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園林工程防臺(tái)風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案
為了積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水發(fā)生時(shí)可能帶來的威脅和巨大損失，建立臺(tái)風(fēng)、汛期緊急情況下快速、有效地防臺(tái)、抗洪搶險(xiǎn)、救援應(yīng)急處理機(jī)制，有效保障臺(tái)風(fēng)、汛期內(nèi)梁場人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)項(xiàng)目部防臺(tái)、防汛有關(guān)要求，結(jié)合梁場實(shí)際情況，制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、組織保障
項(xiàng)目部成立防臺(tái)、防汛工作組，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
總 組 長：
副 組 長：
成 員：
二、工作組職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場防臺(tái)、防汛日常事務(wù)，汛期值班安排，車輛調(diào)度。
2、隨時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、洪水等氣象資料，遇有緊急情況，第一時(shí)間上報(bào)。
3、負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、汛期內(nèi)項(xiàng)目現(xiàn)場消防安全工作，防止發(fā)生意外火災(zāi)事故。
4、負(fù)責(zé)防臺(tái)、防汛期間安全監(jiān)督工作，防止發(fā)生意外人身事故。
5、監(jiān)督檢查防臺(tái)、防汛措施的落實(shí)情況，對(duì)防臺(tái)防汛工作中存在的問題有權(quán)提出整改和考核意見。
三、應(yīng)急及防護(hù)措施
⑴排洪應(yīng)急措施：
1、汛前在承建工程附近的河流或安裝一定數(shù)量（足夠排水能力）的潛水泵等排水設(shè)施，汛期內(nèi)各河流應(yīng)經(jīng)常保持低水位。
1
2、為防止海水倒灌，庫房內(nèi)應(yīng)備有一定數(shù)量大口徑潛水泵及配套用的水管、電線，供緊急情況時(shí)調(diào)用。
3、汛期加強(qiáng)水位監(jiān)控，防止發(fā)生內(nèi)澇。
4、一旦發(fā)生內(nèi)澇，立即匯報(bào)項(xiàng)目部防臺(tái)防汛工作組，安排搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn)。
⑵防漲潮應(yīng)急措施：
1、當(dāng)水位高至警戒水位線，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)工作組匯報(bào)。
2、當(dāng)水位繼續(xù)上升或有上升趨勢時(shí)，隨時(shí)向上級(jí)防汛工作組匯報(bào)。 3、當(dāng)水位繼續(xù)上升，威脅施工作業(yè)安全時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，人員撤離至安全地點(diǎn)，緊急向上級(jí)防汛工作組匯報(bào)。 ⑶防高空落物應(yīng)急措施：
1、園內(nèi)內(nèi)宣傳標(biāo)語、橫幅、彩旗等在大風(fēng)來臨前全部收回，防止被風(fēng)刮起。 2、園內(nèi)的樹木，同設(shè)備、輸電線路安全距離不夠的應(yīng)進(jìn)行處理，防止被大風(fēng)刮動(dòng)或吹倒，造成線路短路跳閘或損壞設(shè)備。
3、園內(nèi)、道路垃圾及時(shí)清理，尤其塑料紙、大塊布、棉紗等物，防止被風(fēng)刮起。
四、通訊聯(lián)絡(luò)方式
項(xiàng)目部防臺(tái)、防汛工作組領(lǐng)導(dǎo)及成員電話：
五、物資保障
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1、為了確保防臺(tái)防汛所需物資，在汛前必須做好防臺(tái)防汛的計(jì)劃、采購儲(chǔ)備工作，防臺(tái)防汛物資的管理必須設(shè)專人、專地、專項(xiàng)管理，非防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)所需不得動(dòng)用。
2、防臺(tái)防汛應(yīng)急物資最低儲(chǔ)備量如下表：
防臺(tái)、防汛應(yīng)急物資最低儲(chǔ)備量
項(xiàng)目部名稱 日期
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防洪、防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2017-04-04 20:35 | #2樓
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急策劃
(一) 應(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：
圖1 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖
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(二)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防
為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況，施工中可能會(huì)遇到9級(jí)或以上臺(tái)風(fēng)，給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析，并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，將臺(tái)風(fēng)確定為本項(xiàng)目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。
1)項(xiàng)目部加大了在索取氣象信息方面的投入，提高全員防洪防臺(tái)意識(shí)，項(xiàng)目部定制了氣象預(yù)報(bào)短信服務(wù)。
2)施工前期和施工過程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r，并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動(dòng)跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施預(yù)防。 3)臺(tái)風(fēng)處理方案
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在預(yù)知臺(tái)風(fēng)即將發(fā)生后，待來臨之前停止施工，將人員及有關(guān)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方，使財(cái)產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應(yīng)急資源分析
1)應(yīng)急力量的組成及分布：項(xiàng)目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。
2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備：醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。
3)上級(jí)救援機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車。
(四)法律法規(guī)要求
《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
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1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)安全事故，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險(xiǎn)，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成： 組 長：朱壽銀 15880052850 成 員：朱少舉 15859191626 孫良平 13599059990 邱寧貴 18659116293 卜葉興 18559866134 張錦翔 18859104886 王林清 18695717419 張錦安 13067206423
應(yīng)急組織的分工職責(zé) 組長職責(zé)：
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制； 2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程； 3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
4)與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排； 5)在場(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作； 6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)：
1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；
2)如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)； 3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
四、應(yīng)急資源
1、應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
主要應(yīng)急物資：
①配備適當(dāng)?shù)木壬骶�，如救生圈、安全繩、長竹竿等； ②內(nèi)部電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通； ③自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)； ④預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備和物資儲(chǔ)備表
2、教育、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力，項(xiàng)目部對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，必要時(shí)，協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
3、互相協(xié)議
項(xiàng)目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。
五、應(yīng)急響應(yīng)
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門。由安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行
處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，請求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安質(zhì)室向建委或政府部門請示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。
圖2 應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖
（1）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話，或及時(shí)送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。
（2）值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏
散和保護(hù)現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
（3）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
六、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、安全撤離
當(dāng)確認(rèn)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨時(shí)，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)下令，立即電話通知值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，施工人員由班組長帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇安全平臺(tái)進(jìn)行自我保護(hù)，等待項(xiàng)目部組織救援。
2、組織搶險(xiǎn)
a各班組及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；
b組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)物資轉(zhuǎn)移及人員救護(hù)；
c衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。 ⑤供電和照明
a在臺(tái)風(fēng)到來之前，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路發(fā)生意外；特別是生活用電和加工場用電等。險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電；
b啟動(dòng)專用照明線路，保障必要的照明需要。 ⑥設(shè)備
在發(fā)生臺(tái)風(fēng)時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。
3、通訊
各救援小組、新聞媒體、醫(yī)院、上級(jí)機(jī)關(guān)和外部救援機(jī)構(gòu)，必須建立起暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)。
4、警戒與治安
在發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情時(shí)，保安應(yīng)加強(qiáng)巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場；
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。將所有人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
七、現(xiàn)場恢復(fù)
充分辯識(shí)恢復(fù)過程中存在的危險(xiǎn)，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
八、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
項(xiàng)目部及各隊(duì)對(duì)應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練和評(píng)審，針對(duì)施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
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