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關(guān)于制藥企業(yè)消防安全現(xiàn)狀的思考
隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，藥品生產(chǎn)的技術(shù)水平也在不斷的提高，消防安全在制藥企業(yè)的發(fā)展過程中也越來越得到了重視。然而，制藥企業(yè)因為消防安全管理的不到位而引發(fā)的火災(zāi)仍時有發(fā)生，因此，實現(xiàn)消防安全同樣是制藥企業(yè)不容忽視的一個課題。本文結(jié)合制藥企業(yè)在建筑結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)過程等方面的特殊性，就企業(yè)中影響消防安全的重要因素和消防安全治理中存在的突出問題進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上，對如何搞好制藥企業(yè)的消防安全管理，提出了幾點思考意見。
一、 制藥企業(yè)消防安全治理現(xiàn)狀
制藥企業(yè)在藥品生產(chǎn)過程中，由于經(jīng)常使用多種化學(xué)危險物質(zhì)，且部分車間封閉性要求高，一旦發(fā)生火災(zāi)事故就會造成巨大財產(chǎn)損失和重大人員傷亡。雖然制藥企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)不同、產(chǎn)品各異，但制藥企業(yè)的火災(zāi)危險性基本上是一致的，在消防安全治理也存在著一些共性問題，下面是筆者認(rèn)為當(dāng)前制藥企業(yè)中不安全的幾個重要因素：
1. 建筑結(jié)構(gòu)的特殊性。一般的單層潔凈廠房結(jié)構(gòu)分上下兩層，上層為技術(shù)夾層，主要作各類管道的鋪設(shè)，如工藝管道、通風(fēng)管道、結(jié)排水管、電氣橋架等，一般為大通間；下層作為主要的潔凈生產(chǎn)區(qū)，內(nèi)部隔斷一般用彩鋼板，按GMP要求廠房的溫濕度均有嚴(yán)格的控制，并通過潔凈中央空調(diào)系統(tǒng)調(diào)節(jié)實現(xiàn)。潔凈區(qū)建筑材料通常采用普通彩鋼板，內(nèi)芯為泡沫塑料，其缺點是一旦受熱將以大量煙霧而非明火形式出現(xiàn)，而煙霧正是火災(zāi)造成人窒息的主要原因。
2.凈化生產(chǎn)車間水平通道、安全出口的封閉性。制藥車間一般都是單層或雙層建筑，出于藥品生產(chǎn)化的需要，所有通道上的疏散門在生產(chǎn)期間均是關(guān)閉的，部分緊急出口處還設(shè)置了封閉式的玻璃安全門。
3. 疏散通道的復(fù)雜性。生產(chǎn)車間對進(jìn)出口要求非常嚴(yán)格，車間內(nèi)有百級、萬級和十萬級等區(qū)域，其凈化要求高。進(jìn)入車間均要經(jīng)過換鞋區(qū)、一更二更、緩沖間等房間，有4-5道門，并且因為潔凈度及壓差要求，每進(jìn)入一個房間必須隨手關(guān)門。因此非長期在車間內(nèi)工作的人很難快速而順利地找到出口。
4. 各項生產(chǎn)設(shè)備、包裝用房的獨立性導(dǎo)致火災(zāi)隱蔽性。在藥品生產(chǎn)車間，最常見的就是一個一個的小生產(chǎn)間，大到百余平方米，小到一兩平方米，由于生產(chǎn)工藝的現(xiàn)代化，許多房間不需要人照看。一旦發(fā)生火災(zāi)，其初起火災(zāi)很難被人迅速發(fā)現(xiàn)，其火災(zāi)具有隱蔽性。
5. 化學(xué)危險物品使用的多元性。生產(chǎn)過程中，經(jīng)常使用、合成多種化學(xué)危險物品，如化學(xué)合成方法生產(chǎn)的原料、中間體和副產(chǎn)品、包括使用到的有機溶劑以及中藥醇提用到的大量酒精等，大多是易燃易爆物品，閃點和燃點都比較低，熱值大并能發(fā)生爆炸。
6. 藝流程的不穩(wěn)定性。藥品生產(chǎn)的工藝不僅復(fù)雜，而且要求非常嚴(yán)格，有的制藥工藝流程多達(dá)20多種，每道工序要求都十分嚴(yán)格，不能有半點疏忽和
大意，例如我公司研發(fā)的抗癌新藥光敏劑的生產(chǎn)，就有使用大量的化學(xué)危險物質(zhì)，其主要工藝流程就分備料、投料、化學(xué)反應(yīng)工藝、出料、分離、干燥、中間體或成品的存放等多個工藝流程，而在這些工藝流程中，每一個流程又分出若干個生產(chǎn)工序，而這些工序又不穩(wěn)定，無論哪一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，就有可能造成火災(zāi)事故的發(fā)生，并有可能造成連鎖反應(yīng)。
二、當(dāng)前醫(yī)藥企業(yè)在消防安全治理中的主要問題
制藥企業(yè)的不安全因素決定了制藥企業(yè)必須根據(jù)生產(chǎn)特征做好消防安全治理工作，而當(dāng)前一些制藥企業(yè)就存在諸多問題。
1. 消防安全成本意識不夠。不少企業(yè)投產(chǎn)后，只注重生產(chǎn)成品的成本核算，并沒有把消防安全所必須的設(shè)施、器材等費用納入生產(chǎn)成本，使一些必要的消防設(shè)施、裝備、器材與生產(chǎn)設(shè)施相比就相對滯后。
2. 藥品生產(chǎn)工藝流程的防火措施不到位。從總體上看來，在生產(chǎn)過程中，跑、冒、滴、漏、沖料或容器破碎、翻倒等現(xiàn)象時有發(fā)生；在生產(chǎn)現(xiàn)場，易燃易爆化學(xué)危險原料超量存放、混存混放現(xiàn)象尚未得到徹底杜絕；消防設(shè)施系統(tǒng)安裝后，經(jīng)過長期使用損壞現(xiàn)象嚴(yán)重；易揮發(fā)的化學(xué)危險物品沒有按照防爆要求落實防范措施。
3. 消防安全責(zé)任制不落實，治理不規(guī)范。一些企業(yè)重視制藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的藥品生產(chǎn)條件，卻忽視了消防安全條件，消防安全治理相對滯后，主要表現(xiàn)在三個不落實：一是消防安全組織不落實。雖然有的單位成立了防火組織，但既無年度工作計劃，又沒有召開過消防安全專題會議，研究單位消防安全工作，形同虛設(shè)；二是分工不明確，消防治理職責(zé)不落實。制藥企業(yè)是一個火災(zāi)危險性較大的企業(yè)，歷來是消防安全重點單位。要確保企業(yè)消防安全。必須做到組織落實、分工明確、職責(zé)到位，這是最基本的要求，有些企業(yè)連這個基本要求都沒有達(dá)到；三是規(guī)章制度不落實。制藥企業(yè)具有其特定的生產(chǎn)性質(zhì)，對每一個崗位、每一個生產(chǎn)人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程、消防安全生產(chǎn)規(guī)程、設(shè)備維護治理規(guī)程和相關(guān)的防火安全制度，但很多操作工人不懂得自己崗位的消防安全規(guī)章制度。
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4. 消防安全法制淡薄，防火意識不強。由于企業(yè)高度重視經(jīng)濟效益。除了公安消防部門每年組織的消防安全培訓(xùn)外，單位沒有專門組織員工學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)。部分員工對消防安全知識一知半解，對發(fā)生火災(zāi)如何報警，消防法律法規(guī)和基本的防滅火知識、火場逃生方法也知之甚少。
三、原因分析
針對以上制藥企業(yè)中的不安全因素和存在的主要問題進(jìn)行了綜合分析。
1.消防安全意識差，片面追求降低成本是導(dǎo)致存在問題的一個十分重要的原因。在當(dāng)前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭十分激烈的情況下，醫(yī)藥企業(yè)要想創(chuàng)造好的經(jīng)濟效益，就必須在降低成本上做文章，然而在原料、燃料價格不斷上揚的情況下，降低成本談何輕易？于是一些企業(yè)就在與生產(chǎn)無直接聯(lián)系的設(shè)備，如消防設(shè)施器材上做文章，或私自變更設(shè)計，或減少消防配置。對于警系統(tǒng)因探頭發(fā)生問題導(dǎo)致誤時，不是去花錢維修，而是擅自拆除警探頭，使警系統(tǒng)成為擺設(shè)。對于復(fù)雜的進(jìn)出口，
他們以工人比較熟悉為借口，而不配備應(yīng)急照明和安全出口標(biāo)志等等。這一切都是導(dǎo)致制藥生產(chǎn)企業(yè)消防安全條件日趨惡化的重要原因。
2. 作業(yè)人員技術(shù)水平參差不齊，不規(guī)范性習(xí)慣作業(yè)，已成為醫(yī)藥業(yè)生產(chǎn)中存在問題的一個主要原因。在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，廠家為了投產(chǎn)后快速盈利，對新招收的作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)周期比較短，甚至未經(jīng)過培訓(xùn)就上崗作業(yè)，他們對復(fù)雜的工藝流程的消防安全操作規(guī)程、防火基本措施沒有完全把握，極易養(yǎng)成一種不規(guī)范的作業(yè)習(xí)慣。這也是引發(fā)火災(zāi)事故的重要原因。
3. 消防安全意識淡漠，心存僥幸是當(dāng)前的一個突出原因。有些單位防火責(zé)任人、消防安全管理人員，經(jīng)常認(rèn)為安裝了先進(jìn)的自動化設(shè)備，不會發(fā)生火災(zāi)。這種嚴(yán)重的僥幸心理是十分有害的，對本企業(yè)的員工也會帶來很大的負(fù)面影響。這種隱藏在思想上的“火災(zāi)隱患”，極易導(dǎo)致思想麻痹，疏于防范，以致引發(fā)火災(zāi)事故。
4. 宣傳教育和培訓(xùn)不力是制藥企業(yè)在消防安全治理方面的一個很重要的原因。少數(shù)制藥企業(yè)防火責(zé)任人，不是把消防宣傳教育培訓(xùn)作為提高職工的消防安全意識的一個重要手段，而是錯誤的認(rèn)為必要的宣傳教育是形式，培訓(xùn)是影響生產(chǎn)。有時為了應(yīng)付，總是讓一些與消防重點崗位關(guān)系不大的人去參加培訓(xùn)，而真正在重點崗位上的員工則以生產(chǎn)忙而不參加培訓(xùn)，其結(jié)果是年年培訓(xùn)，年年都是老面孔，應(yīng)參加培訓(xùn)的沒有參加，已參加過培訓(xùn)的是年年參加，這些人卻成為了企業(yè)的消防安全培訓(xùn)代表。
四、關(guān)于做好制藥企業(yè)消防安全治理工作的幾點思考
以上針對制藥企業(yè)存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，現(xiàn)就如何搞好制藥企業(yè)的消防安全管理提出筆者的幾點思考：
（1）要牢固樹立“生命至上，安全為天”的意識，消防相關(guān)責(zé)任人要不折不扣地履行好消費安全職責(zé)。對于全封閉的制藥車間，要保證疏散通道的暢通和應(yīng)急疏散燈具、標(biāo)志的完好。一是設(shè)置專用疏散通道，為了防止細(xì)菌入侵，安全出口平時可以關(guān)閉，但不能上鎖，封閉的玻璃門可以配置破拆工具，以確保發(fā)生火災(zāi)時人員可以順利逃生。二是要設(shè)置永久性的便于辨認(rèn)的應(yīng)急和安全疏散指示標(biāo)志。對進(jìn)入生產(chǎn)車間的出入口也應(yīng)安裝應(yīng)急燈具和安全出口標(biāo)牌。
（2）要切實抓好各個工藝流程的防火治理。抓好各個生產(chǎn)工藝流程的消防治理工作，要注重以下四個：一是嚴(yán)防跑、冒、滴、漏、沖料或容器破碎翻倒等情況發(fā)生，以防遇電器火花、靜電放電、明火、雷擊等發(fā)生燃燒、爆炸的危險。二是在生產(chǎn)現(xiàn)場，嚴(yán)格控制化危物品的存量，且不同性質(zhì)的化危物品必須分開存放，不得混淆，并做到用多少領(lǐng)多少，未用完的及時返庫。三是投料工序必須正確把握投料速度和先后順序，氣體和液體投料壓力不能過大，流速不能過快，設(shè)備都必須安裝靜電導(dǎo)出線，并定期檢查。四是要注重加熱升溫溫度，加熱反映必須嚴(yán)格控制溫度，防止易燃物品的大量熱化，發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
（3）嚴(yán)格生產(chǎn)過程中的消防安全治理。根據(jù)制藥生產(chǎn)的特點，在消防治理上采取不同的治理方式。
一要按照公安部61號令的要求做到四個明確。即明確防火責(zé)任人，明確消防安全治理人，防火治理人應(yīng)以分管生產(chǎn)，或分管設(shè)備的副職擔(dān)任。明確專職防火治理人員，要力爭以專職為主，并由有一定文化、有一定生產(chǎn)經(jīng)驗，熟悉企業(yè)生產(chǎn)工藝流程的人員擔(dān)任，明確各自的防火職責(zé)徹底杜絕隨意性的現(xiàn)象發(fā)生，確保組織、人員責(zé)任落實。
二要嚴(yán)格企業(yè)的消防安全規(guī)范化治理。對消防安全治理要象對待藥品質(zhì)量那樣一絲不苛，要充分熟悉到只有安全才能出效益，在消防安全治理上實施以全員、全方位、全過程、全天候性、規(guī)范化為主要模式的“四全一化”治理。
三是嚴(yán)格三項制度。即嚴(yán)格要求工程技術(shù)人員跟班制度，重點是檢查工藝流程中的消防安全治理；嚴(yán)格操作人員執(zhí)行各種消防安全規(guī)章制度和交接-班制，嚴(yán)格設(shè)備定期檢查維修制和消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度的治理。
四是建立和完善企業(yè)消防檔案治理，要在公安消防部門的指導(dǎo)下，建立和完善企業(yè)消防安全的檔案制作和管理，突出滅火預(yù)案和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定，并定期組織演練使預(yù)案得到落實。
（4）大力提高員工的整體素質(zhì)和消防安全意識。
1.為提高新招收員工的整體素質(zhì)，在企業(yè)開工建設(shè)時，同時招收員工并進(jìn)行培訓(xùn)，這樣可以延長工人技術(shù)培訓(xùn)的期限；在培訓(xùn)員工生產(chǎn)技術(shù)時，同時培訓(xùn)員工的消防安全知識；在進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)考試時，同時進(jìn)行消防知識考試，重點崗位、非凡工種還必須經(jīng)考試合格后持證上崗。當(dāng)企業(yè)正式投產(chǎn)后，應(yīng)根據(jù)不同的崗位、不同的上班時間，組建義務(wù)消-防-隊，而且必須保證義務(wù)消-防-隊每年不得少于兩次滅火演練。
2. 加大消防法律法規(guī)和防滅火基礎(chǔ)知識的宣傳教育力度。除了公安消防部門組織的專門培訓(xùn)外，單位可根據(jù)員工生產(chǎn)的情況，集中員工進(jìn)行培訓(xùn)，邀請公安消防部門專業(yè)人員授課，讓員工學(xué)好消防法律法規(guī)、防火知識、滅火技能和火場逃生方法。此外，應(yīng)將消防安全納入到企業(yè)文化中去，在企業(yè)開展各種文化活動中把消防安全溶入其中。以全國安全生產(chǎn)月、月末生產(chǎn)會、“119”消防宣傳日為契機，在企業(yè)內(nèi)部開展多種形式的消防安全宣傳活動，如出�？⒏阊葜v、開展競賽、以會代課等多種職工喜聞樂見又能參與的宣傳活動，大力提高職工的消防安全意識。
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