項目成本控制管理的措施
管理是企業(yè)永恒的主題。工程項目要取得好的效益靠的是技術的進步和管理水平的提高。在目前工程項目管理中積極采取新技術、新工藝，優(yōu)化施工技術方案，使用新材料等都可以節(jié)約成本，提高工效，創(chuàng)造效益。
一 項目成本控制
項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標的實現(xiàn)。必須遵循以下基本原則：一是成本最低化原則;二是全面成本控制原則;三是動態(tài)控制原則;四是目標管理原則。
二 施工項目管理
施工項目管理的內(nèi)容和特點如下：
1. 施工項目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益地實現(xiàn)項目目標為目的，以項目經(jīng)理負責制為基礎，對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術和手段，以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。
2. 項目管理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性。
3. 項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
4. 施工項目的生產(chǎn)要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金，這些要素具有集合性、相關性、目的性和環(huán)境適應性，是一種相互結合的立體多維的關系，這就說明項目是具有系統(tǒng)性的施工，施工項目管理是具有系統(tǒng)管理的特點的。
三 目前項目成本控制上存在的問題
(一) 經(jīng)營思想上存在的問題
由于長期的計劃經(jīng)濟體制和國有企業(yè)吃大鍋飯的陋習，以及企業(yè)長期的粗放性管理，致使企業(yè)形成了只管干、不管算、成本意識淡薄，虧損無大礙的不良意識。
(二) 組織與管理上存在的問題
從組織上看，成本目標的管理和控制在組織上沒有專門的部門負責，缺少必要的組織與控制體系。沒有建立起項目分級、分工、分人的成本管理崗位責任制，更沒有形成上下銜接，左右接合，對成本目標負責的定期考核與獎懲掛鉤的全面成本管理體系。
(三) 成本管理和控制方法上存在的問題
目前項目的成本管理主要是由財務部門負責，規(guī)定是很嚴密的，但是缺少一套系統(tǒng)的成本控制方法。成本雖然以貨幣形式表現(xiàn)，但控制成本并不只屬于財務部門，因為它不是財務工作，更多的是與管理、技術、經(jīng)濟有直接的關系，是所有施工人員都應各負其責，項目經(jīng)理更應把它放在首位。由于沒有一套嚴格完整的成本控制方法，因此，很難比較計劃成本與實際成本。
(四) 材料管理上存在的問題：
項目施工過程是材料的消耗過程。在工程項目施工中，材料的消耗量大，所用的品種規(guī)格復雜眾多，其價值在總造價中占很大的比例，約占50%-70%。因此對于它的采購、運輸、儲存、保管、發(fā)放、節(jié)約使用，綜合利用和統(tǒng)計核銷、關系到整個工程建設的進度、質(zhì)量和成本，必須對它進行全面的管理。
四 項目成本控制與管理的措施對策
(一) 搞好項目成本控制的措施
成本控制是指項目的工程成本能在中標價范圍內(nèi)得到控制。成本控制必須有明確的目標，項目的成本目標是實際成本小于計劃成本。通過控制手段隨時或定期的進行計劃成本與實際成本的比較分析，發(fā)現(xiàn)偏離目標的原因，及時采取多方面的措施。即組織與管理、技術、經(jīng)濟、生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合等措施。
(二) 抓好項目成本管理的對策
項目成本管理是目前我們的薄弱環(huán)節(jié)，更是我們必須加強和研究的重點。因此，抓好項目成本管理是我們當務之急，更是關系企業(yè)發(fā)展，職工利益的大事。
1. 加強全員成本意識教育，提高全員成本控制與管理的能力。
首先，要讓全體員工明白一個道理，就是成本控制與管理不只是項目領導和財務部門的.事，而是與全體員工，各部門息息相關的事。要采取強有力的措施，將項目成本的總目標分解落實到各部門，各施工環(huán)節(jié)，各個人頭上，與他們的經(jīng)濟利益直接掛鉤，與項目的效益掛鉤。使他們真正感受到成本就是責任，成本就是效益，進而增強其成本意識和控制能力。積極灌輸搞好安全，質(zhì)量就是效益的觀念。告誡職工現(xiàn)場管理一定要重視和抓好安全、質(zhì)量、增強成本意識，做好本職，就是增加效益的觀念。
2.轉(zhuǎn)變觀念，積極推進項目的全面成本管理。
項目的成本管理必須實行項目全面成本管理，即全項目、項目全員參加、項目施工全過程的成本管理。全項目是指項目從施工準備.施工階段.竣工驗收都要進行成本管理。通過成本的計劃、控制、核算、分析、考核等方法，計算施工過程中完成工程量的實際成本與計劃成本的比較分析。項目全員是指參加項目施工的全體人員，從項目負責人、技術、管理、政工人員和工人等，都要積極參加成本管理和成本核算工作，明確項目的盈虧與每個參加者有直接的利害關系。開展群眾性成本管理。全過程是指成本管理的三個階段，即事前、事中、事后的成本管理。因此，要積極強化項目的全面成本管理、真正形成全員抓成本管理的格局。
3.建立健全有效的成本管理制度，努力保證項目成本目標的實現(xiàn)。
(1) 制定計劃控制指標和制度
其內(nèi)容是確定項目的總成本目標，五項費用的指標，預測實現(xiàn)總目標過程中會出現(xiàn)那些不利與有利因素，制定達到總目標的措施。
(2) 制定和完善規(guī)章制度，努力達到標準化。
材料方面要建立健全材料的請領、核發(fā)、計量和驗收制度，限額領料制度，超額領料制度。這樣可消除領料手續(xù)不全，發(fā)料單據(jù)不清、用料不核算，廢料不回收的現(xiàn)象。財務方面要制定各項費用的開支標準，明確規(guī)定使用各項費用的審批權，定期提出成本分析資料和組織經(jīng)濟活動分析。定額管理方面要設專人管理、明確采用的定額標準，定期檢查定額執(zhí)行情況，分析定額水平，不斷修改，使之符合施工實際水平。
(3) 建立項目分級歸口的成本管理責任制。
要按照項目內(nèi)部組織分級、分工、分人的成本管理崗位責任制，使項目內(nèi)部各層次的各個人建立上下銜接，左右結合，對成本目標負責的，定期考核與獎懲掛鉤的全面成本管理責任。內(nèi)容越具體越能達到控制效果。
(4) 建立項目各職能部門的責任制。
如經(jīng)營計劃、工程技術、財務、后勤保證等方面的崗位責任，明確和細化內(nèi)容，使每個部門和崗位知道自己的責任和所要控制和管理的內(nèi)容。只有制定和規(guī)范了項目各個方面的制度和責任，項目成本控制與管理才不是一句空話，也才能取得實實在在的效果。
4. 重視發(fā)揮項目經(jīng)理作用，增強項目的盈利與管理能力。
項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表的委托代理人，對工程項目的實施負全面責任，他是決定項目成效的關鍵人物。因此，項目成本控制與管理的好壞，直接與項目經(jīng)理有關，因為他是項目成本控制與管理的組織者和指揮者。既然項目經(jīng)理作用發(fā)揮得好與壞，決定項目的成敗，那么我們怎么選用優(yōu)秀人才，其難度可想而知，畢竟我們的人力資源沒有進入市場，其選擇范圍和空間非常有限。因此，我認為項目經(jīng)理人選，更應該注重他的基本素質(zhì)和本質(zhì)。首先，要把握好選拔任用關。選什么樣的人，需要具備那些條件，我們必須清楚，并要把好這一關。其次，要賦于項目經(jīng)理相應的責任、權力和利益。如果不賦于項目經(jīng)理的責、權、利，素質(zhì)再高的項目經(jīng)理也是難以施展才干的，其任務和目標也是難以完成的。責、權、利三者之間責任是核心，權力是保證，利益是責權的結果。只要我們選到了具備這些條件的項目經(jīng)理，并賦之于相應的責權利，我想這個項目一定能取得滿意的效果。所以，選擇和任用什么樣的人做項目經(jīng)理是關系項目成敗的關鍵。
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