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政府績效考核管理制度
一、考核范圍
各科工作崗位的科級及科級以下工作人員，駕駛員考核另行規(guī)定。
二、考核內(nèi)容
（一）業(yè)務(wù)工作
主要考核崗位職責(zé)的履行情況和所承擔(dān)年度工作任務(wù)的完成情況。
（二）共性工作
主要包括參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、集體活動、規(guī)范化制度化建設(shè)情況；機要保密、計劃生育、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、社會治安綜合治理、內(nèi)保值班情況；精神文明建設(shè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律、工作作風(fēng)情況。
三、考核方式
考核工作在考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，采取定量考核與定性考核相結(jié)合，日�？己伺c年終民-主測評相結(jié)合的方式進行。
（一）日�？己�
日�？己税窗俜钟嬎�，其中業(yè)務(wù)工作占60%，共性工作占40%。
1、業(yè)務(wù)工作�？己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)日�？己嗽u分標(biāo)準(zhǔn)，對工作人員的業(yè)務(wù)工作情況進行定期考核，考核情況記入《日�？己擞涗洷怼�。
2、共性工作�？己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)日�？己嗽u分標(biāo)準(zhǔn)，對工作人員的共性工作情況進行定期匯總，匯總情況記入《日�？己擞涗洷怼�。
《日常考核記錄表》由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一保管，年終由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行匯總。
（二）民-主測評
民-主測評成績按百分計算�？己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)組織部和市政府公務(wù)員管理部門的安排部署，組織進行。具體程序如下：
1、被考核人員總結(jié)年度工作情況，填寫《年度考核表》；
2、召開全體工作人員會議，被考核人員進行述職，述職內(nèi)容主要包括工作業(yè)績和存在的不足；
3、組織民-主測評，以填寫民-主測評票的形式對被考核人員進行測評。民-主測評按縣級干部（A票）占50%、中層正職（B票）占30%、其他人員（C票）占20%的比例計算得分。
四、考核結(jié)果的計算及運用
考核結(jié)果實行百分制，分?jǐn)?shù)保留到小數(shù)點后兩位。
被考核人員總分?jǐn)?shù)=日�？己说梅帧�60%+民-主測評得分×40%。
考核結(jié)果作為提出優(yōu)秀、稱職（合格）及其他考核等次人員和優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員名單的主要依據(jù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由主任任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)科負(fù)責(zé)人和工作人員為成員的市政府法制辦考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)機關(guān)工作人員考核的組織領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科，具體負(fù)責(zé)考核工作的日常事務(wù)。
六、日常考核評分標(biāo)準(zhǔn)
（一）業(yè)務(wù)工作
1、盡職盡責(zé)完成本職工作，無扣分情況的，得60分。其中，宣傳工作占10分。
2、工作中有創(chuàng)新，并取得明顯成效或為單位做出突出貢獻的，經(jīng)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，可適當(dāng)加1-5分。
3、受到國家、省、市級表彰的，分別加5分、3分、2分。因一項工作受到重復(fù)表彰的，按最高等次表彰加分，不重復(fù)計算。
4、超額完成年度宣傳工作任務(wù)的，按下列標(biāo)準(zhǔn)加分（一稿多投的，按照最高標(biāo)準(zhǔn)加分，不重復(fù)計算）：
（1）在國家、省、市級報刊發(fā)表與工作有關(guān)調(diào)研或理論文章的，每發(fā)表一篇分別加3分、2分、1分；發(fā)表新聞稿件的，每發(fā)表一篇分別加2分、1.5分、1分。
（2）在國務(wù)院法制辦、**省政府法制辦網(wǎng)站發(fā)表調(diào)研文章的，每發(fā)表一篇分別加1.5分、1分；發(fā)表信息稿件的，每發(fā)表一篇分別加1分、0.5分。
5、因自身原因未按規(guī)定時間和要求完成年度工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的，視情況扣1-10分。
6、未按時報送重點工作督查事項進展情況的，每發(fā)生一次，科負(fù)責(zé)人和具體承辦人各扣0.5分；未按時完成重點工作督查任務(wù)的，每發(fā)生一次，科負(fù)責(zé)人和具體承辦人各扣2分；未完成重點工作督查任務(wù)，或完成任務(wù)質(zhì)量不高，影響單位政務(wù)考核事項成績的，每發(fā)生一次，科負(fù)責(zé)人和具體承辦人各扣5分以上，直至取消評先樹優(yōu)資格。
7、工作不規(guī)范，不按工作程序和制度辦事，導(dǎo)致工作失誤或出現(xiàn)差錯的，當(dāng)事人一次扣1分；造成較壞影響的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，科負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人一次各扣2-5分。
（二）共性工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度 ，遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律，無扣分情況的，得40分。
2、代表單位參加全市性集體活動，獲得較好名次的，每次加2分。
3、拾金不昧、見義勇為、扶貧濟困等受到社會好評，為單位爭得榮譽的，加2分。
4、無故不參加單位組織的會議、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和其他集體活動的，每缺勤一次扣2分。
5、考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對工作人員遵守機關(guān)辦公制度情況進行不定期檢查。遲到、早退、脫崗、串崗每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；未請假或請假未獲批準(zhǔn)擅自離崗視為曠工，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
6、服務(wù)態(tài)度不好，辦事拖拉，造成不良影響的，一次扣1分。
7、無故不按規(guī)定值班或擅離職守的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，貽誤工作或造成較壞影響的，扣2分。
8、違反建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，造成較壞影響的，扣2分。
9、因飲酒或其他原因貽誤工作造成不良影響的，一次扣1分。
10、不服從領(lǐng)導(dǎo)，不維護團結(jié)，與他人發(fā)生爭吵的，一次扣5分；遇事以大局為重，主動避免爭執(zhí)的，一次加5分。
（三）否決事項
凡有下列情況之一的，取消評先樹優(yōu)資格：
1、違法違紀(jì)或工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，造成較壞影響的。
2、本年度曠工累計超過1天，事假累計超過30天或病假累計超過60天的。
3、不遵守工作紀(jì)律，工作時間炒股，參與打撲克、下棋、玩電腦游戲、網(wǎng)上交友聊天等娛樂活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)的。
4、廉政建設(shè)、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪、保密工作等方面出現(xiàn)問題的。
七、其他事項
其他需要加扣分的情形，由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況研究確定。未盡事宜，參照《**省公務(wù)員考核實施辦法》執(zhí)行。
市政府績效評估與管理
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范政府績效評估與管理工作，保障政府績效評估與管理的科學(xué)、客觀、公正，提高行政績效，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 政府績效評估與管理應(yīng)當(dāng)按照"科學(xué)合理、公正透明、動態(tài)開放、簡便易行"的要求，遵循"標(biāo)桿管理、過程監(jiān)控、結(jié)果導(dǎo)向、持續(xù)改進、公眾滿意"的理念組織實施。
第三條 政府績效評估與管理工作的基本原則：
(一)堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的原則；
(二)堅持實事求是、客觀公正的原則；
(三)堅持依法開展、質(zhì)量和效率并重的原則；
(四)堅持公開透明、社會參與的原則。
第四條 政府績效評估與管理的主要內(nèi)容：
(一)履行法定職責(zé)，提供公共服務(wù)情況；
(二)完成工作任務(wù)情況；
(三)依法行政以及工作效率情況；
(四)財政資金使用績效情況。
第五條 市政府實行政府績效評估與管理制度，建立政府績效評估與管理指標(biāo)體系和"深圳市政府績效電子評估與管理系統(tǒng)"。
本辦法所稱政府績效評估與管理，是指市政府專門機構(gòu)運用"深圳市政府績效電子評估與管理系統(tǒng)"和其他專業(yè)方法，根據(jù)政府績效評估與管理指標(biāo)和評估與管理標(biāo)準(zhǔn)對市政府直屬單位、區(qū)政府和有關(guān)專項工作的績效進行實時、動態(tài)的綜合評估與管理。
本辦法所稱"深圳市政府績效電子評估與管理系統(tǒng)"，是指采用信息技術(shù)手段，采集和報送政府績效評估與管理指標(biāo)原始數(shù)據(jù)，并通過政府績效預(yù)測分析模型對原始數(shù)據(jù)進行計算處理，自動獲得績效評估與管理結(jié)果的專門評估系統(tǒng)。
第六條 政府績效評估與管理工作在市政府直屬單位和區(qū)政府進行。
市政府根據(jù)"試點先行、分步實施"的思路，確定部分市政府直屬單位和各區(qū)政府為政府績效評估與管理試點單位(以下稱被評估單位)。
第七條 各區(qū)政府、市政府直屬各單位績效評估與管理工作適用本辦法。
第二章 組織機構(gòu)和職責(zé)
第八條 市政府成立深圳市政府績效評估與管理委員會(以下稱市績效委)，任主任，分管副、市政府秘書長任副主任，成員由市政府分管副秘書長和市發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、人事、審計、統(tǒng)計、法制部門主要負(fù)責(zé)同志組成，依照本辦法負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)市政府績效評估與管理工作；市政府績效評估與管理委員會辦公室(以下稱市績效辦)為市績效委的日常辦事機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)政府績效評估與管理事務(wù)。
市績效辦在市績效委領(lǐng)導(dǎo)下開展政府績效評估與管理工作。
第九條 市績效委的主要職責(zé)：
(一)按照市政府的部署，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)全市政府績效評估與管理工作，督促檢查市政府直屬單位、各區(qū)政府績效評估與管理工作；
(二)審定并批復(fù)市政府直屬單位、各區(qū)政府年度政府績效評估與管理工作方案；
(三)審定市政府直屬單位、各區(qū)政府年度政府績效評估與管理報告；
(四)組織安排市績效辦的日常工作，受理不服績效評估結(jié)果的申訴，承辦其他需要上報市政府研究的重要事項。
第十條 市績效辦的主要職責(zé)：
(一)按照市政府和市績效委的部署，組織實施全市政府績效評估與管理工作，檢查被評估單位政府績效評估與管理工作情況；
(二)具體負(fù)責(zé)政府績效評估與管理的日常工作；
(三)綜合掌握全市政府績效評估與管理工作動態(tài)，調(diào)查研究工作中的新情況、新問題，組織協(xié)調(diào)全市政府績效評估與管理宣傳工作；
(四)受理和調(diào)查處理對被評估單位績效的投訴；
(五)承辦市績效委安排的其他事項。
第十一條 被評估單位應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)部門負(fù)責(zé)政府績效評估與管理工作。
政府各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極支持和配合政府績效評估與管理工作。
第十二條 績效評估與管理工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入本級財政預(yù)算，由財政部門予以撥付。
第三章 績效評估與管理指標(biāo)
第十三條 市績效委根據(jù)被評估單位法定職責(zé)和本市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、市政府年度工作安排以及部門年度公共服務(wù)白-皮-書確定的事項，按照橫向比較、縱向比較、專項工作獨立評估的方式，從共性、個性和專項等三個方面設(shè)置政府績效評估與管理指標(biāo)，進行政府績效評估與管理。
第十四條 政府績效評估與管理指標(biāo)應(yīng)當(dāng)注重"以人為本、科學(xué)發(fā)展、公眾滿意"的導(dǎo)向，具有分析功能、預(yù)測功能和調(diào)節(jié)功能。
第十五條 政府績效評估與管理實行市政府績效評估與管理和部門專項工作績效評估與管理相結(jié)合的原則。
市政府各部門(含直屬單位)根據(jù)工作需要，認(rèn)為需要納入市政府績效評估與管理指標(biāo)體系的事項，應(yīng)當(dāng)向市績效辦提出建議，市績效辦審核同意后提交市績效委審定。
市政府各部門(含直屬單位)可以按規(guī)定自行組織實施本部門主管的專項工作的績效評估與管理，市績效辦在職責(zé)范圍內(nèi)給予幫助和指導(dǎo)。
第十六條 政府績效評估與管理指標(biāo)分別按照市政府直屬單位和區(qū)政府兩個類別進行設(shè)置，并實行分級設(shè)置。
在設(shè)置具體評估與管理指標(biāo)時，可以采取分三級細化指標(biāo)的方式。
第十七條 根據(jù)市政府年度工作目標(biāo)，每年可對評估與管理指標(biāo)進行適當(dāng)調(diào)整。
市績效辦于每年初提出年度政府績效評估與管理指標(biāo)設(shè)置和調(diào)整的方案，征求被評估單位、數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位和社會有關(guān)方面的意見后，提交市績效委審定和發(fā)布。
第十八條 政府績效評估與管理指標(biāo)應(yīng)當(dāng)設(shè)定相應(yīng)的評估標(biāo)準(zhǔn)，由市績效委審定和發(fā)布。
第十九條 市績效辦應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)合理的計算方法確定各項指標(biāo)相應(yīng)的權(quán)重，報市績效委審定和發(fā)布。
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