關(guān)于明確外國(guó)公務(wù)機(jī)在華飛行有關(guān)規(guī)定的通知

為適應(yīng)外國(guó)公務(wù)機(jī)在我國(guó)飛行安全、高效、便捷的要求；進(jìn)一步規(guī)范外國(guó)公務(wù)機(jī)在華運(yùn)行；提高外國(guó)公務(wù)飛行申請(qǐng)、審批效率；明確外國(guó)公務(wù)機(jī)在中國(guó)境內(nèi)飛行的安全保障和相關(guān)責(zé)任，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定通知如下：

一、關(guān)于機(jī)場(chǎng)起降時(shí)刻

1、外國(guó)公務(wù)飛行在北京首都、上海浦東、上海虹橋、廣州白云、深圳寶安機(jī)場(chǎng)起降，同一架飛機(jī)一天中不能占用同一個(gè)機(jī)場(chǎng)的兩個(gè)高峰時(shí)段時(shí)刻（0001-1400UTC為高峰時(shí)段）。

2、上述高峰時(shí)段，北京首都機(jī)場(chǎng)控制外國(guó)公務(wù)飛行起降日總量不超過(guò)15個(gè)（含），上海虹橋和上海浦東機(jī)場(chǎng)各控制不超過(guò)10個(gè)（含）。廣州、深圳、成都、昆明等機(jī)場(chǎng)暫不設(shè)限；

3、外國(guó)公務(wù)機(jī)進(jìn)出中國(guó)國(guó)境一次被視為一次飛行任務(wù)。在一次飛行任務(wù)在中國(guó)境內(nèi)原則上飛行不得多于8個(gè)計(jì)劃航段（從起飛到降落為一個(gè)計(jì)劃航段）。

4、北京、虹橋、浦東、廣州、深圳、成都、昆明等機(jī)場(chǎng)公共航班飛行繁忙，重要飛行任務(wù)較多，為維護(hù)公眾利益優(yōu)先原則，可能對(duì)前往上述機(jī)場(chǎng)的私人飛行進(jìn)行必要的時(shí)刻調(diào)整，外國(guó)公務(wù)飛行運(yùn)行方應(yīng)嚴(yán)格按民航部門批復(fù)時(shí)刻執(zhí)行。

二、使用機(jī)場(chǎng)和航線走向

1、C3類（含）以下航空器原則上不得使用北京首都、上海虹橋、上海浦東、廣州白云、深圳寶安、成都雙流、昆明巫家壩機(jī)場(chǎng)執(zhí)行外國(guó)公務(wù)飛行。

2、為提高上海終端區(qū)空中交通運(yùn)行效率，減少飛行繁忙時(shí)段空中交叉穿行，從東北向、東向來(lái)往上海的公務(wù)機(jī)，在2300-1500UTC時(shí)段內(nèi)不允許在上海虹橋機(jī)場(chǎng)起降。

3、佳木斯、牡丹江、海拉爾機(jī)場(chǎng)只對(duì)在俄羅斯注冊(cè)的飛行航空器開(kāi)放，在其他國(guó)家注冊(cè)的航空器按未開(kāi)放機(jī)場(chǎng)辦理。

4、延吉、牡丹江、威海、鹽城機(jī)場(chǎng)只對(duì)在韓國(guó)注冊(cè)的航空器開(kāi)放，在其他國(guó)家注冊(cè)的航空器按未開(kāi)放機(jī)場(chǎng)辦理。

5、起降機(jī)場(chǎng)都在俄羅斯境內(nèi)時(shí)，不得在TELOK至BISUN兩個(gè)國(guó)境點(diǎn)之間執(zhí)行飛越飛行。

6、考慮到繁忙機(jī)場(chǎng)空中交通運(yùn)行效率，最大起飛重量小于7噸的航空器以及螺旋槳驅(qū)動(dòng)的航空器原則上不允許在日平均起降200架次以上的機(jī)場(chǎng)起降。如確需執(zhí)行飛行的，應(yīng)在申請(qǐng)中說(shuō)明原因并提交航空器續(xù)航能力、巡航高度、巡航

速度等航空器性能數(shù)據(jù)，經(jīng)申請(qǐng)受理人研究后予以答復(fù)。（急救飛行除外）。

7、申請(qǐng)?jiān)谔厥鈾C(jī)場(chǎng)（包括高原機(jī)場(chǎng)）起降的外國(guó)公務(wù)飛行，請(qǐng)參照民航局2017年4月2日頒發(fā)的《特殊機(jī)場(chǎng)分類標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)行要求》（咨詢通告AC-121-2017-17R1）執(zhí)行運(yùn)行，特殊機(jī)場(chǎng)名單、構(gòu)成特殊機(jī)場(chǎng)的原因以及飛行注意事項(xiàng)也可參照上述咨詢通告。按照國(guó)際民航公約要求，航空器注冊(cè)國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)此類飛行的安全負(fù)責(zé)。

8、在臺(tái)灣注冊(cè)的公務(wù)機(jī)可以申請(qǐng)使用兩岸直航航線執(zhí)行公務(wù)飛行，在兩岸之外注冊(cè)的航空器不允許使用兩岸直航航線飛行。

三、外國(guó)公務(wù)機(jī)飛行申請(qǐng)時(shí)限請(qǐng)參照《民航預(yù)先飛行計(jì)劃管理辦法》（CCAR-73）中相關(guān)條款執(zhí)行，申請(qǐng)電報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容

1、航空器所有人和經(jīng)營(yíng)人國(guó)籍、名稱、地址、聯(lián)系電話以及傳真；

2、航空器國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志；

3、航空器無(wú)線電臺(tái)使用的頻率范圍；

4、航空器的機(jī)型、最大起飛重量和座位數(shù)；

5、全部機(jī)組人員的姓名、國(guó)籍、護(hù)照號(hào)；

6、航空器無(wú)線電呼號(hào)或航班號(hào)；

7、航空器預(yù)計(jì)起飛和降落機(jī)場(chǎng)、日期、時(shí)刻（UTC時(shí)間）；

8、各段飛行在中國(guó)情報(bào)區(qū)范圍內(nèi)詳細(xì)的飛行航路走向；

9、最大起飛重量小于7噸（含），或者使用螺旋槳驅(qū)動(dòng)的公務(wù)機(jī)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明計(jì)劃使用的巡航高度層和航程；

10、飛行任務(wù)的性質(zhì)和具體的飛行目的；

11、航空器上是否載有武器、危險(xiǎn)品等違禁和特殊物品；

12、中國(guó)國(guó)內(nèi)接待單位的詳細(xì)名稱、地址、聯(lián)系人和電話號(hào)碼；

13、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

四、中國(guó)國(guó)內(nèi)接待單位應(yīng)履行的責(zé)任

中國(guó)國(guó)內(nèi)接待單位應(yīng)按規(guī)定提供外國(guó)公務(wù)飛行相關(guān)證明資料，保證資料真實(shí)、準(zhǔn)確，并對(duì)資料承擔(dān)法律責(zé)任，如果信息發(fā)生變更，國(guó)內(nèi)接待單位應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知民航局空管局運(yùn)行管理中心。

中國(guó)國(guó)內(nèi)接待單位證明函應(yīng)使用中文書(shū)寫，并包括以下內(nèi)容：

1、接待單位名稱、地址；

2、接待單位的成立時(shí)間、主要業(yè)務(wù)范圍；

3、受邀人國(guó)籍、公司和來(lái)華目的；

4、使用航空器的機(jī)型、注冊(cè)號(hào)（或者航班號(hào)）和具體行程，不在接待單位駐地的行程應(yīng)當(dāng)說(shuō)明具體原因，在中國(guó)境內(nèi)超過(guò)5個(gè)（不含）不同落地站的行程，應(yīng)當(dāng)分別出具乘機(jī)人去往不同地點(diǎn)的當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)證明函；

5、乘機(jī)人員名單，至少包括：所有乘機(jī)人的姓名、國(guó)籍、職務(wù)、證件號(hào)碼，如果不同航段的乘機(jī)人有變化，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明；

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