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調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式興特色促增收
近年來，涼州區(qū)以加快推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式為方向，認(rèn)真實施“4301”強基富民工程和城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)特色化、布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)�；�、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、營銷市場化方向發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模調(diào)大、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場競爭力調(diào)強、農(nóng)業(yè)綜合效益調(diào)高的目標(biāo)，努力建設(shè)全省蔬菜生產(chǎn)大區(qū)、畜牧產(chǎn)業(yè)強區(qū)和全國特色制種重要生產(chǎn)基地與現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
加強組織領(lǐng)導(dǎo) 強化監(jiān)督檢查
涼州區(qū)實行“一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一個方案、一套扶持辦法、一個工作班子一抓到底”的工作機(jī)制，建立了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實工作責(zé)任制，及時解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題。制定出臺了《全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》、《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件，全力抓好各項工作落實，做到計劃早安排、任務(wù)早落實、措施早到位，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作順利進(jìn)行。區(qū)委、區(qū)政府加大督查力度，組織力量定期不定期對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，幫助解決，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實任務(wù)。將結(jié)構(gòu)調(diào)整工作納入重點目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，年終算總帳，通過獎優(yōu)罰劣，全力推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
加大政策扶持 助推結(jié)構(gòu)調(diào)整
加大政策扶持是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力，涼州區(qū)制定完善了旱作農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣、日光溫室萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千畝園區(qū)（村）建設(shè)、玉米秸稈青（黃）貯、村級動物防疫員、特色林果等扶持補助政策。累計投入資金2800多萬元，統(tǒng)一采購地膜1000多噸、起壟覆膜機(jī)具1500多臺（套），投入玉米良種18000多公斤、玉米專用肥160多噸，全力支持旱作農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣。以國家巾幗婦女創(chuàng)業(yè)貸款為平臺，簡化貸款手續(xù)，降低貸款門檻，加大資金扶持，累計發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款14.3億元，有力的助推了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。投資3000萬元對30座以上的日光溫室示范點、養(yǎng)殖小區(qū)（場）的電力設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)，特別是對金色大道沿線的9個日光溫室、9個設(shè)施畜牧業(yè)和8個特色林果業(yè)區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化示范點建設(shè)采取整合項目資金等方式予以政策扶持。對在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整種涌現(xiàn)出的模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、標(biāo)兵村分別獎勵10萬元、5萬元，充分調(diào)動廣大干部群眾主動參與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促增收的積極性。同時，對申請注冊新品牌的企業(yè)和合作組織采取以獎代補的形式給予扶持，對創(chuàng)建全國知名品牌的企業(yè)進(jìn)行重獎，對在新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣方面成績突出的企業(yè)、合作組織和個人予以獎勵，通過政策扶持，極大地推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
堅持節(jié)水增收 優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)
今年，涼州區(qū)委、區(qū)政府提出了“設(shè)施農(nóng)業(yè)棚均增收4000元，大田作物畝均增收300元，全區(qū)增收8億元”的目標(biāo)。為確保奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn)，涼州區(qū)堅持以水定結(jié)構(gòu)，以水定產(chǎn)業(yè)，以水定規(guī)模的原則，依托旱作農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣項目，嚴(yán)格按照“區(qū)域化種植全覆蓋和全膜壟作全覆蓋”的要求，大力推廣玉 2
米全膜雙壟、馬鈴薯膜側(cè)栽培、膜下滴灌等高效節(jié)水種植模式，大幅度壓減高耗水、低效益作物，擴(kuò)大馬鈴薯、中藥材、露地蔬菜、瓜菜制種等高效作物種植面積，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。今年全區(qū)農(nóng)作物春播總面積143.91萬畝，其中：夏糧16.49萬畝，同比減少17.61萬畝；秋糧88.47萬畝，同比增加10.07萬畝；經(jīng)濟(jì)作物38.95萬畝，同比增加7.3萬畝。夏秋比由去年的30:70調(diào)整到16:84，糧經(jīng)比由去年的62:38調(diào)整到 60:40,井水灌區(qū)小麥“零種植”目標(biāo)基本實現(xiàn)，區(qū)域化種植步伐進(jìn)一步加快，有效提高了水資源利用率，緩解了降水時空分布不均的矛盾，明顯減輕了夏灌壓力，成為全省第一個成建制推廣100萬畝高效節(jié)水種植的縣區(qū)。今年，全區(qū)完成旱作農(nóng)業(yè)31.53萬畝，推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)面積100.7萬畝，分別占任務(wù)30萬畝、100萬畝的105%、100.7%；瓜菜、馬鈴薯、中藥材等特色農(nóng)作物種植面積48萬畝，同比增長12.7％，其中：蔬菜占53%，馬鈴薯占32.4%，中藥材占
2.6%，其它占12%。根據(jù)黃羊鎮(zhèn)土塔村、永豐鎮(zhèn)永豐村等全膜雙壟玉米示范點長勢估算，預(yù)計壟膜玉米畝均增產(chǎn)80公斤，畝均節(jié)水80立方米以上。
突出提質(zhì)增效 推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)
涼州區(qū)以提質(zhì)增效為目標(biāo)，大力推進(jìn)日光溫室建設(shè)。2011年，全區(qū)累計建成設(shè)施農(nóng)業(yè)21萬畝, 較2017年前增加16.5萬畝，其中日光溫室9.6萬畝、拱型溫室0.9萬畝、養(yǎng)殖暖棚10.5萬畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值35.4億元，較2017年前增長7.2倍，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的58%；人均設(shè)施農(nóng)業(yè)純收入達(dá)到3014元，較2017年前增加4倍，占2011年農(nóng)民人均純收入6429元的 46%，其中：人均日光溫室純收入1397元，牧業(yè)純收入1617元。建成高壩、發(fā)放、黃羊3個設(shè)施農(nóng)業(yè)萬畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，武南、大柳、和平、清
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水、金羊等13個5000以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在2000畝以上。今年，全區(qū)以提質(zhì)增效為目標(biāo)，城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)整村整組全覆蓋推進(jìn)，重點發(fā)展“一村一品”蔬菜產(chǎn)業(yè)；井水灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇重點村組，增量擴(kuò)面，集中連片規(guī)模發(fā)展;河水灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以現(xiàn)有示范點片為中心，重點發(fā)展紅提葡萄和食用菌產(chǎn)業(yè)。以6個日光溫室萬畝區(qū)域化生產(chǎn)基地、30個千畝園區(qū)（村）建設(shè)、9個區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化示范點為重點，推動日光溫室連片發(fā)展、規(guī)模生產(chǎn)。加快優(yōu)質(zhì)種苗推廣，積極培育扶持種苗生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)大戶，提高集約化育苗推廣率，力爭全區(qū)70%以上的日光溫室實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化供苗，加強精細(xì)化和智能化管理，棚均增收4000元以上。至6月15日，全區(qū)已落實設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)地塊面積42527畝，已開工建設(shè)31915畝，分別占任務(wù)4萬畝的106.3%和79.8%。
堅持規(guī)模養(yǎng)殖 提升畜牧產(chǎn)業(yè)
涼州區(qū)以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為著力點，大力發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)。以“走出庭院、人畜分離、集中連片、規(guī)模生產(chǎn)”為基本方向，大力實施草食畜牧業(yè)發(fā)展行動。堅持小區(qū)建設(shè)與整村推進(jìn)相結(jié)合，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，配套完善水電路等基礎(chǔ)設(shè)施和消毒、防疫、糞污處理等配套設(shè)施，新建規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）65個，累計達(dá)到642個。完善畜禽良種繁育體系，大力推進(jìn)黃牛凍配改良、生豬人工授精雜交改良和綿羊雜交改良，不斷擴(kuò)大畜禽飼養(yǎng)量。加快秸稈青（黃）貯。整村整組抓好玉米秸稈加工調(diào)制，完成秸稈加工調(diào)制80萬噸，秸稈加工調(diào)制利用率達(dá)70%以上。2011年，全區(qū)建成規(guī)模養(yǎng)殖場 (小區(qū)) 577個，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到
3.3萬戶，規(guī)模養(yǎng)殖量達(dá)658.4萬頭（只）, 規(guī)�；B(yǎng)殖程度達(dá)63%。牛、羊、豬、雞良種化程度達(dá)91%、70％、99%、100%。秸稈加工調(diào)制利用率達(dá)54.5%。畜牧業(yè)增加值達(dá)到12.8億元。
堅持“五位一體” 強化科技支撐
涼州區(qū)以科技創(chuàng)新為抓手，加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，深入開展“萬名干部聯(lián)萬戶”、“千名農(nóng)技人員包萬棚”活動，創(chuàng)新建立了“技術(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)+首席專家+技術(shù)服務(wù)組+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的“五位一體”服務(wù)模式，組建了7個日光溫室蔬菜技術(shù)服務(wù)專家組和6個畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)專家組，重點解決設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、特色林果、節(jié)水農(nóng)業(yè)等方面存在的技術(shù)難題，切實提高技術(shù)服務(wù)水平和能力。采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場講解、現(xiàn)場指導(dǎo)、科技咨詢、發(fā)放資料等多種形式，對鄉(xiāng)村組干部、科技示范戶、科技助理員及廣大農(nóng)戶開展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、大田節(jié)水、高產(chǎn)創(chuàng)建、病蟲害防治、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)對農(nóng)戶全覆蓋培訓(xùn)，提高種養(yǎng)水平。圍繞“設(shè)施農(nóng)業(yè)棚均增收4000元、大田作物畝均增收300元”的目標(biāo)，制定出臺了《涼州區(qū)2012年農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收實施方案》，全面落實技術(shù)人員包鄉(xiāng)包點包棚包場掛牌負(fù)責(zé)制，實行“開春建賬、年內(nèi)查賬、年終結(jié)賬”的臺賬式管理機(jī)制，將技術(shù)服務(wù)成效與技術(shù)干部考核相掛鉤，切實做到技術(shù)推廣到田頭、指導(dǎo)服務(wù)到人頭。大力實施“998”科技示范工程，重點規(guī)劃建設(shè)9個區(qū)級日光溫室和9個區(qū)級設(shè)施養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范點，建成日光溫室千畝園區(qū)（村）10個、區(qū)級日光溫室標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點41個、省級標(biāo)準(zhǔn)化畜牧示范場1個、市級標(biāo)準(zhǔn)化畜牧示范場90個、千畝全膜雙壟玉米示范點26個，通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、完善配套設(shè)施、健全服務(wù)體系、集成綜合技術(shù)，全面提升農(nóng)牧業(yè)整體檔次和水平。依托甘肅誠坤、四壩協(xié)會、清水百利、金帆科技，先后在羊下壩、四壩、清水、高壩、大柳、發(fā)放建立示范培訓(xùn)基地，并對西瓜、番茄、辣椒、牛、羊等專業(yè)技術(shù)服務(wù)小組成員進(jìn)行集中現(xiàn)場培訓(xùn)，宣傳報道了黃羊鎮(zhèn)全膜雙
壟、武南鎮(zhèn)棚栽桃子、和平鎮(zhèn)莊園乳業(yè)等10多個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)放鎮(zhèn)日光溫室種植能手王文賢、黃羊鎮(zhèn)養(yǎng)豬能手劉菊花等等50多個典型種養(yǎng)農(nóng)戶以及玉米套大蒜、制干辣椒、四茬西瓜等20多種高產(chǎn)高效種植模式，對主體生產(chǎn)模式起到了很好的宣傳效應(yīng)。區(qū)農(nóng)技中心高級農(nóng)藝師王進(jìn)保發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，在張義鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地1350畝種植馬鈴薯，變“引著農(nóng)民干”到“領(lǐng)著農(nóng)民干”，帶動了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
堅持規(guī)模經(jīng)營 提升產(chǎn)業(yè)化水平
涼州區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，重點依托發(fā)放、祁連等蔬菜運銷企業(yè)，雨潤、森泰等肉類加工企業(yè)，德農(nóng)、金蘋果等制種企業(yè)建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地，通過發(fā)展各類合作組織和“訂單農(nóng)業(yè)”，形成了企業(yè)建基地、基地帶農(nóng)戶、公司找市場的經(jīng)營模式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到51戶，建成北關(guān)蔬菜批發(fā)市場等各類大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場4個，瓜菜運銷企業(yè)6家，蔬菜產(chǎn)銷合作經(jīng)濟(jì)組織81個。成立畜產(chǎn)品營銷公司2個、養(yǎng)殖合作經(jīng)濟(jì)組織80多個，畜產(chǎn)品運銷戶180多戶。建立區(qū)級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站38個，累計流轉(zhuǎn)土地29.3萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到344家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。張義鎮(zhèn)今年流轉(zhuǎn)土地9200多畝，比去年增加4900多畝，流轉(zhuǎn)面積占水澆地面積的50%以上，改變了傳統(tǒng)種植模式，增加了農(nóng)民收入。羊下壩鎮(zhèn)五溝村今年流轉(zhuǎn)土地500畝，規(guī)劃建設(shè)日光溫室97座，目前墻體已基本完成，全部種植西紅柿，實現(xiàn)“一園一品”。安徽誠坤農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司2011年在羊下壩鎮(zhèn)六溝村承包日光溫室65座，主要進(jìn)行西紅柿專用品種先進(jìn)技術(shù)的研究與開發(fā)，開展綠色食品的生產(chǎn)推廣，示范點農(nóng)藥使用量是正常量的10%，水的用量是普通用量的50%，畝產(chǎn)量
比常規(guī)種植高50%，而且產(chǎn)品口感好品質(zhì)優(yōu)，深入消費者歡迎。武威天祥肉類加工有限公司日屠宰生豬最高達(dá)1300頭，在屠宰加工前活豬外銷占50%，屠宰后活豬外銷占20%，外銷數(shù)量下降，帶動作用明顯。
推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 加強質(zhì)量監(jiān)管
涼州區(qū)堅持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色食品品牌創(chuàng)建并重，制定完善了12項農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量控制等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，指導(dǎo)農(nóng)戶按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，力爭實現(xiàn)“兩個百分百，兩個全覆蓋”（ 農(nóng)藥、飼料、飼料添加劑規(guī)范使用率100%，生產(chǎn)管理建檔率100%，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣到棚全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到人全覆蓋）。加強“三品”認(rèn)證和證后監(jiān)管，全區(qū)認(rèn)證有機(jī)食品的企業(yè)達(dá)到3家、產(chǎn)品7個，綠色食品的企業(yè)達(dá)到19家、產(chǎn)品36個，無公害農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)達(dá)到1家、產(chǎn)品5個，認(rèn)定無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地3個。加大蔬菜檢驗檢測力度，全面推行“月檢測、月通報”制度，重點加強日光溫室蔬菜基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點和城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測力度，抽檢合格率達(dá)到99%。加強動植物疫病防控，農(nóng)作物病蟲害危害損失率控制在2%以內(nèi)，牛、羊、豬、雞因病死亡率控制在0.3%、0.4%、1.1%、4%以內(nèi)。依法開展了種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等專項整治，市場經(jīng)營秩序良好。
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