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合作是農(nóng)民增收的有效途徑
隨著社會的發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村顯得越來越重要，那么如果要建設(shè)新農(nóng)村，就必須解決農(nóng)民增收難的問題，就要想盡一切辦法促進農(nóng)民增收，所以該文就對農(nóng)民增收的途徑進行了簡單的探討。下面是小編準備的合作是農(nóng)民增收的有效途徑，希望對你有所幫助。
一、全民創(chuàng)業(yè)的概念和意義
全民創(chuàng)業(yè)就是通過各種方式，讓每一個創(chuàng)業(yè)人員都根據(jù)自身情況，抓住發(fā)展機會、選準發(fā)展路子、充分發(fā)揮才能，在市場經(jīng)濟中大顯身手，在各自領(lǐng)域創(chuàng)造價值、成就事業(yè)，激發(fā)一切能夠激起的創(chuàng)業(yè)熱情，調(diào)動一切能夠動員的創(chuàng)業(yè)主體，放開一切能夠放開的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，落實一切能夠做到的創(chuàng)業(yè)政策，大力營造“百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)”的生動局面。推動全民創(chuàng)業(yè),是加快發(fā)展、富民強鎮(zhèn)，促進農(nóng)民增收的有效途徑。
二、如何做好全民創(chuàng)業(yè)工作
一是要做到“四破四立”。就是要破除“小富即安”的思想，樹立“富而思進”的意識；破除怕?lián)L(fēng)險的思想，樹立敢試、敢闖的意識；破除“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞為換鹽”的小農(nóng)經(jīng)濟思想，樹立市場經(jīng)濟意識；破除等靠要的思想，樹立自我拼搏、自尋出路、自創(chuàng)家業(yè)的意識。
二是創(chuàng)新體制機制，釋放創(chuàng)業(yè)活力。一是要要在管理上“放權(quán)”，政府要更多地在構(gòu)筑市場載體、培育市場主體、推動社會發(fā)展、創(chuàng)新行政方式等職能上下功夫，最大限度地放權(quán)于企業(yè)，放權(quán)于創(chuàng)業(yè)者，讓創(chuàng)業(yè)主體按照市場經(jīng)濟規(guī)律自我經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、做大做強。二是要在政策上
“放活”，凡是國家法律法規(guī)沒有明確禁入的領(lǐng)域，凡是能夠?qū)嵭卸嘣顿Y的領(lǐng)域，凡是對外資開放的領(lǐng)域，都應(yīng)允許民間資本進入。
三是鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)主體。培育創(chuàng)業(yè)主體,切入點是抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，政府要加大對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的資金投入，同時可與培訓(xùn)教育機構(gòu)加強合作，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，請培訓(xùn)教育機構(gòu)長期系統(tǒng)地組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。
四是搞好“平臺”，讓創(chuàng)業(yè)者有“用武之地”。從地方經(jīng)濟來看，可以搭建四種平臺。其一是園區(qū)這一平臺，就是要使工業(yè)園區(qū)成為外來投資者的熱土，本地創(chuàng)業(yè)者的樂園。其二是搭好城市這一平臺，使之成為全民創(chuàng)業(yè)的帶動點，成為創(chuàng)業(yè)者的主要集散地。其三是要搭好產(chǎn)業(yè)這一平臺，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，為各類創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)業(yè)空間和產(chǎn)業(yè)支撐。其四是要搭好新農(nóng)村這一平臺，要搞好新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供廣闊的舞臺和空間。 五是為創(chuàng)業(yè)致富提供優(yōu)良的政治和社會環(huán)境。在社會形象方面，要強化大局，弘揚正氣，營造良好的輿論環(huán)境。在政策環(huán)境方面，要加強政策研究，吃透用好用足政策，推進政策創(chuàng)新，營造寬松優(yōu)惠的政策扶持環(huán)境。在公共服務(wù)方面，要簡化辦事環(huán)節(jié)，強化責(zé)任約束，公開服務(wù)承諾，營造便捷高效的社會服務(wù)環(huán)境。在社會管理方面，要推進依法治理，加強治安管理，營造公正廉明的法治管理環(huán)境。在社會文化方面，要加強社會信用建設(shè)，推進文化建設(shè)和人居環(huán)境建設(shè)，營造文明和諧的人文道德環(huán)境。
農(nóng)民增收途徑創(chuàng)新研究
1、以市場為導(dǎo)向進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進而增加農(nóng)民收入
首先要對當(dāng)前市場的需求狀況和周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況進行分析和深入研究，加快對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力改善現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，及時對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，要充分考慮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，并堅持以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，大力發(fā)展有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。要充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對于適合生產(chǎn)各種林果、蔬菜和特色產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，我們就重點發(fā)展這些農(nóng)產(chǎn)品；對于適合生產(chǎn)瓜菜、食用菌和反季無公害果蔬的城鎮(zhèn)郊區(qū)，我們就重點發(fā)展這些農(nóng)產(chǎn)品。然而具體發(fā)展什么品種的農(nóng)產(chǎn)品，我們要時刻關(guān)注市場變化，大力生a市場需要而且又賺錢的農(nóng)產(chǎn)品；還要加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價值最大化。此外，還要挑選一批有規(guī)模、有水平、有帶動能力的龍頭企業(yè)，并對其進行重點培養(yǎng)和扶持，以促進“公司帶農(nóng)戶”為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的建立，進而增加農(nóng)民收入。
2、拓寬農(nóng)民的增收渠道
一是增加農(nóng)民的工資性收入。加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，努力提升農(nóng)民的就業(yè)能力，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，爭取創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，解決農(nóng)民就業(yè)難的問題。二是增加農(nóng)民的種養(yǎng)業(yè)收入。根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源情況和市場情況，大力增加傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的科技投入，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)和蔬菜、林果等其他特色產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民能夠通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實現(xiàn)增收。三是增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入。鼓勵農(nóng)民積極創(chuàng)辦采摘園、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村綠色旅游產(chǎn)業(yè)，吸引城市企業(yè)和社會組織多把事業(yè)辦在農(nóng)村，并加大技術(shù)開發(fā)力度，幫助和推動農(nóng)民致富。
3、努力提高農(nóng)民的自身素質(zhì)
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要的是高素質(zhì)的農(nóng)民，我們要想建設(shè)新農(nóng)村，首先就需要努力提升農(nóng)民的自身素質(zhì)，然而要提升農(nóng)民自身素質(zhì)就要做到以下幾點：一是要農(nóng)民樹立新觀念。目前，很多農(nóng)戶種植的農(nóng)產(chǎn)品中，自用的只是占一小部分，而其余的一大部分都需要通過市場進行銷售處理。因此我們必須幫助農(nóng)民樹立起正確的競爭觀念、市場觀念和價格觀念，要讓他們充分考慮市場需求后，按需選擇適合種植農(nóng)作物品種。二是要讓農(nóng)民善于應(yīng)用傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植技術(shù)與新的農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合的技術(shù)進行種植。要讓農(nóng)民對新的農(nóng)業(yè)科技及時進行學(xué)習(xí)，做到對新技術(shù)運用自如，進而提升農(nóng)民收入。三是要精準定位，要能提前預(yù)測哪些農(nóng)產(chǎn)品會在市場上大賣，進而進行精準定位，選擇要種植的農(nóng)產(chǎn)品種類，但目前仍有一部分地區(qū)的農(nóng)民不能很好地掌握市場供求的一手信息，盲目地進行種植，進而會有產(chǎn)品滯留的風(fēng)險，所以我們要及時幫助這些農(nóng)民了解市場信息，可以指導(dǎo)他們多多深入市場，親身進行實地調(diào)查，或多看農(nóng)業(yè)方面的節(jié)目來豐富自己的知識，及時了解市場動態(tài)，積極掌握最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，看準市場需求量最大的農(nóng)產(chǎn)品，充分了解其生長周期、生長條件等，看其是否適合本地種植，還要結(jié)合其價格高低及預(yù)期收益有多少等，通過對比分析，綜合考慮精準定位，進而確定種植自身適合的、所需的農(nóng)產(chǎn)品。
4、以強農(nóng)惠農(nóng)、改革創(chuàng)新為主要手段促進農(nóng)民增收
因為農(nóng)民是經(jīng)濟中的弱勢群體，所以實現(xiàn)農(nóng)民增收是有一定難度的。目前，國家已經(jīng)正式提出了一系列的對農(nóng)民有利的措施，并且大力支持農(nóng)民進行自主創(chuàng)業(yè)，并給予相應(yīng)的資金支持，保障農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，但要想真正促進農(nóng)民增收，還需做到以下兩點：一是要適當(dāng)?shù)靥岣邔r(nóng)民的糧食補貼標準，在原有的基礎(chǔ)上加強對農(nóng)用物資產(chǎn)品的綜合貼補，建立健全貼補動態(tài)調(diào)整機制，進而增加農(nóng)民的綜合性收入補貼，促進農(nóng)民增收。二是在原有的基礎(chǔ)上加強對產(chǎn)業(yè)種植全過程的機械化普及，還要及時向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識，進而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)效率，進而提高農(nóng)民的收益，使農(nóng)民增收。
5、完善服務(wù)體系，促進農(nóng)民增收
我們要不斷完善農(nóng)業(yè)市場信息體系，進而更好地選擇適合市場需求的農(nóng)作物進行種植，要不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，進而保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量過關(guān)，要不斷完善質(zhì)量檢測體系，充分保證進入市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進保證農(nóng)民能夠生產(chǎn)出適合市場需求的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，促進農(nóng)民增收。此外，還需要建立健全農(nóng)業(yè)市場信息體系，首先應(yīng)由政府職能部門建立一個網(wǎng)站，并及時在網(wǎng)站上精準的農(nóng)業(yè)信息，政府要及早著手研究制定農(nóng)業(yè)市場信息標準并且對其進行逐步統(tǒng)一，要保證農(nóng)業(yè)市場信息的準確性與及時性；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系就是在世貿(mào)組織條款規(guī)定的框架內(nèi)，提高農(nóng)民對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準意識，堅持以市場為導(dǎo)向，重點提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，借助先進科技，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工方面制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，其作用就是指導(dǎo)加工，規(guī)范市場；還要切實強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的示范和實施，對于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工過程，全程實行標準化，而且對其質(zhì)量按照質(zhì)量標準予以核實，充分保證其農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，實實在在地做到無害化，建立自己的品牌，打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，借助品牌的力量促進農(nóng)民增收。還要建立建全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，對于國際權(quán)威部門認定的質(zhì)量監(jiān)測標準和技術(shù)進行深入研究，并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，切實做好農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測工作，進而確保農(nóng)產(chǎn)品的安全。
6、大力發(fā)展科技，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系
中國過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系是一種自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)知識落后，技術(shù)也落后，農(nóng)業(yè)資源根本不能得到科學(xué)合理的利用，這就使得農(nóng)村生產(chǎn)力水平極低，現(xiàn)在為了農(nóng)民增收，必須要打破這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，要重視科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣，進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)�；藴驶l(fā)展，即大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，進而建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，加快農(nóng)民增收步伐。
7、加大政府支持力度，完善農(nóng)村專業(yè)合作組織
農(nóng)村專業(yè)合作組織是聯(lián)系“市場、企業(yè)、農(nóng)戶”三方的社會團體，所以要對農(nóng)村專業(yè)合作組織進行鼓勵、引導(dǎo)和扶持。此外，還要加快農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)，引導(dǎo)組建一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配送中心、連鎖超市和物流中心，以形成完整的生產(chǎn)―加工―銷售鏈和“農(nóng)戶+農(nóng)合組織+龍頭企業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，促進農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織對農(nóng)民增收的影響
1、合作社促進收入增長的因素
先進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。侯沖村種植專業(yè)合作社與當(dāng)?shù)剞r(nóng)科院建立長期的合作關(guān)系，加速了農(nóng)業(yè)科技成果的引進和推廣。近幾年來合作社發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢，大力推廣新技術(shù)，引進新品種，取得了較好的經(jīng)濟、社會效益，提高了村民種地的積極性。在我們?nèi)シN植基地的時候，在種植地右邊有許多帶有金色葉片的樹苗，介紹人說這是有江蘇省農(nóng)科院引進的新品種，葉片和一般不同，是金黃色的。由于它的與眾不同，在市場上的銷路也格外好。
合作社和公司相結(jié)合。 侯沖村合作社機構(gòu)下面成立了一個綠色園林公司，它對外起到了宣傳，推廣運營的作用。合作社順應(yīng)了農(nóng)民增收致富的愿望，把從事同類型的農(nóng)民聯(lián)合起來，流轉(zhuǎn)土地，進行適度的規(guī)模生產(chǎn)。生產(chǎn)資料從分散購買變?yōu)榕窟M貨，獲得優(yōu)惠價格，另外國家在稅收的方面對合作社進行免稅政策，大大降低了生產(chǎn)成本。通過公司的形式，將綠苗賣給周圍的村民和買家，獲得收入。據(jù)調(diào)查合作社成員的月收入平均要比當(dāng)?shù)胤浅蓡T收入要高出幾百元。
農(nóng)民收入方式多樣化。在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，農(nóng)民按照一定的規(guī)章制度，自愿以股份的形式加入農(nóng)業(yè)合作社。每個村民以200元每股的價格入社，在年底時再分紅。另外該合作社對當(dāng)?shù)氐氖ツ芰Φ睦先撕蜌埣踩艘矔l(fā)放福利，免費贈送幾份股份作為他們的收入來源。農(nóng)戶在入社前收入范圍普遍在2萬在4萬之間，而入社后，農(nóng)戶的收入一般集中在五萬以上。這里需指出農(nóng)戶收入增加不僅是合作社分紅一個方面的結(jié)果，其中分紅和外出務(wù)工比例最大，加入合作社后，土地被征用，空閑時間變多，外出務(wù)工時間也就增加，致使務(wù)工收入增加，從而使得農(nóng)民總收入增加。
2、侯沖村專業(yè)合作社發(fā)展中的阻礙和解決建議
外部干擾太多，農(nóng)民參與少。侯沖村種植專業(yè)合作社作為一種政府主導(dǎo)型制度創(chuàng)新，兩者在發(fā)展中衍生出一種非常復(fù)雜的關(guān)系。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織也通過依托或掛靠這些部門和實體尋求庇護和支持，致使農(nóng)民本身參與程度少（村支部是合作社最大股東），合作社的管理和運營民主水平不高[3]。目前侯沖村政府在合作社的股份是51%，直接影響到合作社決策和分紅大小，農(nóng)民并不是很滿意。調(diào)查結(jié)果顯示，僅僅3%社員對合作社一般了解，而剩下的97%不了解。這大大的違背了當(dāng)初建立合作社目的―建立農(nóng)民自己的合作社。對此政府應(yīng)從微觀管理中解脫出來，借助合作社的作用為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，工作職能轉(zhuǎn)移到抓宏觀調(diào)控上來。這樣合作社才能走上市場發(fā)展的道路，促進了政府職能的轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)單一化，發(fā)展受局限。侯沖村合作社所涉及的領(lǐng)域只有花卉和綠苗，品種缺乏多樣性，季節(jié)性強。我們調(diào)查的時間是夏季，大棚里的花苗很少，地里的樹苗也是零零散散地分布著。介紹人說他們的銷售季一般是春天和秋天，夏天種植相對較少，冬天后又不適合種植，這樣合作社在夏季和冬季的銷售額很少。另外合作社的產(chǎn)后服務(wù)較少，收入來源窄。針對這種情況，合作社應(yīng)大力的引進品種，規(guī)劃好種植區(qū)的品種布局，做到每個季度都有適當(dāng)?shù)氖杖�，并加快土地流轉(zhuǎn)，擴大種植面。最后是產(chǎn)業(yè)漸漸涉及多個領(lǐng)域，包括第三產(chǎn)業(yè)等。
運作機制不規(guī)范，發(fā)展壯大難。合作社內(nèi)部結(jié)構(gòu)混亂。這往往是合作社通�。褐亟M建、輕管理，并在開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、實行民主管理、及時公布財務(wù)狀況等工作做得不夠好。在合作社的公布欄上，財務(wù)狀況還是幾個月前的，土地負責(zé)人信息從上個月就停止了更新信息欄。許多社員對《合作社章程》內(nèi)容不怎么了解，參與合作經(jīng)營積極性不高。另外，.調(diào)查顯示，在2009年調(diào)查人中75人加入，而在2010年僅僅2人加入合作社，其中部分原因就是入社難度加大。合作社的農(nóng)戶都有一定的經(jīng)濟資本，經(jīng)濟條件差的農(nóng)戶無法入社，這不利于提高全村的參與度，減少了資金的投入，難以進行再擴張。其次更多人不入社的原因是對合作社不了解。調(diào)查中47%的人是因為不了解合作社。合作社處于初期，應(yīng)該大力宣傳本社，降低門檻，鼓勵農(nóng)民入社，增大自己對村民的影響力，擴充自己的合作社規(guī)模。
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