- 相關(guān)推薦
農(nóng)綜項目建議書格式
一、 項目基本情況：
1、項目區(qū)所在位置
王坡鄉(xiāng)下觀村地處平山縣東北部山區(qū)，天臺山南麓，距平山縣城22公里，總面積1.5平方公里，是下觀水庫移民村。全村轄2個村民組， 28戶， 110人。共有丘陵地1600 畝，耕地 200畝。2015年農(nóng)民人均純收入1250元，村集體沒有固定收入，是平山縣較為貧困村之一。
項目區(qū)地處下觀水庫北岸下觀村二隊自然莊，現(xiàn)有丘陵地900畝，多年來，由于缺乏資金投入不足，項目區(qū)至今尚沒有通水泥路和動力電，豐富的丘陵資源一直沒有得到開發(fā)利用。本項目旨在通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展核桃生產(chǎn)和散養(yǎng)雞養(yǎng)殖，增加群眾收入，加快發(fā)展步伐。
2、 項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況
項目區(qū)地質(zhì)由于歷經(jīng)多次的地殼運行和長期的剝蝕堆積，形成了南鄰水庫，東西北三面，北高南低簸萁狀的地貌輪廓。地貌屬山地類型，低山、丘陵、海拔500-600米的低山 區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風大陸性氣候。四季分明，季節(jié)性強，光照充足，降水量偏少，夏暑冬寒，溫差較大。受大氣環(huán)流分布的制約表現(xiàn)為春暖夏熱秋爽冬寒。年平均氣溫12.7度。年平均降水量560毫米，分布不均，7--9月份降雨占全年降雨量70%. 年平均日照時數(shù)2600—2750小時，日照率為60%，全年無霜期130—190天。項目區(qū)地處滹沱河流域南甸河支流，現(xiàn)有下觀水庫一座，水資源以地下水、降雨
和庫存水為主，較為豐富。項目區(qū)植被豐富，沒有工礦企業(yè)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適合核桃生長發(fā)育和散養(yǎng)雞養(yǎng)殖，是綠色食品的理想生產(chǎn)基地。
3、項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況
項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，主要表現(xiàn)在：一是交通條件較差。通往項目區(qū)的道路由天臺山旅游路桃林村南向東，途徑二隊自然莊，止于東嶺，全長4.5km，仍然是泥土路，寬2至4米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉機都難以通行，特別是每年三伏多雨季節(jié)，更是無法通行，經(jīng)常斷交。只有拓寬硬化，才能為立體農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是電力較差。由于資金困難，項目區(qū)僅有照明電，沒有動力電。只有架設(shè)動力電，才能為澆地、飼料加工等提供廉價動力。
項目區(qū)資源豐富。一是丘陵地資源豐富。現(xiàn)有丘陵地900畝，沙土壤土質(zhì)，有機質(zhì)豐富，適合核桃樹等果樹生長。二是水資源豐富。項目區(qū)緊鄰下觀中型水庫，該水庫流域囊括天臺山，面積達50平方公里，四季有水。只要修建揚水設(shè)施，就可以實現(xiàn)引水上嶺，增產(chǎn)增收，造福于民。
項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以小麥玉米養(yǎng)豬等等傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主，收入較低，僅處于溫飽狀態(tài)。近年來，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)產(chǎn)品行情相對底下、基礎(chǔ)設(shè)施較差等諸多原因影響，農(nóng)業(yè)效益大幅度下降。由此可見，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，
實行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建設(shè)立體農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收勢在必行。
4、項目區(qū)建設(shè)條件
（1）區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，項目區(qū)距平山縣縣城22公里，距王坡鄉(xiāng)政府所在地東王坡1公里，背靠天臺山景區(qū)和藤龍山景區(qū)，有天臺山旅游路、藤龍山旅游路和孟王出縣路繞行，只要把項目區(qū)內(nèi)道路寬開硬化，與上述公路對接，項目區(qū)就四通八達，交通十分便利，而且所在王坡鄉(xiāng)又是林業(yè)大鄉(xiāng)、養(yǎng)殖大鄉(xiāng)，東與靈壽縣相靠，南有南甸、東王坡集貿(mào)市場相鄰，西與西柏坡接壤，北與天臺山藤龍山交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人氣、財氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此項目區(qū)是建設(shè)立體農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)的有利區(qū)域。
（2）自然資源豐富。項目區(qū)內(nèi)有丘陵地900畝，沙土壤質(zhì)，土地肥沃，只要加以開發(fā)利用，就可以成為抗旱防澇良田。同時，水資源豐富。項目區(qū)緊鄰下觀中型水庫，四季有水�？蔀檗r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供足夠水源
——生態(tài)環(huán)境較好。項目區(qū)地處滹沱河流域南甸支流，無工業(yè)污染和環(huán)境污染，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生產(chǎn)綠色食品的理想?yún)^(qū)域。
——科技力量較為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和果樹管理的多年歷史經(jīng)驗，廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)。下觀村是移民村，王坡鄉(xiāng)對該村發(fā)展非常重視，明確了林業(yè)站、畜牧站、水利站等涉農(nóng)部門支持該村的目標任務(wù)時間要求，已經(jīng)形成了支持該村發(fā)展強大的農(nóng)業(yè)科技隊伍。
二、 項目建設(shè)的必要性
1、建設(shè)的依據(jù)
進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是國家重點農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，也是平山縣縣政府2015年工作重點，農(nóng)業(yè)的模式是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點，開發(fā)丘陵地，強化設(shè)施配套，發(fā)展林業(yè)養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，對推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進程具有十分重要意義。
2、建設(shè)的必要性
項目區(qū)內(nèi)的丘陵地，是一筆巨大的財富。但是由于交通、電力，資金等多方制約，一直沒有得到開發(fā)利用，這不能不說是嚴重的浪費。加快移民村科學(xué)發(fā)展步伐，就必須要依托資源優(yōu)勢。開發(fā)丘陵地無疑是下觀村發(fā)展的強大動力。所以，加大投入，盡快開發(fā)丘陵地，造福于民，既是下觀村科學(xué)發(fā)展的重要抓手，也是黨和政府關(guān)心移民群眾的具體表現(xiàn)。開發(fā)改造勢在必行，迫在眉睫，刻不容緩。
三、項目規(guī)劃設(shè)計
1、設(shè)計標準
（1）、項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過項目建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程
(2)、項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持近期與遠期相結(jié)合，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。
（3）、項目區(qū)堅持嶺水林牧路綜合治理，達到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現(xiàn)園田化。
2、水電措施
(1)、灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，揚水站、機房、管道、閥門、蓄水池配套齊全，性能與經(jīng)濟指標達到有關(guān)規(guī)劃標準要求。同時，修好排水系統(tǒng)，做到抗旱防澇。
(2)、電力工程：架設(shè)動力電，配套機房、變壓器等設(shè)施，滿足揚水、飼料加工等電力需求。
3、交通措施
做到布局（規(guī)劃）合理，循環(huán)暢通，機耕路建設(shè)分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，水泥硬化，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機通
行，晴雨天暢通，便于農(nóng)機進出田間作業(yè)和農(nóng)牧產(chǎn)品運輸，寬度3.5m以上。
4、林業(yè)措施
丘陵地開發(fā)要因地制宜，堅持嶺水林牧路綜合治理，便于機械作業(yè)和果樹管理，工程以開水平溝、打魚鱗坑為主，樹種以核桃為主，苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。
5、牧業(yè)措施
立足于雞糞還田雞食昆蟲相互利用的循環(huán)發(fā)展模式，以核桃林為活動場地在東嶺建設(shè)散養(yǎng)雞基地。要按養(yǎng)殖場建設(shè)設(shè)計方案標準，充分考慮風向、排污和生產(chǎn)管理實際需要，搞好選址，建設(shè)雞舍。
6、科技措施
配備必要的儀器設(shè)備，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系，強化科技服務(wù)功能。 在項目建設(shè)期間，對項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進適用技術(shù)培訓(xùn)，做到村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。
7、建設(shè)目標
項目建設(shè)堅持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)開發(fā)，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)高產(chǎn)高效，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。
（1）、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過架設(shè)動力電、寬開硬化道路、興建水利設(shè)施，綜合開發(fā)丘陵地，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機械化作業(yè)水平。
(2)、培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開發(fā)適銷對路的核桃、散養(yǎng)雞雞蛋等綠色食品，并推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)、發(fā)揮項目區(qū)示范帶動功能。把項目區(qū)建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范樣板，為全市移民村的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗，有效地帶動區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展。
四、 建設(shè)內(nèi)容
1、水電措施：
（1）、新建揚水站 1 座；
（2）、新建機房1 座；
（3）、新建200立方米蓄水池 4 座；
(4)、鋪設(shè)管道20 km；
(5)、架設(shè)電力線路 2.5km；
(6)、新增100KV變壓器 1臺套
2、交通措施
（1）寬開硬化主干路4.5㎞，設(shè)計路寬5m，厚20cm，水泥混凝土路面，建橋2座。
（2） 架橋2座。
（3） 新筑機耕路砂石路面 2 km；
3、林業(yè)措施：開發(fā)丘陵地500畝，栽植植核桃樹 3萬株。
4、牧業(yè)措施：工程設(shè)計養(yǎng)殖規(guī)模10000只，占地320畝，其中建筑面積1000㎡。
5、其他：建設(shè)辦公室200平方米，倉庫1000平方米
五、 投資概算及籌資措施
1、投資概算：
本項目計劃總投資420萬元。
其中：水電措施 80 萬元；
交通措施 200 萬元；
林業(yè)措施 60萬元；
牧業(yè)措施 50萬元
其他 30 萬元；
2、 資金籌措：
投資420萬元，其中，申請移民專項資金 380萬元，村集體自籌30萬元，群眾以勞帶資解決10萬元
六、 預(yù)期效益
1、經(jīng)濟效益：
通過開發(fā)丘陵，發(fā)展核桃樹3萬棵，五年后，每棵結(jié)果至少5kg，年共計增收300萬元。發(fā)展散養(yǎng)雞1萬只，每只雞年產(chǎn)蛋至少10kg，年共計增收100萬元 ，綜上所述， 項目實施后，合計可增收 400萬元，人均 4萬元。
2、社會效益：
①項目實施后，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃 150萬kg；
②項目實施后，可年產(chǎn)散養(yǎng)雞雞蛋 10萬公斤；
③項目實施后，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)普及率將達100%，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢，有利于提高土地資源利用率；
④ 項目實施后，將促進當?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，有利于人民的健康。
⑤ 項目實施后，能帶動當?shù)乜萍夹妄堫^企業(yè)的建立與發(fā)展，起到深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地集約化經(jīng)營水平，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
⑥ 項目實施后，由于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機械的重復(fù)投資，節(jié)約發(fā)能耗，節(jié)約用水，降低農(nóng)本。砂石路面的建設(shè)，改善了交通條件，提高農(nóng)副產(chǎn)品的運流速度，增加了效益。
7、項目實施后，極大的增加了廣大移民收入，為新農(nóng)村建設(shè)提供強大的物資保障，體現(xiàn)了黨和政府對移民村的扶持和關(guān)懷。
8項目實施后，可依托毗鄰天臺山景區(qū)、藤龍山景區(qū)的優(yōu)勢，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，吸引顧客，成為平山縣的有一個亮麗景點。
3、生態(tài)效益：
項目實施后，由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，強化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染，保護生態(tài)環(huán)境，有利于保
護、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。
七、保障措施
1、組織機構(gòu)：
為確保項目的順利實施，成立下觀村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由王坡鄉(xiāng)人民政府有關(guān)涉農(nóng)部門和下觀村兩委要負責人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和項目技術(shù)指導(dǎo)小組，辦公室負責日常事務(wù)工作，項目技術(shù)指導(dǎo)小組負責工程施工和技術(shù)指導(dǎo)。
2、監(jiān)督機制：
項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內(nèi)部相互監(jiān)督機制，確保項目和資金管理正常運轉(zhuǎn)。
3、保障措施：
由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設(shè)目標、內(nèi)容、標準，強化項目管理、工程招投標、工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程按時完成
農(nóng)綜辦項目建議書
一、項目名稱
天水茂豐中藥材綜合開發(fā)有限公司中藥飲片生產(chǎn)線及深加工項目
二、項目概況
建設(shè)地址：天水秦州區(qū)暖河灣工業(yè)園區(qū)
建設(shè)條件：秦州區(qū)暖河灣工業(yè)園區(qū)是天水市政府重點開發(fā)區(qū)之一，園區(qū)內(nèi)交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施齊全；項目承辦單位已新征土地20畝，公司用地手續(xù)正在辦理之中。項目承辦單位現(xiàn)有中藥材種植基地6000畝，并且項目建設(shè)區(qū)距西北最大的中藥材交易市場隴西文峰中藥材交易市場僅200多公里，為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)低價的原料。
建設(shè)規(guī)模與目標：新建中藥飲片及膳食飲片生產(chǎn)線及配套設(shè)施，建成集飲片生產(chǎn)、質(zhì)量檢測及物流運輸為一體的現(xiàn)代化中藥材加工廠。項目擬建年加工各類中藥材等原料1700多噸，年產(chǎn)飲片1160噸，膳食產(chǎn)品90噸。
三、實施單位概況
1、實施單位：天水茂豐中藥材綜合開發(fā)有限公司
2、法定代表人：蔣建雄、男、1971年出生于甘肅省甘谷縣，大專學(xué)歷。畢業(yè)后一直從事中藥材經(jīng)營，熟悉掌握中藥材的經(jīng)營及種植，在短短的三年時間，公司在天水市秦州區(qū)發(fā)展農(nóng)戶種植9000多畝。蔣建雄現(xiàn)任秦州區(qū)政協(xié)委員、藉口鎮(zhèn)人大代表。
1
3、天水茂豐中藥材綜合開發(fā)有限公司：該公司是集中藥材種植、科學(xué)育苗、資源區(qū)劃、收購加工、銷售為一體的大型中藥材開發(fā)企業(yè)。公司注冊資本200萬元，其中：蔣建雄貨幣出資148萬元，占投資比例的74%；王穎貨幣出資52萬元，占投資比例的26%。
公司通過“公司+基地+農(nóng)戶”的運營模式，在藉口鎮(zhèn)、秦嶺鄉(xiāng)，牡丹鎮(zhèn)等3鎮(zhèn)18村發(fā)展中藥材種植，面積達15000多畝（其中公司種6000畝，引導(dǎo)群眾種植9000多畝），種植品種主要有白術(shù)、紅花、當歸、黨參、甘草、黃芪等15類。產(chǎn)品經(jīng)加工后遠銷廣西、四川、安徽、廣東、東北等全國各大中藥材市場。今年公司中藥材年加工能力將達到3000多噸，可實現(xiàn)產(chǎn)值1000多萬元。中藥材種植基地的建成，直接帶動了3000多農(nóng)戶的參與及就業(yè)。2015年，公司被天水市政府評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，并被中國中藥協(xié)會評為副理事長單位。
公司建立了一套科學(xué)的管理制度，包括財務(wù)管理制度、倉庫管理制度、辦公室管理制度、供銷公司管理制度、考勤管理制度、銷售管理制度。
公司組織機構(gòu)完善，下設(shè)生產(chǎn)開發(fā)部、業(yè)務(wù)部、采購部、倉管部、財務(wù)部、辦公室和營業(yè)廳�，F(xiàn)有員工36人，其中管理人員6人，技術(shù)人員4人，其他人員26名。
在關(guān)于確認天水祥豐農(nóng)資農(nóng)貿(mào)有限公司等82家客戶信用等級的通知里，天水茂豐中藥材綜合開發(fā)有限公司信用等級被確認為A級。
4、財務(wù)狀況：根據(jù)天水金秋會計師事務(wù)所出具的審計報告，截至2015年12月31日：公司資產(chǎn)總額1378.05萬元，其中流動資產(chǎn)1355.53 2
萬元、固定資產(chǎn)22.52萬元；負債總額563.62萬元，均為流動負債；所有者權(quán)益814.43萬元，其中實收資本200萬元、資本公積586.24萬元、未分配利潤28.19萬元。資產(chǎn)負債率40.90%，流動比率240.5%，速動比率119.6%。
2015年公司商品銷售收入3360.62萬元，凈利潤17.45萬元，凈資產(chǎn)收益率2.14%。
四、項目建設(shè)的必要性
⑴ 項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策
《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2015～2020年）》中指出，健全中藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)，提升中藥工業(yè)，改造中藥商業(yè)。國家鼓勵中藥材、中藥飲片生產(chǎn)的規(guī)�；�、規(guī)范化、集約化，促進中藥材流通方式的改變�！吨嗅t(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2015～2020年）》中指出，健全中藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)，提升中藥工業(yè)，改造中藥商業(yè)。
《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》指出：要保護和發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；要加快發(fā)展特色中藥飲片、中藏藥、生物制品及化學(xué)制藥，培育和擴大品牌優(yōu)勢，增強實力，壯大規(guī)模。《甘肅省“十一五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營展望》提出：重點發(fā)展黨參、當歸、紅（黃）芪、柴胡、甘草等地道優(yōu)質(zhì)中藥材。到2015年，全省中藥材種植面積要達到260萬畝左右，產(chǎn)量達到50萬噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元。《甘肅省種植業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中也指出：對本省具有市場競爭優(yōu)勢的當歸、黨參、黃（紅）芪、大黃等大宗地道中藥材產(chǎn)地，實行大規(guī)模 3
良種覆蓋工程，以提供優(yōu)質(zhì)種子、種苗為核心，全面推行中藥材育苗、采種等規(guī)范化（GAP）栽培技術(shù)；推廣中藥材無公害栽培技術(shù)，高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的選擇使用和病蟲害綜合防治技術(shù)；大規(guī)模開展中藥材GAP技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。
2015年3月甘肅省政府辦公廳制定出臺《甘肅省加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)扶持辦法》中指出：將重點支持道地藥材優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢品種做大做強，扶持種子種苗、標準化生產(chǎn)基地、加工擴能、區(qū)域中心市場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在穩(wěn)定道地藥材種植面積的基礎(chǔ)上，重點支持道地藥材品種提純復(fù)壯與認定，普及優(yōu)良品種，種子種苗繁育、規(guī)范化種植，提升產(chǎn)品品質(zhì)，加強技術(shù)支撐體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)科技水平，擴大規(guī)范化加工，增加產(chǎn)業(yè)效能，加快產(chǎn)地市場和大型物流中心建設(shè)，穩(wěn)定道地藥材價格，確保藥農(nóng)收益。
天水市積極實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，依據(jù)本地適宜中藥材生長的自然優(yōu)勢，按照“因地制宜興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃謀發(fā)展，龍頭帶動建基地，穩(wěn)步推進促增收”的發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)民在“發(fā)藥財”上做文章。
秦州區(qū)區(qū)委、區(qū)政府為實現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的奮斗目標，對該公司在周邊地區(qū)中藥材的種植給予了很大的支持。
⑵ 是提升當?shù)刭Y源優(yōu)勢、壯大中藥材產(chǎn)業(yè)的需要
甘肅是我國中藥材生產(chǎn)大省，居全國第2位。 全省現(xiàn)有藥用植物、動物、礦物1527種，其中藥用植物1270種。近年來中藥材產(chǎn)業(yè)逐漸成為甘肅經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，據(jù)統(tǒng)計，全省2015年產(chǎn)量比2001 4
年增加44.58%。藥材種植同時也是提高農(nóng)民收入的重要渠道，在甘肅藥材主產(chǎn)區(qū)，種植中藥材的收入占到農(nóng)民人均純收入的30%～50%。甘肅大宗藥材將隨著藥品、保健食品、天然綠色食品的開發(fā)，成為黃金健康產(chǎn)業(yè)的重要組成原料。
全省中藥材初加工的年加工量約為8.5萬噸，占全省中藥材產(chǎn)量的比例約為1/5，加工業(yè)產(chǎn)值10億元左右，加工企業(yè)主要集中在定西地區(qū)和隴南地區(qū)兩個藥材主產(chǎn)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，定西有加工企業(yè)（戶）600多家，年加工量5萬噸，產(chǎn)值約9億元，其中中藥材精制飲片出口量約為5000噸；隴南地區(qū)有30家，年加工能力2100噸，年產(chǎn)值2000多萬元，年加工中藥材產(chǎn)值100萬元以上的企業(yè)（戶）有4家；由此可見，本省中藥材加工量占產(chǎn)量的比例較小，產(chǎn)品的附加值不高，亟需加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
天水市是我省主要中草藥產(chǎn)區(qū)之一，中藥資源品種多。據(jù)統(tǒng)計，動植物礦物藥約有500多種，占全省中藥資源品種約53%，列入《中國藥典》283種，占藥典品種的58.32%。近年來，黨參、當歸、紅芪、黃芪、板藍根、半夏、柴胡等中藥材種植已初具規(guī)模。2015年，天水市中藥材總種植面積13.48萬畝，2015年全市已建成了20多處中藥材種植基地，面積13.77萬畝（占全省種植總面積的6%），比2015年增長2.15%，藥材總產(chǎn)量達1.87萬噸。
雖然當?shù)刂兴幉姆N植有明顯的優(yōu)勢，但中藥材的加工的科技含量含量不高，產(chǎn)品附加值較低，產(chǎn)業(yè)鏈深度不夠。目前在天水符合GMP要求的中藥材加工企業(yè)只有甘肅天水藥業(yè)有限公司中藥飲片加工廠一
家，因此，當?shù)刂兴幃a(chǎn)業(yè)的影響力在全省的地位并不高，加工滯后的問題非常突出，已經(jīng)影響到中藥行業(yè)的發(fā)展，減弱了行業(yè)對經(jīng)濟的影響力。所以，大力發(fā)展中藥材加工業(yè)對發(fā)揮天水市日益顯著的資源優(yōu)勢、壯大中藥產(chǎn)業(yè)十分重要。
⑶ 項目建設(shè)是醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的需要
中藥材、中藥飲片、中成藥是中藥的三大支柱，中藥飲片是制備中藥成方制劑的原料藥，它是我國醫(yī)療保健事業(yè)的重要組成部分。中藥產(chǎn)業(yè)是我國快速增長的產(chǎn)業(yè)之一，年總產(chǎn)值810.26億元，利潤率高于醫(yī)藥行業(yè)平均水平。從全球藥品市場發(fā)展趨勢看，植物藥市場的增長速度明顯高于世界藥品市場的增長速度。目前，在世界藥品市場中，中國中藥貿(mào)易僅占國際市場的3～5％的份額，市場空間很大。
在中藥飲片生產(chǎn)方面，由于前幾年對部分省區(qū)抽檢合格率只有70％，有些甚至不到50％，嚴重影響了行業(yè)的信譽。為從根本上解決這一問題，國家食品藥品監(jiān)督管理局自2002年開始啟動中藥飲片GMP認證工作，并參照一些先進國家的管理標準，頒發(fā)了《關(guān)于推進中藥飲片等類別藥品監(jiān)督實施GMP工作的通知》（國食藥監(jiān)安(2004)514號文），規(guī)定自2015年1月1日起，所有中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)必須在符合GMP的條件下生產(chǎn)，屆時未在規(guī)定期限內(nèi)達到GMP要求并取得《藥品GMP證書》的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)將一律停止生產(chǎn)。實施GMP是國家對醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)對入世后的新形勢采取的重要產(chǎn)業(yè)政策，確保產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)都能按照國際通行規(guī)范進行運作，從而爭取在國際國內(nèi)市場上獲得較大的份額。根據(jù)國家對中藥材飲片生產(chǎn)企業(yè)的
相關(guān)要求和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟狀況和投資結(jié)構(gòu)，在天水市建設(shè)符合GMP要求的中藥飲片生產(chǎn)線已十分緊迫。
⑷ 是當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)民收入的需要
甘肅省地處我國西北內(nèi)陸地區(qū)，而位于隴東的天水市有不少貧困地區(qū)。 作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，在我國30年的改革開放歷史機遇面前，結(jié)合當?shù)刈匀粭l件和社會經(jīng)濟的特殊性，根據(jù)黨中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，大力推進西部大開發(fā)”的指導(dǎo)方針，天水市在穩(wěn)定解決農(nóng)民吃飯問題的基礎(chǔ)上，開始了由傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟社會向現(xiàn)代化社會主義市場經(jīng)濟的艱難轉(zhuǎn)型。近幾年來甘肅省和天水市緊緊抓住中藥材、蔬菜水果、馬鈴薯等方面的區(qū)域性優(yōu)勢，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為解決三農(nóng)問題，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)化進程的重要突破口，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)等方面取得了舉世矚目的成功。如今，部分地區(qū)中藥材的收入已經(jīng)占農(nóng)戶收入的30%，占當?shù)刎斦杖氲?5%，由此看出，中藥材產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和提高居民收入最主要的手段之一。進一步提高中藥材產(chǎn)業(yè)對當?shù)刎斦途用袷杖氲呢暙I水平，政府和民間都抱有很大的信心并給予了極大的希望。GMP設(shè)施的建設(shè)是中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然選擇，是提高中藥材產(chǎn)業(yè)水平的手段。產(chǎn)業(yè)水平提高了，就能帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，藥材產(chǎn)品附加值也會提升，就能直接或間接地提高財政和農(nóng)民收入。
⑸ 是提高企業(yè)實力和加速企業(yè)發(fā)展的需要
企業(yè)現(xiàn)有設(shè)施難以滿足現(xiàn)代中藥材加工企業(yè)的要求，造成企業(yè)符合GMP生產(chǎn)要求的產(chǎn)品不多，產(chǎn)品單一、附加值較低。中藥飲片、膳
食飲片市場需求量大，但是市場競爭加劇，特別是國家GMP法規(guī)實施后，企業(yè)的經(jīng)營方式和理念必須要跟得上社會發(fā)展的要求，否則將被市場淘汰。項目的實施可以使企業(yè)充分利用本地資源優(yōu)勢，將本地中藥產(chǎn)業(yè)從單一種植向加工轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改善生產(chǎn)環(huán)境、提高自控水平，完善科研及檢測手段，保證產(chǎn)品質(zhì)量，最終實現(xiàn)增強企業(yè)競爭力的目的。
五、建設(shè)內(nèi)容
新征廠區(qū)占地14280m2，總建筑面積4988.6m2，設(shè)備68臺（套）。 ⑴ 完善原藥材購銷及物流配送系統(tǒng)，新增藥材庫2025 m2和電子信息設(shè)施1套。
⑵ 新建符合GMP要求的中藥飲片生產(chǎn)線。建筑面積800m2，設(shè)備32臺（套）。
⑶ 新建中藥材及中藥飲片質(zhì)檢中心和科研開發(fā)中心，建筑面積1920m2，設(shè)備2臺（套）。
⑷ 廠區(qū)公用設(shè)施建筑面積2268.6m2，設(shè)備32臺（套）。
建設(shè)期一年。
六、建設(shè)期限
建設(shè)期為1年，2015年12月—2011年12月。
七、投資結(jié)構(gòu)及資金來源
項目投資：項目總投資2284.0萬元，其中：建設(shè)投資1850.0萬元，占總投資的81.0％；建設(shè)期利息44.6萬元，占2.0％；鋪底流動資金389.4萬元，占17.1％。
資金來源：項目計劃總投資2284萬元，其中：申請國家財政投資450萬元，企業(yè)自籌資金334萬元，銀行貸款1500萬元。
八、項目效益
項目達產(chǎn)年銷售收入3234.6萬元，計算期內(nèi)正常年利稅709.3萬元，正常年上繳稅金總額277.3萬元，正常年所得稅后利潤432.0萬元。
項目總投資收益率16.7％，所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率21.0％；所得稅前財務(wù)凈現(xiàn)值820.1萬元，所得稅前靜態(tài)投資回收期6.3年(含建設(shè)期)。
通過項目的實施，將變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，有力地推進本省中藥材產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。同時對加快天水市種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中藥材產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)良性發(fā)展，活躍產(chǎn)區(qū)市場商品流通，培植地方財源，增加財政收入，壯大農(nóng)村經(jīng)濟，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力起到積極的推動作用。
九、組織管理
項目由天水市茂豐中藥材綜合開發(fā)有限公司承建，在項目主管單位的幫助下，成立秦州區(qū)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，按農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法，聘請監(jiān)理公司，開展項目監(jiān)理，按程序執(zhí)行項目工程招投標制、公示制、預(yù)決算審核制。按照工程進展情況，在項目主管單位的監(jiān)督下，竣工驗收合格后執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程縣級報帳制。
農(nóng)業(yè)項目建議書范文參考
1、項目區(qū)所在位置
項目區(qū)位于##公路以西，##鎮(zhèn) 內(nèi)，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總?cè)丝?.06萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19209人，耕地總面積26427.82畝，2003年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7874.91萬元，其中：種植業(yè)6369.32萬元，漁業(yè)896.2萬元，林牧業(yè)109.6萬元，養(yǎng)殖業(yè)498.79萬元，農(nóng)民人均純收入4008元。下面來看看農(nóng)業(yè)項目建議書范文參考。
農(nóng)業(yè)項目建議書范文參考
2、項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告指出：項目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區(qū)地勢高低洼不等，水網(wǎng)密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米，其中澇漬型低產(chǎn)田面積達9200畝，因此，在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池，區(qū)域內(nèi)土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無污染，是發(fā)展稻漁共作無公害農(nóng)業(yè)的理想基地。
3、 項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況
項目區(qū)涉及5個防洪聯(lián)圩，現(xiàn)有聯(lián)圩基礎(chǔ)較好，骨干水利工程完好率40%，聯(lián)圩內(nèi)有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現(xiàn)有機耕路56條，機耕橋14座，基礎(chǔ)設(shè)施已具一定規(guī)模，設(shè)施基本配套，農(nóng)田灌排率達 100%，渠系水利用系數(shù)100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全，良
種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災(zāi)年份，形勢更是十分嚴峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷，由此可見，實行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)勢在必行。
4、 項目區(qū)建設(shè)條件
——區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，##公路、##河從##鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過南北長27華里，###公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域。 —基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。項目區(qū)內(nèi)2.64萬畝，雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。
項目區(qū)內(nèi)有畝澇漬型和設(shè)施不夠配套有低產(chǎn)田，嚴重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟效益，必須進行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)，從而提高這類低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災(zāi)害的能力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要，也是農(nóng)民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。
三、 項目規(guī)劃設(shè)計
㈠設(shè)計標準
①項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過項目建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。 ②項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。
③項目區(qū)達到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現(xiàn)園田化。
㈡水利措施
①灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟指標達到有關(guān)規(guī)劃標準要求。
渠為基準形成格田。
②田間道路：做到布局(規(guī)劃)合理，循環(huán)暢通，機耕路建設(shè)分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機下田(地)設(shè)施，便于農(nóng)機進出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸，寬度3.5m以上。 ③土壤改良：通過農(nóng)家肥的施用，秸稈還
田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.1個百分點以上。
④良種繁育與推廣：項目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在
100%，在有條件而又需要的項目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設(shè)施，配備必要的種子加工檢測設(shè)備。
⑤農(nóng)業(yè)機械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。
㈣林業(yè)措施
①項目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時適樹進行植樹造林。
②人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。 ③農(nóng)田防護林建設(shè)，要達到林業(yè)部門規(guī)定的標準。 ㈤科技措施
①農(nóng)技服務(wù)體系：做到配備必要的儀器設(shè)備，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系，強化科技服務(wù)功能。 ②技術(shù)推廣：在項目建設(shè)期間，推廣一定的先進適用技術(shù)，大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進、示范和推廣，項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。
③技術(shù)培訓(xùn)：做到在項目建設(shè)期間，對項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進適用技術(shù)培訓(xùn)，做到每個行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。 ㈥建設(shè)目標，為##及全省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。有效地帶動區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展。
四、 建設(shè)內(nèi)容
㈠水利措施：
①新建機耕橋 12 座;
②新建小電灌站 25 座;
③新建蘇ⅱ灌站 4 座;
④新建硬質(zhì)渠 0.48 km;
⑤新配套小溝建筑特 186 個;
⑥架設(shè)電力線路 14 km;
⑦新增100kv變壓器 4 臺套。
㈡農(nóng)業(yè)措施
①全面條田方整化實現(xiàn)農(nóng)田標準化 20000畝;
②新筑機耕路砂石路面 5.5 km; ㈢林業(yè)措施：栽植防護林意楊 10萬株。
㈣培訓(xùn)措施：項目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點，農(nóng)事需要及時組織相關(guān)培訓(xùn)。
五、投資概算及籌資措施
1、 投資概算：
本項目計劃總投資850萬元。
其中：水利措施 655.35 萬元;
農(nóng)業(yè)措施 160.1 萬元;
林業(yè)措施 30 萬元;
科技推廣 3.25萬元;
前期工作費 1.3萬元。
2、資金籌措：
申請中央財政 480 萬元;省、市地方財政配套 160 萬元，群眾籌資210萬元(約需投工10萬個，折幣200萬元，群眾自籌10萬元，合計210萬元)。
六、 預(yù)期效益
1、 經(jīng)濟效益：
通過土地治理，項目區(qū)建成后，2.64萬畝，產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著提高。
①通過低產(chǎn)田改造，畝凈增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收 198萬元;
②通過低產(chǎn)田改造，畝凈增稻谷 150公斤，畝增收入 120元，計增收 316萬元;
③項目建成后，每畝可節(jié)約成本 55元，計節(jié)本 145萬元;
④項目運流速度，增加了效益。
3、生態(tài)效益：
項目實施后，由于地面整治，改造低產(chǎn)田，強化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染，保護生態(tài)環(huán)境，有利于保護、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。
七、 保障措施
1、 組織機構(gòu)：
為確保項目的順利實施，成立#『百分網(wǎng)文秘頻道f wd qw . com 』005年度土地治理項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由##市開發(fā)局，##鎮(zhèn)人民政府及項目實施的相關(guān)村、單位的主要負責人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責日常事務(wù)工作。 項目技術(shù)指導(dǎo)小組名單(略)
2、 監(jiān)督機制：
項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內(nèi)部相互監(jiān)督機制，確保項目和資金管理正常運轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建議書范本_(1)
一、 項目基本情況：
恩施本草藥業(yè)成立于2011年3月，公司總部位于美國紐約，由深圳分公司直投注冊資金1006萬。主要從事中藥材種植、收購、加工、銷售，我公司法人代表梁滿超先生與板橋當?shù)厮幉慕?jīng)營戶合作成立“本草藥業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會”并向國家工商管理總局商標局申請了“板橋黨參”地理證明商標已獲公示，并在深圳建立“板橋黨參”論壇。
本草藥業(yè)以政府“三農(nóng)”政策為依托，配合本草藥業(yè)的目標“讓板橋藥業(yè)、農(nóng)業(yè)資源飛起來”，全力打造綠色藥業(yè)綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)村、工農(nóng)聯(lián)盟的新農(nóng)村概念。讓農(nóng)村廣闊的資源、農(nóng)民無公害的農(nóng)產(chǎn)品，通過公司多年建立起與國內(nèi)外有志于投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營者及有意于體驗休閑綠色農(nóng)業(yè)城里人的溝通平臺，同時可通過對農(nóng)村資源充分使用及訂單農(nóng)業(yè)來實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，并可適當緩解農(nóng)村就業(yè)壓力，使用農(nóng)戶通過我公司建立起來的“體驗休閑綠色農(nóng)業(yè)擁有“仙居恩施、休閑板橋”一畝三分地的溝通平臺實現(xiàn)盈利，帶動板橋鎮(zhèn)藥材、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更符合政府建立社會主義和-諧新農(nóng)村的總體目標。
真正實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)村、旅游農(nóng)業(yè)、宣傳恩施、體驗恩施、仙居恩施的口號。
我公司通過休閑旅游農(nóng)業(yè)這一概念，促進了農(nóng)產(chǎn)品與市場的有效對接，既解決了板橋藥業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，又解決城里人食品安全的問題，通過休閑旅游農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
我們口號
辦“世界硒都”第一家綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)村、旅游農(nóng)業(yè)。 我們的目標
讓板橋藥業(yè)、農(nóng)業(yè)資源飛起來！
二、項目設(shè)計思路：
1、會員發(fā)展模式和管理形式
（1）我公司在深圳已經(jīng)設(shè)立“板橋黨參”論壇，并通過“深圳五裔商會”大型“私人會所”平臺發(fā)展會員，建立“體驗休閑綠色農(nóng)業(yè)擁有“仙居恩施、休閑板橋”一畝三分地”的招商平臺，我公司在板橋先行流轉(zhuǎn)土地，把土地資源有效整合，合理劃分種植區(qū)域，設(shè)立遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，會員不在恩施也可以通過網(wǎng)絡(luò)了解自己農(nóng)產(chǎn)品的生長情況，然后有我公司統(tǒng)一劃分給每一個會員，讓每名會員在板橋自由選擇種植品種，（如：板橋黨參種植區(qū)設(shè)立于板橋鎮(zhèn)新田村、蔬菜種植區(qū)設(shè)立在大山頂，黃豆、土豆種植區(qū)設(shè)立于蒿壩社區(qū)居委會）
（2）土地流轉(zhuǎn)后一部分用于我公司主打產(chǎn)品“板橋黨參”的基地，另一部用于會員來板橋體驗種植，公司建立統(tǒng)一高端空運物流平臺，板橋體驗基地建立采收發(fā)貨部門、深圳等地建立送貨上門配送人員，及時解決會員的需求。公司在板橋自己組建生產(chǎn)隊，主要服務(wù)會員的后續(xù)耕作和田間管理，力爭做到流轉(zhuǎn)那家的土地后續(xù)工作由那家負責，費用由會員繳納，公司統(tǒng)一管理驗收發(fā)放的原則，并保證所有種植產(chǎn)品會員不能自己消耗的我公司照價回收。
2、項目總體設(shè)計走高端人士、主要針對沿海及港澳臺 這類人群的主要特點是有錢、有權(quán)，就是沒有健康，該吃的吃了，該住得住了，他們所追求的是一種新鮮、原始、健康的生活，我公司自今年來到恩施板橋以來通過多方考察論證，恩施板橋擁有大自然賦予的獨特自然條件，而且隨著恩施旅游的開發(fā)、兩路的開通又有機場，交通十分便利，所以我公司設(shè)計這個項目讓更多的有錢人，通過這個項目來了解恩施、體驗恩施、宣傳恩施、投資恩施。
3、項目的活動方案靈活多變
初步設(shè)想會員達到一定人數(shù)后，開通“仙居農(nóng)莊”網(wǎng)絡(luò)交流平臺，把網(wǎng)絡(luò)的虛擬偷菜變?yōu)楝F(xiàn)實的偷菜，每月開展“仙居農(nóng)田評選”實行積分制度獎勵制度，成功注冊為會員后可贈送基礎(chǔ)積分，每種農(nóng)作物定分制，分為種植積分和產(chǎn)品消化積分（如：板橋黨參一畝6000分{原因基本產(chǎn)值6000元}
會員所種植的產(chǎn)品是自行銷售的積分值高，我公司回購的積分值底，積分值高的我公司可以獎勵其好的土地，以此類推，會員于會員之間可以交易，累計種植積分，達到借助外資以游戲競爭的模式種植，這樣一來會員之間就互相攀比，達到眾人來種地、眾人來銷售、眾人來宣傳的目的，形成全國獨一無二的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，不僅帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而且可以解決勞動就業(yè)問題，讓外出務(wù)工人員回到恩施還是給外地老板打工。
4、會員注冊用有效身份證明即可，報恩施公安機關(guān)登記
5、我公司組建管理、銷售、技術(shù)指導(dǎo)團隊，在板橋修建接待中心，度假別墅、山莊、倉儲配送中心，員工培訓(xùn)中心，以村為單位建立生產(chǎn)隊。
6、我公司在此基礎(chǔ)上大力開發(fā)新的產(chǎn)品，我公司現(xiàn)在已有“板橋黨參花葉茶”“板橋黨參酒”，借助這個平臺進行對外銷售和宣傳，做到廣告來自于大眾、宣傳于大眾。
7、板橋試點成功后可全市推廣
三、項目規(guī)劃：
（1）項目建設(shè)初期先要爭取地方政府在推廣宣傳過程中的支持；
（2）項目建設(shè)中期爭取國家三農(nóng)政策的扶持資金；
（3）爭取1年內(nèi)在板橋鎮(zhèn)試點完成，三年內(nèi)重點擴展沐撫、屯堡，5年內(nèi)全市推廣。
四、運營計劃：
（1）2011年底開始會員報名登記及實地考察，到2012年5月前，項目實施基本配套設(shè)施投入建設(shè)，同時培養(yǎng)招聘運營團隊。
（2）先期試點從板橋大山頂、新田村、蒿壩社區(qū)居委會鋪開。
五、資金投入
項目前期投入1500萬，我公司自籌900萬，申請政府補貼（項目資金支持400萬)會員繳費及其他投資200萬。 資金主要用于會員前期發(fā)展開支，會員恩施實地考察開支，板橋基礎(chǔ)設(shè)施啟動建設(shè)開支，土地流轉(zhuǎn)資金。 待續(xù)�。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。�！
農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建議書范本 (1)
一、 項目基本情況：
淘農(nóng)網(wǎng)是一家服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的農(nóng)村資源供求平臺。
淘農(nóng)網(wǎng)以政府“三農(nóng)”政策為依托，配合淘農(nóng)網(wǎng)口號“讓農(nóng)村資源飛起來”，全力打造綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)村、工農(nóng)聯(lián)盟的新農(nóng)村概念。讓農(nóng)村廣闊的資源、農(nóng)民無公害的農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺建立起與有志于投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營者及有意于體驗休閑綠色農(nóng)業(yè)城里人的溝通平臺，同時可通過對農(nóng)村資源充分使用及訂單農(nóng)業(yè)來實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，并可適當緩解農(nóng)村就業(yè)壓力，使用戶通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺實現(xiàn)盈利，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，更符合政府建立社會主義和-諧新農(nóng)村的總體目標。
淘農(nóng)網(wǎng)通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺，發(fā)展村級代表和網(wǎng)上農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人模式，通過村級代表及農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人實現(xiàn)農(nóng)村與民企、農(nóng)戶與城里人的牽線搭橋，有效地突破了農(nóng)村電腦普及率及農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率低的瓶頸。用戶通過淘農(nóng)網(wǎng)可以獲取線上、線下多途徑的信息。實現(xiàn)了農(nóng)村、農(nóng)戶、民企、城里人、村級代表、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、網(wǎng)絡(luò)平臺、市場，線上線下的產(chǎn)業(yè)鏈的融合。
淘農(nóng)網(wǎng)通過農(nóng)業(yè)經(jīng)紀這一概念，促進了農(nóng)產(chǎn)品與市場的有效對接，既解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，又解決城里人食品安全的問題，通過農(nóng)業(yè)經(jīng)紀帶動農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
我們口號
辦中國第一家專業(yè)服務(wù)于農(nóng)民的網(wǎng)站
我們的目標
讓農(nóng)村資源飛起來！
二、網(wǎng)站項目設(shè)計思路：
1、網(wǎng)站首頁分產(chǎn)品模式和地域模式兩種形式登陸
2、網(wǎng)站總體設(shè)計以分類信息為主體
3、網(wǎng)站登錄發(fā)布供求信息按分非經(jīng)紀人、經(jīng)紀人、村級代表三種方式
4、經(jīng)紀人注冊用有效身份證明即可；村級代表需村委會確認方可
5、積分制：僅限于經(jīng)紀人、村級代表；經(jīng)紀人注冊成功后可贈送基礎(chǔ)積分100分，村級代表注冊成功后可贈送500-1000分，沒發(fā)布一條有效信息可獲得1分（經(jīng)紀人）、10分（村級代表）；積分可做為未來會員升級、獎勵等（另議）
6、網(wǎng)站信息內(nèi)容：
（1）供方信息要明確到村級、農(nóng)戶（非農(nóng)村信息不準發(fā)布，要純凈的農(nóng)業(yè)信息!）
（2）需方信息不限
(3)信息類別：
縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目招商信息；農(nóng)戶資源對接信息；農(nóng)產(chǎn)品供求信息；民間藝術(shù)品；民俗旅游；休閑農(nóng)業(yè)；農(nóng)技信息（含生產(chǎn)資料）；農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急銷售；農(nóng)村特困戶幫扶信息；農(nóng)民工招聘信息；農(nóng)村婚戀信息；農(nóng)村物流；其它。
三、網(wǎng)站運營思路：
1、總體圍繞三農(nóng)發(fā)展為主線
2、注冊會員一年內(nèi)免費，一年后（網(wǎng)站具有一定規(guī)模及影響）進行會員升級，其中非注冊會員免費發(fā)布，經(jīng)紀人50-100元/年（暫定），村級代表200-500元/年，積分可設(shè)定標準來抵頂部分會費。
3、項目規(guī)劃：
（1）項目建設(shè)初期先要爭取地方政府在推廣宣傳過程中的支持；
（2）項目建設(shè)中期（有一定影響）爭取國家三農(nóng)政策的扶持資金（較難）；
（3）爭取半年內(nèi)在威海實驗推廣完成，一年內(nèi)重點擴展到青島、煙臺、濟南等，同時輻射至全省，兩年內(nèi)輻射至全國主要城市，并到北京注冊總部，三年內(nèi)運作風投直至上市。
4、運營計劃：
（1）2011年12月底前，域名注冊、網(wǎng)名、網(wǎng)站設(shè)計、備案、網(wǎng)站上線、公司注冊、網(wǎng)站logo、商標注冊、團隊組建等。
（2）是否接趕集網(wǎng)代理？（可在運營我網(wǎng)期間降低運營成本同時培養(yǎng)運營團隊）
（3）先期試點從崮山鎮(zhèn)南、北虎口村，由建忠負責組織，維民組織相關(guān)人員配合直至整個崮山鎮(zhèn)鋪開。
（4）中期由志強負責聯(lián)系市農(nóng)業(yè)局、供銷社等政府服務(wù)于農(nóng)村的部門，爭取以公文名義推向全市。
（5）后期通過現(xiàn)有資源開展宣傳，通過其他地市聯(lián)通資源宣傳，派渠道經(jīng)理進駐其他地市。
（6）運營到一定時期全國加盟代理商，由我司提供培訓(xùn)及發(fā)展指導(dǎo)。
5、運營關(guān)鍵點：
（1）網(wǎng)站設(shè)計及域名、網(wǎng)名確認
（2）村委、農(nóng)民真正想要的（剛性需求）？
（3）信息收集及錄入
（4）村級代表的培養(yǎng)
（5）訂單農(nóng)業(yè)的幾種形式？標準？
（6）與城里人對接的幾種方式？一次性或階段性或長期性？標準的制定？
（7）雙方權(quán)益如何保障？
（8）網(wǎng)站短期及長期盈利模式？
（9）公司前期投入？股份結(jié)構(gòu)？團隊結(jié)構(gòu)及人數(shù)？
農(nóng)業(yè)項目建議書格式
一、項目名稱
二、投資方情況
（一）主要投資方基本情況：包括企業(yè)全稱、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負債狀況，主要股東情況；
（二）主要投資方基本經(jīng)營情況：包括企業(yè)近三年主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營情況，主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、實際生產(chǎn)規(guī)模、國內(nèi)外銷售情況，企業(yè)近三年主要財務(wù)指標；
（三）主要投資方相關(guān)實力和優(yōu)勢分析，在國內(nèi)外投資類似項目簡要情況；
（四）其他投資方簡要情況：包括注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營狀況、資產(chǎn)、負債、收入、利潤等方面情況。
三、必要性分析
（一）投資目的：項目相關(guān)行業(yè)國內(nèi)外情況，例如產(chǎn)品國內(nèi)外供求情況及預(yù)測、產(chǎn)品進口情況及預(yù)測、行業(yè)未來發(fā)展等。說明項目對各投資方的必要性和意義，包括項目與投資方國內(nèi)項目的關(guān)系、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系等；
（二）社會意義：包括與我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，與我國境外投資戰(zhàn)略和境外投資產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系等。
四、項目背景及投資環(huán)境情況
（一）項目背景：包括投資方介入前項目基本情況，外方合作者基本情況，投資方如何介入項目，投資方對外考察、盡職調(diào)查、與外方談判、其他競爭投資者等情況，與所在國家和當?shù)卣疁贤ㄇ闆r等；
（二）投資環(huán)境情況：包括所在國家及當?shù)卣�、�?jīng)濟情況，與項目有關(guān)的稅收、外匯、進出口、外資利用、資源開發(fā)、行業(yè)準入、環(huán)境保護、勞工等法律法規(guī)情況，當?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)及市場狀況；涉及資源開發(fā)的，還應(yīng)說明所在國家有關(guān)資源的儲量、品質(zhì)、勘探、開采情況；
（三）項目的外部意見及影響：包括所在國中央和地方政府的意見，當?shù)厣鐓^(qū)的意見，項目對所在國家和地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展可能產(chǎn)生的影響等。
五、項目內(nèi)容
建設(shè)類項目
（一）建設(shè)內(nèi)容：包括建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、進度安排、技術(shù)方案、建設(shè)方案、需要建設(shè)的配套設(shè)施等；涉及資源開發(fā)的，還應(yīng)說明可開發(fā)資源量、品位、中方可獲權(quán)益資源量及開發(fā)方案等；
（二）主要產(chǎn)品及目標市場：包括項目主要產(chǎn)品及規(guī)模，產(chǎn)品目標市場及銷售方案；
（三）相關(guān)配套條件落實情況：包括項目道路、鐵路、港口、能源供應(yīng)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套情況及安排，項目
土地情況及安排，項目滿足當?shù)丨h(huán)保要求措施，項目在勞動力供應(yīng)和安全方面的安排和措施，加工類項目應(yīng)說明項目原料來源的情況；
（四）財務(wù)效益指標：包括項目總銷售收入、利潤、投資回收期、內(nèi)部收益率等財務(wù)預(yù)測指標，以及中方投資回收期及回報率等預(yù)測指標。
并購類項目
（一）被收購對象情況：股權(quán)收購類項目應(yīng)包括被收購企業(yè)全稱（中英文）、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、生產(chǎn)情況、經(jīng)營情況及資產(chǎn)與負債等財務(wù)狀況，股權(quán)結(jié)構(gòu)、上市情況及最新股市表現(xiàn)、主要股東簡況，被收購企業(yè)及其產(chǎn)品、技術(shù)在同行業(yè)所處地位、發(fā)展狀況等；資產(chǎn)收購類項目應(yīng)包括被收購資產(chǎn)構(gòu)成，專業(yè)中介機構(gòu)確定的評估價，資產(chǎn)所有者基本情況等；
（二）收購方案：包括收購標的，收購價格（說明定價方法及主要參數(shù)），實施主體，交易方式，收購進度安排、對其他競爭者的應(yīng)對設(shè)想等；
（注：并購類項目同時包括投資建設(shè)方面內(nèi)容的，還應(yīng)說明建設(shè)類項目所要求的各項內(nèi)容，并說明項目綜合財務(wù)效益指標。）
六、項目合作及資金情況
（一）項目合作方案：包括項目各方股比，出資形
式，合作方式，收入和利潤分配，產(chǎn)品分配，其他合作內(nèi)容；
（二）項目資金運用：包括項目總投資，建設(shè)類項目的前期費用（中介費、勘探費等）、工程建設(shè)資金及其使用構(gòu)成、流動資金的使用等，并購類項目的收購前期費用、收購資金及其使用構(gòu)成，中方投資額及其使用構(gòu)成等；
（三）項目資金籌措：包括項目資本金及各方出資，銀行貸款及其他社會融資的構(gòu)成與來源，項目用匯金額及來源等。
七、項目風險分析
分析項目可能存在的風險及不確定性，并提出防范風險的相關(guān)措施：國別風險，法律及政策風險，市場風險，建設(shè)風險，外匯風險，環(huán)保風險，礦權(quán)及資源量風險，勞工風險，項目可能面臨的其他風險；股權(quán)收購類項目還應(yīng)分析企業(yè)運營風險。
八、其他事項
（一）項目是否存在需要解決的問題；
（二）實施項目的下一步工作計劃。
【農(nóng)綜項目建議書格式】相關(guān)文章：
項目整改報告格式05-19
建議書的格式12-24
關(guān)于建議書格式03-30
項目建議書08-14
項目招標書格式模板10-26
項目建議書模板04-04
關(guān)于項目建議書02-17
項目建議書范文06-06
項目建議書3篇05-29