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水資源論證費(fèi)用核算辦法征求意見稿
為進(jìn)一步提高法規(guī)審查工作質(zhì)量，現(xiàn)將《燃?xì)夤芾項l例（征求意見稿）》（以下稱征求意見稿）全文公布，征求社會各界意見，并就有關(guān)事項通知如下：
一、征求意見稿的主要內(nèi)容
為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚Ｕ先細(xì)夤⿷?yīng)，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，防止和減少燃?xì)獍踩鹿�，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，原建設(shè)部在總結(jié)燃?xì)夤芾韺嵺`經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，草擬了《燃?xì)夤芾項l例（送審稿）》，報請國務(wù)院審議。國務(wù)院法制辦公室在充分聽取有關(guān)部門、地方人民政府意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部反復(fù)研究、修改，形成了征求意見稿。征求意見稿的主要內(nèi)容包括：
（一）關(guān)于適用范圍。
征求意見稿規(guī)定，燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營與使用、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動，適用本條例。（第二條）同時，為了與相關(guān)法律、行政法規(guī)相銜接，征求意見稿還規(guī)定了不適用本條例的情形。（第五十一條）
（二）關(guān)于規(guī)劃與建設(shè)。
一是明確組織編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的主體、程序和內(nèi)容。（第八條）
二是規(guī)定新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地；同時，還規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建住宅和其他需要使用燃?xì)獾慕ㄔO(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求，配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。（第九條、第十二條） 三是明確燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的審核程序和竣工驗收程序。（第十條、第十一條） 四是確立燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營管理單位的選擇方式。（第十三條）
（三）關(guān)于燃?xì)饨?jīng)營。
一是確立燃?xì)饨?jīng)營許可證制度，并明確了燃?xì)饨?jīng)營許可的條件和程序。（第十四條、第十五條）
二是規(guī)定燃?xì)饨?jīng)營者的義務(wù)、禁止性行為以及有關(guān)管理和服務(wù)的責(zé)任，并明確了臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣以及停業(yè)、歇業(yè)應(yīng)當(dāng)采取的措施。（第十六條至第二十條）
三是規(guī)定燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)饨?jīng)營服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度。（第二十一條）
（四）關(guān)于燃?xì)馐褂谩?/p>
一是明確燃?xì)庥脩舻臋?quán)利、義務(wù)和禁止性行為。（第二十二條至第二十四條）
二是規(guī)定安裝、改裝、拆卸戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施作業(yè)，并明確了瓶裝燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定安全使用燃?xì)�。（第二十五條）
三是確立燃?xì)馊紵骶叩臉?biāo)識制度和安裝、維修制度。（第二十六條、第二十七條）
（五）關(guān)于燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)。
一是明確燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)范圍的劃定、保護(hù)措施以及單位和個人的保護(hù)義務(wù)，并規(guī)定了燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的禁止性行為。（第二十八條至第三十條）
二是規(guī)定新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全，并明確了建設(shè)單位保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的有關(guān)要求。（第三十一條）
三是規(guī)定改造、遷移或者拆除重要燃?xì)庠O(shè)施的條件和程序。（第三十二條）
（六）關(guān)于燃?xì)馐鹿暑A(yù)防與處理。
一是明確燃?xì)夤芾聿块T、燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。（第三十三條） 二是規(guī)定燃?xì)夤芾淼扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)對燃?xì)饨?jīng)營者安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并明確了發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的處置措施。（第三十五條）
三是明確發(fā)生燃?xì)馐鹿屎蟮奶幹么胧┘捌湄?zé)任追究。（第三十六條、第三十七條） 此外，征求意見稿還對違反本條例規(guī)定的行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。（第七章）
二、關(guān)于提出意見的方式
有關(guān)單位和各界人士可以在2017年4月15日前，通過以下三種方式提出意見：
（一）登陸中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://m.emrowgh.com），通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》，對征求意見稿提出意見。
（二）通過信函方式將意見寄至：北京市1750信箱（郵政編碼：100017），并請在信封上注明“燃?xì)夤芾項l例征求意見”字樣。(三)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至http://m.emrowgh.com
國務(wù)院法制辦公室
燃 氣 管 理 條 例（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾�，保障燃�(xì)夤⿷?yīng)，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，防止和減少燃?xì)獍踩鹿�，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，制定本條例。
第二條 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營與使用、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動，適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、確保供應(yīng)、安全第一、預(yù)防為主的原則。
第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
《水資源論證費(fèi)用核算辦法征求意見稿》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市、設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾淼牟块T（以下簡稱縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌? 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第五條 國家鼓勵、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
國家鼓勵社會資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，依法履行有關(guān)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理職責(zé)，并做好燃?xì)夥�、法�?guī)和安全知識的宣傳普及工作，提高全民的燃?xì)獍踩庾R。
第七條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，并對燃?xì)庥脩舭踩褂萌細(xì)膺M(jìn)行指導(dǎo)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和能源規(guī)劃，組織編制全國燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃并組織實施。
縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行；因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報送審批。
燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：燃?xì)鈿庠础⑷細(xì)夥N類、供氣方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍、燃?xì)夤⿷?yīng)保障措施等。
第九條 新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序修改燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，不得改變用途。
第十條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
對燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當(dāng)征求燃?xì)夤芾聿块T的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)征求燃?xì)夤芾聿块T的意見。 第十一條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者
驗收不合格的，不得交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在依法竣工驗收備案后15個工作日內(nèi)，將竣工驗收情況報燃?xì)夤芾聿块T。 第十二條 新建、改建、擴(kuò)建住宅和其他需要使用燃?xì)獾慕ㄔO(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求，配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，并與主體工程同時進(jìn)行設(shè)計、施工、竣工驗收。 第十三條 對政府投資新建的燃?xì)庠O(shè)施，可以通過協(xié)議、委托或者招投標(biāo)方式選擇燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營管理單位。
對社會資金投資新建的燃?xì)庠O(shè)施，由投資方自行運(yùn)營管理，也可以另行選擇燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營管理單位。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營
第十四條 國家對燃?xì)饨?jīng)營實行許可證制度。燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營管理單位從事燃?xì)饨?jīng)營應(yīng)當(dāng)取得許可。
未經(jīng)許可，不得從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
第十五條 從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；
（二）燃?xì)鈿庠�、燃�(xì)庠O(shè)施和經(jīng)營場所符合國家標(biāo)準(zhǔn)；
（三）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T考核合格；
（四）有健全的經(jīng)營管理體系、安全管理制度和燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案；
（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的，申請人方可向縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T提出書面申請，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料。燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查，符合條件的，頒發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
燃?xì)饨?jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點、有效期和法定代表人姓名、住址等事項。 個人從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的條件。 申請人憑燃?xì)饨?jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。
第十六條 燃?xì)饨?jīng)營者包括管道燃?xì)饨?jīng)營者和瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)穩(wěn)定地供應(yīng)燃?xì)猓?/p>
（二）所供應(yīng)燃?xì)赓|(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)；
（三）向燃?xì)庥脩舭l(fā)放安全用氣手冊，進(jìn)行安全用氣知識宣傳和咨詢；
（四）建立燃?xì)庥脩魴n案，與單位用戶簽訂安全供、用氣協(xié)議；
《水資源論證費(fèi)用核算辦法征求意見稿》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
（五）對燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知其及時消除；
（六）設(shè)置并公布服務(wù)熱線和搶險搶修電話，設(shè)專崗每天二十四小時值班；
（七）在營業(yè)場所公開辦事程序、服務(wù)承諾和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 燃?xì)饨?jīng)營者不得有下列行為：
（一）在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且燃?xì)鈿庠从斜Ｕ系那闆r下，拒絕向符合用氣條件的單位和個人供氣；
（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證；
（三）未履行審批程序或者必要告知義務(wù)，擅自停氣、調(diào)整供氣量、停業(yè)或者歇業(yè)。 第十八條 對供應(yīng)范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、居民用戶的庭院燃?xì)庠O(shè)施和共用燃?xì)庠O(shè)施，管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。
對于單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施，管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理和服務(wù)責(zé)任。
第十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告，并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施并及時通知用戶。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定給氣瓶充裝燃?xì)狻?/p>
第二十條 燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對供應(yīng)范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷庾鞒鐾咨瓢才牛⒃?0個工作日前向所在地燃?xì)夤芾聿块T報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。 燃?xì)夤芾聿块T在依法撤回、撤銷、注銷燃?xì)饨?jīng)營許可以及燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)前，應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急燃?xì)夤⿷?yīng)方案，積極采取措施，保障燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷庑枨蟆?/p>
第二十一條 國務(wù)院建設(shè)主管部門和縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)饨?jīng)營服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度，對燃?xì)饨?jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四章 燃?xì)馐褂?/p>
第二十二條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守安全用氣規(guī)則，正確使用燃?xì)夂腿細(xì)馊紵骶撸?/p>
（二）按照合同約定支付燃?xì)赓M(fèi)；
（三）配合管道燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行安全檢查、維修和抄表；
（四）發(fā)現(xiàn)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施存在不正常情況，立即告知管道燃?xì)饨?jīng)營者；
（五）及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶摺?/p>
單位燃?xì)庥脩暨�應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R和操作技能的培訓(xùn)。
第二十三條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項向有關(guān)燃?xì)饨?jīng)營者查詢，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
燃?xì)庥脩艨梢跃腿細(xì)赓|(zhì)量、用氣計量、收費(fèi)等向燃?xì)夤芾聿块T以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格主管部門等投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第二十四條 燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?/p>
（一）擅自操作安裝在燃?xì)庥脩羰覂?nèi)的公用燃?xì)忾y門； （二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；
（三）安裝、使用明令淘汰的或者不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/p>
（四）毀損或者擅自安裝、改裝、拆卸燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置；
（五）在不具備安全使用條件的場所使用燃?xì)猓?/p>
（六）盜用燃?xì)猓?/p>
（七）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)狻?/p>
第二十五條 安裝、改裝、拆卸戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施作業(yè)。
瓶裝燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定安全使用燃?xì)狻?/p>
第二十六條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夥N類和氣質(zhì)成份等信息。
生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馊紵骶呱厦鞔_標(biāo)識所適應(yīng)的燃?xì)夥N類和氣質(zhì)成份。
第二十七條 生產(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點，配備燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員，負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。
燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T考核合格，方可持證上崗，并不得以個人名義提供燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修服務(wù)。
燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)
第二十八條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，積極采取措施，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、消防、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查、維修和保養(yǎng)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。
第二十九條 縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防等部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會公布。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動：
（一）建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（二）進(jìn)行爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等作業(yè)；
（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；
（四）堆放大宗物品或者種植深根植物；
（五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
第三十條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向燃?xì)夤芾怼⒐�、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門報告。
第三十一條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。
建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理部門、管道燃?xì)饨?jīng)營者查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫�的相關(guān)情況，城建檔案管理部門、管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫�等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工單位、管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定保護(hù)方案，簽訂燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)協(xié)議，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
第三十二條 改造、遷移或者拆除地下燃?xì)夤艿赖戎匾細(xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并報燃?xì)夤芾聿块T審查同意：
(一)改造、遷移或者拆除方案符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃；
(二)有安全施工的組織、設(shè)計和實施方案；
(三)有安全防護(hù)以及不影響燃?xì)庥脩舭踩Ｓ脷獾拇胧?/p>
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理
第三十三條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制訂燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制訂本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員及必要的應(yīng)急器材、設(shè)備，并定期組織演練。
第三十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向燃?xì)夤芾�、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防等部門報告。
第三十五條 燃?xì)夤芾�、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對燃
氣經(jīng)營者安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患后，有關(guān)燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)夤芾聿块T以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防等部門，應(yīng)當(dāng)立即組織人員查明情況，及時排除燃?xì)獍踩鹿孰[患。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以積極配合。
第三十六條 發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎�，有關(guān)燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告，并立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險、搶修。
發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎螅細(xì)夤芾聿块T以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防等部門，應(yīng)當(dāng)立即采取措施防止事故擴(kuò)大，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，并依法及時調(diào)查處理。 第三十七條 發(fā)生燃?xì)獍踩鹿�，�?jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)查明事故單位和有關(guān)燃?xì)夤芾聿块T的責(zé)任，并依法予以追究。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建住宅和其他需要使用燃?xì)獾慕ㄔO(shè)工程，未按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者配套燃?xì)庠O(shè)施未與主體工程同時進(jìn)行設(shè)計、施工、竣工驗收的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。 第三十九條 違反本條例規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者超出許可的經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點、有效期等從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
第四十條 違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)穩(wěn)定地供應(yīng)燃?xì)�，或者未對燃�(xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查，或者發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施存在隱患未書面告知其及時消除的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處3萬元以上30萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且燃?xì)鈿庠从斜Ｕ系那闆r下，拒絕向符合用氣條件的單位和個人供氣的；
（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的；
（三）未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定給氣瓶充裝燃?xì)獾摹?/p>
第四十二條 違反本條例規(guī)定，管道燃?xì)饨?jīng)營者有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)
令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）因設(shè)施施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，未將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告，并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣；或者因突發(fā)事件影響供氣，未按照應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施并及時通知用戶的。
（二）停業(yè)、歇業(yè)未事先對供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷庾鞒鐾咨瓢才�，或者未�?jīng)所在地燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)即停業(yè)、歇業(yè)的。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，燃?xì)庥脩粲邢铝行袨橹坏�，由燃�(xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位用戶可以處3萬元以下罰款，對個人用戶可以處1000元以下罰款：
（一）擅自操作安裝在燃?xì)庥脩羰覂?nèi)的公用燃?xì)忾y門的； （二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的；
（三）安裝、使用明令淘汰的或者不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩模?/p>
（四）毀損或者擅自安裝、改裝、拆卸燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置的；
（五）在不具備安全使用條件的場所使用燃?xì)獾模?/p>
（六）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾模?/p>
（七）瓶裝燃?xì)庥脩粑窗凑諊矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定安全使用燃?xì)獾摹?/p>
第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員未經(jīng)考核合格上崗的；
（二）燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員以個人名義提供燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修服務(wù)的；
（三）燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修的質(zhì)量不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，積極采取措施，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、消防、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，或者未定期進(jìn)行巡查、維修和保養(yǎng)，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（二）進(jìn)行爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等作業(yè)；
（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；
（四）堆放大宗物品或者種植深根植物； （五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。 第四十七條 違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處5000元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前，未向城建檔案管理部門、管道燃?xì)饨?jīng)營者查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫�相關(guān)情況的；
（二）建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫�等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位未組織施工單位、管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定保護(hù)方案，簽訂燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)協(xié)議，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，國家工作人員在燃?xì)夤芾砉ぷ髦袨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 法律、行政法規(guī)對違反本條例規(guī)定的行為的行政處罰和處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章 附 則
第五十一條 天然氣的開采、液化石油氣的生產(chǎn)，燃?xì)獾能嚧\(yùn)輸、城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)獾母劭谘b卸儲存，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。
第五十二條 本條例下列用語的含義：
（一）燃?xì)猓侵溉細(xì)饨?jīng)營者供給燃?xì)庥脩糇鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料，包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣等；
（二）燃?xì)庠O(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠，燃?xì)鈨ε湔�、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱，包括市政燃?xì)庠O(shè)施、居民用戶的庭院燃?xì)庠O(shè)施和共用燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施；
（三）燃?xì)馊紵骶撸侵敢匀細(xì)鉃槿剂系娜紵骶呋蛟O(shè)備，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用燃?xì)庠睢崴�、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
第五十三條 本條例自 年 月 日起施行。
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