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基建財(cái)務(wù)管理制度
為進(jìn)一步規(guī)范我院基建財(cái)務(wù)管理制度，保證基建工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及學(xué)院的有關(guān)規(guī)定，特制定管理辦法如下。
一、合理使用基本建設(shè)撥款
1 ．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家在財(cái)經(jīng)方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)財(cái)務(wù)制度。
2 ．嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)基建資金的合理使用，對(duì)資金來(lái)源、投資使用和資金完成的三個(gè)階段，認(rèn)真做好日常的會(huì)計(jì)核算、記賬、算賬、報(bào)賬的工作。必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容充實(shí)、數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確、賬目清楚、按期報(bào)賬。
3 ．嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)手續(xù)，資金的使用必須按程序由負(fù)責(zé)基建工作的院領(lǐng)導(dǎo)簽批后方能使用。
4 ．會(huì)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保護(hù)國(guó)家基建資金的安全。
5 ．按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，認(rèn)真編制憑證、月報(bào)、季報(bào)，年終決算，做到報(bào)表及時(shí)、數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、實(shí)事求是。
6 ．認(rèn)真審核原始憑證，對(duì)違反財(cái)經(jīng)制度、對(duì)不真實(shí)和不符合基建開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的票據(jù)一律拒絕報(bào)賬。
二、嚴(yán)格現(xiàn)金的管理
1 ．加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的管理，嚴(yán)格按照銀行核準(zhǔn)的庫(kù)存現(xiàn)金金額儲(chǔ)存、支取、保管現(xiàn)金，做到日清月結(jié)。超過(guò)現(xiàn)額的現(xiàn)金，應(yīng)及時(shí)存入銀行。
2 ．任何人不準(zhǔn)因私借用基建財(cái)務(wù)現(xiàn)金，外出出差人員需到財(cái)務(wù)部支取備用金。極特殊情況需借用財(cái)務(wù)室現(xiàn)金時(shí)要經(jīng)處長(zhǎng)簽字后支取，并在三日內(nèi)報(bào)賬。
3 ．超過(guò)支票起點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，必須使用支票。
三、加強(qiáng)支票的管理
1 ．凡因工作需要領(lǐng)取支票者，首先填制預(yù)算單，寫(xiě)清日期、
用途、預(yù)算金額，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后出納方可簽發(fā)，簽發(fā)支票必須填好簽發(fā)日期和用途，字跡要工整清楚、不得涂改。印章要分開(kāi)存放，設(shè)專(zhuān)人保管。
2 ．工程合同范圍內(nèi)伍萬(wàn)元以下的開(kāi)支由處長(zhǎng)審批支付，超過(guò)伍萬(wàn)元的開(kāi)支由主管院長(zhǎng)批簽。工程合同范圍以外的零星開(kāi)支，壹萬(wàn)元以下的由處長(zhǎng)審批，超過(guò)壹萬(wàn)元的由主管院長(zhǎng)審批。需要經(jīng)市財(cái)政局審批的開(kāi)支按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3 ．支付支票后需盡快報(bào)賬，一般不超過(guò)十天，外出人員不得超過(guò)一個(gè)月。如到期不能報(bào)賬要追究經(jīng)辦人的責(zé)任，在未處理完畢之前不得再行支用。
4 ．如發(fā)生支票遺失現(xiàn)象，應(yīng)立即通知財(cái)務(wù)部并同時(shí)辦理登報(bào)聲明作廢等事宜。如不報(bào)告一切后果由丟失者自負(fù)。
四、規(guī)范工程款的支付
1 ．各項(xiàng)工程開(kāi)工前需將經(jīng)簽證的合同、協(xié)議交財(cái)務(wù)科（包括臨時(shí)工程）。無(wú)合同、無(wú)協(xié)議的項(xiàng)目財(cái)務(wù)部一律不予支付工程款和結(jié)算。
2 ．工程款審批程序
（ 1 ）由乙方提供工程形象進(jìn)度。
（ 2 ）國(guó)撥項(xiàng)目根據(jù)工程形象進(jìn)度，由下列人員按程序在市財(cái)政局頒發(fā)的六聯(lián)單上依次簽字蓋章：工程承包方、施工單位、監(jiān)理公司、建設(shè)單位、教委、財(cái)政局等有關(guān)人員。
（ 3 ）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)上述審批程序?qū)徍藷o(wú)誤并告知處長(zhǎng)后辦理工程款撥付手續(xù)。
（ 4 ）工程竣工驗(yàn)收合格決算時(shí)，要預(yù)留工程結(jié)算款 5% 作為保證金。按學(xué)院規(guī)定從工程結(jié)算中扣回水電費(fèi)。一年后經(jīng)認(rèn)定工程無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后再支付乙方保證金。
基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定
第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制投融資體制改革的需要，規(guī)范基本建設(shè)投資行為，加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《政府采購(gòu)法》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國(guó)有建設(shè)單位和使用財(cái)政性資金的非國(guó)有建設(shè)單位，包括當(dāng)年安排基本建設(shè)投資、當(dāng)年雖未安排投資但有在建工程、有停緩建項(xiàng)目和資產(chǎn)已交付使用但未辦理竣工決算項(xiàng)目的建設(shè)單位。其他建設(shè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
實(shí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)和企業(yè)財(cái)務(wù)并軌的單位，不執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策；依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金；做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費(fèi)，提高投資效益。
第四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)是主管基本建設(shè)財(cái)務(wù)的職能部門(mén)，對(duì)基本建設(shè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施財(cái)政財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。
第五條 使用財(cái)政性資金的建設(shè)單位，在初步設(shè)計(jì)和工程概算獲得批準(zhǔn)后，其主管部門(mén)要及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提交初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目概算，并按照預(yù)算管理的要求，及時(shí)向同極財(cái)政部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目年度預(yù)算，待財(cái)政部門(mén)審核確定后，作為安排項(xiàng)目
年度預(yù)算的依據(jù)。
建設(shè)項(xiàng)目停建、緩建、遷移、合并、分立以及其他主要變更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在確立和辦理變更手續(xù)之日起30日內(nèi)，向同極財(cái)政部門(mén)提交有關(guān)文件、資料的復(fù)制件。
第六條 建設(shè)單位要做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，按照規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作；嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好帳務(wù)設(shè)置和帳務(wù)管理，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度；對(duì)基本建設(shè)活動(dòng)中的材料、設(shè)備采購(gòu)、存貨、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及時(shí)做好原始記錄；及時(shí)掌握工程進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查；按規(guī)定向財(cái)政部門(mén)報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表。 主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)和督促所屬的建設(shè)單位做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。
第七條 經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家關(guān)于項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定，在項(xiàng)目總投資（以經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)投資計(jì)算）中籌集一定比例的非負(fù)債資金作為項(xiàng)目本金。
本規(guī)定中有關(guān)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目劃分，由財(cái)政部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。
第八條 經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目籌集的資本金，須聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資并出具驗(yàn)資報(bào)告。投資者以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權(quán)等非貨幣資產(chǎn)投入項(xiàng)目的資本金，必須經(jīng)過(guò)有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)評(píng)估作價(jià)。
經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目籌集的資本金 ，在項(xiàng)目建設(shè)期間和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，
投資者除依法轉(zhuǎn)讓外，不得以任何方式抽走。
第九條：經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目收到投資者投入項(xiàng)目的資本金，要按照投資主體的不同，分別以國(guó)家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金、和外商資本金單獨(dú)反映。項(xiàng)目建成交付使用并辦理竣工財(cái)務(wù)決算后，相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的國(guó)家資本金、法人資本金,個(gè)人資本金、外商資本金。
第十條：凡使用國(guó)家財(cái)政投資的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)基本建設(shè)資金支付的程序，財(cái)政資金按批準(zhǔn)的年度基本建設(shè)支出預(yù)算到位.
實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的基本建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。
第十一條：經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目對(duì)投資者實(shí)際繳付的出資額超出其資本金的差額（包括發(fā)行股票的溢價(jià)凈收入）、接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、外幣資本折算差額等，在項(xiàng)目建設(shè)期間，作為資本公積金，項(xiàng)目建成交付使用并辦理竣工財(cái)務(wù)決算后，相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資本公積金。
第十二條：建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間的存款利息收入計(jì)入待攤投資，沖減工程成本。
第十三條：經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目在建設(shè)期間的財(cái)政貼息資金，作沖減工程成本處理。
第十四條：建設(shè)項(xiàng)目在編制竣工財(cái)務(wù)決算前要認(rèn)真清理結(jié)余資金。應(yīng)變價(jià)處理的庫(kù)存設(shè)備、材料以及應(yīng)處理的自用固定資產(chǎn)要
公開(kāi)變價(jià)處理，應(yīng)收,應(yīng)付款項(xiàng)要及時(shí)清理，清理出來(lái)的結(jié)余資金按下列情況財(cái)務(wù)處理：
經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的結(jié)余資金，相應(yīng)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)。 非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的結(jié)余資金，首先用于歸還項(xiàng)目貸款。如有結(jié)余，30%作為建設(shè)單位留成收入，主要用于項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)、職工獎(jiǎng)勵(lì)和工程質(zhì)量獎(jiǎng)，70%按投資來(lái)源比例歸還投資方。 第十五條：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)交財(cái)政的竣工結(jié)余資金在竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后30日內(nèi)上交財(cái)政。
第十六條：建設(shè)成本包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。
第十七條：建筑安裝工程投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，其中不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值以及按照合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。
第十八條：設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位按照項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際成本，包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備、和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。 需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或幾個(gè)部位裝配起來(lái)，安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備；不需要安裝設(shè)備是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的設(shè)備。
第十九條：待攤投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括：
建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地服復(fù)懇及補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試車(chē)費(fèi)、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、（貸款）項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)、國(guó)外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（查）費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)、土地使用稅、耕地占用稅、車(chē)船使用稅、匯兌損益、報(bào)廢工程損失、壞帳損失、借款利息、固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤(pán)虧及毀損、調(diào)整器材調(diào)撥價(jià)格折價(jià)、企業(yè)債卷發(fā)行費(fèi)用、航道維護(hù)費(fèi)、航標(biāo)設(shè)施費(fèi)、航測(cè)費(fèi)、其他待攤投資等。
建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)控制待攤投資支出，不得將非法的收費(fèi)、攤派等計(jì)入待攤投資支出。
第二十條：其他投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購(gòu)置和基本畜禽、林木等購(gòu)置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。 第二十一條：建設(shè)單位支出管理費(fèi)是指建設(shè)單位從項(xiàng)目開(kāi)工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開(kāi)支。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購(gòu)置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理費(fèi)性質(zhì)開(kāi)支。
業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過(guò)建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%。
施工現(xiàn)場(chǎng)津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)制定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第二十二條：建設(shè)單位管理費(fèi)實(shí)行總額控制，分年度椐實(shí)列支。 建設(shè)單位管理費(fèi)的總額控制數(shù)以項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總概算為基數(shù)，并按投資總概算的不同規(guī)模分檔計(jì)算。具體計(jì)算方法見(jiàn)附件一。
特殊情況確需超過(guò)上述開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的，須事前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。
第二十三條：建設(shè)單位發(fā)生單項(xiàng)工程報(bào)廢，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定。報(bào)廢單項(xiàng)工程的凈損失經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，作增加建設(shè)成本處理，計(jì)入待攤投資。
第二十四條：非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目發(fā)生的江河清障、航道清淤、飛播造林、補(bǔ)助群眾造林、退耕還林（草）、封山（沙）育林（草）、水土保持、城市綠化、取消項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、項(xiàng)目報(bào)廢及其他經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的不能形成資產(chǎn)部分的投資，作待核銷(xiāo)處理。在財(cái)政部門(mén)批復(fù)竣工決算后，沖銷(xiāo)相應(yīng)的資金。形成資產(chǎn)部分的投資，計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值。
第二十五條：非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為項(xiàng)目配套的專(zhuān)用設(shè)施投資，包括專(zhuān)用道路、專(zhuān)用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道等，產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值；產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，作轉(zhuǎn)出投資處理，沖銷(xiāo)相應(yīng)的資金。
經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為項(xiàng)目配套的專(zhuān)用設(shè)施投資，包括專(zhuān)用鐵路線(xiàn)、專(zhuān)用公路、專(zhuān)用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道、專(zhuān)用碼頭等，建
設(shè)單位必須與有關(guān)部門(mén)明確界定投資來(lái)源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。由本單位負(fù)責(zé)投資但產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，作無(wú)形資產(chǎn)處理；產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值。
第二十六條：建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)，要認(rèn)真做好各項(xiàng)資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)清理交接工作，主要包括各項(xiàng)投資來(lái)源、已交付使用的資產(chǎn)、在建工程、結(jié)余資金、各項(xiàng)債權(quán)和債務(wù)等，由劃轉(zhuǎn)雙方的主管部門(mén)報(bào)同級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)審批，并辦理資產(chǎn)、財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
第二十七條：基建收入是指在基本建設(shè)過(guò)程中形成的各項(xiàng)工程建設(shè)副產(chǎn)品變價(jià)凈收入、負(fù)荷試車(chē)和試運(yùn)行收入以及其他收入。
（一）工程建設(shè)副產(chǎn)品變價(jià)凈收入包括：煤炭建設(shè)中的工程煤收入，礦山建設(shè)中的礦產(chǎn)品收入，油（汽）田鉆井機(jī)建設(shè)中的原油（汽）收入和森工建設(shè)中的路影材收入等。
（二）經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為檢驗(yàn)設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行的負(fù)荷試車(chē)或按合同及國(guó)家規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)行所實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品收入包括：水利、電力建設(shè)移交生產(chǎn)前的水、電、熱費(fèi)收入；原材料、機(jī)電輕紡、農(nóng)林建設(shè)移交生產(chǎn)前的產(chǎn)品收入，鐵路、交通臨時(shí)運(yùn)營(yíng)收入等。
（三）其他收入包括：1、各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目總體建設(shè)尚未完成和移交生產(chǎn)，但其中部分工程簡(jiǎn)易投產(chǎn)而發(fā)生的 營(yíng)業(yè)性收入等；2、工程建設(shè)期間各項(xiàng)索賠以及違約金等其他收入。
第二十八條：各類(lèi)副產(chǎn)品和負(fù)荷試車(chē)產(chǎn)品基建收入按實(shí)際銷(xiāo)售收入扣除銷(xiāo)售過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用和稅金確定。負(fù)荷試車(chē)費(fèi)用計(jì)
入建設(shè)成本。
試運(yùn)行期間基建收入以產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)售收入減去銷(xiāo)售費(fèi)用及其他費(fèi)用和銷(xiāo)售稅金后的純收入確定。
第二十九條：試運(yùn)行期間按照以下規(guī)定確定：引進(jìn)國(guó)外設(shè)備項(xiàng)目按建設(shè)合同中規(guī)定的試運(yùn)行期執(zhí)行；國(guó)內(nèi)一般性建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期原則上按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定期限執(zhí)行。個(gè)別行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期需要超過(guò)規(guī)定試運(yùn)行期的，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十條：建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容建成，工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試車(chē)考核（引進(jìn)國(guó)外設(shè)備項(xiàng)目合同規(guī)定試車(chē)考核欺瞞）或試運(yùn)行期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，移交生產(chǎn)或使用。凡已超過(guò)批準(zhǔn)的試運(yùn)行期，并已符合驗(yàn)收條件但未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn)，其費(fèi)用不得從基建投資中支付，所實(shí)現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入，不再作為基建收入。試運(yùn)行期一經(jīng)確定，各建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得擅自縮短或延長(zhǎng)。
第三十一條：各項(xiàng)索賠、違約金等收入，首先用于彌補(bǔ)工程損失，結(jié)余部分按規(guī)定第三十二條處理。
第三十二條：基建收入應(yīng)依法繳納企業(yè)所得稅，稅后收入按以下規(guī)定處理：
經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目基建收入的稅后收入，相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的盈余
公積。
非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目基建收入的稅后收入，相應(yīng)轉(zhuǎn)入行政事業(yè)單位的其他收入。
第三十三條：試生產(chǎn)期間一律不得計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。 第三十四條：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算的制度規(guī)定，堅(jiān)持按照規(guī)定的工程價(jià)款結(jié)算程序支付資金。建設(shè)單位與施工單位簽定的施工合同中確定的工程價(jià)款結(jié)算方式要符合財(cái)政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。工程建設(shè)期間，建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行公程價(jià)款結(jié)算，建設(shè)單位必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。
第三十五條：基本建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，應(yīng)編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)編制竣工財(cái)務(wù)總決算。
第三十六條：基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。各編制單位要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的財(cái)務(wù)核算辦法，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)事求是地編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，做到編報(bào)及時(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整。
第三十七條：建設(shè)單位及其主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專(zhuān)門(mén)人員，及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好竣工財(cái)務(wù)決算
編制工作。建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。在竣工財(cái)務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前，原機(jī)構(gòu)不得撤銷(xiāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。
第三十八條：基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)，主要包括：可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件；招投標(biāo)文件（書(shū)）；歷年投資計(jì)劃；經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算；承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料；有關(guān)的財(cái)務(wù)核算制度、辦法；其他有關(guān)資料。
第三十九條：在編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前，建設(shè)單位要認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作。清理工作主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、帳務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤(pán)點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償，做到帳帳、帳政、帳實(shí)、帳表相符。各種材料、設(shè)備、工具、器具等，要逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)核實(shí)，填列清單，妥善保管，或按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理，不準(zhǔn)任意侵占、挪用。
第四十條：基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的內(nèi)容，主要包括以下兩個(gè)規(guī)定：
（一）基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)表
主要有以下報(bào)表（表式見(jiàn)附件二）：
1.封面
2.基本建設(shè)項(xiàng)目概況表
3.基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表
4.基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表
5.基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表
（二）竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)
主要包括以下內(nèi)容：
1.基本建設(shè)項(xiàng)目概況
2.會(huì)計(jì)帳務(wù)的處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況
3.基建結(jié)余資金等分配情況
4.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況
5.基本建設(shè)項(xiàng)目管理及決算中存在的問(wèn)題、建議
6.決算與概算的差異和原因分析
7.需說(shuō)明的其他事項(xiàng)
第四十一條：基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算，按下列要求報(bào)批：
（一）中央級(jí)項(xiàng)目
1.小型項(xiàng)目
屬?lài)?guó)家確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，其竣工財(cái)務(wù)經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部審批，或由財(cái)政部授權(quán)主管部門(mén)審批；其他項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)主管部門(mén)審批。
2.大、中型項(xiàng)目
中央級(jí)大、中型基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部審批
（二）地方級(jí)項(xiàng)目
地方級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的報(bào)批，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）確定。
第四十二條：財(cái)政部對(duì)中央級(jí)大中型項(xiàng)目、國(guó)家確定的重點(diǎn)小型項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的審批實(shí)行“先審核、后審批”的辦法，即先委托投資評(píng)審機(jī)構(gòu)或經(jīng)財(cái)政部認(rèn)可的有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目單位編制的竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審核，再按規(guī)定批復(fù)。對(duì)審核中審減的概算內(nèi)投資，經(jīng)財(cái)政部審核確認(rèn)后，按投資來(lái)源比例歸還投資方。
第四十三條：基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資額在5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）以上、非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資在3000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）以上的為大中型項(xiàng)目。其他項(xiàng)目為小型項(xiàng)目。
第四十四條：已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，3各月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的 ，視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn)，其費(fèi)用不得從基建投資中支付，所實(shí)現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入，不再作為基建收入管理。
第四十五條：各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)財(cái)政部備案。
第四十六條：本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行。財(cái)政部1998年印發(fā)的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》（財(cái)基字[1998]4號(hào)文）同時(shí)廢止。
二00二年十月十五日
基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為適應(yīng)院知識(shí)創(chuàng)新工程建設(shè)對(duì)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的要求，合理有效規(guī)范基建投資行為，加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高投資效益，現(xiàn)根據(jù)財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建[2002]394號(hào)）以及國(guó)家和科學(xué)院關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)制度的規(guī)定，結(jié)合我單位基本建設(shè)工作的實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理主要任務(wù)：貫徹執(zhí)行國(guó)家和院有關(guān)基本建設(shè)各項(xiàng)方針和政策，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度；依法籌集、撥付與使用基本建設(shè)資金，確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行；做好基建項(xiàng)目資金預(yù)算、核算、決算監(jiān)督工作；全面正確、及時(shí)考核基建投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃和概算執(zhí)行情況，加強(qiáng)工程概預(yù)（結(jié)）算、決算管理，不斷降低建設(shè)成本，厲行節(jié)約，提高基建投資經(jīng)濟(jì)效益。
第三條 基本建設(shè)資金專(zhuān)款專(zhuān)用及效益原則：基建資金必須按院規(guī)定用于批準(zhǔn)的基建項(xiàng)目，不得截留、擠占和挪用。根據(jù)中國(guó)人民銀行關(guān)于賬戶(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)基本建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金及時(shí)、足額用于工程建設(shè)；基建資金籌集、使用和管理，必須厲行節(jié)約，控制工程成本，防止損失浪費(fèi)，提高資金使用效益。.
第四條 財(cái)務(wù)管理處是負(fù)責(zé)我所基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的職能部門(mén)，必須按照國(guó)家和院有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)合理安排和使用基建資金，設(shè)置基本建設(shè)賬簿和基本建設(shè)備查賬簿，對(duì)基本建設(shè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施財(cái)政管理和監(jiān)督。
第五條 所有立項(xiàng)基建項(xiàng)目，必須按規(guī)定公開(kāi)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)工作應(yīng)
當(dāng)堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)定標(biāo)的原則；競(jìng)標(biāo)前財(cái)務(wù)管理處應(yīng)該對(duì)投標(biāo)人以前年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表以及下一會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查。
第六章 在基建項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施前，基建管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)院批復(fù)的投資規(guī)模和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，本著實(shí)事求是和量力而行的原則，編制項(xiàng)目投資實(shí)施計(jì)劃（含基本收支預(yù)算），報(bào)所長(zhǎng)辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)后執(zhí)行；計(jì)劃執(zhí)行中發(fā)生變更的，必須報(bào)所經(jīng)長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)。
不需院立項(xiàng)的零星維修項(xiàng)目，也要編制詳細(xì)的計(jì)劃，經(jīng)由主管所領(lǐng)導(dǎo)審批后，納入研究院經(jīng)費(fèi)預(yù)算中。
第七條 組織籌集納入年度預(yù)算的基建資金，保證工程進(jìn)度用款。對(duì)于納入國(guó)庫(kù)集中支付的國(guó)家基建投資，財(cái)務(wù)管理處要及時(shí)編制項(xiàng)目用款計(jì)劃并按國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付，財(cái)務(wù)人員和基建管理人員根據(jù)基建用款需要，共同提出基建自籌資金的來(lái)源，經(jīng)所長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條 根據(jù)基建項(xiàng)目完成情況，并考慮項(xiàng)目資金來(lái)源情況，認(rèn)真編制年度基建投資計(jì)劃和年度基建投資計(jì)劃調(diào)整，并根據(jù)基建審批程序，報(bào)請(qǐng)主管所長(zhǎng)或院基建局審核批準(zhǔn)。
第九條 嚴(yán)格按預(yù)算、合同辦理工程及設(shè)備等價(jià)款結(jié)算，控制一般費(fèi)用性支出，合理、有效使用建設(shè)資金。財(cái)務(wù)處相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)審核有關(guān)合同履行情況的憑證，并以此作為支付合同價(jià)款的依據(jù)。
屬于政府采購(gòu)范圍的基建材料和設(shè)備的購(gòu)置，嚴(yán)格按照國(guó)家政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定辦理，先申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后再進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置和
資金支付。政府采購(gòu)計(jì)劃由財(cái)務(wù)管理處和基建管理部門(mén)共同制定完全。
基本不屬于政府采購(gòu)范圍的基建材料，原則上采取包工包料的辦法，根據(jù)甲方對(duì)于品種、型號(hào)、規(guī)格和價(jià)格的要求，由乙方負(fù)責(zé)購(gòu)置。
第十條 財(cái)務(wù)管理處要做好基建財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作；嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好帳務(wù)設(shè)置和帳務(wù)管理，建立健全內(nèi)部崗位分工制度和內(nèi)部控制制度，確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
對(duì)基本建設(shè)活動(dòng)中的材料、設(shè)備采購(gòu)、存貨、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及時(shí)做好原始記錄；及時(shí)掌握工程進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查；按規(guī)定向財(cái)政部門(mén)報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表。
財(cái)務(wù)管理處應(yīng)參與工程項(xiàng)目的簽定，審核合同的金額、支付條件、結(jié)算方式，支付時(shí)間等內(nèi)容。書(shū)面合同應(yīng)留存財(cái)務(wù)處一份，以便監(jiān)督執(zhí)行。
第十一條 我所基建資金包括：院計(jì)劃內(nèi)撥款、院撥創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金、院撥財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金（引進(jìn)國(guó)外杰出人才）、經(jīng)批準(zhǔn)自籌基建資金。 第十二條 基建資金需按建設(shè)程序支付，院基建投資計(jì)劃未下達(dá)前，不得支付工程款。
第十三條 根據(jù)工程概算及合同規(guī)定，按工程進(jìn)度來(lái)支付基建資金。沒(méi)有列入計(jì)劃沒(méi)有經(jīng)費(fèi)預(yù)算沒(méi)有合同的項(xiàng)目不得開(kāi)支，超過(guò)計(jì)劃預(yù)算和合同規(guī)定的開(kāi)支，要按照原審批程序?qū)徟?/p>
基建支出根據(jù)開(kāi)支性質(zhì)和金額大小實(shí)行分級(jí)審批。其中工作進(jìn)度款的
支付首先由工程監(jiān)理根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行審核，然后由基建管理人員提出付款建議，報(bào)主管所長(zhǎng)審批，主管所長(zhǎng)簽字后方可支付款項(xiàng)。 對(duì)于基建項(xiàng)目單筆支出特別數(shù)額大的，必須要由所領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽。
第十四條 工程項(xiàng)目核算采取項(xiàng)目成本核算與財(cái)務(wù)收支核算互相牽制的辦法，項(xiàng)目成本核算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支的時(shí)間順序在項(xiàng)目核算本上登記，財(cái)務(wù)收支核算由財(cái)務(wù)人員報(bào)照基建會(huì)計(jì)核算的規(guī)定進(jìn)行，雙方根據(jù)需要定期核對(duì)一次，以確保項(xiàng)目開(kāi)支核算準(zhǔn)確無(wú)誤。
基建項(xiàng)目實(shí)行定期先所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)制度。匯報(bào)內(nèi)容包括投資計(jì)劃完成情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況，監(jiān)理公司質(zhì)量和進(jìn)度報(bào)告，前期施工存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施，下一步需要領(lǐng)導(dǎo)決定解決的問(wèn)題和其他相關(guān)建議。 第十五條 建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算的制度規(guī)定，堅(jiān)持按照規(guī)范的工程價(jià)款結(jié)算程序支付資金。撥付工程款必須與工程進(jìn)度相適應(yīng)，工程全部竣工驗(yàn)收且經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)工程決算后，必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，工程竣工驗(yàn)收一年后，經(jīng)所內(nèi)基建管理部門(mén)再次驗(yàn)收方可按合同條款清算。
第十六條基建管理費(fèi)是指從項(xiàng)目開(kāi)工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開(kāi)支。包括:不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購(gòu)置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開(kāi)支。
業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過(guò)建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%。
施工現(xiàn)場(chǎng)津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)制定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第十七條建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行總額控制,分年度據(jù)實(shí)列支。 建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)的總額控制數(shù)以項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總概算為基數(shù),并按投資總概算的不同規(guī)模分檔計(jì)算。
第十八條 凡存在下列情況之一，財(cái)務(wù)可不予支付基建資金：
1. 違反國(guó)家法律、法規(guī)和不符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；
2. 違反基本建設(shè)程序的；
3. 計(jì)劃外投資、不符合批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容和改變建設(shè)內(nèi)容的；
4. 不符合合同條款規(guī)定的；
5. 工程質(zhì)量有問(wèn)題的；
6. 竣工及結(jié)算手續(xù)不完備的；
7. 支付審批程序不規(guī)范及手續(xù)不完備的。
第十九條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并按批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目編制目竣工財(cái)務(wù)決算，編制前要認(rèn)真做好清理工作。主要包括項(xiàng)目的檔案資料歸集整理、賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤(pán)點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償、做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符。
第二十條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制依據(jù)主要包括：國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及制度；經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算及調(diào)整文件；歷年下達(dá)的年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目支出預(yù)算；會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理資料；招投標(biāo)文件，項(xiàng)目合同（協(xié)議）、工程結(jié)算等；以及其他有關(guān)資料等。
第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算按財(cái)政部具體要求編制。
第二十二條 要聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)，并自覺(jué)接受主管部門(mén)的審核管理。項(xiàng)目結(jié)余資金按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。審驗(yàn)結(jié)束后，及時(shí)辦理移交轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)，增加固定資產(chǎn)價(jià)值。
第二十三條 本辦法適用于納入我所財(cái)務(wù)預(yù)算管理且已立項(xiàng)基建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和零星維修經(jīng)費(fèi)。
第二十四條 本辦法自公布之日開(kāi)始執(zhí)行。由財(cái)務(wù)管理處負(fù)責(zé)解釋。
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