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山東省企業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定
企業(yè)產(chǎn)品標準的管理方式逐漸被提到標準化管理機制改革的視線范圍內(nèi)。以下是小編整理的山東省企業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定。
山東省企業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定
第一章總則
第一條為進一步加強企業(yè)產(chǎn)品標準管理，提高企業(yè)產(chǎn)品標準水平，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和《山東省實施〈中華人民共和國標準化法〉辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條山東省境內(nèi)生產(chǎn)在國內(nèi)銷售的產(chǎn)品，其標準的制定、審查、備案，應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)產(chǎn)品標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)，并按本規(guī)定進行審查、備案。不作為交貨依據(jù)的企業(yè)產(chǎn)品標準，不需備案。
第四條企業(yè)產(chǎn)品標準制定、審查和備案必須符合國家法律、法規(guī)和強制性標準的要求。
第五條企業(yè)標準的制定、審查、備案，遵循“企業(yè)是第一責(zé)任人”和“誰辦理、誰負責(zé)”的原則。
第二章企業(yè)產(chǎn)品標準制定
第六條企業(yè)制定產(chǎn)品標準應(yīng)貫徹國家和省的方針、政策，符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，并不得與強制性標準相抵觸。
第七條制定企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)遵從的原則：
(一)有利于保障人民的身體健康和生命安全，保護消費者的利益，保護環(huán)境;
(二)有利于企業(yè)技術(shù)進步，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善經(jīng)營管理和增加社會經(jīng)濟效益;
(三)積極采用國際標準和國外先進標準;
(四)有利于合理利用國家資源、能源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，技術(shù)先進，經(jīng)濟合理;
(五)有利于對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿(mào)易;
(六)本企業(yè)內(nèi)的標準之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。
第八條企業(yè)產(chǎn)品標準編寫應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)編寫應(yīng)符合GB/T1《標準化工作導(dǎo)則》、GB/T20000《標準化工作指南》、GB/T20001《標準編寫規(guī)則》和GB/T20002《標準中特定內(nèi)容的起草》等國家標準的要求;
(二)技術(shù)內(nèi)容應(yīng)具有先進性、合理性和完整性;試驗方法和檢驗規(guī)則應(yīng)具有科學(xué)性和可操作性;
(三)技術(shù)要求應(yīng)反映產(chǎn)品的真實屬性;
(四)其它應(yīng)符合的法律、法規(guī)和強制性標準。
第九條企業(yè)制定產(chǎn)品標準，由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準、發(fā)布。
第十條企業(yè)產(chǎn)品標準的編號應(yīng)符合企業(yè)產(chǎn)品標準的編號方法》(附件一)。
第三章企業(yè)產(chǎn)品標準審查
第十一條企業(yè)產(chǎn)品標準的審查分為規(guī)范性審查和技術(shù)性審查。
(一)規(guī)范性審查是指對產(chǎn)品標準制定的必要性、是否符合法律法規(guī)和強制性標準以及標準格式等方面進行的審查。
(二)技術(shù)性審查是指對產(chǎn)品標準的技術(shù)指標、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸、貯藏等技術(shù)性內(nèi)容進行的審查。
(三)企業(yè)產(chǎn)品標準審查一般應(yīng)是會議審查。也可采取函審方式。
第十二條企業(yè)產(chǎn)品標準審查由企業(yè)自行委托符合要求的專業(yè)標準化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會、其他技術(shù)組織或由專家組成專家委員會進行。
第十三條專家委員會負責(zé)標準的審查，實行組長負責(zé)制。專家委員會應(yīng)當(dāng)由研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、銷售、消費者、行業(yè)管理、標準化等方面人員組成，一般不少于5人。直接參與企業(yè)產(chǎn)品標準起草的人員和本企業(yè)人員不得作為專家委員會成員參加審查。
第十四條從事企業(yè)產(chǎn)品標準審查工作的專家應(yīng)當(dāng)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱任職資格或者大專以上學(xué)歷和3年以上從事相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)歷，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強制性標準，了解相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝、技術(shù)要求和國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)、標準發(fā)展的狀況。
第十五條標準起草單位提交專家委員會的審查材料不得少于下列內(nèi)容：
(一)標準文本(送審稿);
(二)標準編制說明;
(三)規(guī)范性引用文件和參考資料;
(四)試驗驗證報告。
標準審查必須經(jīng)專家委員會全體人員三分之二以上同意方可通過，組織審查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見填寫審查單或函審結(jié)論表(附件三、附件四)。
審查(函審)結(jié)論主要涉及：評價意見、主要修改意見和采納情況;所審查的企業(yè)產(chǎn)品標準送審稿是否符合法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定;低于推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的理由和相關(guān)影響的說明;是否予以通過審查(函審)等內(nèi)容。
審查(函審)結(jié)論作為企業(yè)產(chǎn)品標準備案的技術(shù)依據(jù)。
第十六條參加標準審查的專家在審查工作中應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則和嚴肅認真的態(tài)度，保證審查結(jié)果的正確性、合理性和科學(xué)性，并對審查意見負責(zé)。參加審查工作的專家應(yīng)當(dāng)保守標準審查活動中涉及的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第四章企業(yè)產(chǎn)品標準備案
第十七條企業(yè)產(chǎn)品標準備案實行地域管轄，一般按以下隸屬關(guān)系備案：
(一)國家、省級工商行政管理部門核準、登記注冊的企業(yè)，在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案;
(二)市級工商行政管理部門核準、登記注冊的企業(yè)，在市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案;
(三)縣(市)級工商行政管理部門核準、登記注冊的企業(yè)，在縣(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。市轄區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是否受理企業(yè)產(chǎn)品標準備案，由所在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。
第十八條下列產(chǎn)品的標準，應(yīng)報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
(一)二、三級醫(yī)療器械;
(二)安全檢測設(shè)備、警用裝備、安全防范報警及控制系統(tǒng);
(三)消防設(shè)備與器械、防火建筑材料;
(四)農(nóng)藥(原藥和試劑)、肥料、植物生長促進劑;
(五)10%以下的飼料預(yù)混料和飼料添加劑;
(六)火工產(chǎn)品(炸藥、雷管、煙火等);
(七)食品包裝材料。
第十九條企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品標準發(fā)布之日起30日內(nèi)，將企業(yè)產(chǎn)品標準報送受理備案部門備案。
第二十條企業(yè)報送企業(yè)產(chǎn)品標準備案，應(yīng)提交以下材料各三份，并登陸《山東省標準化管理服務(wù)信息系統(tǒng)》錄入相關(guān)內(nèi)容：
(一)企業(yè)產(chǎn)品標準備案/復(fù)審申請表(附件二);
(二)企業(yè)產(chǎn)品標準及電子文本(各1份);
(三)標準編制說明(主要是：技術(shù)指標、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等的目的和依據(jù)、試驗方法的可行性、準確性等);
(四)試驗驗證報告;
(五)企業(yè)產(chǎn)品標準審查報告書或函審結(jié)論表(附件三、附件四);
(六)采用國際標準或國外先進標準制定的企業(yè)產(chǎn)品標準，應(yīng)附標準原文及譯文;
(七)組織機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(八)企業(yè)聲明(附件五);
(九)其他有關(guān)材料。
第二十一條受理備案部門應(yīng)對申報材料進行嚴格審核，并在10個工作日內(nèi)決定是否予以備案。準予備案的編寫該標準的備案登記號(編寫方法見附件一)，用帶有備案標識的A4紙張(具體式樣見附件十)打印一式三份，在標準文本封面標準名稱正下方加蓋備案專用章(具體式樣見附件九)。備案標準連同備案材料一份由受理備案部門存檔，一份發(fā)送組織標準審查的單位，一份發(fā)送企業(yè)。不予備案的，應(yīng)說明理由，填寫《企業(yè)產(chǎn)品標準不予備案告知書》(附件六)發(fā)送企業(yè)。
第二十二條企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)定期復(fù)審，復(fù)審周期不超過三年。相應(yīng)國家標準、行業(yè)標準或地方標準發(fā)布實施后，須及時復(fù)審，并確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。企業(yè)產(chǎn)品標準修訂后，其產(chǎn)品標準編號和備案登記號的順序不變，只改年代號。
第二十三條已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準，技術(shù)內(nèi)容做修改或補充的，企業(yè)應(yīng)填寫企業(yè)產(chǎn)品標準更改登記表(見附件七)一式三份，分別報送審查和備案單位。經(jīng)審查、備案單位核準后，連同標準文本一并使用。變更企業(yè)名稱的應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門的更名證明，經(jīng)備案單位審核同意，可變更名稱，原企業(yè)產(chǎn)品標準備案順序號不變，年代號改變(非同年度)。
第二十四條企業(yè)產(chǎn)品標準備案有效期滿后，應(yīng)按本規(guī)定申報備案復(fù)審。申報時填寫《企業(yè)產(chǎn)品標準備案/復(fù)審申請表》(附件二)。復(fù)審的企業(yè)產(chǎn)品標準編號和備案登記號的順序不變，只改變年代號。
第二十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)定期公布已備案和復(fù)審的企業(yè)產(chǎn)品標準名錄。
第五章企業(yè)產(chǎn)品標準的監(jiān)督管理
第二十六條第二十六條從事企業(yè)產(chǎn)品標準審查的技術(shù)組織和行業(yè)協(xié)會等，由同級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對其機構(gòu)情況、基本設(shè)施、人員資質(zhì)、技術(shù)能力、管理水平等方面進行嚴格考核，符合要求者準許其辦理企業(yè)產(chǎn)品標準審查。
第二十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)建立從事產(chǎn)品標準審查的專家?guī)�，供企業(yè)選擇。從事企業(yè)產(chǎn)品標準審查的專家委員會的專家組成應(yīng)報請同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意。
第二十八條受理審查和備案的單位應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)產(chǎn)品標準備案資料檔案并妥善保管，檔案保存期限為五年。受理審查和備案的單位和個人未經(jīng)標準制定單位同意，不得泄露或擴散標準的內(nèi)容或文本。
第二十九條從事標準備案的工作人員應(yīng)當(dāng)認真負責(zé)、恪盡職守，不向備案企業(yè)提出與備案工作無關(guān)的要求。對違反工作紀律、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法依紀追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強對已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準的監(jiān)督檢查。對已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準不符合法律法規(guī)的規(guī)定和強制性標準要求的，責(zé)令企業(yè)停止實施，并取消備案(附件八)。
第三十一條對應(yīng)當(dāng)備案而未辦理備案的企業(yè)產(chǎn)品標準，或者應(yīng)復(fù)審備案而未申報的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正。
第六章附則
第三十二條本規(guī)定由山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)解釋。
第三十三條本規(guī)定自二〇一一年一月一日起實施，原《山東省企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理規(guī)定》(試行)同時廢止，法律法規(guī)對企業(yè)產(chǎn)品標準管理未做規(guī)定的事項，以本規(guī)定為準。
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