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學(xué)生小飯桌食品安全管理制度
1、食品安全管理人員職責(zé)
學(xué)生小飯桌開辦者，是食品安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的食品安全負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)配備專職食品安全管理人員，主要職責(zé)如下：
一、參加食品藥品監(jiān)管監(jiān)管部門組織的食品安全法律和知識(shí)培訓(xùn);
二、制定食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;
三、檢查學(xué)生小飯桌經(jīng)營過程的食品安全狀況并記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為及時(shí)處置;
四、組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，杜絕患有有礙食品安全疾病和病癥的人員為學(xué)生加工食品;
五、建立食品安全管理檔案;
六、接受和配合食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)本單位的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況;
七、與保證食品安全有關(guān)的其他管理工作。
2、學(xué)生小飯桌從業(yè)人員健康檢查制度
一、，建立從業(yè)人員健康檔案(內(nèi)容包括體檢表或復(fù)印件、健康合格證明或復(fù)印件)�；加辛〖病�、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
二、從業(yè)人員上崗前和每年要進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事學(xué)生小飯桌食品加工工作。
三、從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的，應(yīng)立即脫離直接入口食品工作崗位，待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。
3、餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度
一、應(yīng)當(dāng)定期開展食品安全知識(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)，并建立學(xué)習(xí)記錄，明確食品安全責(zé)任。
二、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。每年要組織食品安全管理人員參加一次培訓(xùn)，掌握必要的食品安全知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)。
三、從業(yè)人員上崗前要進(jìn)行一次食品安全法律法規(guī)及食品安全知識(shí)培訓(xùn)，掌握本職工作必須的食品安全知識(shí)和要求，培訓(xùn)合格后方能上崗。
4、采購查驗(yàn)、索證索票和記錄制度
一、采購食品、食品原料和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。
二、采購食品、食品原料和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)符合國家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的有關(guān)要求，不得采購《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條規(guī)定不得銷售的農(nóng)產(chǎn)品。
三、采購食品、食品原料和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)索取相應(yīng)的證件、發(fā)票及產(chǎn)品合格證明，并做到貨證相符。
(一)從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;
(二)從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;
(三)從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營商戶等采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單。
四、采購食品、食品原料和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)遵循用多少定多少進(jìn)多少的原則。采購的食品原料及成品必須色、香、味、形正常，采購肉類、水產(chǎn)品要注意新鮮度。
五、采購食品原料時(shí)，應(yīng)如實(shí)記錄食品、食品原料和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。
六、采購記錄及相關(guān)資料應(yīng)按產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理，妥善保存?zhèn)洳�，記錄、票�?jù)的保存期限不得少于2年。
七、若發(fā)現(xiàn)采購的食品原料有明顯的食品安全問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向食品安全監(jiān)管部門直接舉報(bào)。
5、食品留樣管理制度
一、每餐所加工的食品必需由專人負(fù)責(zé)留樣。
二、每餐、每樣食品必須按要求留足100g，分別盛放在己消毒的餐具中。
三、留樣食品取樣后，必須立即放入完好的食品罩內(nèi)，以免被污染。
四、留樣食品冷卻后，必須用保鮮膜密封好(或加蓋)，并在外面標(biāo)明留樣時(shí)期、品名、餐次、留樣人。
五、食品留樣要立即密封、貼好標(biāo)簽后，必須立即存入留樣冰箱內(nèi)。
六、每餐必須作好留樣記錄：留樣時(shí)期、食品名稱，便于檢查。
七、留樣食品必須保留48小時(shí)，時(shí)間到后方可倒掉。
6、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生管理制度
一、從業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程。
二、堅(jiān)持科學(xué)的洗手習(xí)慣：操作前、便后以及從事與食品無關(guān)的其他活動(dòng)后應(yīng)洗手，先用消毒液消毒，后用流動(dòng)水沖洗。
三、從業(yè)人員加工操作食品時(shí)，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指。不得在食品加工場(chǎng)所或銷售場(chǎng)所內(nèi)吸煙、吃東西、隨地吐痰。
四、從業(yè)人員不得面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽及做其他影響食品衛(wèi)生的行為，不得直接抓取直接入口食品或用勺直接嘗味。操作用具用后不得隨處亂放。
五、從業(yè)人員要注意個(gè)人衛(wèi)生及形象，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)梳理整齊置于帽內(nèi)。
六、從業(yè)人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度。
7、學(xué)生小飯桌食品安全監(jiān)督管理制度
一、實(shí)行登記制度。取得《學(xué)生小飯桌登記表》后，方可從事學(xué)生小飯桌經(jīng)營活動(dòng)，并在就餐場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放《學(xué)生小飯桌登記表，以便學(xué)生、家長了解和監(jiān)督。
二、從業(yè)人員工作衣帽整潔，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，操作前洗手。
三、確定桌椅整潔后方能擺放餐飲具及食品。餐飲具擺放至學(xué)生用餐前不得超過1小時(shí)，當(dāng)餐未使用的應(yīng)收回清洗消毒保潔。
四、直接入口食品用專用工具存放，專用工具定位存放防止污染。
五、端菜時(shí)手指不接觸食品，分菜工具不接觸餐具。不得面對(duì)食品及餐飲用具咳嗽、噴嚏、擤鼻子、閑談。
六、發(fā)現(xiàn)食品混有異物或其他感官異常、變質(zhì)，發(fā)現(xiàn)餐飲具不潔時(shí)，應(yīng)立即撤回。
七、餐前檢查衛(wèi)生。就餐過程中及時(shí)清除地面、桌椅垃圾、臟物。餐后集中清掃保潔。隨時(shí)保持桌、椅、臺(tái)、地面、洗手池、墻壁、門窗、燈具等清潔。垃圾桶加蓋，垃圾及時(shí)清運(yùn)。
八、定期除“四害”。所有外接通道及窗戶、通風(fēng)口設(shè)有防蠅防塵設(shè)施并完好，保持餐廳相對(duì)封閉，防止蚊蠅進(jìn)入。及時(shí)清除蒼蠅、蟑螂。
8、餐飲服務(wù)單位環(huán)境衛(wèi)生管理制度
一、保持內(nèi)環(huán)境整潔、地面干凈。
二、衛(wèi)生清掃有專人負(fù)責(zé)，保持餐廳內(nèi)桌、椅、臺(tái)等清潔，堅(jiān)持餐后和每日打掃衛(wèi)生。
三、就餐場(chǎng)所場(chǎng)所保持通風(fēng)換氣，各種容器應(yīng)每天清理、及時(shí)清洗消毒。
四、廢棄物用密閉容器存放，不得外溢且保持外觀清潔衛(wèi)生，防止有害昆蟲的孳生。
五、應(yīng)定期進(jìn)行除蟲滅害工作，防止害蟲孳生。經(jīng)營場(chǎng)所視野內(nèi)無蒼蠅、老鼠和蟑螂害蟲。
六、有完善的防塵、防蠅、防蟲和防鼠設(shè)施。
七、定期開展環(huán)境衛(wèi)生檢查，并有記錄。
9、學(xué)生小飯桌應(yīng)急處置預(yù)案
食物中毒事件是嚴(yán)重危害人民身體健康與生命安全的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。為了能夠在發(fā)生食物中毒時(shí)，及時(shí)有效地采取果斷措施，協(xié)助相關(guān)部門查明中毒原因，搶救病人，迅速控制中毒事件，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
我單位成立食物中毒事件應(yīng)急處理小組（以下稱應(yīng)急小組），專門負(fù)責(zé)處理發(fā)生在我單位的食物中毒事件。
1、組織機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)人：
食品安全管-理-員：
2、工作職責(zé)
負(fù)責(zé)組織開展對(duì)食物中毒事件人員進(jìn)行初步調(diào)查、了解情況，搶救中毒人員，報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩惋嫹⻊?wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，收集與保全病人食用過的所有剩余食物及當(dāng)餐所用原料、輔料等等，收集與保全中毒病人的嘔吐物、排泄物等，封存廚房及有關(guān)原料倉庫，協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。
二、緊急報(bào)告制度
1、在發(fā)生食物中毒事件或可疑食物中毒事件時(shí)，在場(chǎng)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急處理小組報(bào)告，應(yīng)急處理小組必須在收到該信息起一小時(shí)內(nèi)以最快捷的通訊方式報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩惋嫹⻊?wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、中毒人數(shù)，病人主要癥狀、可能發(fā)生的原因和采取的應(yīng)急措施等。
2、應(yīng)急處理小組應(yīng)當(dāng)掌握當(dāng)?shù)厥称钒踩惋嫹⻊?wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告電話。
濟(jì)南市食品藥品監(jiān)督管理局歷下區(qū)分局電話：81790100
濟(jì)南市歷下區(qū)疾病預(yù)防控制中心電話：86980124
三、食物中毒的應(yīng)急處理
出現(xiàn)食物中毒事件后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。
1、發(fā)生食物中毒時(shí)，食物中毒事件應(yīng)急處理小組應(yīng)當(dāng)立即組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒人員進(jìn)行初步調(diào)查、核實(shí)。
2、對(duì)病人采取緊急處理。
①停止食用疑似有毒食品。
②對(duì)病人進(jìn)行臨時(shí)緊急救助，通知120前往救護(hù)或組織人員將病人送到醫(yī)院進(jìn)行救治。
③及時(shí)提取采取病人有關(guān)樣本，如嘔吐物、排泄物，供有關(guān)部門作檢測(cè)。
3、對(duì)可疑食品、生產(chǎn)加工場(chǎng)所迅速采取控制處理措施。
①保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。
②立即停止使用的有毒食品或疑似有毒食品。
③封存被污染的食品加工設(shè)備及用具。
四、協(xié)助食品安全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。
將“小飯桌”納入食品安全監(jiān)管體系
“小飯桌”興起帶來方便也帶來問題
在民生領(lǐng)域，食品安全問題關(guān)系著老百姓的健康和生命安全，近幾年，朱國萍代表都在關(guān)注食品安全問題，尤其是與中小學(xué)生關(guān)系緊密的“小飯桌”新興產(chǎn)業(yè)。
朱國萍代表介紹說：“現(xiàn)在城市化進(jìn)程比較快，一方面，很多家長工作比較忙，無暇照顧孩子；另一方面，城市有很多下崗工人和待業(yè)人員無法就業(yè)。所以，“小飯桌”一時(shí)間興起，這給家長孩子帶來了很大的方便，也解決了一些城市的剩余勞動(dòng)力�！�
但另一方面，“小飯桌”存在很大的隱患。朱國萍代表通過長期調(diào)研發(fā)現(xiàn)：主要有五方面問題：首先，“小飯桌”相關(guān)活動(dòng)多半在民宅進(jìn)行，不屬于常規(guī)意義上的經(jīng)營場(chǎng)所，故按照現(xiàn)行法律法規(guī)無法認(rèn)定該由哪個(gè)部門監(jiān)管；其次，“小飯桌”經(jīng)營門檻低，從業(yè)者素質(zhì)參差不齊，普遍缺乏餐飲管理經(jīng)驗(yàn)、食品衛(wèi)生等知識(shí)，且大多沒有健康證，餐具不定期消毒；再次，提供的膳食營養(yǎng)不均衡，而且可能成為爆發(fā)流行病的潛在隱患；最后，無證經(jīng)營出現(xiàn)問題處罰無主體的情況。
建議將“小飯桌”納入食品安全監(jiān)管體系
如何解決這些問題呢？朱國萍代表說，“應(yīng)由政府負(fù)責(zé)，指定相關(guān)牽頭單位，根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，制定“小飯桌”的基本標(biāo)準(zhǔn)和管理細(xì)則并實(shí)施。同時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)懲，作為相關(guān)部門年終考核內(nèi)容之一。”
就具體操作而言，朱國萍代表建議：第一，申請(qǐng)環(huán)節(jié)需向所在社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)，初審后到工商部門領(lǐng)取名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書，取得餐飲服務(wù)許可證和從業(yè)人員健康合格證，到工商部門辦理執(zhí)照，再辦理稅務(wù)登記證；第二，設(shè)立獨(dú)立的廚房，加工用水水質(zhì)應(yīng)符合國家的規(guī)定，并設(shè)有學(xué)生洗手設(shè)施，餐具定期消毒；第三，從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明方可工作；第四，食品必須當(dāng)餐加工，不得使用隔餐的剩余食品，嚴(yán)禁提供未經(jīng)燒熟煮透的食品，嚴(yán)禁向?qū)W生提供《食品安全法》第二十八條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；第五，建立完善的食品進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，定期檢查貯存的食品，及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品及食品原料；第六，消防、環(huán)保、教育等部門組成聯(lián)合檢查小組，定期或不定期地對(duì)“小飯桌”進(jìn)行抽查、整改和規(guī)范。
此外，朱國萍代表還建議，由相關(guān)部門牽頭，明確規(guī)定各政府職能部門的監(jiān)管責(zé)任，盡量做到監(jiān)管方面無縫銜接，建立規(guī)范“小飯桌”監(jiān)管問題的長效機(jī)制，為孩子們營造一個(gè)健康安全的成長環(huán)境。
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