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預(yù)防空氣傳播性疾病應(yīng)急預(yù)案
1、總則
1.1、目的
為了確保我司商場能夠及時(shí)、有效的預(yù)防和應(yīng)對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的空氣傳播性疾病，保障來我商場購物的全體顧客及商場員工的身心健康，我司特制定本預(yù)案。
1.2、預(yù)案制定依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則、《公共場所集中中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理方法》制定。
1.3、工作原則及應(yīng)急處理責(zé)任人
預(yù)防為主、有效應(yīng)對。提高防范空氣傳播性疾病的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，應(yīng)對高效、有序。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。商場總經(jīng)理是發(fā)生空氣傳播性疾病后對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人。商場維修部經(jīng)理及商場資產(chǎn)保護(hù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)全面協(xié)助商場總經(jīng)理處理商場突發(fā)空氣傳播性疾病的情況對媒體及公眾進(jìn)行解釋說明工作，確保事件信息傳遞迅速、真實(shí)、透明、到達(dá)有效。
2、商場日常性預(yù)防空氣傳播性疾病工作制度
2.1、管理制度
建立健全集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理制度，并建立專門檔案：
① 建立清洗、消毒及其資料記錄；
② 對商場空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生檢查，同時(shí)做好維護(hù)記錄；
③ 對空調(diào)故障、事故及其他特殊情況全面記錄，無一疏漏。
2.2、新風(fēng)系統(tǒng)
① 新風(fēng)來源
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的新風(fēng)應(yīng)當(dāng)直接來自室外，嚴(yán)禁從機(jī)房、樓道及天棚吊頂?shù)乳g接吸取新風(fēng)。
② 新風(fēng)口位置
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新風(fēng)口應(yīng)遠(yuǎn)離建筑物的排風(fēng)口、開放式冷卻塔和其他污染源，并設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和初效過濾器。送風(fēng)口和回風(fēng)口應(yīng)當(dāng)設(shè)置防鼠裝置，并定期清洗，保持風(fēng)口表面清潔。
④ 最大新風(fēng)量及全新風(fēng)運(yùn)行方案
a\ 商場“以循環(huán)回風(fēng)為主，新、排風(fēng)為輔”的全空氣空調(diào)系統(tǒng)。在疫情期內(nèi)，需要采用最大新風(fēng)量或全新風(fēng)運(yùn)行。當(dāng)采用全新風(fēng)運(yùn)行時(shí)，空調(diào)機(jī)組只有送風(fēng)機(jī)的，應(yīng)封閉空調(diào)機(jī)組的回風(fēng)口；空調(diào)機(jī)組既有送風(fēng)口又有回風(fēng)口的，應(yīng)關(guān)閉空調(diào)回風(fēng)機(jī)至送風(fēng)通道的混風(fēng)閥。無法全新風(fēng)運(yùn)行的，應(yīng)按系統(tǒng)最大新風(fēng)量運(yùn)行，并采用安全、有效方法對回風(fēng)或送風(fēng)進(jìn)行連續(xù)的消毒凈化處理，以防止交叉感染。且新風(fēng)量不得低于衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（每人每小時(shí)30立方米）。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者應(yīng)通過合理開啟門窗，加強(qiáng)通風(fēng)換氣，以獲取足額新風(fēng)量。
b\ 對于只采用獨(dú)立式空調(diào)器（機(jī)）供冷供熱的房間，應(yīng)合理開啟部分外窗，使空調(diào)房間有良好的自然通風(fēng)。
c\ 在疫情期內(nèi)，空氣空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)在每天空調(diào)啟用前或關(guān)停后，讓新風(fēng)和排風(fēng)機(jī)多運(yùn)行1小時(shí)，以改善空調(diào)房間室內(nèi)外空氣流通。
d\ 空調(diào)機(jī)房內(nèi)空調(diào)箱的新風(fēng)進(jìn)氣口必須用風(fēng)管與新風(fēng)豎井或進(jìn)風(fēng)百葉窗相連接，禁止間接從機(jī)房內(nèi)、樓道內(nèi)和天棚吊頂內(nèi)吸取新風(fēng)。
2.3空調(diào)系統(tǒng)的清洗及消毒
① 空調(diào)機(jī)房內(nèi)應(yīng)保持清潔、干燥，嚴(yán)禁存放無光物品。
② 集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持清潔、無致病微生物污染，并按照下列要求定期清洗：
a\ 開放式冷卻塔每年清洗不少于一次；
b\ 空氣過濾網(wǎng)、過濾器和凈化器等每六個(gè)月檢查或更換一次；
c\ 空氣處理機(jī)組、表冷器、加熱（濕）器、冷凝水盤等每年清洗一次； d\ 風(fēng)管系統(tǒng)（指集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)中用于處理和輸送空氣的風(fēng)管、風(fēng)口、空氣處理機(jī)組及其他部分）清洗應(yīng)當(dāng)符合集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗規(guī)范。
3、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)緊急情況判斷及應(yīng)急處理措施
3.1、商場出現(xiàn)下列情形，應(yīng)當(dāng)立即對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒，待其檢測、評價(jià)合格后，方可運(yùn)行
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① 當(dāng)出現(xiàn)冷卻水、冷凝水中檢出軍團(tuán)菌；
② 空調(diào)送風(fēng)中檢出軍團(tuán)菌、溶血性鏈球菌等致病微生物
③ 風(fēng)管積塵中檢出致病微生物，風(fēng)管積塵量為每平方米分管內(nèi)表面大于20克等情況時(shí)。
3.2、發(fā)生空氣傳播性傳染病暴發(fā)流行時(shí)，集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求方可運(yùn)行：
① 采用全新風(fēng)方式運(yùn)行；
② 安裝具有檢測合格證明的空氣凈化、消毒裝置，并保證該裝置有效運(yùn)轉(zhuǎn)； ③ 風(fēng)機(jī)盤管加新風(fēng)的空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，能確保各房間獨(dú)立通風(fēng)。
3.3、空氣傳播性傳染病流行期間的衛(wèi)生要求
① 當(dāng)?shù)匕l(fā)生可能通過空調(diào)系統(tǒng)傳播的空氣傳播性傳染病疫情時(shí)，應(yīng)按照衛(wèi)生行政部門的要求啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；
② 公共場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)空氣傳播性傳染病病例或者疑似病例，應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》的要求報(bào)告疫情，并按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的要求對公共場所及其空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行消毒處理。
3.4、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)停用后應(yīng)采取的其他通風(fēng)與調(diào)溫措施
① 所有商場、辦公室區(qū)域應(yīng)適當(dāng)打開外窗，同時(shí)打開用于消防排煙的排煙風(fēng)機(jī)，使空氣從室外通過窗子進(jìn)入室外后，通過消防排煙風(fēng)機(jī)排走；
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② 對于部分如廚房加工間、電氣較多的家電等溫度較高區(qū)域，宜配備單獨(dú)的風(fēng)扇散熱。
4、商場發(fā)生空氣傳播性疾病應(yīng)急處置工作制度
4.1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
在商場內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成商場顧客及員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大空氣傳播性疾病隱患、原因不明的空氣性傳播疾病及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件時(shí)，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
4.2、商場成立空氣傳播性疾病應(yīng)急處置組擔(dān)當(dāng)空氣性疾病發(fā)生時(shí)緊急處置工作。
空氣傳播性疾病應(yīng)急處置組由商場管理層、各部門應(yīng)急意識(shí)強(qiáng)烈、接受過一定的預(yù)防空氣傳播性應(yīng)急處置指示、技能培訓(xùn)的同事組成。
為提高應(yīng)急處置效率，最大化發(fā)揮應(yīng)急處置組在發(fā)現(xiàn)商場存在空氣性傳播疾病隱患并及時(shí)展開應(yīng)對工作的作用，對小組成員進(jìn)行分工，一邊加強(qiáng)組織管理。
應(yīng)急處理組織架構(gòu)如下圖：
4.3、應(yīng)急處理組職責(zé)明細(xì)
① 應(yīng)急處理第一責(zé)任人：商場總經(jīng)理
職責(zé)：統(tǒng)籌管理應(yīng)急處置組，協(xié)調(diào)各個(gè)功能組展開商場突發(fā)空氣性傳播疾病應(yīng)急處理工作。
② 維修部經(jīng)理
職責(zé)：在商場突發(fā)空氣性傳播疾病情況發(fā)生時(shí)，全面負(fù)責(zé)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的應(yīng)急管理。下轄設(shè)備組及支援組。
設(shè)備組——負(fù)責(zé)檢查集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，維護(hù)通風(fēng)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并判斷如在商場突發(fā)空氣性傳播疾病情況時(shí)，是否需關(guān)閉集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)。
支援組——負(fù)責(zé)協(xié)助設(shè)備組維護(hù)商場集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，并聯(lián)系總部工程部及供應(yīng)商，尋求技術(shù)支持。
③ 資產(chǎn)保護(hù)部經(jīng)理
職責(zé)：負(fù)責(zé)在商場突發(fā)空氣性傳播疾病情況產(chǎn)生時(shí)，全面負(fù)責(zé)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持及警戒工作等。下轄報(bào)警組、疏散組及消毒組。
報(bào)警組——當(dāng)班資產(chǎn)保護(hù)主管（負(fù)責(zé)了解突發(fā)空氣性傳播疾病具體情況，根據(jù)管理層的現(xiàn)場決定向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生及防疫部門報(bào)警并負(fù)責(zé)保證商場通道順暢、確保
商場外圍環(huán)境整齊無路障，聯(lián)系并引導(dǎo)衛(wèi)生防疫部門工作人員及車輛進(jìn)入商場）；向總部第一事件回報(bào)商場突發(fā)空氣性傳播疾病情況。
疏散組——由商場安全小組、前臺(tái)主管及各樓面部門主管組成。負(fù)責(zé)在商場突發(fā)空氣性傳播疾病情況產(chǎn)生時(shí)，聯(lián)系播音室，通知顧客撤離商場，并安全引導(dǎo)顧客從樓面到電梯、到各安全出口有序撤離，務(wù)必確保每個(gè)撤離環(huán)節(jié)，每個(gè)顧客都能得到有序疏散。
消毒組——負(fù)責(zé)在衛(wèi)生防疫部門人員尚未到達(dá)前，對商場進(jìn)行初步消毒，盡可能控制傳染源，遏制并阻斷可能造成擴(kuò)散的一切聯(lián)系。
④ 總經(jīng)理辦公室主任
職責(zé)：協(xié)同商場總經(jīng)理進(jìn)行危機(jī)公關(guān)工作，負(fù)責(zé)就商場突發(fā)傳播性疾病的情況對媒體及公眾進(jìn)行解釋說明工作，確保事件信息傳遞迅速、真實(shí)、透明、到達(dá)有效。下轄外聯(lián)組。
外聯(lián)組——由總經(jīng)理辦公室主任及商場顧客服務(wù)小組組成。具體分工如下： 總經(jīng)理辦公室主任負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)孛襟w及公眾通報(bào)商場突發(fā)空氣性傳播疾病的真實(shí)情況，針對有可能產(chǎn)生的謠言及夸大信息，及時(shí)進(jìn)行闡明解釋工作，避免不實(shí)信息進(jìn)一步擴(kuò)散傳播，從而引起公眾不必要的恐慌。
商場顧客服務(wù)小組針對有可能由于商場突發(fā)空氣性傳播疾病而導(dǎo)致的個(gè)別顧客身體不適等情況，及時(shí)送顧客至醫(yī)院治療；對無身體不適狀況的顧客進(jìn)行適當(dāng)?shù)木駬嵛俊?/p>
總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)向全國性媒體通報(bào)事件情況，著力消除事件有可能在全國范圍內(nèi)引起的不必要的負(fù)面影響。
5、商場突發(fā)空氣性傳播疾病應(yīng)急聯(lián)系清單
① 政府部門：
中華人民共和國衛(wèi)生部電話：010-68792114
地方衛(wèi)生局電話：
地方衛(wèi)生防疫站電話：
② 商場
商場總經(jīng)理辦公室電話：
商場總經(jīng)理電話：
資產(chǎn)保護(hù)經(jīng)理電話：
維修部電話：
本預(yù)案一式五份，交衛(wèi)生局備案一份，商場總經(jīng)辦、資產(chǎn)保護(hù)部、維修部、地方政府事務(wù)部各留存一份。
制定單位（蓋章）：
公共場所預(yù)防空氣傳播性疾病應(yīng)急預(yù)案2017-04-04 16:38 | #2樓
為了做好使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所空氣傳播性疾病的預(yù)防和應(yīng)急處理，確保一旦發(fā)生空氣傳播性疾病等異常情況時(shí)，能及時(shí)有效的采取控制措施，減少損害，根據(jù)《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》及有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一 預(yù)案適用范圍
在發(fā)生空氣傳播性疾病時(shí)使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所。
二 組織結(jié)構(gòu)和工作職責(zé)
（一）組織結(jié)構(gòu)
單位成立預(yù)防空氣傳播性疾病應(yīng)急處理小組：
組長：由單位負(fù)責(zé)人任組長
成員：由衛(wèi)生管理人員及各部門負(fù)責(zé)人組成
（二）應(yīng)急處理小組的主要工作職責(zé)
當(dāng)本地發(fā)生空氣傳播性疾病時(shí)，應(yīng)急處理小組成員必須迅速了解疫情，及時(shí)提出應(yīng)對方法，做出緊急避險(xiǎn)措施，盡可能的控制疾病的發(fā)生流行。
三 預(yù)案啟動(dòng)
當(dāng)空氣傳播性疾病在本地區(qū)暴發(fā)流行時(shí)，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門的要求啟動(dòng)預(yù)防空氣傳播性疾病的應(yīng)急預(yù)案。
四 應(yīng)急處理
發(fā)生空氣傳播性疾病時(shí)，管理人員及員工應(yīng)鎮(zhèn)靜、不慌亂，及時(shí)了解疫情，視情況對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)采取繼續(xù)運(yùn)行、部分運(yùn)行或停止運(yùn)行等措施：
（一）有下列情形之一的，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒，待其檢測、評價(jià)合格后，方可運(yùn)行：
1.冷卻水、冷凝水中檢出嗜肺軍團(tuán)菌；
2.空調(diào)送風(fēng)中檢出嗜肺軍團(tuán)菌、b-溶血性鏈球菌等致病微生物；
3.風(fēng)管積塵中檢出致病微生物；
4.風(fēng)管內(nèi)表面細(xì)菌總數(shù)每平方厘米大于100菌落形成單位；
5.風(fēng)管內(nèi)表面真菌總數(shù)每平方厘米大于100菌落形成單位；
6.風(fēng)管內(nèi)表面積塵量每平方米大于20克；
7.衛(wèi)生學(xué)評價(jià)表明需要清洗和消毒的其它情況。
（二）當(dāng)空氣傳播性疾病在本地區(qū)暴發(fā)流行時(shí)，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門的要求啟動(dòng)預(yù)防空氣傳播性疾病的應(yīng)急預(yù)案。
符合下列要求的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)方可繼續(xù)運(yùn)行：
1.采用全新風(fēng)方式運(yùn)行的；
2.裝有空氣凈化消毒裝置，并保證該裝置有效運(yùn)行的；
3.風(fēng)機(jī)盤管加新風(fēng)的空調(diào)系統(tǒng)，能確保各房間獨(dú)立通風(fēng)的。
對不符合上述要求的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)立即停用，進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評價(jià)，并依照衛(wèi)生學(xué)評價(jià)報(bào)告采取繼續(xù)停用、部分運(yùn)行或其它通風(fēng)方式等措施。
（三）當(dāng)空氣傳播性疾病在本地區(qū)暴發(fā)流行時(shí)，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每周對運(yùn)行的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)下列設(shè)備或部件進(jìn)行清洗、消毒或者更換。
1.開放式冷卻塔；
2.過濾網(wǎng)、過濾器、凈化器、風(fēng)口；
3.空氣處理機(jī)組；
4.表冷器、加熱（濕）器、冷凝水盤等。
空調(diào)系統(tǒng)的冷凝水和冷卻水以及更換下來的部件在處置前應(yīng)進(jìn)行消毒處理。
（四）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致空氣傳播性疾病時(shí)，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)閉所涉及區(qū)域的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，并按照當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的要求對公共場所及其集中空
調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行消毒處理。消毒處理的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價(jià)合格后方可重新啟用。
（五） 配合衛(wèi)生部門積極開展衛(wèi)生健康教育，積極開展場所消毒、自然通風(fēng)等，消除公共場所健康危害因素。
五 保障措施
（一）根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，應(yīng)急處理小組立即投入工作。
（二） 落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)各崗位的協(xié)調(diào)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各崗位負(fù)責(zé)人須熟悉本預(yù)案要求，組織部門工作人員時(shí)常學(xué)習(xí)預(yù)案，定期進(jìn)行演練，時(shí)刻做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
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