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高�；ㄘ�(cái)務(wù)管理制度規(guī)定
為規(guī)范和加強(qiáng)高�；窘ㄔO(shè)資金管理，保證資金合理、有效使用，應(yīng)制定規(guī)范的高�；ㄘ�(cái)務(wù)管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)高�；ㄘ�(cái)務(wù)管理制度的范文，希望對(duì)大家有幫助。
高�；ㄘ�(cái)務(wù)管理制度篇1
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)�；窘ㄔO(shè)(簡(jiǎn)稱基建)財(cái)務(wù)管理，保證建設(shè)資金合理、有效使用，提高投資效益，根據(jù)財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建[2002]394號(hào))、財(cái)政部《關(guān)于解釋〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定〉執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)建[2003]724號(hào))、《浙江省高等學(xué)�；窘ㄔO(shè)管理辦法》(浙教計(jì)[2002]58號(hào))等有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本《辦法》適用于列入學(xué)�；ㄍ顿Y計(jì)劃，并經(jīng)政府有關(guān)批準(zhǔn)的基建項(xiàng)目。學(xué)校批準(zhǔn)的其他基建項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 學(xué)�；ㄘ�(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)：貫徹執(zhí)行國(guó)家和省政府有關(guān)法律、行政法規(guī)和基建財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，依法籌集、科學(xué)安排、有效使用、嚴(yán)格核算和管理基建資金，保證學(xué)校基建項(xiàng)目的順利進(jìn)行;做好基建資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作;做好基建會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析工作;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費(fèi)，努力提高投資效益和管理水平。
第四條 基建財(cái)務(wù)管理的基本原則：
(一)�？顚Ｓ迷瓌t。基建資金必須按規(guī)定用于經(jīng)批準(zhǔn)的基建項(xiàng)目，不得擠占、挪用、截留。
(二)投資效益原則。基建項(xiàng)目從論證、立項(xiàng)、開工、竣工到交付使用的全過(guò)程，建設(shè)資金從籌集、使用、核算、決算的全過(guò)程，必須厲行節(jié)約，降低成本，減少損失浪費(fèi)，努力提高資金使用效益。
(三)項(xiàng)目管理原則。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理從立項(xiàng)到竣工決算，貫穿全過(guò)程，整體控制，配套和附屬項(xiàng)目盡量納入主體工程。
第二章 基建財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 校長(zhǎng)對(duì)基建財(cái)務(wù)管理負(fù)全面責(zé)任，分管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)對(duì)基建財(cái)務(wù)管理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，計(jì)劃財(cái)務(wù)處對(duì)基建財(cái)務(wù)管理負(fù)直接責(zé)任。校內(nèi)有關(guān)部門對(duì)基建財(cái)務(wù)管理各司其職、各負(fù)其責(zé)。
第六條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)�；ㄘ�(cái)務(wù)管理的職能部門，在分管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)學(xué)校基建財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施管理和監(jiān)督。計(jì)劃財(cái)務(wù)處配備專職財(cái)會(huì)人員管理全�；ㄘ�(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)核算工作。計(jì)劃財(cái)務(wù)處的主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基建財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)和主管部門的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
(二)根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和年度基建計(jì)劃，多渠道籌措建設(shè)資金，保證基建工程的資金需求。
(三)建立健全基建財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
(四)按規(guī)定程序和要求向主管部門報(bào)送固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表。
(五)嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的概算、合同、工程變更單和經(jīng)審計(jì)處審定確認(rèn)的竣工決算報(bào)告等合法原始憑證、會(huì)計(jì)資料等，辦理工程、設(shè)備、材料等價(jià)款的結(jié)算。
(六)及時(shí)了解學(xué)校的基建計(jì)劃及變動(dòng)情況，與校園建設(shè)處、審計(jì)處、資產(chǎn)管理處等部門交流項(xiàng)目信息，做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。
(七)不定期收集、匯總基建籌資、資金使用和管理信息，編報(bào)資金使用效益分析報(bào)告，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
第七條 校園建設(shè)處是學(xué)校基建投資和造價(jià)控制的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對(duì)基建項(xiàng)目的建設(shè)要求、工程預(yù)算(概算)、施工過(guò)程、決算等業(yè)務(wù)實(shí)施管理和監(jiān)督，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。校園建設(shè)處的主要財(cái)務(wù)職責(zé)是：
(一)根據(jù)上級(jí)部門批復(fù)的基建投資計(jì)劃以及學(xué)�；�(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況，制定項(xiàng)目資金需求總體計(jì)劃及分年度項(xiàng)目建設(shè)資金需求計(jì)劃;使用公共財(cái)政預(yù)算撥款資金的，需根據(jù)上級(jí)主管部門要求提前上報(bào)月度用款計(jì)劃及政府采購(gòu)計(jì)劃。
(二)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)程及資金計(jì)劃，辦理工程價(jià)款的結(jié)算審核及付款審批手續(xù);從嚴(yán)控制用款進(jìn)程，確�；�(xiàng)目資金的合理使用與有效控制。
(三)對(duì)學(xué)�；�(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)和采購(gòu)管理，主要負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的采購(gòu)確認(rèn)書的申報(bào)、招投標(biāo)的組織與管理、合同備案等。
(四)建立基建合同臺(tái)賬，逐筆、序時(shí)登記每筆合同的相關(guān)信息，做好經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始記錄。
(五)做好項(xiàng)目施工過(guò)程中的水、電等代墊款項(xiàng)的記錄，并及時(shí)與施工單位進(jìn)行結(jié)算。
(六)建立財(cái)產(chǎn)物資登記制度，及時(shí)登記基建活動(dòng)中的設(shè)備、材料及其他財(cái)產(chǎn)物資的收、發(fā)、存情況;定期開展財(cái)產(chǎn)物資清查，項(xiàng)目竣工決算后，將核對(duì)無(wú)誤的財(cái)產(chǎn)物資移交給資產(chǎn)管理處。
第八條 審計(jì)處是對(duì)學(xué)�；�(xiàng)目實(shí)施審計(jì)和監(jiān)督管理的主要部門，主要負(fù)責(zé)對(duì)基建項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)、階段審計(jì)、結(jié)算審計(jì)等工作。
第九條 學(xué)校對(duì)基建資金實(shí)行單設(shè)賬戶，單獨(dú)管理，單獨(dú)核算，�？顚Ｓ玫墓芾硇问�;同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不論其建設(shè)資金來(lái)源性質(zhì)，必須在同一賬戶核算和管理。
第三章 預(yù)算管理
第十條 學(xué)�；A(yù)算是根據(jù)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的基建項(xiàng)目，結(jié)合年度建設(shè)計(jì)劃和財(cái)力狀況，按項(xiàng)目編制的項(xiàng)目預(yù)算的總和，是學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)預(yù)算的重要組成部分。基建預(yù)算實(shí)行零基預(yù)算。
第十一條 基建項(xiàng)目預(yù)算(概算)由校園建設(shè)處負(fù)責(zé)編制，經(jīng)基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家論證后確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資總額，提交校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)同意后，報(bào)省發(fā)改委批準(zhǔn)后，確定基建投資項(xiàng)目的預(yù)算(概算)。
第十二條 學(xué)�；ㄙY金來(lái)源包括：
(一)公共財(cái)政預(yù)算撥款安排的基建項(xiàng)目資金;
(二)納入財(cái)政預(yù)算管理的專戶資金安排的基建項(xiàng)目資金;
(三)學(xué)校其他資金中安排的基建項(xiàng)目資金;
(四)基建項(xiàng)目貸款;
(五)基建項(xiàng)目捐款;
(六)其他經(jīng)批準(zhǔn)用于基建項(xiàng)目的資金。
第十三條 基建支出預(yù)算按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分為：(1)項(xiàng)目前期費(fèi)用;(2)征地拆遷費(fèi);(3)建筑工程費(fèi);(4)安裝工程費(fèi);(5)設(shè)備購(gòu)置費(fèi);(6)其他費(fèi)用。
第十四條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處按照省發(fā)改委批復(fù)的文件及校長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要(黨委會(huì)決議)等明確的要求，建立項(xiàng)目賬，組織籌集資金，并按進(jìn)度劃入基建賬戶。
第十五條 校園建設(shè)處應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算(概算)管理。經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)的基建項(xiàng)目投資計(jì)劃，不得隨意變更;確需調(diào)整預(yù)算(概算)的，由校園建設(shè)處編制預(yù)算(概算)調(diào)整報(bào)告，并嚴(yán)格按基建變更程序和預(yù)算管理程序報(bào)批，提高預(yù)算及維護(hù)國(guó)家投資計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
第四章 建設(shè)成本管理
第十六條 建設(shè)成本是指學(xué)校按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。
第十七條 建筑安裝工程投資支出是指學(xué)校按項(xiàng)目預(yù)算(概算)內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，其中不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值以及按照合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。
第十八條 設(shè)備投資支出是指學(xué)校按照項(xiàng)目預(yù)算(概算)內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際成本，包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備的實(shí)際成本。需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或幾個(gè)部位裝配起來(lái)，安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備;不需要安裝設(shè)備是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的設(shè)備。
第十九條 待攤投資支出是指學(xué)校按項(xiàng)目預(yù)算(概算)內(nèi)容發(fā)生的，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括：勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)等項(xiàng)目前期費(fèi)用;土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)及其他為取得土地使用權(quán)、租用權(quán)而發(fā)生的費(fèi)用;土地使用稅、耕地占用稅、契稅、車船稅、印花稅及按規(guī)定繳納的其他稅費(fèi);項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、代建管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審查費(fèi)、合同公證費(fèi)、訴訟費(fèi)等管理性質(zhì)的費(fèi)用;項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的各類借款利息、債券利息、貸款評(píng)估費(fèi)、國(guó)外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、匯兌損益、債券發(fā)行費(fèi)用等債務(wù)利息支出及融資費(fèi)用;工程檢測(cè)費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)等檢驗(yàn)檢測(cè)類費(fèi)用;固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤虧及毀損、報(bào)廢工程凈損失等各類損失;系統(tǒng)集成及其他待攤投資性質(zhì)支出。
項(xiàng)目前期費(fèi)用，在項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)后，列入項(xiàng)目建設(shè)成本。
項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)是指學(xué)校從籌建之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求實(shí)行總額控制，分年度據(jù)實(shí)列支，其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額的10%。
項(xiàng)目在建設(shè)期間的建設(shè)資金存款利息收入沖減債務(wù)利息支出，利息收入超過(guò)利息支出的部分，沖減待攤投資總支出。
學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)控制待攤投資支出，不得將非法的收費(fèi)、攤派等計(jì)入待攤投資支出。
第二十條 其他投資支出是指學(xué)校按項(xiàng)目預(yù)算(概算)內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成基建實(shí)際支出的房屋購(gòu)置和林木等購(gòu)置、培育支出以及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。
第二十一條 建設(shè)成本由計(jì)劃財(cái)務(wù)處依據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算(概算)，按項(xiàng)目實(shí)施會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。建設(shè)成本的開支，除需具備合同、進(jìn)度、程序、合法報(bào)銷票據(jù)等外，還必須有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、審核人、審批人簽字有效后方可支付。
第五章 價(jià)款結(jié)算管理
第二十二條 基建項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算包括工程價(jià)款結(jié)算、設(shè)備價(jià)款結(jié)算、材料價(jià)款結(jié)算及其他價(jià)款結(jié)算。
第二十三條 工程價(jià)款結(jié)算是指依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。工程價(jià)款結(jié)算以《浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》、《浙江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法》(浙江省人民政府令第173號(hào))文件為基本依據(jù)，嚴(yán)格遵循結(jié)算程序、有關(guān)合同的規(guī)定，控制支付。各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工程價(jià)款的結(jié)算和監(jiān)督管理。
第二十四條 新建項(xiàng)目開工前，校園建設(shè)處需向計(jì)劃財(cái)務(wù)處提供項(xiàng)目可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)合同、總概算及投資計(jì)劃、中標(biāo)通知書、標(biāo)底造價(jià)、施工合同及相關(guān)預(yù)算(概算)資料。項(xiàng)目施工過(guò)程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及按規(guī)定程序?qū)徍藭?huì)簽工程款、材料(設(shè)備)款支付憑單和其他有效文件也應(yīng)及時(shí)提交，所有資料齊全后方可進(jìn)入結(jié)算程序。
第二十五條 工程預(yù)付款結(jié)算要求：
(一)包工包料工程的預(yù)付款的支付比例不高于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的20%。對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。
(二)預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式及完成抵扣預(yù)付款的時(shí)間或階段節(jié)點(diǎn)，并在給付工程進(jìn)度款時(shí)進(jìn)行抵扣。
(三)凡是沒(méi)有簽訂合同或不具備施工條件的工程，不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。
第二十六條 工程進(jìn)度款結(jié)算要求：
(一)工程進(jìn)度款的結(jié)算，按照工程進(jìn)度，由校園建設(shè)處核定工程量，劃分不同階段支付工程進(jìn)度款。具體要求在合同中明確�？缒甓鹊墓こ添�(xiàng)目，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。
(二)工程進(jìn)度款根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果，在規(guī)定期限內(nèi)，按不低于工程價(jià)款的60%，不高于工程價(jià)款的85%向承包人支付;承包人提交竣工資料，并協(xié)助學(xué)校到城建檔案館備案合格后，按不高于工程價(jià)款的90%向承包人支付。
(三)工程進(jìn)度款依據(jù)工程進(jìn)度報(bào)表，憑合同、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理同意支付憑證、工程進(jìn)度表等材料，經(jīng)校園建設(shè)處、審計(jì)處審核，根據(jù)審批權(quán)限，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理支付手續(xù)。
(四)按約定時(shí)間應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。
(五)對(duì)在施工過(guò)程中因合理變更需要增加的費(fèi)用，原則上要在工程竣工決算完成后才能支付;如因變更涉及金額較大確需支付部分費(fèi)用的，應(yīng)對(duì)變更部分的費(fèi)用編制預(yù)算，經(jīng)審計(jì)部門審核后簽訂補(bǔ)充合同，該部分費(fèi)用在工程竣工決算前支付比例不得超過(guò)補(bǔ)充合同載明金額的50%。
第二十七條 工程竣工價(jià)款結(jié)算要求：
(一)工程完工后，雙方應(yīng)按照約定的合同價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng)，辦理工程竣工結(jié)算。
(二)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總(承)包人編制，校園建設(shè)處審查后，報(bào)審計(jì)處按相關(guān)程序?qū)彾ā?/p>
(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)審計(jì)處審定的工程造價(jià)與施工單位進(jìn)行工程款的結(jié)算。未經(jīng)審計(jì)處審計(jì)的工程決算，不予辦理工程結(jié)算手續(xù)。
(四)工程竣工決算時(shí)按工程款的5%預(yù)留，作為工程質(zhì)量保修金。質(zhì)量保修金不計(jì)利息。如在保修期內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，保修期滿后根據(jù)校園建設(shè)處出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及學(xué)校有關(guān)規(guī)定退還質(zhì)量保修金;如在保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，校園建設(shè)處應(yīng)及時(shí)通知施工單位，施工單位應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)派人維修，若未能在約定期限內(nèi)派人維修，發(fā)生的維修費(fèi)用從質(zhì)量保修金中扣除，不足抵扣的，則應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)支出。
(五)工程施工及生活用水電費(fèi)由承建單位負(fù)擔(dān)，按月預(yù)付，待工程竣工決算時(shí)，按實(shí)際耗用量進(jìn)行結(jié)算。
第二十八條 校園建設(shè)處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算的制度規(guī)定，堅(jiān)持按照規(guī)范的工程價(jià)款結(jié)算程序支付資金。校園建設(shè)處與施工單位簽訂的施工合同中確定的工程價(jià)款結(jié)算方式必須符合財(cái)政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 設(shè)備價(jià)款結(jié)算是指根據(jù)基建項(xiàng)目中的設(shè)備采購(gòu)合同而結(jié)算的相關(guān)款項(xiàng)。設(shè)備價(jià)款結(jié)算要求：
(一)按法定程序與中標(biāo)單位簽訂購(gòu)銷合同，合同內(nèi)容應(yīng)完整，責(zé)任應(yīng)明確。
(二)設(shè)備價(jià)款結(jié)算。
1.根據(jù)設(shè)備購(gòu)銷合同，第一次預(yù)付款原則上不得超過(guò)合同價(jià)款的10%。
2.設(shè)備到施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)開箱驗(yàn)收合格后，付款額度不得超過(guò)合同價(jià)款的60%。
3.設(shè)備安裝完畢驗(yàn)收合格后，付款額度不得超過(guò)合同價(jià)款的90%。
4.質(zhì)量保修金按合同價(jià)款的10%預(yù)留，退還程序參照工程質(zhì)保金的相關(guān)要求。
第三十條 材料價(jià)款結(jié)算是指根據(jù)基建項(xiàng)目中的材料采購(gòu)合同而支付的相關(guān)款項(xiàng)。材料物資的采購(gòu)，必須根據(jù)校園建設(shè)處審定的、與標(biāo)底一致的材料供應(yīng)計(jì)劃、材料合同、入庫(kù)單等手續(xù)付款。發(fā)生材料變更時(shí)必須依據(jù)材料變更計(jì)劃和入庫(kù)單付款。
第三十一條 其他價(jià)款結(jié)算是指根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的'其他零星費(fèi)用的結(jié)算，依據(jù)相關(guān)合同及學(xué)校有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
第三十二條 上述各類價(jià)款的結(jié)算均需履行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)支出審批手續(xù)：
1.單筆支付金額在10萬(wàn)元以下的，由校園建設(shè)處審批支付;
2.單筆支付金額在10萬(wàn)元(含)以上20萬(wàn)元以下的，由校園建設(shè)處審核，報(bào)分管基建校領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.單筆支付金額在20萬(wàn)元(含)以上100萬(wàn)元的，由校園建設(shè)處審核、分管基建校領(lǐng)導(dǎo)預(yù)審后，報(bào)分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批;
4.單筆支付金額在100萬(wàn)元及以上的，由校園建設(shè)處審核、分管基建校領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)預(yù)審后，報(bào)校長(zhǎng)審批。
第三十三條 如果實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理價(jià)款結(jié)算。
第六章 竣工決算管理
第三十四條 基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)，包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書以及與項(xiàng)目決算相關(guān)的材料。
第三十五條 基建項(xiàng)目竣工時(shí)，應(yīng)編制基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項(xiàng)工程竣工決算。建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)編制竣工總決算。
第三十六條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員，及時(shí)協(xié)調(diào)竣工財(cái)務(wù)決算。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合做好竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。各編制部門要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的財(cái)務(wù)核算辦法，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)事求是地編制基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，做到編報(bào)及時(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。在竣工財(cái)務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前，原機(jī)構(gòu)不得撤銷，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。
第三十八條 編制基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前，相關(guān)部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作，包括基建項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符。各種材料、設(shè)備、工具、器具等，要逐項(xiàng)盤點(diǎn)核實(shí)，填列清單，妥善保管，或按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理，不準(zhǔn)任意侵占、挪用。
第三十九條 編制竣工財(cái)務(wù)決算時(shí)，應(yīng)按規(guī)定將待攤投資支出按合理比例分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)、轉(zhuǎn)出投資價(jià)值及待核銷基建支出。
第四十條 竣工財(cái)務(wù)決算材料，需按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門審批。
第四十一條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處依據(jù)項(xiàng)目批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理，校園建設(shè)處依據(jù)批復(fù)辦理產(chǎn)權(quán)登記和資產(chǎn)交付手續(xù)，資產(chǎn)管理處核對(duì)交付使用資產(chǎn)清單并實(shí)施后續(xù)管理。
第七章 財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
第四十二條 基建財(cái)務(wù)監(jiān)督管理主要包括對(duì)基建項(xiàng)目資金的籌集與使用、預(yù)算、建設(shè)成本核算、工程價(jià)款結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算等實(shí)施監(jiān)督管理。
第四十三條 校園建設(shè)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)不相容崗位一般包括：(1)項(xiàng)目建議、可行性研究與項(xiàng)目決策;(2)概預(yù)算編制與審核;(3)項(xiàng)目實(shí)施與價(jià)款支付;(4)竣工決算與竣工審計(jì)等。
第四十四條 基建項(xiàng)目支出審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越審批權(quán)限。經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，按照審批人的批準(zhǔn)意見辦理工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)。對(duì)于審批人超越授權(quán)范圍審批的工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理，并及時(shí)向?qū)徟说纳霞?jí)授權(quán)部門報(bào)告。
第四十五條 基建財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程合同約定的價(jià)款支付方式、有關(guān)部門提交的價(jià)款支付申請(qǐng)及憑證、審批人的批準(zhǔn)意見等進(jìn)行審查和復(fù)核，復(fù)核無(wú)誤后方可辦理價(jià)款支付手續(xù);在辦理價(jià)款支付業(yè)務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)擬支付的價(jià)款與合同約定的價(jià)款支付方式及金額不符，或與工程實(shí)際完工情況不符等異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
第四十六條 因工程變更等原因造成價(jià)款支付方式及金額發(fā)生變動(dòng)時(shí)，建設(shè)部門應(yīng)提供完整的書面文件和其他相關(guān)資料。財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程變更價(jià)款支付業(yè)務(wù)的審核。
第四十七條 基建項(xiàng)目實(shí)行合同管理制度，建設(shè)工程的勘探、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購(gòu)、工程監(jiān)理都要依照法律、法規(guī)訂立合同。各類合同要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保責(zé)任和違約處罰條款。財(cái)務(wù)、審計(jì)人員有權(quán)了解所有工程合同的簽訂、設(shè)備和材料的采購(gòu)、招投標(biāo)等過(guò)程中與建設(shè)資金收支有關(guān)的事項(xiàng)。
第四十八條 基建項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)會(huì)、審計(jì)人員對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)有知情權(quán)，財(cái)會(huì)、審計(jì)人員應(yīng)主動(dòng)了解主管部門投資方向和學(xué)校基建計(jì)劃，參與工程項(xiàng)目預(yù)算(概算)、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工合同的簽訂，做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)當(dāng)制止和糾正，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予辦理。對(duì)記載不明確、不完整的原始憑證有權(quán)要求更正、補(bǔ)充或予以退回。
第四十九條 對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行基建財(cái)務(wù)制度，或違反基建財(cái)務(wù)制度的行為，將根據(jù)國(guó)家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)人員依法作出處理。
第五十條 對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制中的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，及時(shí)加以糾正和完善。
第八章 附 則
第五十一條 各部門應(yīng)加強(qiáng)和完善基建檔案的管理，妥善保管建設(shè)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等檔案，及時(shí)向校檔案館辦理移交。
第五十二條 如果使用財(cái)政專項(xiàng)、國(guó)債資金等建設(shè)資金，按各項(xiàng)目資金的管理辦法執(zhí)行，無(wú)明確規(guī)定的，按本辦法執(zhí)行。
第五十三條 本辦法由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。
高�；ㄘ�(cái)務(wù)管理制度篇2
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)�；窘ㄔO(shè)資金管理，保證資金合理、有效使用，提高投資效益，根據(jù)財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡納入學(xué)�；窘ㄔO(shè)管理的所有工程項(xiàng)目均按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：認(rèn)真執(zhí)行核定的年度基本建設(shè)投資計(jì)劃，并對(duì)其過(guò)程進(jìn)行合理的監(jiān)督控制和管理，依法多渠道籌集資金，做好基本建設(shè)資金的核算及決算編制工作;嚴(yán)格控制建設(shè)成本，提高投資效益。
第四條 基本建設(shè)資金管理的基本原則
(一)�？顚Ｓ迷瓌t�；窘ㄔO(shè)資金必須按規(guī)定用于經(jīng)批準(zhǔn)的基本建設(shè)項(xiàng)目，不得截留、擠占和挪用。
(二)效益原則�；窘ㄔO(shè)資金的籌集、使用和管理，必須厲行節(jié)約，降低工程成本，防止損失浪費(fèi)，提高資金使用效益。
(三)計(jì)劃原則�；窘ㄔO(shè)資金的籌集和使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行教育部批準(zhǔn)的學(xué)校年度基本建設(shè)投資計(jì)劃。
第二章 管理職責(zé)
第五條 財(cái)務(wù)部門是學(xué)校基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的職能部門。
主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。建立、健全內(nèi)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。
(二)負(fù)責(zé)基本建設(shè)資金的核算與管理。
(三)負(fù)責(zé)向主管部門報(bào)送基本建設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)表。
(四)參與籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，保證工程用款進(jìn)度。
(五)根據(jù)工程形象進(jìn)度，辦理工程與設(shè)備價(jià)款結(jié)算，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，合理、有效使用基本建設(shè)資金。
(六)參與編制工程項(xiàng)目概預(yù)算、工程招投標(biāo)、合同簽訂，參與施工工程的造價(jià)控制，竣工驗(yàn)收工作。
(七)做好工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前準(zhǔn)備工作，及時(shí)編制竣工項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告，及時(shí)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告的審計(jì)工作。
第六條 審計(jì)部門是學(xué)�；窘ㄔO(shè)資金使用審計(jì)和監(jiān)督的職能部門。
主要職責(zé)是：
(一)對(duì)基本建設(shè)工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督與管理。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)已完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，出具完整的工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告。
第七條 資產(chǎn)部門是學(xué)�；窘ㄔO(shè)工程項(xiàng)目交付使用，有關(guān)資產(chǎn)的驗(yàn)收、產(chǎn)籍登記、賬目管理部門。
主要職責(zé)是：
(一)基建工程項(xiàng)目竣工后，根據(jù)基建部門編制的資產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)表和提供的資產(chǎn)驗(yàn)收相關(guān)文件、資料以及財(cái)務(wù)部門提供的項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總金額，進(jìn)行資產(chǎn)移交驗(yàn)收。
(二)負(fù)責(zé)登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬，及時(shí)辦理固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
第三章 預(yù)算管理
第八條 學(xué)�；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目支出，必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度�；窘ㄔO(shè)資金預(yù)算是學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的組成部分，其收支預(yù)算全部納入學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)預(yù)算。
第九條 學(xué)校每年按照教育部要求，認(rèn)真編制基本建設(shè)年度投資計(jì)劃。投資計(jì)劃必須按學(xué)校預(yù)算審批的程序，經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審批后，上報(bào)教育部。
第十條 基本建設(shè)年度投資計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃經(jīng)教育部批復(fù)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不得隨意追加項(xiàng)目成本和投資個(gè)數(shù)。
第四章 成本管理
第十一條 基本建設(shè)成本包括：建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資。
第十二條 建筑安裝工程投資是指構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，不包括需要安裝設(shè)備本身的價(jià)值。
第十三條 設(shè)備投資是指構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的各種設(shè)備的實(shí)際成本，包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。
第十四條 待攤投資是指構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的、需按照規(guī)定分?jǐn)傆?jì)入有關(guān)工程成本的費(fèi)用。
項(xiàng)目和需要安裝設(shè)備成本的各項(xiàng)間接費(fèi)用支出。包括：
(1)征地費(fèi);
(2)可行性研究費(fèi);
(3)設(shè)計(jì)費(fèi);
(4)合同印花稅及工程監(jiān)理費(fèi)：
(5)項(xiàng)目審計(jì)費(fèi)及質(zhì)檢費(fèi);
(6)其他費(fèi)用。
學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容控制待攤投資支出，不得將非法的收費(fèi)、攤派等計(jì)入待攤投資支出。
第十五條 其他投資是指構(gòu)成基本建設(shè)投資完成額的房屋購(gòu)置和基本林木、綠化、道路、管道等配套支出。
第五章 資金管理
第十六條 基本建設(shè)資金是指用于基本建設(shè)項(xiàng)目投資的資金，包括：
(一)教育部國(guó)家預(yù)算撥款資金;
(二)地方財(cái)政部門或企事業(yè)單位捐贈(zèng)的資金;
(三)國(guó)內(nèi)銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款;
(四)其他經(jīng)批準(zhǔn)用于基本建設(shè)項(xiàng)目的資金。
第十七條 基本建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招投標(biāo)管理的法律法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行合同管理制度。建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備以及大宗材料采購(gòu)和工程監(jiān)理都要依法實(shí)行招投標(biāo)簽訂合同。合同要有明確的質(zhì)量要求，履約擔(dān)保責(zé)任和違約處罰條款，并明確項(xiàng)目資金付款方式。合同一經(jīng)簽訂應(yīng)及時(shí)送達(dá)財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門作為付款依據(jù)。
第十八條 基本建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)階段，應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更次數(shù)，最大限度地減少工程洽商變更量。
第十九條 在建設(shè)項(xiàng)目尚未列入年度基本建設(shè)之前，經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議，報(bào)教育部批準(zhǔn)，可以支付前期費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目在未經(jīng)批準(zhǔn)開工之前，不得支付工程款。
第二十條 基本建設(shè)資金的支付嚴(yán)格按合同及有關(guān)規(guī)定辦理，基建部門對(duì)支付的價(jià)款進(jìn)行審查，包括對(duì)工程監(jiān)理部門核算的結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。財(cái)務(wù)部門對(duì)基建部門報(bào)送的基建合同、工程結(jié)算、審計(jì)報(bào)告等材料進(jìn)行審核，作為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)。
第二十一條 基本建設(shè)項(xiàng)目資金支付應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十二條 基本建設(shè)資金支付的審批程序：
先由基建處審批，再由財(cái)務(wù)部門分管處長(zhǎng)審批，最后送主管基建校長(zhǎng)審批，方可辦理付款業(yè)務(wù)。同時(shí)基建財(cái)務(wù)要做好合同付款登記工作，以便日后結(jié)算對(duì)賬。
第二十三條 基本建設(shè)資金的支付嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算制度規(guī)定，堅(jiān)持按照規(guī)范的工程價(jià)款結(jié)算程序支付資金。
(一)預(yù)付款
預(yù)付款要嚴(yán)格按照合同約定的條款支付，預(yù)付款一般不得高于合同金額的30%。同時(shí)，預(yù)付的工程款必須在合同條款中約定抵扣方式，并在支付工程進(jìn)度款過(guò)程中按規(guī)定抵扣。
凡是沒(méi)有簽訂施工合同或不具備施工條件的工程，不得預(yù)付工程款。
為保證設(shè)備預(yù)付款全部按合同規(guī)定使用，在支付其預(yù)付款時(shí)，需由施工企業(yè)提供銀行“預(yù)付款保函”，確保預(yù)付款使用的'安全性和真實(shí)性。
(二)工程進(jìn)度款
根據(jù)基建部門確定的月進(jìn)度工程結(jié)算單，一般情況下，按不高于工程價(jià)款的60%支付工程進(jìn)度款。根據(jù)合同約定應(yīng)扣回的預(yù)付款，應(yīng)與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。
(三)工程竣工價(jià)款結(jié)算
基建部門對(duì)施工單位提供的項(xiàng)目竣工結(jié)算書進(jìn)行認(rèn)真審核，并提出審核修改意見，報(bào)送審計(jì)部門，審計(jì)部門或委托審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)，并出具審計(jì)結(jié)算報(bào)告。財(cái)務(wù)部門根據(jù)審計(jì)確認(rèn)的結(jié)算匯總表和結(jié)算審計(jì)報(bào)告，支付工程竣工結(jié)算余款，抵扣水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
(四)質(zhì)量保證金
質(zhì)量保證金應(yīng)按合同約定的比例提留，提留比例不得低于合同價(jià)款結(jié)算總額的5%。在質(zhì)量保證期滿后，經(jīng)基建部門組織驗(yàn)收，填寫《基建工程質(zhì)量驗(yàn)收單》，驗(yàn)收合格后，按合同規(guī)定條款辦理結(jié)清付款手續(xù)。質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證金內(nèi)扣除。
第六章 決算管理
第二十四條 基本建設(shè)工程項(xiàng)目竣工決算時(shí)，基建處應(yīng)編制《基本建設(shè)工程項(xiàng)目竣工資料明細(xì)表》，應(yīng)附“工程項(xiàng)目竣工三方驗(yàn)收單”以及“設(shè)備清單”、“有關(guān)圖紙”等其他明細(xì)資料，以便接收單位備案管理。
第二十五條 基本建設(shè)財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)，相關(guān)單位應(yīng)積極配合�；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告，按照教育部規(guī)定格式編制，并聘請(qǐng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。
第二十六條 基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告的編報(bào)依據(jù)包括：
(一)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算、概算調(diào)整等批準(zhǔn)文件;
(二)招投標(biāo)文件;
(三)歷年投資計(jì)劃和預(yù)算下達(dá)文件;
(四)勘察設(shè)計(jì)合同、工程承包合同、監(jiān)理合同、材料及設(shè)備采購(gòu)合同、工程簽證單、監(jiān)理報(bào)告、工程預(yù)決算審計(jì)報(bào)告、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門簽字認(rèn)可的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算清單和竣工決算報(bào)告，以及項(xiàng)目各種建筑物、設(shè)備、材料、工具、器具等實(shí)物清單、項(xiàng)目各類報(bào)表。
(五)工程結(jié)算及其他有關(guān)資料。
第二十七條 在編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告前，要認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作，主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、財(cái)務(wù)賬務(wù)處理、物資的盤點(diǎn)核實(shí)以及債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬相符、賬證相符、賬實(shí)相符、賬表相符。
第二十八條 財(cái)務(wù)部門在年度終止，應(yīng)按照教育部要求和規(guī)定時(shí)間，編制基本建設(shè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表。
第二十九條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告和基本建設(shè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告，經(jīng)財(cái)務(wù)處長(zhǎng)審批，校長(zhǎng)審閱簽字后，方可上報(bào)教育部。
第七章 財(cái)產(chǎn)管理
第三十條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算后，基建處應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門驗(yàn)收，辦理交付使用財(cái)產(chǎn)手續(xù)。
第三十一條 工程竣工決算完成后，由基建部門向后勤資產(chǎn)管理部門辦理竣工項(xiàng)目實(shí)物管理移交手續(xù);資產(chǎn)管理部門根據(jù)基建部門填制的“房屋資產(chǎn)報(bào)增申請(qǐng)表申請(qǐng)“和相關(guān)文件、資料，以及財(cái)務(wù)都門提供的最終數(shù)據(jù)，做好固定資產(chǎn)價(jià)值驗(yàn)收、辦理固定資產(chǎn)報(bào)增手續(xù)。
第三十二條 財(cái)務(wù)部門根據(jù)教育部批準(zhǔn)的基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告，及時(shí)登記固定資產(chǎn)賬目，與資產(chǎn)管理部門賬目數(shù)據(jù)保持一致。
第三十三條 基本建設(shè)項(xiàng)目在辦理完交付使用財(cái)產(chǎn)手續(xù)后，除各類預(yù)留的工程質(zhì)量保證金外，不再支付其他費(fèi)用。又發(fā)生的基建建設(shè)費(fèi)用，將不再列入基建成本。
第三十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，本辦法解釋權(quán)歸計(jì)劃財(cái)務(wù)處。
高�；ㄘ�(cái)務(wù)管理制度篇3
第一章總則
第一條為了適應(yīng)高校深化改革的需要，規(guī)范基本建設(shè)投資行為，加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)�；ㄘ�(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，保證資金合理、有效使用，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》、《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建[2002]394號(hào))、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建[2004]369號(hào))、《教育部直屬高等學(xué)校基本建設(shè)資金管理辦法(試行)》(教發(fā)[1999]155號(hào))等國(guó)家的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于學(xué)校各院系、各單位用財(cái)政資金、預(yù)算外資金、捐贈(zèng)、自籌以及銀行貸款等各類資金安排的基本建設(shè)投資。
第三條學(xué)校基建財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，依法、合理、及時(shí)地籌集、使用建設(shè)資金;做好學(xué)�；窘ㄔO(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費(fèi)，提高投資效益。
第二章職責(zé)與權(quán)限
第四條財(cái)務(wù)處是我校主管基本建設(shè)財(cái)務(wù)的職能部門，在主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)基本建設(shè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督;負(fù)責(zé)編制基本建設(shè)投資計(jì)劃和投資調(diào)整計(jì)劃，編制基本建設(shè)資金預(yù)算、財(cái)務(wù)決算;按照基建財(cái)務(wù)管理的規(guī)范要求進(jìn)行基本建設(shè)資金的會(huì)計(jì)核算;嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理，�？顚Ｓ�。嚴(yán)格按基建投資計(jì)劃、基建程序、年度支出預(yù)算和工程進(jìn)度管理建設(shè)資金，降低建設(shè)成本，努力提高建設(shè)資金的使用效益。
第五條基建處負(fù)責(zé)學(xué)�；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目管理(項(xiàng)目前期論證、立項(xiàng)審批、項(xiàng)目預(yù)算、工程施工、竣工交接等)，并配合財(cái)務(wù)部門做好資金管理的有關(guān)工作。在建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告及工程概算經(jīng)批準(zhǔn)后，及時(shí)將批準(zhǔn)文件和相關(guān)資料送交財(cái)務(wù)部門，作為編制基本建設(shè)投資計(jì)劃的依據(jù);建設(shè)項(xiàng)目停建、緩建以及建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模等主要事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)學(xué)校主管基建、財(cái)務(wù)校長(zhǎng)批準(zhǔn)的相關(guān)資料送交財(cái)務(wù)部門，作為編制基本建設(shè)投資調(diào)整計(jì)劃的依據(jù)。
第六條審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)基本建設(shè)工程項(xiàng)目和基本建設(shè)資金的管理、使用實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。
第七條做好基建財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。財(cái)務(wù)處下設(shè)基建財(cái)務(wù)科具體負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作，做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理，按項(xiàng)目進(jìn)行核算和管理;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，及時(shí)掌握工程進(jìn)度，合理使用建設(shè)資金;按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表�；ㄌ帉�(duì)基本建設(shè)活動(dòng)中的材料、設(shè)備采購(gòu)、存貨、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及時(shí)做好原始記錄，及時(shí)掌握工程進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查，嚴(yán)格按項(xiàng)目預(yù)算和工程進(jìn)度使用資金。
第八條學(xué)校各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，接受國(guó)家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督，建立嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度。
第三章基本建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算管理
第九條學(xué)校所有的基本建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理。基本建設(shè)資金預(yù)算是學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的組成部分，其收支預(yù)算全部納入學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目管理，�？顚Ｓ�。
第十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、教育部規(guī)定的時(shí)間和要求編制基本建設(shè)項(xiàng)目年度預(yù)算。財(cái)務(wù)處根據(jù)批復(fù)后的工程預(yù)算，以及基建處提供的當(dāng)年各基建項(xiàng)目施工進(jìn)度情況，結(jié)合上年度實(shí)際完成情況，確認(rèn)項(xiàng)目投資的資金來(lái)源，編制學(xué)校本年度基建投資計(jì)劃和基建投資調(diào)整計(jì)劃，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)教育部。
第十一條基建投資計(jì)劃和基建投資調(diào)整計(jì)劃經(jīng)教育部批復(fù)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不得隨意追加投資或者增加無(wú)批復(fù)的投資項(xiàng)目。如因特殊情況需要調(diào)整投資，基建處應(yīng)當(dāng)以書面形式報(bào)經(jīng)學(xué)校主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)批準(zhǔn)，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)處，調(diào)整方案要有政策依據(jù)和分項(xiàng)調(diào)整說(shuō)明;財(cái)務(wù)處據(jù)此編制基建投資調(diào)整計(jì)劃，并按規(guī)定程序報(bào)教育部批準(zhǔn)。如確因?qū)W校發(fā)展的需要而在當(dāng)年新增的建設(shè)項(xiàng)目，基建處應(yīng)以書面形式報(bào)經(jīng)學(xué)校主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)處按規(guī)定程序列入下一年度基建投資計(jì)劃，并據(jù)此列入當(dāng)年校內(nèi)特批基建項(xiàng)目，待資金落實(shí)到位后才可啟動(dòng)。
第十二條工程項(xiàng)目正式開工前，基建處應(yīng)向財(cái)務(wù)處提供詳細(xì)的投資預(yù)算，包括建安工程費(fèi)用(按分包工程)、甲供材費(fèi)用、設(shè)備及固定家具費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)用等。
第四章 基本建設(shè)項(xiàng)目的成本管理
第十三條必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，對(duì)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行建設(shè)成本的歸集核算;同一建設(shè)項(xiàng)目，不論其建設(shè)資金來(lái)源性質(zhì)，原則上必須一并計(jì)算建設(shè)成本。
第十四條建設(shè)成本包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。
第十五條建筑安裝工程投資支出是指學(xué)校按項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，其中不包括被安裝設(shè)備(大型空調(diào)、電梯等)本身的價(jià)值以及按照合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。
第十六條設(shè)備投資支出是指學(xué)校按照項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際成本，包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或幾個(gè)部位裝配起來(lái)，安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備;不需要安裝設(shè)備是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的設(shè)備。
設(shè)備投資支出僅包含與基建項(xiàng)目密切相關(guān)的各類固定必備設(shè)施(備)等，與基建項(xiàng)目無(wú)直接關(guān)系的可移動(dòng)設(shè)備由用戶單位另向?qū)W校申請(qǐng)專項(xiàng)資金購(gòu)置。
第十七條待攤投資支出是指學(xué)校按項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容發(fā)生的`，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括：管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、(貸款)項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)(查)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)、匯兌損益、借款利息、其它待攤投資等。
嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)控制待攤投資支出，不得將非法的收費(fèi)、攤派等各種與基建項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出列入待攤投資支出。
第十八條其他投資支出是指學(xué)校按項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購(gòu)置和基本畜禽、林木等購(gòu)置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。
第十九條按照財(cái)政部和教育部的有關(guān)規(guī)定，我校建設(shè)單位管理費(fèi)實(shí)行總額控制，分年度據(jù)實(shí)列支。管理費(fèi)的總額經(jīng)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，在上報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資中，經(jīng)教育部立項(xiàng)批復(fù)后最終確定;未經(jīng)教育部批準(zhǔn)列入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資中的管理費(fèi)不得計(jì)入工程成本，由學(xué)校日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排。
管理費(fèi)開支范圍包括：外聘人員工資及保險(xiǎn)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、加班費(fèi)、人員技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、工程建設(shè)用車經(jīng)費(fèi)(包括：租車費(fèi)、汽車保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、修理費(fèi)、汽油費(fèi)、停車費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi))、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購(gòu)置費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支。凡不屬上述范圍的開支，一律不得在建設(shè)單位管理費(fèi)中列支。
外聘人員的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)經(jīng)學(xué)校人事處審定。
業(yè)務(wù)招待費(fèi)年度累計(jì)支出數(shù)不得超過(guò)建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%。
施工現(xiàn)場(chǎng)津貼參照江蘇省的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，施工現(xiàn)場(chǎng)工作的工程直接管理人員按實(shí)際出勤天數(shù)計(jì)算，每人每天施工現(xiàn)場(chǎng)津貼標(biāo)準(zhǔn)為10-12元。
第二十條各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào);開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家及學(xué)校的有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定。
第五章基本建設(shè)資金管理
第二十一條建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備以及大宗材料采購(gòu)和工程監(jiān)理都要按國(guó)家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)管理、訂立書面合同。各類合同要有明確的質(zhì)量要求，履約擔(dān)保責(zé)任和違約處罰條款，并明確工程預(yù)付款、材料和設(shè)備預(yù)付款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式;明確工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限;明確工程變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、時(shí)限要求及金額支付方式;明確工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限;工程決算滯納金的收取比例、扣繳方式及時(shí)限。
合同中確定的工程價(jià)款結(jié)算方式要符合財(cái)政支出預(yù)算管理和國(guó)家建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條基本建設(shè)資金按基本建設(shè)程序支付。在立項(xiàng)批復(fù)前，不得支付工程進(jìn)度款、材料款等。但為保證工程前期準(zhǔn)備工作的正常進(jìn)行，可以支付勘察設(shè)計(jì)圖紙證照等前期費(fèi)用。
第二十三條加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)支出審批制度，明確資金管理的職責(zé)及審批權(quán)限�；窘ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)支出必須按學(xué)校資金管理審批權(quán)限審簽。
�、� 基建財(cái)務(wù)科在年度項(xiàng)目預(yù)算范圍內(nèi)，根據(jù)基建處提供的每月工程形象進(jìn)度及用款計(jì)劃，確定當(dāng)月建設(shè)資金的需求量并報(bào)財(cái)務(wù)處結(jié)算中心，同時(shí)通知基建處辦理有關(guān)借款手續(xù)。
�、� 基建資金借款必須經(jīng)財(cái)務(wù)處主管處長(zhǎng)審批簽字。
㈢ 實(shí)際支付基本建設(shè)資金時(shí)，必須由基建處處長(zhǎng)一支筆審批、核準(zhǔn)簽字。
�、� 工程價(jià)款的支付，必須經(jīng)基建處審查�；ㄌ幰罁�(jù)合同約定的價(jià)款結(jié)算方式和時(shí)間，對(duì)工程監(jiān)理部門核算的結(jié)果進(jìn)行復(fù)審簽字，實(shí)施跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目，審計(jì)處對(duì)審計(jì)內(nèi)容簽署審計(jì)意見并加蓋審計(jì)處公章;基建處處長(zhǎng)簽字并加蓋基建處公章;財(cái)務(wù)處經(jīng)審核無(wú)誤后，方可支付工程款。支付給施工企業(yè)的工程款，要與工程進(jìn)度相適應(yīng)。
�、� 工程施工中發(fā)生變更，基建處要提供增(減)項(xiàng)目的必要性和原因的書面報(bào)告，涉及超工程預(yù)算的工程量，需經(jīng)審計(jì)處確認(rèn)簽字，上報(bào)主管基建、財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審批。確認(rèn)增(減)的工程變更價(jià)款作為追加(減)合同價(jià)款按工程進(jìn)度款支付。
㈥ 單項(xiàng)工程竣工后，施工單位編制工程竣工結(jié)算報(bào)工程監(jiān)理和基建處進(jìn)行初審后，由基建處報(bào)審計(jì)處審計(jì)，財(cái)務(wù)處根據(jù)審計(jì)報(bào)告辦理工程竣工價(jià)款的結(jié)算;未經(jīng)審計(jì)處審計(jì)的工程項(xiàng)目，不得辦理工程竣工價(jià)款的結(jié)算。
第二十四條嚴(yán)格按預(yù)算所確定的內(nèi)容和金額以及相關(guān)的基建合同、協(xié)議規(guī)定的條款支付各類基本建設(shè)資金。嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算的制度規(guī)定，堅(jiān)持按照規(guī)范的工程價(jià)款結(jié)算程序支付資金。
�、� 預(yù)付款應(yīng)按照合同約定的條款支付，按有關(guān)規(guī)定預(yù)付比例一般不得超過(guò)當(dāng)年建筑安裝工作量所需資金的25%，并按合同約定的抵扣方式，在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。凡是沒(méi)有簽訂合同或不具備施工條件的不得預(yù)付工程款。
�、� 甲供材款應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等支付。根據(jù)實(shí)際支付的甲供材金額，在支付工程進(jìn)度款時(shí)進(jìn)行抵扣。
㈢ 工程款(含甲供材款)累計(jì)付款金額達(dá)到合同總價(jià)的70%時(shí)，需送審計(jì)部門審計(jì)，待審計(jì)結(jié)束并出具正式竣工決算審計(jì)報(bào)告后，方可支付扣除質(zhì)量保證金后的工程款。
�、� 質(zhì)量保證金按施工合同約定的比例或質(zhì)量保修合同規(guī)定的比例提留，提留比例不得低于工程價(jià)款結(jié)算總額的5%。待基本建設(shè)項(xiàng)目按合同規(guī)定的保修期滿后再清算支付。工程質(zhì)量保證金的支付須在保修期滿且經(jīng)回訪無(wú)異議，由使用方驗(yàn)收簽字，并經(jīng)基建部門審定后方可辦理付款手續(xù)。
�、� 若施工單位申報(bào)的工程送審金額與審定金額的核減率在5%(含5%)范圍內(nèi)，審計(jì)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān);若核減率超出5%則由施工單位全額承擔(dān)審計(jì)費(fèi)用，視作工程預(yù)付款處理。
�、� 審計(jì)費(fèi)作為構(gòu)成工程建設(shè)成本的一個(gè)部分，實(shí)際支付時(shí)，必須經(jīng)審計(jì)處處長(zhǎng)簽字認(rèn)可并加蓋審計(jì)處公章、基建處處長(zhǎng)簽字認(rèn)可并加蓋基建處公章。
第六章基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算管理
第二十五條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，應(yīng)編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后，應(yīng)編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)總決算。
第二十六條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。基建處、監(jiān)理單位、施工單位等應(yīng)積極配合、如實(shí)提供相關(guān)資料，財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基建財(cái)務(wù)核算的管理規(guī)定，實(shí)事求是地編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，做到編報(bào)及時(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。在竣工財(cái)務(wù)決算未經(jīng)主管部門批復(fù)之前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。
第二十七條單項(xiàng)工程竣工后，施工單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)向監(jiān)理部門報(bào)送決算資料,監(jiān)理部門初審后一個(gè)月內(nèi)向基建處報(bào)送有關(guān)資料。對(duì)無(wú)特殊原因而過(guò)期未報(bào)送決算資料的基建項(xiàng)目，將向違約單位收取逾期滯納金并在應(yīng)付工程款中扣繳;逾期滯納金的收取標(biāo)準(zhǔn)為：逾期一個(gè)月按工程決算款的0.5%收取;逾期三個(gè)月以上按工程決算款的0.75%收取;逾期六個(gè)月以上按工程決算款的1.0%收取;逾期九個(gè)月以上按工程決算款的1.25%收取;逾期12個(gè)月以上按工程決算款的1.5%收取。基建處收到?jīng)Q算資料后應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)完成審核工作，并報(bào)送審計(jì)處進(jìn)行決算審計(jì);審計(jì)處收到?jīng)Q算資料后原則上應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)做出最終決算審計(jì)報(bào)告;財(cái)務(wù)處收到?jīng)Q算審計(jì)報(bào)告后原則上應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)與施工單位辦理竣工財(cái)務(wù)價(jià)款結(jié)算。
第二十八條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)，主要包括：可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、預(yù)算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件;招投標(biāo)文件(書);歷年投資計(jì)劃;經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算;承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料;有關(guān)的財(cái)務(wù)審核制度、辦法;其他有關(guān)資料。
第二十九條編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前，要認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作，主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符。
第三十條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的內(nèi)容,主要包括以下兩個(gè)部分:
�、� 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，包括以下報(bào)表(表式略)：
1、封面
2、基本建設(shè)項(xiàng)目概況表
3、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表
4、本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表
5、基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表
�、� 竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書，主要內(nèi)容包括基本建設(shè)項(xiàng)目概況、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算分析情況、決算與預(yù)算的差異和原因分析、需說(shuō)明的其他事項(xiàng)等。
第三十一條 基本建設(shè)項(xiàng)目在編制竣工決算前要認(rèn)真清理結(jié)余資金，在竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后一年內(nèi)將竣工結(jié)余資金全額上繳財(cái)務(wù)處。嚴(yán)禁將結(jié)余資金用做其他基建項(xiàng)目。
第三十二條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算需報(bào)教育部或財(cái)政部審批。學(xué)校基建、財(cái)務(wù)部門應(yīng)主動(dòng)配合財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)做好有關(guān)決算審核工作，及時(shí)提供決算審核所需的有關(guān)資料。
第三十三條基本建設(shè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收，使用單位也已進(jìn)駐使用，超過(guò)十二個(gè)月因決算審計(jì)工作未完成，而無(wú)法辦理竣工財(cái)務(wù)決算和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的，視同項(xiàng)目已正式交付使用，其費(fèi)用將不得從基建投資中列支。
第七章基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)的管理
第三十四條基建項(xiàng)目竣工決算后，應(yīng)及時(shí)辦理交付使用財(cái)產(chǎn)手續(xù)。
第三十五條 工程竣工驗(yàn)收時(shí),由基建處與房地產(chǎn)管理處辦理房產(chǎn)移交;財(cái)務(wù)處按該建筑物的計(jì)劃投資額與房地產(chǎn)管理處辦理交付使用財(cái)產(chǎn)價(jià)值的交接手續(xù);房地產(chǎn)管理處據(jù)此登記固定資產(chǎn)明細(xì)帳，并到財(cái)務(wù)處辦理固定資產(chǎn)增加的帳務(wù)處理。
第三十六條財(cái)務(wù)處根據(jù)經(jīng)教育部或財(cái)政部審批后的基建竣工財(cái)務(wù)決算，并附基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，及時(shí)與房地產(chǎn)管理處辦理調(diào)增(減)交付使用財(cái)產(chǎn)價(jià)值的交接手續(xù);房地產(chǎn)管理處據(jù)此調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值，并到財(cái)務(wù)處辦理相關(guān)的帳務(wù)處理。
第三十七條對(duì)通過(guò)國(guó)撥基建款專戶核算的實(shí)驗(yàn)室改造、設(shè)備專項(xiàng)投資等項(xiàng)目，交付手續(xù)應(yīng)參照房產(chǎn)交接手續(xù)進(jìn)行辦理，由科技處、實(shí)驗(yàn)室管理與裝備處、財(cái)務(wù)處共同負(fù)責(zé)。
第三十八條基本建設(shè)項(xiàng)目在辦理完交付使用財(cái)產(chǎn)手續(xù)后又發(fā)生的建設(shè)費(fèi)用，將不再列入基建成本。除各類預(yù)留的工程質(zhì)量保證金外，不再支付其他費(fèi)用。若確需支付，需報(bào)請(qǐng)學(xué)校主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)書面批準(zhǔn)同意，列入當(dāng)年特批項(xiàng)目，�？顚Ｓ�。
第八章附則
第三十九條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第四十條本辦法自公布之日起執(zhí)行。
【高�；ㄘ�(cái)務(wù)管理制度規(guī)定】相關(guān)文章：
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