區(qū)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和李源潮同志來寧調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)時(shí)的重要講話精神，總結(jié)交流我區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，研究部署下一階段創(chuàng)先爭優(yōu)工作。張毅書記對(duì)這次會(huì)議非常重視，親自審閱了有關(guān)文件，并提出了明確要求。剛才，有9位同志作了很好的發(fā)言，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的部署要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，突出實(shí)踐特色，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化輿-論宣傳，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)，創(chuàng)造了很多鮮活的做法。半年多來，各級(jí)黨組織緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不斷完善活動(dòng)內(nèi)容和方式，努力增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步激發(fā)了基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了新的動(dòng)力。堅(jiān)持把服務(wù)群眾、改善民生作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容、經(jīng)常性工作來抓，努力為群眾辦實(shí)事好事，密切了黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，采取有效措施，全力推進(jìn)，基層黨組織的設(shè)置方式進(jìn)一步完善，組織生活進(jìn)一步規(guī)范，凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。注重示范引導(dǎo)，堅(jiān)持用身邊的人、身邊的事教育廣大黨員，展示了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)形象，在全社會(huì)營造了比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，增強(qiáng)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的社會(huì)影響力，鞏固和拓展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。
半年多來的探索實(shí)踐，我們?nèi)〉昧艘粭l重要的經(jīng)驗(yàn)，這就是：創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)只有緊扣中心任務(wù)、融入日常工作、立足本職崗位，才能保持旺盛的生機(jī)與活力，才能取得實(shí)際成效。我們要繼續(xù)堅(jiān)持并在今后的實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展這條經(jīng)驗(yàn)。
在肯定、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要正視存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要有：一是有的基層黨組織確定的活動(dòng)主題和載體籠統(tǒng)、抽象，特色不夠突出，可操作性不強(qiáng)，有的基層黨組織沒有處理好開展活動(dòng)與中心工作的關(guān)系，存在“兩張皮”現(xiàn)象；二是個(gè)別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)重視不夠、抓得不緊，把活動(dòng)交給組織部門或活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室去抓；三是普遍缺乏把經(jīng)常性工作階段化的經(jīng)驗(yàn)，需要在實(shí)踐中不斷探索，等等。這些問題，要引起高度重視，切實(shí)加以解決。 下面，我就深入推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)講三點(diǎn)意見：
一、要用黨的十七屆五中全會(huì)精神指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)
黨的十七屆五中全會(huì)是我國在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)通過的“十二五”規(guī)劃《建議》，確定了今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，也指明了今后創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的方向和主題。各地各部門要引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆五中全會(huì)精神，全面把握“十二五”發(fā)展的主題和主線，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，切實(shí)用五中全會(huì)精神指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆十一次全委會(huì)精神結(jié)合起來，與深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略結(jié)合起來，與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、宣講報(bào)告等多種形式，激勵(lì)全區(qū)廣大黨員干部以飽滿的精神狀態(tài)、有力的工作措施、扎實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先，爭和諧發(fā)展之優(yōu)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)、建設(shè)和諧富裕的新寧夏提供政治動(dòng)力和組織保證。
二、要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)貫穿在建設(shè)和諧富裕新寧夏的各個(gè)方面
要?jiǎng)訂T組織基層黨組織和廣大黨員，立足本職，創(chuàng)先爭優(yōu)。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得了明顯成績。但是，我們今后面臨的任務(wù)更重、責(zé)任更大，必須集中力量努力解決發(fā)展問題、民生問題和穩(wěn)定問題，這是我們今后一個(gè)時(shí)期的工作重心和努力方向，也是廣大干部真正發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力、解決民生突出問題的能力，自覺擔(dān)負(fù)起建設(shè)和諧富裕新寧夏的歷史重任，帶動(dòng)身邊群眾爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)優(yōu)秀，以創(chuàng)先爭優(yōu)的新成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。
第一，要把深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展上。當(dāng)前，我們寧夏正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。自治區(qū)黨委十屆十一次全會(huì)，審議通過了《自治區(qū)黨委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確提出了我區(qū)“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局、以優(yōu)異成績迎接建黨90周年作出了全面部署。新形勢新任務(wù)對(duì)各項(xiàng)工作都提出了新的更高要求。各地各部門一定要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來謀劃、來推進(jìn)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為謀發(fā)展、抓落實(shí)的強(qiáng)大動(dòng)力，把科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把蘊(yùn)藏在基層黨組織和黨員中的力量引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭上來。
第二，要把深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效體現(xiàn)在為人民群眾造福上。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展得怎么樣，從根本上說，解決問題是關(guān)鍵。群眾對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)滿意不滿意，很重要的一點(diǎn)也是看問題解決得怎么樣。各地各部門要把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的全過程，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在為民排憂解難中創(chuàng)先爭優(yōu)，使活動(dòng)的過程-真正成為為民解難、為民謀利、為民造福的過程。要緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多為群眾辦一些看得見、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實(shí)事，及時(shí)回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待。要繼續(xù)抓好“公開承諾”、“加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)建設(shè)”、“開展志愿服務(wù)行動(dòng)”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)方式，注意聽取群眾意見，邀請群眾評(píng)議，接受群眾監(jiān)督，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程。要進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)履行對(duì)人民群眾的承諾。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)，深入做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作，千方百計(jì)幫助群眾解決實(shí)際困難，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
第三，要把深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效體現(xiàn)在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定是創(chuàng)先爭優(yōu)的基本要求。要發(fā)揮基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)作用，認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作，通過建立黨員干部定期走訪、定點(diǎn)接訪、分片包干聯(lián)系群眾制度，健全社情民意收集和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，引導(dǎo)群眾正確反映合理訴求。要加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理和整治力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)信訪工作責(zé)任制，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)�，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值宣傳教育，開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，推動(dòng)形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)友愛、禮讓寬容的人際關(guān)系和出入相鄰、守望相助的鄰里關(guān)系，用先進(jìn)文化引領(lǐng)群眾，不斷豐富群眾的精神文化生活。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是書記工程。各級(jí)黨組織要高度重視，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成書記抓、抓書記，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓爭創(chuàng)的工作格局，推動(dòng)活動(dòng)深入扎實(shí)開展。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。中央強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)雖然在基層開展，但不能只作為基層黨組織和黨員的一項(xiàng)活動(dòng)，各級(jí)黨組織都要直接參與、直接抓。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人特別是縣(市、區(qū))委書記要履行第一責(zé)任人的.職責(zé)，發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持親自抓、帶頭抓、示范抓，把好方向、作好規(guī)劃、抓好實(shí)施，成為創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀組織者、推動(dòng)者和示范者。要帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，帶頭開展點(diǎn)評(píng)，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，推動(dòng)層層抓落實(shí)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)特別是履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，促進(jìn)基層黨組織和黨員把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)到日常工作生活中、落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。要堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，各系統(tǒng)黨委(黨組)在部署業(yè)務(wù)工作的同時(shí)要指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，與地方黨委加強(qiáng)協(xié)調(diào)、齊抓共管。要研究制定各層次、各行業(yè)（領(lǐng)域）基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)績考核辦法，明確考核內(nèi)容，細(xì)化考核指標(biāo)，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。要建立健全黨建工作責(zé)任制，把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨建述職的主要內(nèi)容，增加考核結(jié)果在實(shí)績評(píng)定、選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)中的權(quán)重。
要積極鼓勵(lì)基層黨組織和黨員創(chuàng)新創(chuàng)造。創(chuàng)先爭優(yōu)，重在基層，重在創(chuàng)新。只要有利于激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性，有利于基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用，并得到基層黨員群眾擁護(hù)和支持的載體和辦法，都可以大膽嘗試、大膽堅(jiān)持，拓寬思路，放開手腳，不要受條條框框限制。要尊重基層的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)和保護(hù)好基層的創(chuàng)新熱情和活力，鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā)，因地制宜探索和運(yùn)用務(wù)實(shí)管用的辦法和載體，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，使兩項(xiàng)活動(dòng)互相促進(jìn)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)、不斷推廣基層創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合慶祝建黨90周年活動(dòng)，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)理論研討工作，進(jìn)一步加深對(duì)黨建工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，為探索建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制提供理論支持。
要廣泛帶動(dòng)和深入引導(dǎo)全社會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。我們黨開展任何活動(dòng)都要考慮對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的影響和帶動(dòng)作用。如果就活動(dòng)搞活動(dòng)，關(guān)起門來搞活動(dòng)，就只能是自我封閉、“體內(nèi)循環(huán)”，其價(jià)值和意義必將大打折扣。各地各部門要把黨組織創(chuàng)先進(jìn)與單位創(chuàng)先進(jìn)結(jié)合起來，把黨員爭優(yōu)秀與帶動(dòng)群眾爭優(yōu)秀結(jié)合起來，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動(dòng)群眾。要積極培育推廣示范典型，區(qū)、市、縣(區(qū))都要抓一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，努力使點(diǎn)上的成功探索成為指導(dǎo)面上工作的普遍經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建，通過有效的活動(dòng)載體，推動(dòng)各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織和各社會(huì)團(tuán)體積極開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)優(yōu)秀個(gè)人活動(dòng)，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同追求。
同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，重在深入，重在持續(xù)，重在落實(shí)。我們一定要按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，以更加飽滿的政治熱情、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為建設(shè)和諧富裕的新寧夏提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年！
區(qū)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿 [篇2]
今年以來，區(qū)機(jī)關(guān)按照上級(jí)的部署，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以建設(shè)開發(fā)區(qū)的目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，工作中堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展。今年上半年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，我局負(fù)責(zé)直接調(diào)控的工業(yè)、投資、消費(fèi)、內(nèi)資、重點(diǎn)項(xiàng)目等主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。我的經(jīng)驗(yàn)交流如下發(fā)言如下：
當(dāng)前，我區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)二次轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)二次騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。通過這次讀書學(xué)習(xí)和外出考察，我們更加深刻認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必然選擇，周邊區(qū)、市的科學(xué)規(guī)劃布局、飽和性投資造環(huán)境以及蓬勃發(fā)展的勢頭，使我們感受到了強(qiáng)烈的危機(jī)感。作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合部門，要真正通過發(fā)展和改革履行好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一重大任務(wù)和使命，必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“十二五”規(guī)劃編制、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和綜合配套改革試點(diǎn)等工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、以強(qiáng)化規(guī)劃作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)引導(dǎo)
充分發(fā)揮規(guī)劃的基礎(chǔ)性作用。強(qiáng)化時(shí)代背景下的轉(zhuǎn)方式調(diào)節(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略研究。將轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為當(dāng)前工作和“十二五”規(guī)劃編制工作的主題，牽頭做好“十二五”規(guī)劃綱要及6個(gè)綜合性規(guī)劃和46個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，不斷推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)由低端向高端發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，盡快形成高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”和投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，努力促進(jìn)集群高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)優(yōu)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)集約化。服務(wù)業(yè)占gdp比重在今年提高一個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，爭取到2015年達(dá)到40%以上。
轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向
[圍繞打造具有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群做高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，突出工業(yè)化與信息化融合，引導(dǎo)制造業(yè)拓展和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，向園區(qū)集中、向品牌化轉(zhuǎn)變，加快培育新能源、新材料、航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等汽車項(xiàng)目、等船舶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、二期等石化項(xiàng)目、峻嶺電子等信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，積極推動(dòng)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，著力提升公共服務(wù)業(yè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，加快建設(shè)一批聚集區(qū)，推進(jìn)一批大項(xiàng)目，培育一批重點(diǎn)企業(yè)，打造一批知名品牌。重點(diǎn)加快沙灘、灣、山風(fēng)景區(qū)等招商載體建設(shè)，推進(jìn)樓等10余家高星級(jí)酒店建設(shè)。完善商業(yè)設(shè)施布局和建設(shè)，落實(shí)好家電汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等消費(fèi)政策，辦好消費(fèi)節(jié)，抓好溫州商貿(mào)城等總投資200億元的29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)需求。
三、以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力源泉
今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化取決于招商項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。一是強(qiáng)化定向招商服務(wù)和指導(dǎo)。重點(diǎn)推動(dòng)引進(jìn)特色旅游、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包業(yè)等服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目以及產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、銷售服務(wù)等企業(yè)產(chǎn)品兩端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，不斷增加服務(wù)業(yè)投資比重，提高工業(yè)定向招商質(zhì)量，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。二是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度。對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目實(shí)行綜合評(píng)價(jià)聯(lián)審制，積極引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)要求的高附加值、高科技含量、利用資源能源少的“兩高一資”項(xiàng)目。三是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體建設(shè)，協(xié)調(diào)抓好今年總投資900億元的99個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度服務(wù)工作，確保年內(nèi)新開工50個(gè)，竣工25個(gè)，完成投資超過200億元�！笆濉逼陂g，爭取每年滾動(dòng)推進(jìn)100個(gè)左右的市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，五年累計(jì)投資超過1000億元。
四、以強(qiáng)化節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手
一是突出抓好節(jié)能降耗工作。圍繞制度、技術(shù)、工程和全民節(jié)能四個(gè)重點(diǎn)，完善節(jié)能降耗長效管理機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化電廠等14家年耗能過萬噸標(biāo)煤企業(yè)的管理，爭取熱電公司鍋爐改造等13個(gè)節(jié)能量為5萬噸標(biāo)煤的技改項(xiàng)目建成。確保“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)全面如期完成。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。
推進(jìn)恒豐物流廢舊集裝箱回收利用等19個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，積極探討引入國際大公司在工業(yè)區(qū)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū)，加快海浪發(fā)電、新能源等總投資50億元的18個(gè)新能源項(xiàng)目建設(shè)，形成太陽能、海洋能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)體系。公務(wù)員之家
五、以集約式發(fā)展節(jié)約化用地作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要支撐
一是抓好現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效�，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增效是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的內(nèi)生動(dòng)力，也是優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要載體，抓好現(xiàn)有企業(yè)的技改和對(duì)外合作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，是提高單位面積投資強(qiáng)度，增加單位面積產(chǎn)出的“短、平、快”的最有效渠道。當(dāng)前重點(diǎn)加快印刷成型生產(chǎn)線等15個(gè)技改項(xiàng)目建設(shè)。要盡快整合現(xiàn)有政府扶持資源，制定統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)品名牌。二是抓好建成區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”和市場“退路進(jìn)室”工作。結(jié)合城中村改造，同步研究政策，加快城中工業(yè)企業(yè)搬遷和“退二進(jìn)三”工作，實(shí)施“騰籠換鳥”，同步規(guī)劃建設(shè)好新建小區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超市，實(shí)現(xiàn)露天農(nóng)貿(mào)市場“退路進(jìn)室”，促進(jìn)土地資源整合，優(yōu)化城區(qū)空間布局和形象。
六、以體制機(jī)制創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力保障
加快推進(jìn)省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)工作。重點(diǎn)協(xié)調(diào)抓好27個(gè)細(xì)化目標(biāo)的落實(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)功能、體制和政策機(jī)制“三大創(chuàng)新”，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供保障。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快公司等5家已進(jìn)入程序企業(yè)的破產(chǎn)進(jìn)程。年內(nèi)對(duì)國有集體企業(yè)進(jìn)行全面摸底，理清下步改革思路，實(shí)施分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。按照上級(jí)要求積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。采取更大力度支持企業(yè)上市，爭取到2012年擬上市企業(yè)規(guī)模擴(kuò)充至30家，形成上市企業(yè)梯次發(fā)展格局，力爭今后五年發(fā)展上市企業(yè)3-5家。
下一步，我們將以貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神為契機(jī)和新的起點(diǎn)，在抓好上述工作的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，更加注重推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展，抓好市場監(jiān)管和價(jià)格服務(wù)，搶抓機(jī)遇，科學(xué)務(wù)實(shí)，努力為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做出新的貢獻(xiàn)。
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