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2017湖北省國(guó)企工資待遇標(biāo)
導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有企業(yè)薪酬水平普遍偏低，經(jīng)營(yíng)者的薪酬與職工平均收入的差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，員工們的薪酬差距較小，激勵(lì)和約束作用很差，薪酬結(jié)構(gòu)還沒(méi)有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的薪酬模式。
薪酬改革是否就是降薪?
這種理解是片面的。實(shí)施方案明確，要通過(guò)改革，將偏高、過(guò)高的薪酬水平降下來(lái)，但更重要的是建立科學(xué)合理的薪酬形成機(jī)制。
改革以后，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬調(diào)整為由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成，相較改革前增加了任期激勵(lì)收入，有利于引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人更加重視企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，防止短期行為。通過(guò)改革，將企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪與上年度企業(yè)在崗職工平均工資掛鉤，績(jī)效年薪與企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果相匹配，任期激勵(lì)收入與企業(yè)負(fù)責(zé)人任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系，體現(xiàn)了激勵(lì)約束和社會(huì)公平。
據(jù)有關(guān)部門(mén)初步測(cè)算，改革后省管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬水平總體會(huì)有所下降，不同功能、不同規(guī)模、不同效益的企業(yè)之間的收入差距更趨合理，企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工收入水平的差距有所縮小，同時(shí)與省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位相關(guān)人員的收入水平仍保持一定的倍數(shù)關(guān)系，有利于促進(jìn)形成相對(duì)合理的收入分配關(guān)系。同時(shí)，由于將企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬與職工的收入掛鉤，將增加負(fù)責(zé)人與普通職工的利益關(guān)聯(lián)度，有利于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的合力。
負(fù)責(zé)人薪酬將如何構(gòu)成?
根據(jù)實(shí)施方案，改革后，省管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。主要負(fù)責(zé)人基本年薪按照不超過(guò)上年度省屬企業(yè)在崗職工平均工資的2倍確定，薪酬審核部門(mén)可根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)基本年薪進(jìn)行分檔，副職負(fù)責(zé)人的基本年薪，依據(jù)其崗位責(zé)任和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等因素，按本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人基本年薪的一定比例確定�？�(jī)效年薪以基本年薪為基數(shù)，根據(jù)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果結(jié)合績(jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定。任期激勵(lì)收入與任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系。
這是在綜合考慮企業(yè)職工、省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位相關(guān)人員等工資水平的基礎(chǔ)上確定的。同時(shí)，為加強(qiáng)綜合考核評(píng)價(jià)的約束作用，規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人年度或任期考核評(píng)價(jià)不勝任的，不得領(lǐng)取績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。為合理調(diào)整企業(yè)內(nèi)部分配關(guān)系，規(guī)定當(dāng)年本企業(yè)在崗職工平均工資不增長(zhǎng)的，企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪不得增長(zhǎng)。
對(duì)省管企業(yè)負(fù)責(zé)人如何考核?
針對(duì)有人擔(dān)心的考核可能流于形式等問(wèn)題，實(shí)施方案具體明確了薪酬支付周期——規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪按月支付，績(jī)效年薪按考核年度一次性?xún)冬F(xiàn)，任期激勵(lì)收入根據(jù)任期考核和任期審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)。
其次，建立了綜合考核評(píng)價(jià)制度，將目前薪酬管理中對(duì)省管企業(yè)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，調(diào)整為對(duì)履職情況進(jìn)行全面綜合考核評(píng)價(jià)：一方面加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)分類(lèi)考核，對(duì)不同功能性質(zhì)的企業(yè)突出不同的考核重點(diǎn);另一方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等情況的考核評(píng)價(jià)。
另外，方案還明確實(shí)行追索扣回制度。對(duì)省管企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤、造成重大損失的，根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任，追索扣回部分或全部已發(fā)績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。追索扣回辦法適用于已離職或退休的省管企業(yè)負(fù)責(zé)人。
企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬之外的福利待遇如何規(guī)范?
如果僅僅只是規(guī)范年薪，薪酬外的福利待遇得不到有效約束，改革的效果就會(huì)大打折扣。
實(shí)施方案要求統(tǒng)籌規(guī)范福利性待遇，將企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金等福利性待遇統(tǒng)一納入薪酬體系依法依規(guī)統(tǒng)籌管理，企業(yè)負(fù)責(zé)人繳納企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不能突破上限。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出的意見(jiàn)》，嚴(yán)禁按照職務(wù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人設(shè)置定額的消費(fèi)，嚴(yán)禁用公款支付履行工作職責(zé)之外、應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的各種費(fèi)用，嚴(yán)禁企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)外轉(zhuǎn)移各種個(gè)人費(fèi)用支出等。
方案還明確，省管企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取任何其他福利性貨幣收入。存在違反規(guī)定自定薪酬、兼職取酬、享受福利性待遇等行為的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分、組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰，并追回違規(guī)所得收入。
湖北等四省國(guó)企老總限薪方案公布 績(jī)效差最高降50%
粵浙魯鄂先后公布方案大幅降國(guó)企負(fù)責(zé)人基本年薪，引入任期激勵(lì)收入;高管收入與職工掛鉤
四省國(guó)企老總限薪績(jī)效差最高降50%
8月13日，湖北出臺(tái)《關(guān)于深化省管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實(shí)施方案》，啟動(dòng)該省國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革。自年初中央實(shí)施央企負(fù)責(zé)人薪酬改革以來(lái)，目前已有22個(gè)省市明確今年將啟動(dòng)地方國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革。截至發(fā)稿，廣東、浙江、山東、湖北4省已先后公布實(shí)施方案。
在各省改革方案中，除決定大幅降低國(guó)企負(fù)責(zé)人基本年薪外，還引入了任期激勵(lì)收入，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人收入與職工平均收入和其本人績(jī)效考核掛鉤，考核較差的最高可降薪50%。
除上述公布方案的4省，上海、天津、重慶、四川等地地方國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革實(shí)施內(nèi)容也已陸續(xù)向社會(huì)透露，北京市也已將此事項(xiàng)列入2015年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作，據(jù)相關(guān)部門(mén)透露，實(shí)施方案已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，報(bào)中央同意后即可實(shí)施。
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