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調(diào)整提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
為保護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保障被征地農(nóng)民的基本生活,省政府決定,在有關(guān)土地管理法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi),,F(xiàn)通知如下:
一、
近年來(lái),隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,原有的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)需要。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和土地價(jià)值,決定將全省劃分為四類地區(qū),執(zhí)行相應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的10倍。耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的最低標(biāo)準(zhǔn),一、二、三、四類地區(qū)分別為每畝1800元、1600元、1400元、1200元。
征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一名需要安置的被征地農(nóng)民,其安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),一、二、三、四類地區(qū)分別為20000元、17000元、13000元、11000元。
大中型水利、水電工程建設(shè)征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法,按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采煤塌陷地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。
征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和征用其他農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各市人民政府按照《江蘇省土地管理?xiàng)l例》和上述規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整,報(bào)省人民政府備案。
新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)自2004年1月1日起實(shí)行。在此之前批準(zhǔn)的征地項(xiàng)目,按原征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、確保征地補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)支付到位
依法征用農(nóng)民集體所有的土地,必須按照規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用必須在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付,不得分期支付。征地補(bǔ)償安置不到位的,不得強(qiáng)行使用集體土地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如未能調(diào)整其他質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的,必須將不少于70%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。被征地農(nóng)民如不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)全部發(fā)放給被安置人。對(duì)按規(guī)定應(yīng)支付給農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用,必須按時(shí)全額發(fā)放給農(nóng)民,嚴(yán)禁克扣、侵占、截留和挪作他用。對(duì)不按規(guī)定支付補(bǔ)償安置費(fèi)用,或克扣、侵占、截留、挪作他用的,一律依法嚴(yán)肅查處。
三、切實(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作
調(diào)整提高征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),確保征地補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)支付到位,事關(guān)被征地農(nóng)民切身利益,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定全局。各級(jí)各部門要高度重視征地補(bǔ)償安置工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)措施,切實(shí)抓好。要采取多種形式,廣泛宣傳的必要性,宣傳依法落實(shí)征地補(bǔ)償安置的重要性,提高各級(jí)政府、各有關(guān)部門依法征地、依法補(bǔ)償安置的自覺性,充分保障廣大人民群眾特別是被征地農(nóng)民的知情權(quán),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范土地審批管理,不允許在新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前突擊批地,不允許采取變通的方式降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、延遲支付補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)。各級(jí)國(guó)土管理部門要切實(shí)履行職責(zé),
加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置工作的管理和監(jiān)督,保證征地補(bǔ)償安置落實(shí)到位。
二○○三年十二月十九日
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