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科研經(jīng)費管理制度_科研經(jīng)費管理制度匯編
為加強科研經(jīng)費的管理，合理有效地使用科研經(jīng)費，提高科研投入效益，，應(yīng)制定規(guī)范的科研經(jīng)費管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)科研經(jīng)費管理制度的范文，希望對大家有幫助。
科研經(jīng)費管理制度篇1
第一章總則
第一條 為改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用及管理的方式，促進形成充滿活力的科技管理和運行機制，營造良好科研氛圍，調(diào)動和保護我�？蒲腥藛T的積極性和創(chuàng)造性，提高科研經(jīng)費使用效益，確保學�？蒲泄ぷ鹘】怠⒊掷m(xù)發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)【2016】50號)、《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號)、《財政部、科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》(財教〔2011〕434號)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所述科研經(jīng)費是指學校為開展科研活動所取得的各類“縱向科研項目”和“橫向科研項目”的科研經(jīng)費。
(一)縱向科研項目是指：
1.國家各部委、地方、行業(yè)等主管部門下達的各類科研項目;
2.我校作為合作單位參加的由其他單位牽頭申報的縱向科研項目。
(二)橫向科研項目是指：企、事業(yè)單位委托學校承擔的各類項目，包括技術(shù)開發(fā)(委托開發(fā)、合作開發(fā))、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢等。
第三條 科研經(jīng)費實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人”的管理體制。實施學校、學院/系/校內(nèi)各類科研機構(gòu)等(以下簡稱學院)和項目負責人三級管理，由科研、財務(wù)、人事、資產(chǎn)(設(shè)備)、審計、監(jiān)察等管理部門各司其職，各盡其責，形成完善的內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機制，確保經(jīng)費使用權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效行使。
第四條 所有科研經(jīng)費屬于學校收入，全部納入學校財務(wù)統(tǒng)一管理。按項目單獨核算、�？顚Ｓ�，并按照相關(guān)科研經(jīng)費管理辦法、委托方或科研合同的要求規(guī)范使用。涉及國有資產(chǎn)(包括知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn))的使用和處置事項，按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二章 職責與權(quán)限
第五條 學校是科研經(jīng)費管理的責任主體，校長對學�？蒲薪�(jīng)費管理承擔領(lǐng)導責任。
第六條 學�？蒲泄芾聿块T具體負責科研項目申報立項、執(zhí)行、結(jié)題等相關(guān)的管理和服務(wù)工作。負責科研項目合同、經(jīng)費預(yù)算和預(yù)算調(diào)整的審批，項目立項及經(jīng)費劃撥、外(轉(zhuǎn))撥經(jīng)費單位資質(zhì)和合同的審核與管理，技術(shù)合同登記、科研績效支出等的審批;按照項目立項通知書(任務(wù)書)、合同和項目預(yù)算監(jiān)督科研項目經(jīng)費的使用。
第七條 學校財務(wù)管理部門具體負責科研項目經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算工作。負責科研項目預(yù)算編制指導，決算審核;項目經(jīng)費入賬;經(jīng)費預(yù)算和預(yù)算調(diào)整審批及外(轉(zhuǎn))撥經(jīng)費單位資質(zhì)審核等;監(jiān)督并審查項目負責人在其權(quán)限范圍內(nèi)按項目預(yù)算科學、合理地使用科研經(jīng)費;負責科技合同的減免稅等管理和服務(wù)工作;協(xié)助項目負責人接受項目經(jīng)費專項審計。
負責對科研經(jīng)費購置設(shè)備的招標采購工作，管理科研經(jīng)費購置和試制的設(shè)備(含購買和開發(fā)的無形資產(chǎn))。
第八條 學校審計部門負責對科研項目經(jīng)費使用情況進行審計，對科研項目的經(jīng)費決算進行審簽或?qū)徲嫛?/p>
第九條 學校人事部門負責對項目組長期聘用人員、由科研經(jīng)費列支的聘用人員的工資、科研項目列支的勞務(wù)費和績效支出等的開支標準進行審核和管理。
第十條學校外事管理部門負責對項目組開展的國際合作交流活動進行審核和管理。
第十一條 學校紀檢、監(jiān)察部門負責對各部門管理科研經(jīng)費、項目組使用科研經(jīng)費進行監(jiān)督，對管理、服務(wù)和使用科研經(jīng)費過程中的違規(guī)違紀行為進行查處。
第十二條 學院對本單位科研經(jīng)費使用承擔監(jiān)管責任，保證其真實性、合理性和相關(guān)性。負責科研項目外(轉(zhuǎn))撥經(jīng)費的支出等審核工作。
第十三條 科研項目經(jīng)費實行項目負責人負責制。項目負責人要合規(guī)、合理使用科研經(jīng)費，對其真實性和相關(guān)性承擔法律責任。項目負責人必須依法、據(jù)實編制科研項目預(yù)算和決算，并嚴格按照項目管理辦法、批復的預(yù)算(任務(wù)書)和簽訂的合同使用經(jīng)費，自覺接受項目主管部門、政府相關(guān)部門以及學校相關(guān)部門的檢查與監(jiān)督。因科研行為不當引起糾紛或影響學校信譽評價等級的，學校將凍結(jié)項目經(jīng)費、追回績效支出并視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
第三章預(yù)算和決算管理
第十四條 所有科研經(jīng)費按國家批復或?qū)W校批準的項目預(yù)算和合同進行管理，嚴禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算。項目負責人按照目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性的原則，科學、合理、真實地編制科研經(jīng)費預(yù)算,并對購置儀器設(shè)備進行重點說明�？鐔挝缓献鞯捻椖�，確需外撥經(jīng)費的，應(yīng)當在項目預(yù)算中單獨列示，并附外撥經(jīng)費支出預(yù)算。
第十五條 科研經(jīng)費預(yù)算由項目負責人編制后，由學校科研管理部門和財務(wù)管理部門審批管理。
第十六條 項目經(jīng)費預(yù)算一經(jīng)批復，必須嚴格按批復預(yù)算的開支范圍、標準和項目研究進度執(zhí)行，不得超預(yù)算開支費用。批復的預(yù)算原則上不予調(diào)整，確需調(diào)整的，需按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
第十七條 項目負責人據(jù)實編報項目決算，校科研管理部門、財務(wù)管理部門審核簽署意見后，�？蒲泄芾聿块T按要求報送項目主管部門，同時將結(jié)題報告存檔。
第十八條 接受項目主管部門專項審計或各類財務(wù)檢查的項目，項目負責人必須在接受審計或檢查前到校財務(wù)管理部門備案，并將審計或檢查結(jié)論送校財務(wù)管理部門存檔。
第四章收入和支出管理
第十九條 項目經(jīng)費到達學校賬戶后，由科研管理部門通知財務(wù)管理部門辦理入賬手續(xù)，學校財務(wù)管理部門應(yīng)依據(jù)校科研管理部門確認的科研經(jīng)費收入辦理入賬，做到專款專用。項目負責人所承擔科研項目的到賬經(jīng)費歸屬于本人所在科研業(yè)績考核單位。
第二十條 為規(guī)范支出管理，學�？蒲腥藛T應(yīng)嚴格按照批復的預(yù)算(任務(wù)書)或合同約定的支出范圍、標準使用經(jīng)費。嚴禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費;嚴禁虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費;嚴禁在科研經(jīng)費中報銷個人家庭消費支出，財務(wù)管理部門根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定、項目預(yù)算或合同辦理支出業(yè)務(wù)�？蒲薪�(jīng)費的使用應(yīng)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)財經(jīng)政策、科研項目相應(yīng)的經(jīng)費管理規(guī)定和學校財務(wù)制度。
第二十一條 縱向科研經(jīng)費包括直接費用和間接費用。
(一)直接費用
直接費用是指在課題研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。
直接費用主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其他支出等。直接費用的使用按國家相關(guān)經(jīng)費管理的規(guī)定執(zhí)行。
(二)間接費用
1、間接費用是指承擔課題任務(wù)的單位在組織實施課題過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。
間接費用主要包含:學校管理費、績效支出和間接費用的其他支出。
2、間接費用的確定
間接費用按照國家政策規(guī)定的上限編制執(zhí)行。
3、學校將國家下達的間接費用納入學校財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。
第二十二條 橫向科研經(jīng)費包括技術(shù)交易費和非技術(shù)交易費。
技術(shù)交易費主要包括含測試化驗加工費、燃料動力費、差旅/會議/國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、外協(xié)費、使用學校儀器設(shè)備和房屋及水、電、汽等資源占用費、管理費、稅費、業(yè)務(wù)接待費、勞務(wù)費、專家咨詢費、績效支出、其他支出等。
非技術(shù)交易費主要包括設(shè)備費和材料費等。
第二十三條 本辦法對勞務(wù)費、專家咨詢費和績效支出的約定
勞務(wù)費指：勞務(wù)費指在項目研究開發(fā)過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員及臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用及社會保險補助費用。勞務(wù)費預(yù)算不設(shè)比例限制，由項目研究人員據(jù)實編制。
專家咨詢費指：在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。
績效支出指：為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。責任單位應(yīng)當根據(jù)科研人員在項目工作中的實際貢獻，結(jié)合項目研究進度和完成質(zhì)量，在核定的間接費用范圍內(nèi)，公開公正安排績效支出，充分發(fā)揮績效支出的激勵作用。
第五章間接費用的提取辦法
第二十四條 縱向項目的間接費用用于補償學校為項目實施所發(fā)生的間接成本和績效支出及項目研究所需但在直接費用中無法支出的費用，主要包括：管理費、績效支出及間接費用的其他支出。其中:管理費用于彌補學�？萍及l(fā)展基金和學院科研發(fā)展基金;績效支出主要用于獎勵對科研工作有貢獻的人員;間接費用的其他支出可以開支科研所需但在直接費用中無法列支的其他費用或?qū)W院適度統(tǒng)籌用于科研事業(yè)的支出。
第二十五條 縱向科研項目管理費的提取參照國家相關(guān)經(jīng)費管理辦法的規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)經(jīng)費管理辦法未作規(guī)定的，按照研究經(jīng)費的5%計提，學�？萍际聵I(yè)發(fā)展基金和學院科研發(fā)展基金分別按管理費的40%和60%分配。
項目批準的計劃任務(wù)書中所列的需轉(zhuǎn)撥給合作單位的'合作經(jīng)費部分不提取管理費。
學校設(shè)立的各類科研項目不提取管理費。
第二十六條 橫向項目的管理費按照項目實際到賬總經(jīng)費(含承兌匯票)分段累退提取比例提取，比例如下：
橫向科研項目的學�？萍际聵I(yè)發(fā)展基金和學院科研發(fā)展基金分別按管理費的40%和60%分配。
第二十七條 科研項目間接費用的提取單位與到賬經(jīng)費歸屬單位一致。
第六章 外(轉(zhuǎn))撥經(jīng)費管理
第二十八條 外(轉(zhuǎn))撥經(jīng)費是指根據(jù)科研項目實施的需求需轉(zhuǎn)撥給外單位的經(jīng)費，外(轉(zhuǎn))撥經(jīng)費包括：合作經(jīng)費、外協(xié)經(jīng)費、外購經(jīng)費等。合作經(jīng)費指批準的項目計劃任務(wù)書或簽訂的技術(shù)合同中合作單位承擔該項目相應(yīng)研究內(nèi)容所需的經(jīng)費;外協(xié)經(jīng)費指因項目實施的需求，在預(yù)算范圍內(nèi)，委托外協(xié)單位完成部分研究或?qū)嶒瀮?nèi)容或進行技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費;外購經(jīng)費指因項目實施的需求，用于購買設(shè)備、材料等需轉(zhuǎn)撥給供貨方的經(jīng)費。
(一)項目負責人應(yīng)當按照預(yù)算或合同(任務(wù)書)等約定進行經(jīng)費外(轉(zhuǎn))撥，科研項目的合作經(jīng)費、外協(xié)經(jīng)費必須簽訂合同(協(xié)議)。外購經(jīng)費金額超過1萬元的,報銷時需提供合同(協(xié)議)，外(轉(zhuǎn))撥業(yè)務(wù)需要招標與集中采購的，應(yīng)按國家和學校招標與集中采購的相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。外(轉(zhuǎn))撥經(jīng)費超過5萬元，需由項目負責人、學院和學�？蒲泄芾聿块T和財務(wù)管理部門批準后執(zhí)行。
(二)嚴禁違規(guī)將科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個人;嚴禁借科研協(xié)作之名，將科研經(jīng)費挪作它用;嚴禁設(shè)立“小金庫”。
第七章結(jié)題結(jié)賬和結(jié)余經(jīng)費管理
第二十九條 科研項目負責人應(yīng)該在預(yù)算或合同(任務(wù)書)規(guī)定的時間內(nèi)按時完成研究任務(wù)并通過驗收,及時辦理結(jié)題、結(jié)賬手續(xù)�？蒲泄芾聿块T及時將結(jié)題項目通知項目負責人和財務(wù)管理部門，已結(jié)題項目超過6個月不辦理結(jié)賬的，財務(wù)管理部門將對項目賬戶進行凍結(jié)和清算，剩余經(jīng)費收歸學校支配。
第三十條 本辦法所稱結(jié)余經(jīng)費是指學�？蒲许椖繉嵤┲芷谝呀Y(jié)束、項目目標完成并結(jié)題驗收后的結(jié)余資金，包括縱向科研項目結(jié)余經(jīng)費和橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費。
(一)縱向科研項目結(jié)余經(jīng)費
由項目負責人在2年內(nèi)用于科研活動的直接支出;2年后未使用完的，按規(guī)定收回。
(二)橫向項目結(jié)余經(jīng)費
項目負責人原則上可以提取不超過結(jié)余經(jīng)費80%的績效支出,剩余部分由項目負責人用于后續(xù)科研活動的支出。
(三)對于項目因故提前終止尚未列支的項目資金，或因項目實施計劃調(diào)整，不需要繼續(xù)支出的項目資金，按主管單位意見或合同約定執(zhí)行。
第八章附則
第三十一條 本辦法如與國家各部委、省市各類項目經(jīng)費管理辦法沖突，以國家各部委、省市各類項目經(jīng)費管理辦法為準。
第三十二條 本辦法中所列有關(guān)事項的具體辦理程序等規(guī)定按照《合肥工業(yè)大學科研經(jīng)費管理辦法實施細則》執(zhí)行。
社科類項目科研經(jīng)費管理相關(guān)規(guī)定另行制定。
第三十三條 本辦法自2017年1月1日起施行，原《合肥工業(yè)大學科研經(jīng)費管理暫行辦法》(合工大政發(fā)〔2015〕90號)同時廢止。
第三十四條 本辦法由財務(wù)、科研管理部門負責解釋。
科研經(jīng)費管理制度篇2
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中國科學院中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》，規(guī)范和加強院級科研項目經(jīng)費(以下簡稱項目經(jīng)費)管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家和院有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。
第二條 項目經(jīng)費來源于中央財政經(jīng)費撥款，主要用于組織重大科技創(chuàng)新活動，支持院屬科研機構(gòu)圍繞國家和院規(guī)劃綱要提出的重點領(lǐng)域、優(yōu)先主題和重要方向開展相關(guān)研究工作。
第三條 項目經(jīng)費管理和使用原則：
(一)集中財力，突出重點。項目經(jīng)費要集中用于支持事關(guān)國家長遠發(fā)展和國家安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究和系統(tǒng)集成技術(shù)與開發(fā)，防止分散使用;
(二)科學安排，合理配置。要嚴格按照項目的目標和任務(wù)，科學合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性;
(三)單獨核算，�？顚Ｓ�。項目經(jīng)費應(yīng)當納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，確保專款專用。項目經(jīng)費管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問效機制。
第四條 院級科研項目主要包括重大項目和重要方向項目，院級項目一般可下設(shè)課題。
第二章 項目經(jīng)費開支范圍
第五條 項目經(jīng)費開支是指在項目組織實施過程中與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的、需由項目經(jīng)費支付的各項費用。項目經(jīng)費一般由課題經(jīng)費和綜合集成與調(diào)控經(jīng)費組成。
第六條 課題經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。
(一)直接費用是指課題實施過程中，發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工及計算分析費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等;
1、設(shè)備費：是指在課題研究開發(fā)過程中需要購置或研制的專用儀器設(shè)備，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。項目經(jīng)費要合理控制設(shè)備購置費支出。
2、材料費：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。
3、測試化驗加工及計算分析費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括課題承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗、加工及計算分析等費用。
4、燃料動力費：是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
5、差旅費：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標準應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、會議費：是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。課題承擔單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。
7、國際合作與交流費：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。
8、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請費等費用。
9、勞務(wù)費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員，如項目聘用人員和流動人員(含在學研究生)等的勞務(wù)性費用和社會保險費用。課題承擔單位聘用的參與研發(fā)任務(wù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助，可以在勞務(wù)費中列支。
10、專家咨詢費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目和課題管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費的開支標準應(yīng)當按照國家科技經(jīng)費管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)間接費用是指在課題研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)間接費用的補助支出;間接費用實行總額控制 , 在不超過院規(guī)定比例的額度內(nèi)，按照課題承擔單位的申請數(shù)核定，由課題承擔單位統(tǒng)籌管理和使用。間接費用的最高核定比例一般不超過課題財政經(jīng)費預(yù)算的 20%。
(三)課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。
第七條 綜合集成與調(diào)控經(jīng)費。為加強綜合集成，促進重大科技成果產(chǎn)出，可根據(jù)項目任務(wù)特點和需求，在項目立項時安排綜合集成與調(diào)控經(jīng)費，在項目執(zhí)行過程中，由項目依托單位根據(jù)項目進展逐步分配到相關(guān)課題，并按照項目原管理程序報批，按照課題經(jīng)費開支范圍支出。
第三章 預(yù)算的編制與審批
第八條 各創(chuàng)新基地在組織編寫項目可行性研究報告時，應(yīng)組織項目依托單位會同各課題承擔單位，按照要求編報項目預(yù)算申報書和課題預(yù)算申報書。
第九條 課題預(yù)算編制要求。
(一)課題預(yù)算申報書應(yīng)由課題負責人與課題承擔單位財務(wù)部門根據(jù)研究工作需要共同編制，堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則;
(二)課題預(yù)算應(yīng)包括來源預(yù)算與支出預(yù)算。來源預(yù)算除申請院項目經(jīng)費外，有自籌經(jīng)費來源的.，應(yīng)當提供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。自籌經(jīng)費包括單位的自有貨幣資金、用于該課題研究的其他貨幣資金等。支出預(yù)算應(yīng)當按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目編列，支出預(yù)算應(yīng)當對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。
第十條 項目預(yù)算編制要求。
(一)項目預(yù)算申報書由項目負責人配合項目依托單位根據(jù)課題預(yù)算匯總編制。根據(jù)任務(wù)特點和需要，項目預(yù)算中可適量安排項目綜合集成與調(diào)控經(jīng)費;
(二)項目預(yù)算中應(yīng)單獨填報已經(jīng)及可望爭取到的院外相關(guān)科研任務(wù)經(jīng)費數(shù)額，爭取院外相關(guān)科研任務(wù)經(jīng)費和單位以貨幣形式直接投入的自籌經(jīng)費合計為匹配經(jīng)費，其與院項目經(jīng)費的比例重大項目一般應(yīng)達到2:1，重要方向項目一般應(yīng)達到1:1。
第十一條 項目預(yù)算申報書經(jīng)評審后，須報院有關(guān)管理部門審定。其中重大項目和項目經(jīng)費總額超過 1000 萬元(含 1000 萬元)的重要方向項目報院長辦公會審定，項目經(jīng)費總額低于 1000 萬元的重要方向項目報分片領(lǐng)導小組審定。
第十二條 有關(guān)基地負責組織項目承擔單位根據(jù)院長辦公會或分片領(lǐng)導小組決議對預(yù)算進行相應(yīng)調(diào)整，按規(guī)定程序簽訂項目任務(wù)書。
第十三條 項目簽訂任務(wù)書后，納入項目庫統(tǒng)一管理，其有關(guān)內(nèi)容作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的重要依據(jù)。
第四章 預(yù)算執(zhí)行
第十四條 項目經(jīng)費的撥付，按照財政國庫支付規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 有關(guān)專業(yè)局將項目預(yù)算按年度細化到課題承擔單位，報送并由計劃財務(wù)局下達至課題承擔單位。課題承擔單位按照部門預(yù)算管理的要求，將課題年度預(yù)算納入本單位年度預(yù)算，并按照“兩上兩下”的預(yù)算編報程序上報計劃財務(wù)局。
第十六條 課題承擔單位應(yīng)當嚴格按照批準的課題預(yù)算執(zhí)行，執(zhí)行過程中一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時，應(yīng)當按照以下程序進行核批：
(一)若項目總體目標和經(jīng)費預(yù)算總額需要調(diào)整，一般應(yīng)在中期評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作績效、人員到位情況、經(jīng)費使用情況、匹配資金到位情況和下階段任務(wù)對經(jīng)費的實際需求，提出調(diào)整項目經(jīng)費預(yù)算方案，報分片領(lǐng)導小組審定。其中重大項目和項目經(jīng)費總額超過1000萬元(含1000萬元)的重要方向項目須報院長辦公會審定;
(二)在研究目標與預(yù)算總額不變的情況下，綜合集成與調(diào)控經(jīng)費額度的分配、課題間調(diào)整經(jīng)費額度超過課題經(jīng)費總額的 10%，須由項依托單位提出調(diào)整建議，報分片領(lǐng)導小組批準;
(三)課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費、專家咨詢費預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算的 10%，或超過 10% 但科目調(diào)整金額不超過 5 萬元的，由課題承擔單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行;其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算 10% 且金額在 5 萬元以上的，由課題負責人提出調(diào)整申請，報項目負責人及項目依托單位審核同意后，報分片領(lǐng)導小組批準。
第十七條 課題承擔單位應(yīng)當嚴格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強對項目經(jīng)費的監(jiān)督和管理，并對項目經(jīng)費及其自籌經(jīng)費分別進行單獨核算。
第十八條 課題承擔單位應(yīng)嚴格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費開支范圍和標準辦理支出。嚴禁使用課題經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。
第十九條 項目經(jīng)費實行年度決算報告制。即課題負責人應(yīng)配合課題承擔單位財務(wù)部門編制課題經(jīng)費年度財務(wù)決算報告，財務(wù)決算年度自上年 10 月 1 日起至本年 9 月 30 日止。課題經(jīng)費到帳之日起至 9 月 30 日不滿三個月的，當年可不編報課題經(jīng)費年度決算，其經(jīng)費使用情況一并在下一年度課題經(jīng)費決算報告中反映。項目負責人對課題決算報告進行審核、匯總，編制項目財務(wù)決算報告，于每年 10 月 15 日前報送主管專業(yè)局，作為確定下一年度預(yù)算的依據(jù)。
第二十條 在研課題的年度結(jié)存經(jīng)費，可按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)使用。項目因故終止，課題承擔單位財務(wù)部門應(yīng)當及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單，按程序經(jīng)項目負責人、項目依托單位審核匯總后報送主管專業(yè)局，由主管專業(yè)局審核后會同計劃財務(wù)局清查處理，結(jié)余經(jīng)費(含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入)收回，由相關(guān)基地統(tǒng)籌使用。
第二十一條 預(yù)算執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。在課題實施期間出現(xiàn)計劃任務(wù)調(diào)整、負責人變更或調(diào)動單位、承擔單位變更等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項，課題承擔單位應(yīng)當及時報告項目負責人及項目依托單位，并由項目依托單位審查后報主管專業(yè)局，由主管專業(yè)局報告分片領(lǐng)導小組，重大項目和經(jīng)費總額超過 1000 萬元的重要方向項目需要向院長辦公會議報告。
第二十二條 項目經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由課題承擔單位進行管理和使用，院有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學研究。項目經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
項目經(jīng)費形成的大型科學儀器設(shè)備、科學數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，提高資源利用效率。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條 監(jiān)督檢查一般可在項目年度總結(jié)和中期評估時進行。計劃財務(wù)局組織對重大項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查和中期評估，主管專業(yè)局組織對重要方向項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查和中期評估。檢查和中期評估可以采取組織專家或委托中介機構(gòu)進行。項目經(jīng)費檢查和中期評估的結(jié)果，作為調(diào)整項目(課題)預(yù)算、核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。
第二十四條 項目完成后，項目依托單位或課題承擔單位應(yīng)按照相關(guān)辦法規(guī)定及時向主管專業(yè)局提交項目驗收報告并提出項目財務(wù)決算報告。計劃財務(wù)局和主管專業(yè)局分別負責組織對重大項目和重要方向項目進行財務(wù)審計與驗收。
第二十五條 存在下列行為之一的，不得通過驗收：
(一)編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金;
(二)未對項目經(jīng)費進行單獨核算;
(三)截留、擠占、挪用項目經(jīng)費;
(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項目經(jīng)費;
(五)提供虛假財務(wù)會計資料;
(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;
(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位;
(八)其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。
第二十六條 項目通過驗收后，各課題承擔單位應(yīng)當在驗收通過之日起 3 個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)，并將有關(guān)情況報項目負責人和項目依托單位。項目經(jīng)費有結(jié)余，應(yīng)按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
科研經(jīng)費管理制度篇3
第一章 總則
第一條 為了加強科研經(jīng)費的管理，鼓勵多渠道爭取科研經(jīng)費，合理有效地使用科研經(jīng)費，提高科研投入效益，結(jié)合我校實際，制定本辦法。
第二條 科研經(jīng)費指由科研處統(tǒng)一管理的縱向、橫向以及學校投入的科研項目經(jīng)費。
第三條 凡直接用于科研工作的項目經(jīng)費和為科研服務(wù)的其他經(jīng)費，均納入校財務(wù)室統(tǒng)一管理，按照“分類管理，單獨核算，�？顚Ｓ茫瑖栏駥徟�”的原則使用科研經(jīng)費。
第二章 經(jīng)費配比
第四條 所有縱向科研項目經(jīng)費均由學校按一定比例予以配套資助。
(一) 國家級項目1：1.5;
(二) 省(部)級項目1：1;
(三) 廳(市)級項目1：0.5。
第五條 對獲準立項的自籌經(jīng)費科研項目，學校按同類項目平均資助額的50-80%予以資助;項目下達單位對自籌經(jīng)費有明確要求的，依其要求酌情予以資助。
第三章 支出范圍
第六條 科研經(jīng)費支出范圍
(一)業(yè)務(wù)費：指用于科研項目的分析測試費、調(diào)研費、通訊費、書籍資料費、研究報告、論文的印刷費和版面費、參加學術(shù)會議費、科研成果的評審和鑒定費及科研必須的原材料、藥品、試劑等消耗品的購置費、樣品、標本的采集加工、包裝和運輸費等試驗材料費。
(二)儀器設(shè)備費：指儀器的購置、安裝調(diào)試費，自制儀器設(shè)備的材料、配件和加工費以及原設(shè)備的改造、維修費等。
(三)協(xié)作費：指協(xié)作承擔項目的外單位開展研究工作的科研經(jīng)費。
(四)科研管理費：指從科研項目總經(jīng)費中一次性提取5%(不包括配套經(jīng)費)作為科研管理費，用于科研管理活動的`業(yè)務(wù)開支�？蒲泄芾碣M由財務(wù)室單獨核算，科研處統(tǒng)一管理。校級項目和下達部門另有明確規(guī)定的除外。
(五)科研津貼：獲省(部)級以上立項資助項目可按當年實到經(jīng)費(不包括配套經(jīng)費)的10%提取科研津貼，獲廳(市)立項資助項目可按當年實到經(jīng)費(不包括配套經(jīng)費)的8%提取科研津貼。津貼提取應(yīng)在每年度科研檢查合格的基礎(chǔ)上進行，項目主持人根據(jù)項目組成員貢獻大小分配津貼。
(六)其它實際用于科研支出的相關(guān)經(jīng)費。
第四章 經(jīng)費使用與審批
第七條 科研經(jīng)費使用實行主持人負責制，項目組其他成員使用經(jīng)費，必須經(jīng)主持人簽字同意。
第八條 經(jīng)費批報程序。各類科研經(jīng)費到位后，由科研處對每一項目建立經(jīng)費卡，項目組憑經(jīng)費卡使用經(jīng)費。經(jīng)費卡每年年終審核一次，結(jié)題上交�？蒲薪�(jīng)費由科研處主要負責人審閱后，報校長審批。經(jīng)費審批權(quán)限按校財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行，依據(jù)財務(wù)制度報銷。經(jīng)費支出情況由財務(wù)室經(jīng)辦人員在經(jīng)費卡上記載并簽名確認。
(一)論文版面費的報銷。項目立項后在公開發(fā)行的學術(shù)刊物上發(fā)表的與本項目有關(guān)的學術(shù)論文，可以在科研項目經(jīng)費中全額報銷，與項目無關(guān)或發(fā)表時未標明資助項目的論文版面費不準在該項目經(jīng)費中報銷。報銷論文版面費時必須出示論文原件。
(二)調(diào)研及書籍資料費的報銷。調(diào)研及書籍資料費原則上自然科學類項目的支出不應(yīng)超過項目總經(jīng)費的20%，社會科學類項目的支出不應(yīng)超過項目總經(jīng)費的50%。
(三)通用設(shè)備的購置。嚴格控制用科研項目費購置電腦、打印機、掃描儀、照(攝)相機等可以與個人共享的通用設(shè)備。必需購置的，由項目組申請，經(jīng)科研處同意，報校長審批。所購設(shè)備應(yīng)按照學校國有資產(chǎn)管理規(guī)定統(tǒng)一管理。
(四)科研學術(shù)會議費用報銷。參加科研學術(shù)會議應(yīng)當依據(jù)會議通知或邀請函向科研處提出申請。參會人員除按學校財務(wù)制度規(guī)定適當借款外，還須申領(lǐng)《科研學術(shù)會議登記表》(會后報銷時填好一并交科研處)，并在返校后至少舉行一場相關(guān)的學術(shù)報告會。參加科研學術(shù)會議的經(jīng)費支出，自然科學研究項目原則上不得超過該項目總經(jīng)費的25%;社會科學研究項目原則上不得超過該項目總經(jīng)費的40%。
(五)通訊費用的報銷。科研通訊費實行限額報銷，即科研通訊費原則上在項目總經(jīng)費5%的范圍內(nèi)分年度核報。
(六)業(yè)務(wù)交流費的報銷。鑒于研究工作對外交流的需要，項目組可以在項目經(jīng)費中適當報銷一定的業(yè)務(wù)交流費，業(yè)務(wù)交流費的報銷在項目結(jié)題前一次性核報。凡科研業(yè)務(wù)交流支出，必須先填寫《科研業(yè)務(wù)交流支出審批表》報科研處審批，并按有關(guān)規(guī)定核報。科研業(yè)務(wù)交流支出不能突破總經(jīng)費的10%。
(七)通訊費和業(yè)務(wù)交流費在每年科研檢查后一次性報銷，其它時間不予報銷;對年度檢查不合格的項目，通訊費和業(yè)務(wù)交流費按當年限報額的50%核報。
第五章 橫向經(jīng)費管理
第九條 橫向科研項目經(jīng)費以實際到達學校科研帳戶的數(shù)額為準。項目經(jīng)費由項目負責人根據(jù)工作需要自主支配，經(jīng)費支出由項目負責人審批，不受縱向和學�？蒲许椖繉徟绦虻南拗�，但項目組應(yīng)建立經(jīng)費支出的明細帳，科研處可視情況對經(jīng)費使用提出指導性建議。
第十條 為鼓勵積極承擔橫向科研項目，課題組可以從橫向科研項目實際到位經(jīng)費中提取30%作為爭取橫向項目的業(yè)務(wù)開支。
第十一條 項目組應(yīng)在每年年底和項目結(jié)題時將項目經(jīng)費收支情況與項目進展報告一并送科研處。
第六章 監(jiān)督與獎懲
第十二條 調(diào)離學校的項目主持人，若委托其他人主持，按程序經(jīng)項目下達部門批準，項目仍按原計劃執(zhí)行;若無委托代理人，報項目下達部門同意后，由科研處按規(guī)定辦理有關(guān)事宜;主持人外出一年以上(含一年)不能實際從事該項目研究，并無明確項目代理主持人的，參照項目主持人調(diào)離情況酌情處理。
第十三條 科研經(jīng)費的使用必須嚴格按照項目下達單位和本辦法的有關(guān)規(guī)定，納入學校財務(wù)統(tǒng)一管理，任何單位和個人不得將科研經(jīng)費轉(zhuǎn)入其他帳戶，不得截留、挪用。科研副產(chǎn)品收入應(yīng)當如實申報并上繳財務(wù)室，繼續(xù)作科研經(jīng)費使用。
第十四條 結(jié)余經(jīng)費處理。項目結(jié)題時項目組應(yīng)及時結(jié)算經(jīng)費。對完成項目研究任務(wù)并通過省、部級以上鑒定(評審、審定、認定)并辦理成果登記，或獲準專利登記。經(jīng)費有結(jié)余的，結(jié)余經(jīng)費按下列辦法處理：如項目主持人愿轉(zhuǎn)入新項目使用者，可全額轉(zhuǎn)入新項目;如結(jié)余經(jīng)費不愿轉(zhuǎn)入新項目，則將其中50%獎勵給項目組，50%轉(zhuǎn)入本�？蒲谢�;如研究成果獲省(部)級以上獎勵，可將所余科研經(jīng)費全部獎勵給項目組。
第十五條 科研處將結(jié)合年度項目檢查對科研經(jīng)費收支情況進行檢查，必要時也可根據(jù)情況會同監(jiān)察、審計、財務(wù)等部門并邀請有關(guān)專家對個別項目進行專項檢查或?qū)彶�。對違反第十三條規(guī)定或者出現(xiàn)下列情況之一的，學校將終止該項目科研經(jīng)費使用，并根據(jù)其情節(jié)輕重提請相關(guān)部門給予相應(yīng)的政紀處理。對終止項目的科研經(jīng)費，報請校長批準后，將其轉(zhuǎn)入學�？蒲谢�。
(一)項目下達后6個月未開展實質(zhì)性研究，研究工作不落實。
(二)無不可抗拒的原因不按科研任務(wù)書(合同)約定足額償還科研項目有償使用經(jīng)費的。
(三)不接受管理部門的監(jiān)督檢查，沒有正當理由不按時報送研究工作材料或不按任務(wù)書(合同)約定開展研究。
第七章 附 則
第十六條 對項目下達單位已有專門經(jīng)費管理規(guī)定的，依其管理規(guī)定。
第十七條 本辦法條款國家法律、法規(guī)有規(guī)定的，按國家法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法自校長辦公會議通過之日起施行。學校原科研經(jīng)費管理辦法同時廢止。
第十九條 本辦法由科研處負責解釋。
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