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社會工作失獨(dú)家庭養(yǎng)老困境與出路視角分析
針對失獨(dú)家庭養(yǎng)老面臨的困境，社會工作獨(dú)特的專業(yè)價(jià)值和技能以及增權(quán)、活動理論等為解決這一困境提供了廣泛的視角和有效的途徑。下面是小編為大家提供社會工作失獨(dú)家庭養(yǎng)老困境與出路視角分析，歡迎大家閱讀查看。
失獨(dú)家庭養(yǎng)老面臨的困境
國家正以積極的姿態(tài)應(yīng)對失獨(dú)家庭養(yǎng)老問題，但失獨(dú)家庭諸多功能的缺失，已有的政策措施還無法從根本上解決問題。失獨(dú)家庭面臨著亟待解決的養(yǎng)老困境包括：
失獨(dú)造成家庭功能喪失，導(dǎo)致失獨(dú)家庭失去養(yǎng)老保障
完整的家庭結(jié)構(gòu)是家庭功能正常發(fā)揮的前提。失獨(dú)作為重大的家庭生活事件，不僅破壞了家庭結(jié)構(gòu)，更顛覆了家庭關(guān)系，因而必然導(dǎo)致家庭功能受損。家庭贍養(yǎng)功能是家庭實(shí)現(xiàn)代際間不斷接續(xù)的基本功能。這一功能包括家庭成員代際之間在經(jīng)濟(jì)上的相互支持、情感上的彼此交流和生活上的相互照應(yīng)。失獨(dú)家庭的家庭贍養(yǎng)功能幾乎完全喪失，失獨(dú)父母處于無兒無女贍養(yǎng)的狀態(tài)，老年生活質(zhì)量無法保障。
現(xiàn)有的養(yǎng)老救助體系不能有效應(yīng)對失獨(dú)家庭的養(yǎng)老問題
失獨(dú)家庭面臨的主要問題是養(yǎng)老問題和經(jīng)濟(jì)問題，為此國家也給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，甚至有的地區(qū)還提供優(yōu)惠政策。但具體到現(xiàn)實(shí)中，還是有些難解的問題。比如，作為社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，我國大多數(shù)社會福利院目前主要以接收“三無”老人和棄嬰為主，在床位空缺的情況下，才接收個別老人自費(fèi)入院。失獨(dú)老人并非“三無”老人，進(jìn)福利院養(yǎng)老存在障礙。雖然民政部副部長曾公開表示，按照現(xiàn)有的政策法律，失獨(dú)人員可以參照“三無”老人保障辦法，解決他們的養(yǎng)老等問題，但目前這一問題仍沒有具體的政策或辦法出臺。另一方面，當(dāng)前我國社會救助體制還不完善，救助標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。2007 年，國家人口與計(jì)劃生育委員會、財(cái)政部決定：對失獨(dú)家庭中母親年滿49 歲的每月給予不低于100 元的扶助金。2012 年，中央政府將國家標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于135元，并推動各地出臺相應(yīng)的補(bǔ)助金增長。較低的基礎(chǔ)金額和持續(xù)上漲的物價(jià)水平，使得扶助力度無法滿足失獨(dú)家庭的實(shí)際需要。
社會化養(yǎng)老模式無法滿足失獨(dú)家庭養(yǎng)老的需求
社區(qū)照顧模式突破了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的局限，但是對于受到過喪子創(chuàng)傷的失獨(dú)家庭來說，對于鄰居的照顧和關(guān)懷較難敞開心扉接受。失獨(dú)者的心靈安撫需要專業(yè)人士的介入，僅僅依賴失獨(dú)者的自我調(diào)節(jié)，走出失獨(dú)陰影將變得異常艱難。
由于以上現(xiàn)實(shí)困難的存在，政府和社會更有責(zé)任采取措施，完善社會化養(yǎng)老和救助機(jī)制，讓失獨(dú)者有尊嚴(yán)地安度晚年。
社會工作介入失獨(dú)家庭養(yǎng)老的路徑選擇
針對失獨(dú)家庭養(yǎng)老面臨的困境，社會工作獨(dú)特的專業(yè)價(jià)值和技能以及增權(quán)、活動理論等為解決這一困境提供了廣泛的視角和有效的途徑。根據(jù)增權(quán)理論，增權(quán)發(fā)生于個人、人際和環(huán)境這三個層次。個人層次是指個人感覺有能力去影響或解決問題，改變自我的消權(quán)狀況;人際層面是指個人與其他人的合作促成問題解決的經(jīng)驗(yàn);環(huán)境層次是指能夠改變那些不利于實(shí)現(xiàn)自助的制度和規(guī)則。因此結(jié)合社會工作的工作方法以及增權(quán)發(fā)生的層次，在環(huán)境層次上可以采用宏觀的社會工作介入方法，在個人與人際層面上可以采用微觀的社會工作介入方法。
宏觀視角
政策倡導(dǎo)與建議
失獨(dú)家庭曾積極響應(yīng)國家的號召，支持國家的計(jì)劃生育政策，然而因?yàn)楠?dú)生子女的亡故，現(xiàn)在卻老無所依，對失獨(dú)家庭進(jìn)行政策制度上的設(shè)計(jì)與關(guān)懷既是社會的責(zé)任，也是社會倫理的要求。
倡導(dǎo)全社會要關(guān)注、重視失獨(dú)家庭的養(yǎng)老問題。倡導(dǎo)的目標(biāo)在于代表案主的利益去面對強(qiáng)權(quán)者和社會結(jié)構(gòu)。倡導(dǎo)通過替無權(quán)案主說話、向當(dāng)權(quán)者解釋或陳述他們的利益這兩種不同的方式來充當(dāng)他們的代表。社會工作者可以借鑒英國曾發(fā)起的“結(jié)束老年孤獨(dú)運(yùn)動”, 建立失獨(dú)家庭專門網(wǎng)站，并充分運(yùn)用新媒體(博客、微博等)，讓政府及社會大眾更多地了解失獨(dú)家庭的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲。通過對失獨(dú)家庭養(yǎng)老問題的大力呼吁和倡導(dǎo)，以引起國家、社會以及相關(guān)政府部門對失獨(dú)問題的關(guān)注，進(jìn)而影響有關(guān)失獨(dú)家庭養(yǎng)老的社會政策，幫助失獨(dú)家庭養(yǎng)老爭取更多的社會資源，力爭改變他們的外部環(huán)境。
推動老年人社會福利政策與制度的改進(jìn)。要以提高老年人的生活質(zhì)量為中心，發(fā)展有效的老年健康和福利政策。當(dāng)前我國雖然有一些針對失獨(dú)家庭的社會福利政策與制度，但與實(shí)際需求還有很大的差距。因此，可以借鑒北歐國家的老年人社會福利政策，將其引入到對失獨(dú)家庭的關(guān)懷，出臺失獨(dú)家庭國家補(bǔ)償政策，建立專項(xiàng)扶助國家基金，為失獨(dú)家庭專門建立精神家園活動場所，解決失獨(dú)老人在經(jīng)濟(jì)、精神層面的實(shí)際困難，從政策和制度層面確保失獨(dú)老人安度晚年。
加大對失獨(dú)家庭養(yǎng)老的社會工作行政力度。當(dāng)前我國社會工作為失獨(dú)家庭提供服務(wù)力度不足，我們可以借鑒北歐以社區(qū)為基礎(chǔ)的院舍服務(wù)、睦鄰項(xiàng)目和專業(yè)的老年人服務(wù)組織對獨(dú)居或者“三無”老年人進(jìn)行幫助的經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用社會工作方法，引入專門對失獨(dú)家庭養(yǎng)老進(jìn)行救助的社會服務(wù)組織，促使對社會政策的有效執(zhí)行與實(shí)施;推動社區(qū)功能發(fā)揮，以社區(qū)為基礎(chǔ)進(jìn)行相關(guān)的睦鄰友好扶助以及院舍服務(wù)，并了解失獨(dú)家庭的數(shù)量、年齡分布、經(jīng)濟(jì)狀況等基本現(xiàn)狀，為失獨(dú)家庭養(yǎng)老提供完善的社區(qū)服務(wù)。
微觀視角
提供服務(wù)與滿足需求
在微觀視角上，主要是運(yùn)用社會工作方法對失獨(dú)家庭養(yǎng)老進(jìn)行介入，以提供細(xì)致的老人照顧、心理和社會服務(wù)，滿足老人的需求�？梢圆捎脗�案、小組和社區(qū)工作等方法。
運(yùn)用個案工作方法對失獨(dú)老人進(jìn)行情緒疏導(dǎo)與哀傷輔導(dǎo)。增權(quán)理論認(rèn)為，服務(wù)對象自我效能的信念會影響服務(wù)對象能力的發(fā)揮。因此，首先可以運(yùn)用個案工作對失獨(dú)家庭進(jìn)行情緒疏導(dǎo)與哀傷輔導(dǎo)。此外，對于失獨(dú)家庭的喪子之痛，可以在工作過程中運(yùn)用專業(yè)技巧進(jìn)行哀傷輔導(dǎo)。在這個過程中，社工可采用同感、積極傾聽的技巧，讓失獨(dú)者在輔導(dǎo)過程中感到被了解、接納和尊重，幫助失獨(dú)者認(rèn)識失落、表達(dá)自己的情感，闡明“正�！钡陌袨楹透惺�，以幫助失獨(dú)者克服今后生活中的障礙，以健康的方式把情感投注到新的生活。
運(yùn)用小組工作方法促進(jìn)失獨(dú)老人之間的互助與互動。增權(quán)理論認(rèn)為個人與其他人的合作可以促成問題的解決，而失獨(dú)群體內(nèi)部的互助可以幫助失獨(dú)者更好地面對問題、解決問題�；顒永碚撜J(rèn)為老年人連續(xù)地參與社會和老年人團(tuán)體之間的活動, 可以減少他們的失落感。因此，可以運(yùn)用小組工作的方法，組織失獨(dú)家庭老人開展小組活動，以促進(jìn)群體間的互助，提高失獨(dú)家庭老年人的生活質(zhì)量。對于失獨(dú)群體來說，群體內(nèi)部成員更容易敞開心扉交談，傾訴各自的痛楚以及遇到的困難和解決困難的方式。如武漢市“溫馨港灣”關(guān)愛服務(wù)中心是幾個工薪階層的獨(dú)生子女亡故父母自發(fā)籌建的民間組織，該組織最初的形成是為了讓獨(dú)生子女亡故家庭擁有一個能夠正常溝通的環(huán)境，以便相互安慰。
利用社區(qū)工作方法開展失獨(dú)老人的集中養(yǎng)老。由于失獨(dú)家庭的特殊性，可以嘗試建立失獨(dú)者養(yǎng)老院，以此來促進(jìn)失獨(dú)群體內(nèi)部成員之間的互幫互助，完善失獨(dú)家庭的社會支持網(wǎng)絡(luò)。這樣能使失獨(dú)夫婦更容易聚合一起，相互之間更容易互幫互助，同時(shí)也有利于社工集中有效地對失獨(dú)家庭提供服務(wù)，幫助他們增強(qiáng)能力，克服生活中遇到的困難，協(xié)助其參與活動，促進(jìn)與他人互動，解決所面臨的問題。據(jù)了解，失獨(dú)群體中出現(xiàn)的“倩影”、“星星港”、“溫馨港灣”等失獨(dú)父母Q Q 群或組織都曾呼吁建立一個屬于失獨(dú)老人自己的養(yǎng)老院。
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