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納稅服務(wù)科績(jī)效考核
海安縣地方稅務(wù)局
辦稅服務(wù)廳人員績(jī)效考核辦法(試行)
為切實(shí)加強(qiáng)納稅服務(wù)考評(píng)工作，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)辦稅服務(wù)廳人員工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，加快“三個(gè)一流”建設(shè)步伐，扎實(shí)提升我局納稅服務(wù)水平，根據(jù)江蘇省地方稅務(wù)局《辦稅服務(wù)廳管理辦法》，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳為納稅人服務(wù)“第一窗口、第一陣地、第一形象”的重要作用，遵循“按勞分配、保證質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的原則，科學(xué)、正確地評(píng)價(jià)辦稅服務(wù)廳人員的工作績(jī)效，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)和完成，為納稅人提供便捷、高效、熱情、規(guī)范的納稅服務(wù)，構(gòu)建和-諧的稅收征納關(guān)系。
二、考核主體
辦稅服務(wù)廳人員績(jī)效考核工作在縣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，以設(shè)有辦稅服務(wù)廳的分局為考核主體。各考核主體成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，分局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副分局長(zhǎng)、綜合股股長(zhǎng)、辦稅服務(wù)股股長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)考核工作組織實(shí)施。
三、考核對(duì)象
考核對(duì)象為辦稅服務(wù)廳窗口工作人員(含縣局助征員和借用事務(wù)所人員)。
四、考核原則
1、實(shí)事求是，客觀公正。堅(jiān)持從納稅服務(wù)的工作實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定考核項(xiàng)目，量化考核指標(biāo)，規(guī)范考核程序，確�？己斯ぷ髯龅焦_公正、全面客觀。
2、力求全面，突出重點(diǎn)。貫徹科學(xué)化、精細(xì)化的管理思想，在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的同時(shí)，突出對(duì)辦稅服務(wù)的重點(diǎn)考核，充分發(fā)揮考核的引導(dǎo)促進(jìn)作用。
3、指標(biāo)量化，科學(xué)評(píng)價(jià)。通過對(duì)辦稅服務(wù)人員實(shí)際所做工作的量化，建立較為完備的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)辦稅服務(wù)廳人員的工作績(jī)效，進(jìn)行客觀、公正評(píng)價(jià)。
4、獎(jiǎng)懲結(jié)合，鼓勵(lì)創(chuàng)新。考核采用扣分因素與加分因素相結(jié)合的模式，對(duì)必須完成的“規(guī)定動(dòng)作”以扣分形式計(jì)算，對(duì)業(yè)績(jī)突出的“特色動(dòng)作”以加分形式計(jì)算，最大限度地鼓勵(lì)辦稅服務(wù)廳工作人員創(chuàng)造性地開展工作。
5、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)。以辦稅服務(wù)工作最大績(jī)效為導(dǎo)向，以真實(shí)反映辦稅服務(wù)廳人員工作數(shù)量、工作質(zhì)量和行為規(guī)范為目的，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，促進(jìn)辦稅服務(wù)績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)與提升。
五、考核方式
考核采取個(gè)人自報(bào)和組織考評(píng)相結(jié)合，“按月取數(shù)、按季兌獎(jiǎng)”考核方式。
月度考核于月末后10日內(nèi)進(jìn)行，由辦稅服務(wù)廳人員統(tǒng)計(jì)各人本月工作項(xiàng)目、完成數(shù)量和工作質(zhì)量，填寫《辦稅服務(wù)廳人員績(jī)效考核表》，報(bào)辦稅服務(wù)股股長(zhǎng)，再由辦稅服務(wù)股股長(zhǎng)逐一進(jìn)行核實(shí)后，上報(bào)分局考核領(lǐng)導(dǎo)小組�？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作數(shù)量、工作質(zhì)量及行為規(guī)范進(jìn)行全面考核，按本辦法計(jì)算各人考核結(jié)果，并進(jìn)行公示。
每季度后15日內(nèi)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總當(dāng)季考核情況，按縣局核發(fā)的崗位津貼兌現(xiàn)績(jī)效考核獎(jiǎng)金。
六、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
辦稅服務(wù)廳人員工作績(jī)效，按照辦稅服務(wù)廳人員的工作數(shù)量、工作質(zhì)量、行為規(guī)范三大類設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)，以百分制賦予每類績(jī)效考核指標(biāo)的相應(yīng)分值，具體分值分配：工作數(shù)量60分，工作質(zhì)量20分，行為規(guī)范20分。(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件1、2)
(一)工作數(shù)量指標(biāo)得分(總分60分)。
各分局考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦稅服務(wù)廳窗口的工作內(nèi)容按月從省級(jí)大集中系統(tǒng)中提取考核數(shù)據(jù)，作為工作數(shù)量考核基本依據(jù)，計(jì)算考核得分。股長(zhǎng)按本股室的平均工作量為基數(shù)計(jì)算得分。
計(jì)算公式：
工作數(shù)量指標(biāo)得分=個(gè)人工作量÷平均工作量×60
個(gè)人工作量=各考核口徑數(shù)據(jù)(見附件2)×相應(yīng)系數(shù)(見附件2)
平均工作量=∑個(gè)人工作量÷核定的辦稅服務(wù)廳工作人員總數(shù)
(二)工作質(zhì)量指標(biāo)得分(總分20分)
工作質(zhì)量主要考核差錯(cuò)率，主要根據(jù)“江蘇地稅省級(jí)大集中稅收管理信息系統(tǒng)”、“南通市地方稅務(wù)局稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)”等系統(tǒng)查詢差錯(cuò)數(shù)據(jù)、市縣局推送的差錯(cuò)數(shù)據(jù)以及日�？己�、集中考核發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)進(jìn)行考核。每發(fā)現(xiàn)1條經(jīng)查實(shí)工作差錯(cuò)扣3分。
窗口服務(wù)工作業(yè)績(jī)突出或特色明顯、其經(jīng)驗(yàn)、做法受到縣局、市局、省局、總局發(fā)文肯定、推廣或進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹的，對(duì)具體人員分別加3分、5分、10分、20分。
辦稅服務(wù)廳人員對(duì)服務(wù)工作應(yīng)認(rèn)真總結(jié)，提煉出富有特色服務(wù)措施、改進(jìn)服務(wù)建議等信息，每月每人必須完成1篇，未完成扣1分;信息被市局、省局、總局(省政府)信息報(bào)刊或網(wǎng)站采用的，分別加1分、1.5分、2分;調(diào)研文章被采用，分值按同級(jí)別信息加分雙倍計(jì)。
計(jì)算公式：工作質(zhì)量指標(biāo)得分=20-經(jīng)查實(shí)的工作差錯(cuò)×3+工作業(yè)績(jī)加分+信息工作加分或扣分。
(三)行為規(guī)范指標(biāo)得分(總分20分)
行為規(guī)范指標(biāo)分為“制度執(zhí)行、各類評(píng)價(jià)”二個(gè)方面，總分20分，其中“制度執(zhí)行”計(jì)10分，“各類評(píng)價(jià)”計(jì)10分。
“制度執(zhí)行”考核工作人員能否切實(shí)遵守辦稅服務(wù)廳的各項(xiàng)規(guī)章制度。不按規(guī)定著裝、上班遲到早退、值日當(dāng)天未提前10分鐘上班或未做好衛(wèi)生工作，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分;無故曠工、上班時(shí)間看小說、玩游戲等與工作無關(guān)的事，每發(fā)現(xiàn)一次扣4分;在各類明查暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任人，每次扣5分;其它事項(xiàng)視情節(jié)每次扣2-5分。本分值扣完為止。
“各類評(píng)價(jià)”旨在通過完善的評(píng)價(jià)體系，督促工作人員更好地履行服務(wù)職責(zé)，考核采取納稅服務(wù)評(píng)價(jià)器與投訴情況相結(jié)合的考核方法。服務(wù)評(píng)價(jià)器考核納稅人滿意度，被納稅人投訴，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)或基本屬實(shí)的，按次扣4分，扣完為止。
計(jì)算公式：
行為規(guī)范指標(biāo)得分=制度執(zhí)行得分+各類評(píng)價(jià)得分
制度執(zhí)行得分=10分-扣分
各類評(píng)價(jià)得分=滿意度得分-投訴扣分
納稅人滿意度得分=10×納稅人滿意度
納稅人滿意度=(非常滿意×1+基本滿意數(shù)×0.8+不滿意數(shù)×0.5)÷評(píng)價(jià)次數(shù)×100%
投訴扣分=投訴查實(shí)次數(shù)×4
個(gè)人績(jī)效考核當(dāng)月得分=工作數(shù)量指標(biāo)得分+工作質(zhì)量指標(biāo)得分+行為規(guī)范指標(biāo)得分
七、結(jié)果運(yùn)用
考核結(jié)果與辦稅服務(wù)廳人員崗位津貼發(fā)放掛鉤，并作為年終評(píng)選先進(jìn)和評(píng)定公務(wù)員考核等次的主要依據(jù)。辦稅服務(wù)廳稅務(wù)干部的崗位津貼按每人每月500元，助征員(含借用事務(wù)所人員)的崗位津貼按每人每月100元，分別進(jìn)行考核發(fā)放。
個(gè)人崗位津貼考核發(fā)放數(shù)=崗位津貼總數(shù)×個(gè)人績(jī)效考核當(dāng)月得分/∑個(gè)人績(jī)效考核當(dāng)月得分(稅務(wù)人員、助征員分別計(jì)算)
八、執(zhí)行時(shí)間
本修訂辦法由考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，自2014年6月1日起執(zhí)行，有關(guān)工作數(shù)量考核項(xiàng)目及系數(shù)視執(zhí)行情況可作適當(dāng)調(diào)整。
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