衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施績(jī)效工資存在的問(wèn)題
現(xiàn)在很多的單位都會(huì)實(shí)行衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效工資制度,但是衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效工資制度存在著很多的問(wèn)題。下面為您精心推薦了衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效工資存在的問(wèn)題,希望對(duì)您有所幫助。
衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效工資的問(wèn)題
教育的績(jī)效工資主要是行政化很?chē)?yán)重,并且從年初一就知道了年三十的收入,人們根本沒(méi)什么盼頭,是一種很典型的大鍋飯。當(dāng)年人民公社時(shí),也是采取計(jì)工分法,其實(shí)施結(jié)果全國(guó)人民都知道。幸好教師的工作量相對(duì)固定,變化不大,這種績(jī)效工資總額控制的辦法也可勉強(qiáng)實(shí)施。但是醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作量全年不固定,會(huì)有很大的變化,通過(guò)年初就額定工資總額的做法,必然后患無(wú)窮。我認(rèn)為衛(wèi)生的績(jī)效工資與教育有本質(zhì)區(qū)別,更不能行政化,應(yīng)鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員多勞多得,但不是多收多得,既要鼓勵(lì)他們的積極性,解決群眾看病難問(wèn)題;又要防止大處方大檢查,減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。
衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效工資實(shí)施方法
一、實(shí)施范圍
(一)這次事業(yè)單位收入分配制度改革方案的實(shí)施范圍,限于下列單位中2006年7月1日在冊(cè)的正式工作人員。
教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位。
文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。
交通、海洋、地質(zhì)勘查、測(cè)繪、氣象、地震事業(yè)單位。
社會(huì)保障、社會(huì)福利、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房地產(chǎn)管理、物資⒈甘亂檔ノ弧?BR> 機(jī)關(guān)、團(tuán)體附屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位。
列入事業(yè)編制的各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
其他事業(yè)單位。
(二)經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的范圍。
二、崗位績(jī)效工資制度的實(shí)施
(一)崗位工資的實(shí)施
1.專業(yè)技術(shù)人員。
專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位,執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行一至四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),其中執(zhí)行一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的人員,需經(jīng)人事部批準(zhǔn);聘用在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行五至七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行八至十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在助理級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十一至十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
在事業(yè)單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前,專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘為正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為員級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后,專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
2.管理人員。
管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在部級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行一級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在部級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行二級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在局級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行三級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行五級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行六級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行七級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行八級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科員崗位的人員,執(zhí)行九級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在辦事員崗位的人員,執(zhí)行十級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
3.工人。
工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級(jí)或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在高級(jí)技師崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在技師崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在高級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在初級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)五級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用諂脹üじ諼壞娜嗽保?蔥釁脹üじ諼還ぷ時(shí)曜肌?BR> 國(guó)家制定事業(yè)單位崗位設(shè)置管理規(guī)定,對(duì)崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)設(shè)置進(jìn)行管理。各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn),報(bào)人事部備案。各事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定和本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)施意見(jiàn),按此有主管部門(mén)核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)具體實(shí)施。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理規(guī)定由人事部另行制定。
(二)薪級(jí)工資的實(shí)施。
工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位,結(jié)合工作表現(xiàn),套改相應(yīng)的薪級(jí)工資(附表一至三)。
套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來(lái)除見(jiàn)習(xí)期外年度考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間,是指在國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間(只適用于這次分配制度改革,不涉及工齡計(jì)算問(wèn)題)。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國(guó)家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國(guó)家學(xué)制規(guī)定,按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;如長(zhǎng)于國(guó)家學(xué)制規(guī)定,按國(guó)家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。
任職年限,是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計(jì)算的年限。
套改年限和任職年限的計(jì)算截至2006年6月30日。
工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級(jí)工資,如低于按本人低一級(jí)崗位套改的薪級(jí)工資,可按低一級(jí)崗位進(jìn)行套改,并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級(jí)崗位的任職年限合并計(jì)算。
工作人員由較高等級(jí)的崗位聘用到較低等級(jí)的崗位,這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計(jì)算。
工作人員按套改辦法確定的薪級(jí)工資,低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(三)績(jī)效工資的實(shí)施。
國(guó)家對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資分配實(shí)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。
各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,制定績(jī)效工資分配的實(shí)施辦法。
事業(yè)單位在上級(jí)主管部門(mén)核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),按照規(guī)范的分配程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主決定本單位績(jī)效工資的分配?(jī)效工資分配應(yīng)以工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)為依據(jù),合理拉開(kāi)差距。
(四)津貼補(bǔ)貼的實(shí)施
完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。建立科學(xué)合理的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍和類(lèi)別的評(píng)估指標(biāo)體系,建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼水平正常增長(zhǎng)機(jī)制和實(shí)施范圍、類(lèi)別動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的方案另行制定。
規(guī)范特殊崗位津貼補(bǔ)貼管理。對(duì)在事業(yè)單位苦、臟、累、險(xiǎn)及其他特殊崗位工作的人員,實(shí)行特殊崗位津貼補(bǔ)貼。國(guó)家統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補(bǔ)貼政策和規(guī)范管理辦法,規(guī)定特殊崗位津貼補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范圍,明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補(bǔ)貼的條件,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。除國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院授權(quán)的人事部、財(cái)政部外,任何地區(qū)、部門(mén)和單位不得自行建立特殊崗位津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目、擴(kuò)大實(shí)施范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)。
三、工資分類(lèi)管理的實(shí)施
對(duì)從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,按照事業(yè)單位分類(lèi)改革所確定的不同類(lèi)型,實(shí)行不同的績(jī)效工資管理辦法。具體辦法由人事部、財(cái)政部另行制定。
在事業(yè)單位新的分類(lèi)辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺(tái)前,經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位,績(jī)效工資總量暫按工作人員上年度十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定;經(jīng)費(fèi)來(lái)源部分由財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位,績(jī)效工資總量可分別高出一定幅度。
事業(yè)單位績(jī)效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績(jī)效考核結(jié)果核定。對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位,適當(dāng)增加績(jī)效工資總量;對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成不好、考核較差的事業(yè)單位,相應(yīng)核減績(jī)效工資總量。
對(duì)知識(shí)技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位,核定績(jī)效工資總量時(shí)可給予適當(dāng)傾斜。
四、正常調(diào)整工資辦法
(一)正常增加薪級(jí)工資。
從2006年7月1日起,年度考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員,每年增加一級(jí)薪級(jí)工資,并從第二年的1月起執(zhí)行。
(二)崗位變動(dòng)人員工資調(diào)整辦法。
工作人員崗位變動(dòng)后,從變動(dòng)的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定,薪級(jí)工資按以下辦法確定:
由較低等級(jí)的崗位聘用到較高等級(jí)的崗位,原薪級(jí)工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資,第二年不再正常增加薪級(jí)工資;原薪級(jí)工資達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,薪級(jí)工資不變。
由較高等級(jí)的崗位調(diào)整到較低等級(jí)的崗位,薪級(jí)工資不變。
在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動(dòng)的.,薪級(jí)工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。
(三)調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價(jià)變動(dòng)等因素,適時(shí)調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn);竟べY標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由國(guó)家統(tǒng)一部署,具體方案由人事部、財(cái)政部擬定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
(四)調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長(zhǎng)及調(diào)控地區(qū)工資收入差距的需要,適時(shí)調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)財(cái)政狀況和對(duì)特殊崗位的傾斜政策,適時(shí)調(diào)整特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵(lì)約束機(jī)制
(一)高層次人才分配激勵(lì)措施。
1.中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士以及為國(guó)家做出重大貢獻(xiàn)的一流人才,經(jīng)批準(zhǔn),執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
2.對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者的技術(shù)人員,繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼。
3.對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目等為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,給予不同程度的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法另行制定。
4.對(duì)基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才,逐步建立特殊津貼制度。對(duì)重要人才建立國(guó)家投保制度。具體辦法國(guó)行制定。
5.對(duì)部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才,經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法另行制定。
(二)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。
國(guó)家對(duì)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配制定指導(dǎo)意見(jiàn),選擇有條件的事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn),探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。政府人事、財(cái)政等部門(mén)制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配辦法,結(jié)合考核合理確定其收入水平,使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系,規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。
六、加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)控
(一)建立工資分級(jí)管理體制。
國(guó)家主要負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位收入分配制度、政策和工資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類(lèi)事業(yè)單位的收入分配進(jìn)行政策指導(dǎo)和宏觀管理,合理調(diào)控地區(qū)間、部門(mén)間事業(yè)單位的收入水平;各地區(qū)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)事業(yè)單位收入分配政策并組織實(shí)施,調(diào)控本地區(qū)、本部門(mén)事業(yè)單位收入水平,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。
(二)完善收入分配調(diào)控政策
國(guó)家制定事業(yè)單位績(jī)效工資分配的指導(dǎo)意見(jiàn)和工作人員兼職兼薪管理辦法,完善事業(yè)單位收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策,將工作人員的工資收入納入國(guó)家調(diào)控范圍,規(guī)范收入分配秩序。
(三)加強(qiáng)工資收入支付管理
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法》規(guī)定,設(shè)立專門(mén)賬薄進(jìn)行算管理。事業(yè)單位發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門(mén)賬薄核算,不得賬外列支。事業(yè)單位要建立工作人員個(gè)人工資銀行賬戶,工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。
(四)嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律。
新的收入分配制度入軌后,各地區(qū)、各部門(mén)和各事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的政策規(guī)定,一律不得在國(guó)家收入分配政策以及工資列支渠道之外,直接或變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按自的管理權(quán)限和職能,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,加大對(duì)違反政策行為的查處力度,堅(jiān)決杜絕政出多門(mén)、資金渠道混亂的現(xiàn)象,維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性。
七、新聘用人員工資待遇
(一)新參加工作的各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期工資標(biāo)準(zhǔn)分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中專畢業(yè)生590元,大學(xué)?飘厴I(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)生和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。
見(jiàn)習(xí)期工資執(zhí)行期滿后,上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級(jí)工資按以下辦法確定:初中畢業(yè)生執(zhí)行1級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)?飘厴I(yè)生執(zhí)行5級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
獲得碩士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)770元,獲得博士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為845元。明確崗位后,按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級(jí)工資分別執(zhí)行11級(jí)和14級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)愛(ài)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)工作的大中專及以上畢業(yè)生,可提前轉(zhuǎn)正定級(jí),轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1至2級(jí)?BR> (二)新參加工作的工人,實(shí)行學(xué)徒期中和熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期工資待遇以及學(xué)徒期、熟練期期滿后的定級(jí)工資待遇,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
(三)其他新聘用人員,已明確崗位的,崗位工資按所聘崗位確定,薪級(jí)工資比照同等條件人員確定;未明確崗位的,由所在單位根據(jù)實(shí)際情況,確定其工資待遇。
八、相關(guān)政策
(一)中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。
(二)對(duì)在縣以下基層單位工作的農(nóng)林科技人員,繼續(xù)按《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部、農(nóng)牧漁業(yè)部、林業(yè)部、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)林第一線科技隊(duì)伍的報(bào)告的通知》(國(guó)發(fā)[1983]74號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
(三)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級(jí)工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位套改工資。
(四)到事業(yè)單位工作的退役運(yùn)動(dòng)員按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資,薪級(jí)工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。
(五)這次套改增資,事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按30%計(jì)算。單位工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分,套改后納入績(jī)效工資總量;特殊崗位工資構(gòu)成比例提高部分,暫時(shí)予以保留,今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。
(六)事業(yè)單位未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革,具體辦法由各地區(qū)、各部門(mén)確定。
(七)被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào),且1993年工資制度改革以來(lái)按國(guó)家規(guī)定高定了工資檔次的人員,仍保持榮譽(yù)的,薪級(jí)工資可適當(dāng)高定。
九、組織實(shí)施
這次事業(yè)單位收入分配制革,黨中央、國(guó)務(wù)院各部門(mén)所屬在京事業(yè)單位由人事部、財(cái)政部組織協(xié)調(diào),各部門(mén)組織實(shí)施。地方事業(yè)單位和黨中央、國(guó)務(wù)院各中部門(mén)(少數(shù)部門(mén)除外)所屬京外的事業(yè)單位,由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施。縣以上城鎮(zhèn)集體所有制事業(yè)單位的收入分配制度改革,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定具體辦法。
各地區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》的本實(shí)施本辦法,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,擬定具體實(shí)施意見(jiàn),報(bào)送人事部、財(cái)政部審批。
衛(wèi)生院績(jī)效工資核算辦法
一、指導(dǎo)思想、目的:以黨的十七屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“有利于調(diào)動(dòng)衛(wèi)生人員工作積極性,有利于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,有利于解決群眾看病難、看病貴”的思路,實(shí)施以工作數(shù)量和工作質(zhì)量取酬的激勵(lì)性分配機(jī)制,兼顧多要素參與分配原則。鼓勵(lì)職工積極努力,促進(jìn)單位積極快步發(fā)展,為全鎮(zhèn)人民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療和保健服務(wù)。
二、基本原則
(一)遵循“保證基本工資,績(jī)效考核,保持穩(wěn)定”的原則。
(二)遵循“按勞取酬,效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。
(三)遵循“因事設(shè)崗、以崗定責(zé)”的原則。
(四)遵循“績(jī)效核算付酬為主、崗位補(bǔ)助付酬為輔”的原則。
(五)遵循“綜合目標(biāo)考核,真實(shí)反映工作績(jī)效”的原則。
(六)遵循“以收定支,收支平衡,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)”的原則。
(七)遵循“質(zhì)量考核,出勤掛鉤”的原則。
三、績(jī)效工資組成。
依據(jù)縣勞人局核定的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)我院實(shí)際情況分基礎(chǔ)性績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效兩部分。
1、基礎(chǔ)性績(jī)效部分。完成衛(wèi)生院基本出勤和遵守各項(xiàng)
規(guī)章制度,獲得基礎(chǔ)性績(jī)效部分,數(shù)額為檔案績(jī)效工資減去500元。
2、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效部分。完成衛(wèi)生院核定的崗位任務(wù),根
據(jù)工作數(shù)量和工作質(zhì)量考核,得分滿90分,即可發(fā)全獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效500元。(允許不足和超出標(biāo)準(zhǔn))。
四、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資核算。
(一)工作數(shù)量核算(100分)
1、各科室基礎(chǔ)任務(wù)量。
住院醫(yī)生每月業(yè)務(wù)收入達(dá)到20000元,門(mén)診醫(yī)生每月業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000元,化驗(yàn)室每月達(dá)到6000元業(yè)務(wù)收入,B超室達(dá)到1500元業(yè)務(wù)收入,放射科達(dá)到1500元業(yè)務(wù)收入,手術(shù)室達(dá)到3000元業(yè)務(wù)收入,護(hù)理部人均達(dá)到5000元業(yè)務(wù)收入,以上每增加1000元業(yè)務(wù)收入得5分,每下降1000元業(yè)務(wù)收入扣5分;藥劑、收費(fèi)、后勤、任務(wù)量為全院業(yè)務(wù)收入16萬(wàn)元,每增加1萬(wàn)元得5分,每減少1萬(wàn)元扣5分。
2、各科室獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效核算。
(1)、臨床部:手術(shù)(平均100元為1例)每次4.5分、助手1.5分;住院診查每次0.18分,輔助檢查每次(平均15元/次)0.3分,輸氧每小時(shí)0.05分,住院每床日0.2分,門(mén)診診查每次0.09分,中草藥治療每次1分(花費(fèi)50元每次),針灸、理療、牽引、推拿、小針刀等中醫(yī)治療每次0.8
分(以10元/次核算),心電監(jiān)護(hù)每小時(shí)0.15分。收住病人每例2分,管理住院病人(要求甲級(jí)病歷)每例1分。臨床部所有考核總分的30%提取作為公共部分,其中補(bǔ)貼有資質(zhì)人員每人10分,其余部分按出勤平均分配;余70%按照個(gè)人考核得分折算。
(2)、護(hù)理部:一級(jí)護(hù)理每日0.36分,二級(jí)護(hù)理每日0.24分,三級(jí)護(hù)理每日0.06分;靜脈輸液每次0.36元(減去耗材后按6元每次平均計(jì)算),肌肉注射、皮試、靜脈注射每次0.1分;管理每床日0.2分、輸氧每小時(shí)0.05分、心電監(jiān)護(hù)每小時(shí)0.15分,完成出院甲級(jí)病歷1份1分?己丝偡挚剖覅R總后補(bǔ)貼有資質(zhì)人員每人10分,其余根據(jù)出勤情況平均分配。
(3)、藥劑科:西藥、中成藥調(diào)劑每次0.1分,草藥每
次0.5分(平均每次按50元)。其它住院記賬每次0.1分(平均每次50元)。考核總分根據(jù)出勤情況核算到個(gè)人。
(4)、收費(fèi)室:收費(fèi)每次0.035分(平均每次50元),根據(jù)出勤情況獎(jiǎng)勵(lì)到個(gè)人。
(5)、醫(yī)技科室:拍X片每次0.4分,放射補(bǔ)助0.4分
(每次平均按20元計(jì));心電圖每次0.24分; B超每次0.4分(按平均每次20元計(jì));檢驗(yàn)每次0.3分(按平均每次15元計(jì))。
(6)、手術(shù)供應(yīng)室:手術(shù)供應(yīng)室按每次手術(shù)(以平均100元計(jì)算)1.5分。
(7)、炊事、洗衣室:出勤并保證完成任務(wù)每天4分,
根據(jù)每月伙食和灶房衛(wèi)生評(píng)價(jià)可上下浮動(dòng)20%,根據(jù)每月洗滌的數(shù)量和質(zhì)量上下浮動(dòng)20%。
3、特殊崗位補(bǔ)助。
(1)、合作醫(yī)療:住院報(bào)銷(xiāo)每人次補(bǔ)助5元,其中審核人員1.5元,財(cái)務(wù)出納1.5元,收費(fèi)清單書(shū)寫(xiě)1元,復(fù)審匯總報(bào)賬1元。門(mén)診報(bào)銷(xiāo)審核人員每報(bào)銷(xiāo)合療1次(以領(lǐng)款條為主)0.2元,財(cái)務(wù)出納每月定額補(bǔ)助60元,復(fù)審匯總報(bào)賬每月定額補(bǔ)助30元。合療門(mén)診報(bào)銷(xiāo)每次補(bǔ)助0.2元。
(2)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn):住院報(bào)銷(xiāo)經(jīng)辦人員每人次補(bǔ)助10元,報(bào)案、管理、報(bào)帳每人次共計(jì)補(bǔ)助10元,財(cái)務(wù)領(lǐng)款人員每人次補(bǔ)助1.5元。
(3)、公共衛(wèi)生管理:公衛(wèi)人員要服從全院的統(tǒng)一管理,針對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)的工作任務(wù)認(rèn)真完成,根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的年終考核名次兌現(xiàn)全年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,前八名獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資全發(fā),分別獎(jiǎng)2400元、2100元、1800元、1500元、1200元、900元、600元、300元。后八名分別扣1600元、1400元、1200元、1000元、800元、600元、400元、200元。
(4)、護(hù)工:每月基礎(chǔ)工資600元,根據(jù)工作質(zhì)量上下浮動(dòng)100元。
(5)、崗位津貼:院長(zhǎng)每月津貼100元,副院長(zhǎng)每月津貼60元;科主任每月津貼50元,副主任每月津貼40元。
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