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2016年注冊會(huì)計(jì)師《稅法》考點(diǎn)與練習(xí)

　　考點(diǎn)精講一：稅法要素

2016年注冊會(huì)計(jì)師《稅法》考點(diǎn)與練習(xí)

　　稅法要素是各種單行稅法具有的共同的基本要素的總稱。

　　1.總則。主要包括立法依據(jù)、立法目的、適用原則等。

　　2.納稅義務(wù)人。又稱“納稅主體”，是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。

　　稅法要素是各種單行稅法具有的共同的基本要素的總稱。

　　1.總則。主要包括立法依據(jù)、立法目的、適用原則等。

　　2.納稅義務(wù)人。又稱“納稅主體”，是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。

　　納稅人有兩種基本形式：自然人和法人。

　　自然人是基于自然規(guī)律而出生的，有民事權(quán)利和義務(wù)的主體，包括本國公民，也包括外國人和無國籍人。

　　法人是自然人的對稱，我國法人主要有四種：機(jī)關(guān)法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人、社團(tuán)法人。

　　3.征稅對象。征稅對象又叫課稅對象、征稅客體，指稅法規(guī)定對什么征稅，是征納稅雙方權(quán)利義務(wù)共同指向的客體或標(biāo)的物，是區(qū)別一種稅與另一種稅的重要標(biāo)志。

　　稅基又叫計(jì)稅依據(jù)，是據(jù)以計(jì)算征稅對象應(yīng)納稅款的直接數(shù)量依據(jù)，它解決對征稅對象課稅的計(jì)算問題，是對課稅對象的量的規(guī)定。

　　4.稅目。指各個(gè)稅種所規(guī)定的具體征稅項(xiàng)目。反映征稅的具體范圍，是對課稅對象質(zhì)的界定。稅目體現(xiàn)征稅的廣度。

　　6.納稅環(huán)節(jié)。指征稅對象在從生產(chǎn)到消費(fèi)的流轉(zhuǎn)過程中應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。

　　7.納稅期限。指納稅人按照稅法規(guī)定繳納稅款的期限。有三個(gè)概念：納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、納稅期限、繳庫期限。

　　8.納稅地點(diǎn)。納稅人(包括代征、代扣、代繳義務(wù)人)的具體納稅地點(diǎn)。各稅種納稅地點(diǎn)的規(guī)定都易出客觀題。

　　9.減稅免稅。指對某些納稅人和征稅對象采取減少征稅或免予征稅的特殊規(guī)定。各章節(jié)的減稅免稅規(guī)定往往存在大量考點(diǎn)。

　　10.罰則。指對違反稅法的行為采取的處罰措施。印花稅、征管法等章節(jié)都有違章處罰措施。

　　11.附則。主要包括兩項(xiàng)內(nèi)容：一是規(guī)定此項(xiàng)稅法的解釋權(quán)，二是規(guī)定稅法的生效時(shí)間。后續(xù)章節(jié)沒有特別表述，可作一般了解。

　　單選題

　　下列關(guān)于稅法要素的說法中，表述不正確的是( )。

　　A、稅目是征納稅雙方權(quán)利義務(wù)共同指向的客體或標(biāo)的物

　　B、稅率是衡量稅負(fù)輕重的重要標(biāo)志

　　C、所得稅在分配環(huán)節(jié)納稅

　　D、征稅對象就是稅收法律關(guān)系中征納雙方權(quán)利義務(wù)共同指向的客體或標(biāo)的物

　　【答案】A

　　【解析】

　　稅目是各個(gè)稅種的所規(guī)定的具體征稅項(xiàng)目，征稅對象又叫課稅對象、征稅客體，指稅法規(guī)定對什么征稅，是征納稅雙方權(quán)利義務(wù)共同指向的客體或標(biāo)的物，是區(qū)別一種稅與另一種稅的重要標(biāo)志。

　　考點(diǎn)精講二：稅收法律關(guān)系

　　稅收法律關(guān)系包括三方面內(nèi)容：稅收法律關(guān)系的構(gòu)成;稅收法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅;稅收法律關(guān)系的保護(hù)。

　　一、稅收法律關(guān)系的構(gòu)成

　　主體：一方是代表國家行使征稅職責(zé)的各級稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)，另一方是履行納稅義務(wù)的單位和個(gè)人(按照屬地兼屬人的原則確定)。

　　客體：即征稅對象

　　內(nèi)容：是權(quán)利主體所享有的權(quán)利和所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，是稅收法律關(guān)系中最實(shí)質(zhì)的東西，也是稅法的靈魂。

　　二、稅收法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

　　由稅收法律事實(shí)來決定，稅收法律事實(shí)分為稅收法律事件和稅收法律行為。

　　三、稅收法律關(guān)系的保護(hù)

　　稅收法律關(guān)系的保護(hù)對權(quán)利主體雙方是平等的，對權(quán)利享有者的保護(hù)就是對義務(wù)承擔(dān)者的制約。

　　單選題

　　下列關(guān)于稅收法律關(guān)系的說法錯(cuò)誤的是( )。

　　A、稅收法律關(guān)系是由稅收法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容三方面構(gòu)成的

　　B、稅收法律關(guān)系中履行納稅義務(wù)的人包括法人、自然人等，但是不包括在華的外國企業(yè)、組織、外籍人

　　C、稅收法律關(guān)系的內(nèi)容是稅法的靈魂

　　D、稅收法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅是由稅收法律事件和稅收法律行為來決定的

　　【答案】 B

　　【解析】稅收法律關(guān)系的主體包括征納雙方，一方是代表國家行使征稅職責(zé)的國家行政機(jī)關(guān)，包括國家各級稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)，另一方是履行納稅義務(wù)的人，包括法人、自然人和其他組織，在華的外國企業(yè)、組織、外籍人、無國籍人，以及在華雖然沒有機(jī)構(gòu)、場所但有來源于中國境內(nèi)所得的外國企業(yè)或組織。

　　考點(diǎn)精講三：稅收法定原則

　　也稱為稅收法定主義，是指稅法主體的權(quán)利義務(wù)必須由法律加以規(guī)定，稅法的各類構(gòu)成要素都必須且只能由法律予以明確。稅收法定主義貫穿稅收立法和執(zhí)法的全部領(lǐng)域，其內(nèi)容包括稅收要件法定原則和稅務(wù)合法性原則。

　　(1)稅收要件法定主義

　　①國家對其開征的任何稅種都必須由法律對其進(jìn)行專門確定才能實(shí)施;

　�、趪覍θ魏味惙N征稅要素的變動(dòng)都應(yīng)當(dāng)按相關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行;

　�、壅鞫惖母鱾€(gè)要素不僅應(yīng)當(dāng)由法律作出專門的規(guī)定，這種規(guī)定還應(yīng)當(dāng)盡量明確。

　　(2)稅務(wù)合法性原則

　�、僖罅⒎ㄕ咴诹⒎ǖ倪^程中要對各個(gè)稅種征收的法定程序加以明確規(guī)定，既可以使納稅得以程序化，提高工作效率，節(jié)約社會(huì)成本，又尊重并保護(hù)了稅收債務(wù)人的程序性權(quán)利，促使其提高納稅的意識(shí);

　　②要求征稅機(jī)關(guān)及其工作人員在征稅過程中，必須按照稅收程序法和稅收實(shí)體法律的規(guī)定來行使自己的職權(quán)，履行自己的職責(zé)，充分尊重納稅人的各項(xiàng)權(quán)利。

　　2.稅收公平原則

　　一般認(rèn)為稅收公平原則包括稅收橫向公平和縱向公平，即稅收負(fù)擔(dān)必須根據(jù)納稅人的負(fù)擔(dān)能力分配，負(fù)擔(dān)能力相等，稅負(fù)相同;負(fù)擔(dān)能力不等，稅負(fù)不同。

　　稅收公平原則源于法律上的平等原則。強(qiáng)調(diào)“禁止不平等對待”的法理。

　　3.稅收效率原則

　　稅收效率原則包括兩個(gè)方面，一是指經(jīng)濟(jì)效率，二是指行政效率。前者要求有利于資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)體制的有效運(yùn)行，后者要求提高稅收行政效率。

　　4.實(shí)質(zhì)課稅原則

　　是指應(yīng)根據(jù)客觀事實(shí)確定是否符合課稅要件，并根據(jù)納稅人的真實(shí)負(fù)擔(dān)能力決定納稅人的稅負(fù)，而不能僅考慮相關(guān)外觀和形式。

　　單選題

　　下列各項(xiàng)稅法原則中，屬于稅法適用原則的是(　)。

　　A.稅收公平原則

　　B.稅收法定原則

　　C.實(shí)質(zhì)課稅原則

　　D.程序優(yōu)于實(shí)體原則

　　【答案】：D

　　【解析】：選項(xiàng)ABC，屬于稅法的其他基本原則;選項(xiàng)D，屬于稅法的適用原則。稅收法定原則是稅法基本原則的核心。

　　考點(diǎn)精講四：稅法的概念

　　稅法是國家制定的用以調(diào)整國家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利及義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　稅法具有義務(wù)性法規(guī)和綜合性法規(guī)的特點(diǎn)。

　　(1)從法律性質(zhì)上看，稅法屬于義務(wù)性法規(guī)，以規(guī)定納稅人的義務(wù)為主。——這一特點(diǎn)是由稅收的無償性和強(qiáng)制性特點(diǎn)所決定的。

　　(2)稅法具有綜合性，它是由一系列單行稅收法律法規(guī)及行政規(guī)章制度組成的體系，其內(nèi)容涉及課稅的基本原則、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)、稅收管理規(guī)則、法律責(zé)任、解決稅務(wù)爭議的法律規(guī)范等。——這一特點(diǎn)是由稅收制度所調(diào)整的稅收分配關(guān)系和稅收法律關(guān)系的復(fù)雜性所決定的。

　　單選題

　　以下關(guān)于稅法概念的相關(guān)理解不正確的是( )。

　　A.稅法是稅收制度的法律表現(xiàn)形式

　　B.稅法是稅收制度的核心內(nèi)容

　　C.稅法屬于權(quán)力性法規(guī)

　　D.稅法屬于綜合性法規(guī)

　　【答案】C

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