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2015年招標(biāo)師考試《合同管理》模擬試題5
1某酒店工程，建筑面積28 700 m2，地下1層，地上15層，現(xiàn)澆筑混凝土框架結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位依法進行招標(biāo)，投標(biāo)報價執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB 50500 2008)。共有甲、乙、丙等8家單位參加了工程投標(biāo)。經(jīng)過公開開標(biāo)、評標(biāo)，最終確定甲施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工公司(示范文本)》(GF 19990201)簽訂了施工總承包合同。
合同部分條款約定如下：(1)本工程合同工期549d;(2)本工程采用綜合單價計價模式;(3)包括安全文明施工費的措施費包干使用;(4)因建設(shè)單位責(zé)任引起的工程實體設(shè)計變更發(fā)生的費用予以調(diào)整;(5)工程預(yù)付款比例為10%。
工程投標(biāo)及施工過程中，發(fā)生了下列事件：
事件1：在投標(biāo)過程中，乙施工單位在自行投標(biāo)總價基礎(chǔ)上下浮5%進行報價。評標(biāo)小組經(jīng)過認真核算，認為乙施工單位報價中的實際費用不符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中不可作為競爭性費用條款的規(guī)定給予廢標(biāo)處理。
事件2：甲施工單位投標(biāo)報價書情況是：土石方工程量650m3，定額單價人工費為8.40元/m3、材料費為12.00元/m3、機械費1.60元/m3。分部分項工程量清單合價為8200萬元，措施費項目清單合價為360萬元，暫列金額為50萬元，其他項目清單合價為120萬元，總包服務(wù)費30萬元，企業(yè)管理費為15%，利潤為5%，規(guī)費為225.68萬元，稅金為3.41%。
事件3：甲施工單位與建設(shè)單位簽訂施工總承包合同后，按照《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》(GB/T 50326--2006)進行了合同管理工作。
事件4：甲施工單位加強對勞務(wù)分包單位的日常管理，堅持開展勞務(wù)實名制管理工作。
事件5：施工單位隨時將建筑垃圾、廢棄包裝、生活垃圾等常見固體廢物按相關(guān)規(guī)定進行了處理。
事件6：在基坑施工中，由于正值雨季，施工現(xiàn)場的排水費用比中標(biāo)價中的費用超出3萬元。甲施工單位及時向建設(shè)單位提出了簽證要求，建設(shè)單位不予支持。對此，甲施工單位向建設(shè)單位提交了索賠報告。
問 題
1.事件1中，評標(biāo)小組的做法是否正確?并指出不可作為競爭性費用項目分別是什么?
2.事件2中，甲施工單位所報的土石方分項工程綜合單價是多少元/m3 ?中標(biāo)造價是多少萬元?工程預(yù)付款金額是多少萬元?(均需列式計算，答案保留小數(shù)點后兩位)
3.事件3中，甲施工單位合同管理工作中，應(yīng)執(zhí)行哪些程序?
4.事件4中，按照勞務(wù)實名制管理要求，在勞務(wù)分包單位進場時，甲施工單位應(yīng)要求勞務(wù)分包單位提交哪些資料進行備案?
5.事件5中，施工產(chǎn)生的固體廢物的主要處理方法有哪些?
6.事件6中，甲施工單位的索賠是否成立?在建設(shè)工程施工過程中，施工索賠的起因有哪些?
解析:1.事件1中，評標(biāo)小組的做法正確。
不可作為競爭性費用項目分別是安全文明施工費、規(guī)費和稅金。
2.土石方分項工程綜合單價=(8.40+12.00+1.60)元/m3×(1+15%)×(1+5%)=26.57元/m3。
中標(biāo)造價=(8200+360+120+225.68)萬元×(1+3.41%)=9209.36萬元。工程預(yù)付款金額=9209.36×10%萬元=920.94萬元。
3.事件3中，甲施工單位合同管理工作中，應(yīng)執(zhí)行的程序：合同評審;合同訂立;合同實施計劃;合同實施控制;合同綜合評價;有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的合法使用。
4.事件4中，按照勞務(wù)實名制管理要求，在勞務(wù)分包單位進場時，甲施工單位應(yīng)要求勞務(wù)分包單位提交的備案資料有進場施工人員花名冊、身份證、勞動合同文本、崗位技能證書復(fù)印件。
5.事件5中，施工產(chǎn)生的固體廢物的主要處理方法：回收利用、減量化處理、焚燒、穩(wěn)定和固化、填埋。
6.事件6中，甲施工單位的索賠不成立。
在建設(shè)工程施工過程中，施工索賠的起因：合同對方違約;合同錯誤;合同變更;工程環(huán)境變化;不可抗力因素。
2某堤防加固工程依據(jù)《堤防和疏浚工程施工合同范本》簽訂了施工合同，施工內(nèi)容包括防洪閘及堤防加固。其中經(jīng)承包人申請、監(jiān)理單位批準(zhǔn)，發(fā)包人同意將新閘門的制作及安裝由分包單位承擔(dān)。合同約定：①當(dāng)實際完成工程量超過工程量清單估算工程量時，其超出工程量清單估算工程量15%以上的部分所造成的延期由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任;②工期提前的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為10 000元/天，逾期完工違約金為10 000元/天。經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)的施工進度計劃如圖3—8所示(假定各項工作均衡施工)。
在施工過程中發(fā)生了如下事件。
事件1：由于山體滑坡毀壞了運輸必經(jīng)的公路，新閘門比批準(zhǔn)的施工進度計劃推遲10天運抵現(xiàn)場。
事件2：在C工作中，閘墩部分鋼筋安裝質(zhì)量不合格，承包人按監(jiān)理單位要求進行了返工處理，導(dǎo)致C工作推遲5天完成。
事件3：在D工作中，由于安裝新閘門的技術(shù)人員未能按時到達施工現(xiàn)場，導(dǎo)致D工作推遲6天完成。
事件4：在G工作中，由于設(shè)計變更使堤段填筑的工程量達到工程量清單估算工程量的120%，導(dǎo)致G工作48天完成。
事件5：在F工作中，承包人采取趕工措施，F(xiàn)工作20天完成。
問 題
1.確定施工進度計劃的工期，并指出關(guān)鍵線路。
2.分別分析事件1、事件2、事件3、事件4對工期的影響。
3.分別指出事件1、事件2、事件3、事件4承包人是否有權(quán)提出延長工期，并說明理由。
4.根據(jù)施工中發(fā)生的上述事件，確定該工程的實際完成時間是多少天，以及承包人因工期提前得到獎勵或因逾期支付違約金是多少。
解析: 1.施工進度計劃工期為125天。關(guān)鍵線路為：①→②→③→⑤→⑥。
2.各事件對工期的影響如下：
(1)事件1不會影響工期。
(2)事件2會使工期延長5天。(3)事件3會使工期延長6天。(4)事件4會使工期延長3天。3.各事件承包是否有權(quán)提出延長工期的判斷及理由如下。
(1)事件l承包人無權(quán)提出延長工期。理由：沒有影響工期。
3 某工程項目，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。合同工期為9個月，合同總價為840萬元。項目監(jiān)理機構(gòu)批準(zhǔn)的施工進度計劃如圖3—7所示(時間單位：月)，各項工作均按照最早時間安排且勻速施工，施工單位的部分報價見表3—11。施工合同中約定：預(yù)付款為合同總價的20%，當(dāng)工程款支付達到合同價的50%時開始扣預(yù)付款，3個月內(nèi)平均扣回;質(zhì)量保修金為合同價的5%，從第1個月開始，按每月進度款的10%扣留，扣完為止。
問 題
1.該施工進度計劃中有幾條關(guān)鍵線路?請指出。
2.開工后前3個月施工單位應(yīng)獲得的工程款是多少?
3.工程預(yù)付款是多少?預(yù)付款從何時開始扣回?開工3個月后，總監(jiān)理工程師每個月簽證的工程款是多少?
某工程，業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定：工期T(周)不得超過80周，也不應(yīng)短于60周。
解析: 1.該施工進度計劃中的關(guān)鍵線路有4條：
A→D→H→J(或①→②→⑤→⑧→⑩);
A→D→H→K(或①→②→⑤→⑧→⑨→⑩);
A→D→I→J(或①→②→⑤→⑥→⑦→⑧→⑩);
A→D→I→K(或①→②→⑤→⑥→⑦→⑧→⑨→⑩)。
2.開工后前3個施工單位每月應(yīng)獲得的工程款為：
3.(1)工程預(yù)付款為：840萬元×20%=168萬元。
(2)前3個月施工單位累計應(yīng)獲得的工程款：
(57+65+359)萬元=481萬元>420萬元=840萬元×50%因此，預(yù)付款應(yīng)從第3個月開始扣回。
(3)開工后前3個月總監(jiān)理工程師簽證的工程款為：
第1個月：(57-57×10%)萬元=51.3萬元(或57萬元×90%=51.3萬元)。第2個月：(65-65×10%)萬元=58.5萬元(或65萬元× 90%=58.5萬元)。前2個月扣留保修金：(57+65)萬元×10%=12.2萬元。
應(yīng)扣保修金總額：840萬元× 5%=42.0萬元。
由于359萬元×10%=35.9萬元>29.8萬元=(42.0-12.2)萬元。
第3個月應(yīng)簽證的工程款：[359-(42.0-12.2)-168/3]萬元=273 2萬元。
(2)事件2承包人無權(quán)提出延長工期。理由：安裝質(zhì)量不合格屬施工單位的責(zé)任。
(3)事件3承包人無權(quán)提出延長工期。理由：分包單位的技術(shù)人員未能按時到達現(xiàn)場屬施工單位的責(zé)任。
(4)事件4承包人有權(quán)提出延長工期。理由：工程量增加。
4.(1)該工程的實際完成時間是126天。
(2)承包人因逾期支付違約金為10 000元。
4某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設(shè)計已完成，施工圖紙齊備，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)。
招標(biāo)代理機構(gòu)編制了標(biāo)底(800萬元)和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為365天。按國家工期定額規(guī)定，該工程的工期應(yīng)為460天。通過資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有A、B、C、D、E 5家施工單位。
開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，開標(biāo)結(jié)果是這五家投標(biāo)單位的報價均高出標(biāo)底近300萬元：這一異常引起了業(yè)主的注意，為了避免招標(biāo)失敗，業(yè)主提出由招標(biāo)代理機構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標(biāo)底，招標(biāo)代理機構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后，確認是由于工作失誤，漏算部分工程項目，使標(biāo)底偏低。在修正錯誤后，招標(biāo)代理機構(gòu)確定了新的標(biāo)底。A、B、C 3家投標(biāo)單位認為新的標(biāo)底不合理，向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。
由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的投標(biāo)有效期內(nèi)一直沒有完成。
為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標(biāo)。
問 題
1.根據(jù)該工程的具體條件，招標(biāo)師應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同(按付款方式劃分)?為什么?
2.根據(jù)該工程的特點和業(yè)主的要求，在工程的標(biāo)底中是否應(yīng)含有趕工措施費?為什么?
3.上述招標(biāo)工作存在哪些問題?
4.A、B、C 3家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的做法是否正確?為什么?
5.如果招標(biāo)失敗，招標(biāo)人可否另行招標(biāo)?投標(biāo)單位的損失是否應(yīng)由招標(biāo)人賠償?為什么
解析:1.應(yīng)推薦采用總價合同。
因該工程施工圖齊備，現(xiàn)場條件滿足開工要求，工期為1年，風(fēng)險較小。
2.在工程的標(biāo)底中應(yīng)該含有趕工措施費。
因該工程工期壓縮率(460-365)/460=20.7%>20%。
3.在招標(biāo)工作中，存在以下問題。
(1)開標(biāo)以后，又重新確定標(biāo)底。
(2)在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作。
(3)更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件。
(4)直接指定施工單位。
4.A、B、C 3家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的做法不正確。理由：投標(biāo)是一種要約行為。
5.(1)招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)。
(2)招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償。因招標(biāo)屬于要約邀請。
5 某市越江隧道工程全部由政府投資。該項目為該市建設(shè)規(guī)劃的重要項目之一，且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃，設(shè)計概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。該項目擬采用BOT方式建設(shè)，市政府正在與有意向的BOT項目公司洽談。為趕工期，政府方出面決定對該項目進行施工招標(biāo)，因估計除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價的評定。招標(biāo)過程中，招標(biāo)人對投標(biāo)人就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)人，為簡明起見，采用表格形式見表4—19。
| 序號 | 問題 | 提問單位 | 提問時間 | 答復(fù) |
| 1 | ||||
| n |
在書面答復(fù)投標(biāo)人的提問后，招標(biāo)人組織各投標(biāo)人進行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標(biāo)截止日期前10天，招標(biāo)人書面通知各投標(biāo)人，由于市政府有關(guān)部門已從當(dāng)天開始取消所有市內(nèi)交通項目的收費，因此決定將收費站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。
問題
1.該項目的標(biāo)底應(yīng)采用什么方法編制?簡述其理由。
2.該項目施工招標(biāo)在哪些方面存在問題或不當(dāng)之處?請逐一說明。
3.如果在評標(biāo)過程中才決定刪除收費站工程，應(yīng)如何處理?
解析: 1.由于該項目的施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全，因而其標(biāo)底可采用單價法進行編制。
2.該項目施工招標(biāo)存在5個方面的問題(或不當(dāng)之處)，分述如下。
(1)本項目尚處在與BOT項目公司談判階段，項目的實際投資、建設(shè)、運營管理方或?qū)嵸|(zhì)的招標(biāo)人未確定，說明資金尚未落實。項目施工招標(biāo)人應(yīng)該是政府通過合法的程序選擇的實際投資、建設(shè)、運營管理方，政府方對項目施工招標(biāo)有監(jiān)督的權(quán)利。因而不具備施工招標(biāo)的必要條件，尚不能進行施工招標(biāo)。
(2)不應(yīng)編制兩個標(biāo)底，因為根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，一個工程只能編制一個標(biāo)底，不能對不同的投標(biāo)單位采用不同的標(biāo)底進行評標(biāo)。
(3)招標(biāo)人對投標(biāo)人的提問只能針對具體問題作出明確答復(fù)，但不應(yīng)提及具體的提問單位(投標(biāo)人)，也不必提及提問的時間，因為按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
(4)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，若招標(biāo)人需改變招標(biāo)范圍或變更招標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少15天(而不是10天)前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。若遲于這一時限發(fā)出變更招標(biāo)文件的通知，則應(yīng)將原定的投標(biāo)截止日期適當(dāng)延長，以便投標(biāo)單位有足夠的時間充分考慮這種變更對報價的影響，并將其在投標(biāo)文件中反映出來。本案例背景資料未說明投標(biāo)截止日期已相應(yīng)延長。
(5)現(xiàn)場踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)單位提問之前，因為投標(biāo)人對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題。
3.如果在評標(biāo)過程中才決定刪除收費站工程，則在對投標(biāo)報價的評審中，應(yīng)將各投標(biāo)人的總報價減去其收費站工程的報價后再按原定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進行評審;而在對技術(shù)標(biāo)等其他評審中，應(yīng)將所有與收費站相關(guān)評分因素的評分去掉后進行評審。
6 某公路工程進行招標(biāo)投標(biāo)，業(yè)主成立了招標(biāo)工作組，負責(zé)對招標(biāo)工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關(guān)系，接著確定招標(biāo)方式、合同形式和合同段后，并據(jù)此制訂工作計劃。業(yè)主委托了招標(biāo)代理機構(gòu)編寫了招標(biāo)公告，并在指定的媒介發(fā)布。接著招標(biāo)代理機構(gòu)編制了招標(biāo)文件進行發(fā)售，招標(biāo)文件發(fā)售結(jié)束后，向購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人進行資格預(yù)審。
問 題
1.以上材料中有哪些不妥之處?請指出來并改正。
2.招標(biāo)公告的內(nèi)容主要有哪些?
3.對潛在投標(biāo)人資格審查時應(yīng)側(cè)重哪些方面?
解析: 1.上述材料中的不妥之處及正確做法如下。
(1)不妥之處：業(yè)主成立了招標(biāo)工作組。
正確做法：業(yè)主成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)工作組。
(2)不妥之處：招標(biāo)工作組負責(zé)對招標(biāo)工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關(guān)系。正確做法：對招標(biāo)工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關(guān)系是招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)，而招標(biāo)工作組負責(zé)具體的業(yè)務(wù)工作。
(3)不妥之處：確定招標(biāo)方式、合同形式和合同段后，并據(jù)此制訂工作計劃。
正確做法：制訂工作計劃后確定招標(biāo)方式、合同形式和合同段。
(4)不妥之處：編制和發(fā)售招標(biāo)文件后，向購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人進行資格預(yù)審。
正確做法：招標(biāo)公告發(fā)布后，對報名參加投標(biāo)的投標(biāo)人進行資格預(yù)審，資格預(yù)審合格的投標(biāo)人才可以購買招標(biāo)文件。
2.招標(biāo)公告的主要內(nèi)容有：
(1)招標(biāo)人的名稱和地址;
(2)招標(biāo)項目的性質(zhì);
(3)招標(biāo)項目的數(shù)量;
(4)招標(biāo)項目的實施地點;
(5)招標(biāo)項目的實施時間;
(6)獲取招標(biāo)文件的辦法。
3.對潛在投標(biāo)人資格審查時應(yīng)側(cè)重的內(nèi)容是：
(1)施工經(jīng)歷，包括以往承擔(dān)類似項目的業(yè)績;
(2)為承擔(dān)本項目所配備的人員狀況，包括管理人員和主要人員的名單和簡歷;
(3)為履行合同任務(wù)而配備的機械、設(shè)備等情況;
(4)財務(wù)狀況，包括申請人的資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等。
7 某建設(shè)單位經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)擬新建建筑面積為3 000m2的綜合辦公樓，經(jīng)工程造價咨詢部門估算該工程造價為3 450萬元，該工程項目決定采用施工總承包的招標(biāo)方式進行招標(biāo)。在招標(biāo)過程中，發(fā)生如下事件。
事件1：由于經(jīng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多，為了提高工作效率，招標(biāo)人從中只選擇了8家資格預(yù)審合格的申請人，向其發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。
事件2：招標(biāo)文件中明確說明該項目的資金來源落實了2 600萬元。
問 題
1.該工程招標(biāo)是否可以采用邀請招標(biāo)方式進行招標(biāo)?并說明理由。
2.事件1中，招標(biāo)人的做法是否正確?為什么?
3.就事件2，談?wù)勀銓@一說明的理解。
解析: 1.該工程招標(biāo)可以采用邀請招標(biāo)的方式進行。
理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，項目總投資在3 000萬元人民幣以上的，必須進行招標(biāo)，并未規(guī)定不司采用邀請招標(biāo)。
2.事件1中招標(biāo)人的做法正確。
原因：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審的投標(biāo)申請人。事件1中符合這一規(guī)定。
3.工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件中有一條是這樣規(guī)定的：工程資金或者資金來源已經(jīng)確定。該工程項目還有850萬元的資金未落實，是不可以進行招標(biāo)的。
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