧困縣以下,但環(huán)境好。西柏坡管理局。核桃附加值高。工業(yè)方面20000人就業(yè)。作為水源地,極大的限制了經(jīng)濟發(fā)展。作為供水地,從供水地買水,收入?yún)s不歸平山縣,得不到補償,保護不到位。城鎮(zhèn)里,危樓多,無法建新房。

B:工信局:

2017年督建,經(jīng)貿(mào)到發(fā)改委到工業(yè)和信息局到工業(yè)促進局,縣部委抓民營企業(yè)主要職能為企業(yè)服務,電子煤炭投資,但是企業(yè)較小三四十人,木器廠,被服廠,手工業(yè)較多;S有水楊酸,阿司匹林,有污染,苯,苯酚,還有西柏坡電廠,污染大效益低,英國的外資企

業(yè)從事氫氧分離,不足一百人年收益5千萬。由此可見發(fā)展科學技術才能發(fā)展生產(chǎn)力。

農(nóng)牧局:2648平方千米,農(nóng)業(yè)薄弱,唯一優(yōu)勢,利用山區(qū)優(yōu)勢發(fā)展中藥材,45.2萬畝耕地,一半是旱地,49萬人使用,亟缺耕地,8山1水1分田。水庫占用沃土。食用菌中藥材分布散難產(chǎn)業(yè)化無法打造品牌。

增收情況:

近年來,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題,隨著各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)村基礎設施的改善,農(nóng)村經(jīng)濟得到空前發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)民的生活水平明顯提高。

(2) 增收渠道較窄

農(nóng)民從事的行業(yè)較少,增收渠道比較窄

(3)收入不穩(wěn)定

造成農(nóng)民收入不穩(wěn)定的因素主要有:農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定,旱災、水災等自然災害,缺乏長期有效的收入機制和穩(wěn)定的收入來源。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),抵御自然風險、市場風險能力弱,也給農(nóng)民增收造成不穩(wěn)定性。

二、 影響農(nóng)民增收原因

根據(jù)調(diào)查,影響農(nóng)民增收原因較多,在當?shù)刂饕幸韵聨讉方面: (一)

(二) 農(nóng)業(yè)基礎設施較為薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產(chǎn)民心不安。 文化素質(zhì)偏低,缺乏技術指導。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固,發(fā)展意識不強,又缺乏有文化、懂技術、有頭腦的帶頭人。加

之資金短缺,本地的山區(qū)資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。

(三) 經(jīng)濟發(fā)展畸形,工業(yè)比例較大,第一第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。

(四) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少,雖有農(nóng)業(yè)合作社,但作用發(fā)揮不夠明顯。缺乏科技的有力支撐。雖然各種新品種、新技術不斷得到應用,但由于科技支持農(nóng)業(yè)的能力弱,在利用高新技術進行農(nóng)產(chǎn)品深層次開發(fā)和綜合利用上進展緩慢,形不成精品,農(nóng)產(chǎn)品附加值低。

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(五) 農(nóng)村社會化服務體系不健全。農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用、服務水平較低,不能滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的要求,農(nóng)民面對充滿風險的市場只能憑經(jīng)驗、憑感覺做出相關的決定,存在隨意性和盲目性。有群眾在此提到,這樣往往投入多、效益少,有時甚至連投資也難收回,增收無從說起。 “科技、法律、信息、營銷、勞動力轉(zhuǎn)移”等中介組織還不夠健全,相關協(xié)會的作用發(fā)揮得不夠好。技術人才匱乏,落后的農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求不相適應,阻礙了農(nóng)業(yè)技術成果的轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣,導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)業(yè)增收潛力發(fā)揮不出來,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(六) 農(nóng)民群眾致富手段少、技能欠缺。從教育水平低下,技能欠缺。綜合國內(nèi)外形勢,促進農(nóng)民增收的決定因素,已不只是土地、勞動力數(shù)量的增加,而是知識、能力、技術水平的全面提高。促進農(nóng)民增收的對策建議

(一)采取以下措施來促進農(nóng)民增收

第一是,加大農(nóng)業(yè)投入,逐步改善農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),進一步加強縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng)、水利、電信建設力度,為農(nóng)民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境。要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入,結(jié)合實際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關部門對的資金投入支持。同時要積極想方設法增加農(nóng)業(yè)信貸投入,充分運用信貸和財政資金的導向,引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入。要及時提供小額貸款,幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴重短缺問題,保障農(nóng)民增收。

第二是,調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進產(chǎn)業(yè)升級,增加農(nóng)民收入。隨著市場需求結(jié)構(gòu)的變化,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級在農(nóng)民收入增長中的作用越來越大。國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展實踐證明,從產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品層次來說,越是初級產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品其社會需求和價格彈性往往也就越低。而提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品層次不僅可以使附加值增多,而且能擴大市場需求。因此,要在保證糧棉等主要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定的基礎上,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路,向農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度進軍,不斷開拓農(nóng)業(yè)增效增收的空間。要按照自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律要求,堅持因地制宜原則,積極發(fā)展多種經(jīng)營,充分合理地利用自然資源、經(jīng)濟資源。

其三是,增強農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力、儲備能力和轉(zhuǎn)化能力。增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。支持已有科研成果的中試和大面積示范推廣。引導和推動企業(yè)成為農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新主體,允許各類農(nóng)業(yè)企業(yè)和民

營農(nóng)業(yè)科技組織申請使用國家有關農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、引進和推廣等資金積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用,以不斷提高農(nóng)業(yè)科學種植和科學養(yǎng)殖的水平,提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率,使農(nóng)業(yè)的整體科技含量能有一個明顯的上升,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,取得較好的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益,促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

第四是,大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會,增加農(nóng)民收入。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的重要渠道,是農(nóng)民增收的關鍵。因此,第三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民的就業(yè)門路,減少農(nóng)民對土地的依附關系。大力發(fā)展西柏坡紅色旅游風景區(qū)。

實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長不僅要立足眼前,還更應著眼長遠,跳出單純就農(nóng)業(yè)內(nèi)部尋找農(nóng)民增收的小圈子。

其一是,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換升級。從當前來看,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)民增收而言是一條現(xiàn)實而有效的途徑。一是要堅持以市場需求為導向,以各地資源優(yōu)勢為依托,以質(zhì)量效益為中心,緊緊依靠科技進步,重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)和作物布局,促進產(chǎn)品品種的多樣化和產(chǎn)品的優(yōu)良化,提高產(chǎn)品的市場競爭力;二是要繼續(xù)大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)建設,尤其是需要大力發(fā)展合作制的龍頭企業(yè),使農(nóng)民與龍頭企業(yè)結(jié)成緊密的利益共同體,并注重調(diào)整和優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)和構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品運銷體系。其二是,加大農(nóng)村人力資本開發(fā)力度,提高勞動力素質(zhì)。城鄉(xiāng)的差距,實

質(zhì)是知識的差距,信息的差距,教育的差距,體制的差距,歸根到底是人才的差距。因此,要增強科技興農(nóng)的意識,轉(zhuǎn)換辦法觀念,擴大農(nóng)村教育投資規(guī)模。

希望改革合理,人民安居樂業(yè)。

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