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最新醫(yī)院財務管理制度規(guī)定

時間:2022-12-29 19:54:37 財務管理制度 我要投稿
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最新醫(yī)院財務管理制度規(guī)定(通用9篇)

  醫(yī)院財務管理是醫(yī)院管理的重要組成部分。為規(guī)范財務行為,應制定規(guī)范的最新醫(yī)院財務管理制度。下面小編為大家整理了最新醫(yī)院財務管理制度規(guī)定(通用9篇),希望對大家有幫助。

最新醫(yī)院財務管理制度規(guī)定(通用9篇)

  最新醫(yī)院財務管理制度規(guī)定 篇1

  1、財務人員要嚴格執(zhí)行《會計法》、新《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》及國家制訂的其他財經法規(guī)。

  2、醫(yī)院實行″統一領導、集中管理″的財務管理體制。醫(yī)院的財務活動在主管財務院長領導下,納入財務科統一管理。醫(yī)院財務工作接受財政、審計、主管部門的指導和監(jiān)督。

  3、財務工作崗位本著分工明確、密切協作的原則設置為:財務主管、出納、收入費用核算、資產核算、會計檔案管理、住院結算、門診收費、成本核算、稽核。根據業(yè)務量繁簡情況,設為一崗一人,一崗多人或一人多崗。出納人員不得兼管收入、費用、債權、債務的登記以及稽核工作和會計檔案管理工作。

  4、醫(yī)院分院、成本核算、住院結算、門診收費的財務人員,納入相應科室的人員編制、行政上歸各部門,業(yè)務上受財務科的指導。

  5、財務人員的任免按《會計法》規(guī)定辦理。

  6、財務人員在工作調動時,必須辦理交接手續(xù)。一般財務人員在辦理交接手續(xù)時,應由財務負責人或主管會計監(jiān)交;財務負責人辦理交接手續(xù)時,由主管財務院長監(jiān)交,必要時應由上級主管部門派人監(jiān)交。

  7、積極合理組織收人并保證及時入賬,嚴格控制支出。醫(yī)院支出嚴格按照國家規(guī)定的開支范圍及開支標準執(zhí)行,凡是該收的要抓緊收回,凡是預算外、無計劃的開支應堅決杜絕,對于臨時必須的開支應按審批手續(xù)辦理。凡是本院對外的采購開支等一切會計事項,均應取得合法的`原始憑證(如發(fā)票、帳單、收據等)。原始憑證由經手人、驗收人和負責人簽字后,方能以據報銷。一切空白紙條不能作為正式憑據。

  8、根據醫(yī)院事業(yè)發(fā)展計劃和目標,正確編制年度和季度的財務計劃(預算),辦理會計業(yè)務。按照規(guī)定的格式和期限,報送會計季報和年報。

  9、認真做好財產物資清查工作,定期或不定期對醫(yī)院資產進行盤點,保證財產物資賬賬相符、賬實相符。

  10、固定資產管理設置專門管理機構,配備相應管理人員,嚴格按照醫(yī)院制訂的固定資產管理制度執(zhí)行。

  11、物資管理貫徹“歸口管理、分級負責、合理調配、物盡其用”的原則,嚴格按國家有關制度和醫(yī)院制訂的相關制度執(zhí)行。

  12、建立健全票據管理制度,嚴格按照票據管理的相關制度執(zhí)行。

  13、醫(yī)院貨幣資金的管理嚴格執(zhí)行《現金管理暫行條例》及國家制訂的各項結算制度,接受銀行部門的監(jiān)督。

  14、及時清理往來款項,對確認無法收回的款項,查明原因,報經上級主管部門或財政部門批準后核銷。

  15、因工作需要,需領備用金的科室,須提交申請報告,經院長批準、財務科長同意后方可領用,年度終了必須歸還備用金。

  16、醫(yī)院會計檔案的管理嚴格按國家制訂的《會計檔案管理辦法》及醫(yī)院的相關規(guī)定執(zhí)行。

  最新醫(yī)院財務管理制度規(guī)定 篇2

  為了加強財務管理,規(guī)范醫(yī)院的財務行為,提高資金的使用效率,促進醫(yī)院經濟的健康發(fā)展,根據相關的財務制度及具體要求,結合本院的實際情況,特制定本制度:

  一、財務報銷票據原始憑證的要求

  原始單據(發(fā)票)的一般要求:

  1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政及稅務部門印發(fā)的統一收據,圓珠筆或鉛筆填寫無效。

  2、發(fā)票內容要齊全:單位名稱(一律為:贛州市第五人民醫(yī)院)、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的具體名稱)、單價、數量、金額等項目填寫齊全,字跡清楚,金額正確,大小寫相符。票據不能涂改,一經涂改立即無效。

  3、印章要齊全,報銷的發(fā)票必須有稅務機關統一印制的發(fā)票監(jiān)制章,并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務專用章;事業(yè)收據必須有省或市級財政部門統一印制的財政票據監(jiān)制章并加蓋單位財務專用章。發(fā)票或收據須在規(guī)定的使用有效期內(本年度或前一年度印制的)。

  4、在超市購買商品的,須提供超市機制發(fā)票(發(fā)票上須注明品名、單價、數量)且商品符合財務報銷范圍。

  5、各部門按規(guī)定領取的加班費、補貼、臨時工資、酬金等,均要填制統一付款憑證,按人員造冊,注明標準、數量、工作天數,并須相關人員簽字。加班費、補貼、績效工資、酬金等統一由財務科審核,報負責人審批后到財務科報銷。

  6、原始票據遺失的處理辦法:現金結算的要重新取得;非現金結算的,須提供對方單位出具的證明(單據號碼、金額、業(yè)務內容等)和加蓋財務專用章的票據復印件。證明和復印件需本人和單位領導簽字。

  7、因公出差遺失票據的處理方法:遺失單程票的,由本人寫出書面情況說明,經同行人員證明和單位領導簽字確認。遺失火車票、汽車票的,可比照另一單程票價,在規(guī)定的標準內給予報銷;遺失單程飛機票(乘坐飛機者需批準),可比照同程火車硬臥票價的標準給予報銷。遺失雙程票的,將不予報銷。

  二、現金銀行結算的要求

  (一)現金結算的注意事項

  1、現金報銷應符合現金使用范圍的管理規(guī)定

  2、凡一次零星采購金額超過5000元(含5000元),原則上不得用現金結算,均應辦理轉帳支票(同城)或匯款(異地)進行結算,并應取得對方單位的完整名稱、收款銀行和銀行帳號。

  3、因公借款及一次報銷金額超過1000元者,必須提前1-3天告知財務科,由本人到銀行憑財務出具的現金支票提取現金。

  (二)銀行結算注意的事項

  1、工作人員在當地或到外地購物,應有批準的預算計劃,如屬固定資產的按固定資產管理實施細則辦理各項手續(xù),所持結算憑證為合法憑證方可報銷。屬政府采購范圍內的物品須先辦理政府采購手續(xù)后方可購買。

  2、用款部門經辦人憑辦理好報銷手續(xù)的發(fā)票或暫付款,經審核制單后可直接開具支票、匯票、匯兌。

  三、往來帳款結算的要求

  1、出差人員因出差所借差旅費,必須在規(guī)定時間內(出差回來一個星期內)辦理報銷還款手續(xù);如因特殊情況不能在一個月內結算的,應寫出書面說明,列明具體歸還日期(最長不超過三個月),由分管領導簽字,并經主要領導審核批準。

  2、零星購物所借備用金,應于購物后三天內到財務科結帳。

  3、采用轉帳支票結算的各類借款,經辦人最長須在一周內辦理報銷帳款手續(xù)。

  4、實行備用金的部門,月末應及時到財務科對帳。

  5、個人借資管理:職工辦理公務或批準外出學習須預借公款,金額在3000元以上的經分管業(yè)務的領導審核,再由分管財務的領導批準后財務科預以借支,借款在事項辦理后結束后一個月內結清,原則上舊賬不清新款不借,3000元以下由個人先墊資再按程序報賬。

  四、財務報銷手續(xù)及要求

  (一)財務報銷審批權限

  1、實行"主要領導審批,分管領導審核"制度,所有的財務支出都必須經院領導審批后,方可到財務科辦理報銷手續(xù)。

  2、報銷金額在1000元以上的,由分管領導審核后,再由主要領導審批簽字,到財務科辦理報銷手續(xù)。

  3、報銷金額在1000元以下的(含1000元),由分管財務領導審批簽字后,到財務科辦理報銷手續(xù)。

  (二)財務報銷時間

  1、原則上每星期二、五上午是規(guī)定報賬時間。

  2、除規(guī)定報賬時間外,有緊急事需報賬的,按特殊情況特殊處理。

  (三)財務報銷基本手續(xù)及要求

  1、報帳必須是經辦人本人攜帶報銷所需的全部憑證,包括:需要報銷的有關發(fā)票、收據、證明文件等;符合固定資產的還須有固定資產入庫單,屬政府采購項目的必須有政府采購審批表,外出參加學習、培訓的還須有會議通知等。

  2、票據須分別由經辦人、證明人(驗收人)、財務科審核人簽字,負責人審批。

  3、報銷發(fā)票、事業(yè)收據時,填寫"報銷封面";報銷差旅費,填制"差旅費報銷單"。報銷憑證后所附的'有關發(fā)票要整齊地粘貼在左上角,并在封面上寫清楚所附票據張數和合計金額,所附票據與封面內容必須一致。

  4、各種憑證、單據一律要求用鋼筆、藍黑或碳素墨水填寫,做到內容完整、字跡清晰、工整,不得涂改,人民幣大小寫要清楚、完整、正確、相符,小寫必須寫到分位,沒有的用"0"補齊。

  5、對于發(fā)票、收據手續(xù)不完備、內容不完整、不合法、有涂改現象,人民幣大小寫不正確、不相符、不按規(guī)定填寫報帳憑證的,財務人員有權拒絕給予報帳。

  (三)具體業(yè)務報銷手續(xù)及要求

  1、各類人員工資的調整與變動(包括人員變動)均由辦公室按國家規(guī)定核定,并辦理好相關調整審批手續(xù),由辦公室簽發(fā)通知,并由負責人審批后交財務科執(zhí)行。

  2、各類補助、津貼按考核分配方案執(zhí)行,具體由辦公室負責造冊,并報分管領導審核,主要領導審批,財務科方可發(fā)放。

  3、離退休人員工資由辦公室根據政府有關規(guī)定辦理,變動時需由辦公室辦理好相關審批手續(xù)后,由辦公室簽發(fā)通知,并報分管領導審核,主要領導審批后實施。

  4、喪葬撫恤費、遺囑補助費由辦公室根據政府有關規(guī)定核定,財務科監(jiān)督執(zhí)行。

  5、固定資產的購置,按年度部門預算的安排執(zhí)行(特例特辦),一律辦理政府采購(或政府采購特例)手續(xù),憑政府采購(或政府采購特例)申請表先辦理暫付手續(xù),待固定資產交付時,隨同政府采購單(或政府采購特例)和購貨發(fā)票,經分管領導審核,主要領導審批后到財務科辦理結算手續(xù)。

  6、差旅費的報銷

  (1)工作人員出差一律由院領導安排批準或辦公室憑會議通知安排,一般情況費用由本人先墊付回來后按規(guī)定報銷,如須大額資金的可按規(guī)定辦理借款手續(xù),回來后立即結算。

  (2)出差人員回來后需盡快辦理報銷手續(xù),用藍(黑)墨水筆填寫"差旅費報銷單",數人一起出差使用一張差旅費報銷單時,要將每個人的姓名都填上,內容填寫要齊全,要有經手人、證明人、負責人的簽名,將出差的車票和住宿費發(fā)票按規(guī)定在"差旅費報銷單"后左上角整齊粘貼好,并附出差通知或有關會議通知。

  (3)出差伙食補助標準不分途中和住勤,每人每天補助標準按有關文件執(zhí)行。

  (4)出差一般住宿費標準按有關文件標準執(zhí)行。

  (5)市外省內憑分管領導或者主要領導簽批的上級通知報賬;省外憑主要領導簽批的通知或文件報賬。

  7、根據汽車駕駛員出車補助每人每月100元,出差期間補助按其他職工補助標準執(zhí)行。

  8、零星維修由總務科統一負責安排,結算時,必須到地稅局或建安處開具正式建安發(fā)票和工程決算單方可辦理報銷手續(xù)。

  9、車輛費用的管理

  實行定點維修和審批制度。制定一家維修企業(yè)和車輛對應的4S店為定點單位;1000元以內的維修,由司機填寫《維修申請表》,經辦公室審簽后,報分管財務的領導審批送修,1000元以上的維修報院長審批后送修。報賬憑定點修理廠的正式發(fā)票按程序簽批后轉賬。

  10、建設工程支出:未達到公開招標額度的零星工程,經院長辦公會通過,均由院招標采購小組審定工程量。

  工程結束預付款不得超過工程預算的80%,工程項目完工后3萬元以下由醫(yī)院招標小組審定后決算價格,3萬元(含)以上須報審計事務所審計后方能辦理支付手續(xù),有保證金的待審計合格后退還保證金。

  最新醫(yī)院財務管理制度規(guī)定 篇3

  第一章總則

  第一條醫(yī)院財務管理是醫(yī)院管理的重要組成部分。為了適應衛(wèi)生工作改革的需要,切實加強醫(yī)院的財務管理,建立醫(yī)院財務管理的正常工作秩序,促進醫(yī)院經濟管理的深入開展,保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設和發(fā)展,根據國家的有關方針、政策和規(guī)定,結合醫(yī)院特點,制定本辦法。

  第二條醫(yī)院是醫(yī)治和預防疾病、保護人民健康的社會主義福利事業(yè)單位,同時又是獨立的經濟核算單位。因此,醫(yī)院的財務管理必須堅持社會主義辦院方向,必須按照客觀經濟規(guī)律,在國家計劃的指導下,積極合理地組織經濟活動。

  第三條醫(yī)院財務管理的任務是,按照勤儉辦事業(yè)的方針,以貨幣形態(tài)對醫(yī)院的經濟活動進行綜合性管理。合理組織收入,努力節(jié)約開支,正確安排和使用各項資金;嚴格貫徹執(zhí)行國家有關方針、政策、法令,遵守財經紀律,保護醫(yī)院財產物資的安全;認真編制和執(zhí)行財務預決算;加強經濟核算和經濟責任制,推行目標管理,認真做好財務監(jiān)督、檢查和經濟活動分析;進行經濟預測,參與經濟決策;做好醫(yī)療收費的`管理工作;以社會效益為最高準則,不斷提高社會效益和經濟效益,保證醫(yī)療、科研、教學、預防等各項任務的完成。

  第四條醫(yī)院財務管理的范圍包括:預算管理,收入管理、支出管理、財產物資管理、貨幣資金管理等,以及財務分析和監(jiān)督檢查。

  第五條醫(yī)院財務管理實行“統一領導、分級負責、歸口管理”的原則,并實行總會計師責任制。要正確處理好集中管理與分工負責、專業(yè)管理與群眾管理相結合的關系,以及國家、醫(yī)院、職工個人3者之間的經濟利益關系。

  第六條醫(yī)院財務管理必須接受主管部門的領導和監(jiān)督。并接受財政、審計等有關部門的指導和監(jiān)督。

  第七條醫(yī)院各項會計事務應按照國家統一規(guī)定的醫(yī)院會計制度辦理。

  第二章財會機構和財會人員

  第八條為了對醫(yī)院的財務管理和會計核算進行統一領導,要根據醫(yī)院規(guī)模,設置相應獨立的一級財會機構。

  第九條按照《會計法》規(guī)定精神,300張床以上(含三百床)的大、中型醫(yī)院應建立總會計師負責制?倳嫀熁蚓哂袝嫀(含會計師)以上技術職務的人員擔任,并按照總會計師條例行使職權。

  關聯法規(guī):

  第十條財會工作崗位一般可分為:財務主管、會計主管、出納、財產物資核算、收入核算、費用核算、往來結算、藥品衛(wèi)生材料核算、住院結算、門診收費、物價管理、總帳報表、成本核算、科室核算、稽核等。

  這些崗位的設置,應根據單位大小、業(yè)務量繁簡情況,本著分工明確、密切協作的原則來確定?梢1崗1人,1崗多人或1人多崗。但出納人員不得兼管收入、費用、債權、債務管理、帳簿登記以及稽核工作和會計檔案管理工作。

  第十一條醫(yī)院的財會人員編制,參照下列原則配備:

  財務科(處、室)人員配備:100張病床(不含100床)的醫(yī)院設4至5人;100至199張病床設6至7人;200至299張病床設8至9人;300至399張病床設10至11人;400至499張病床設12至13人;500張病床以上,每增加100張病床,增加1人。

  門診收費處人員配備:日門診量500人次以下設4至5人,每增加150人次增加1人。

  住院結算人員配備:100張病床設4人,每增加50張病床增加1人。

  醫(yī)院其他部門的財務人員(藥品會計、財產會計、基建會計、伙食會計等),納入相應科室的人員編制,行政上歸各部門領導,業(yè)務上受財會部門的指導。

  醫(yī)院工作量超出規(guī)定定額時,應相應增加財會人員。

  第十二條財會崗位應根據崗位工作需要和責任輕重合理配備高、中、初級財會專業(yè)技術人員。

  第十三條財會人員的任免應按《會計法》規(guī)定辦理。財會部門負責人及財務主管、會計主管的任免應經過上級財會主管部門同意。上級財會主管部門有權責成醫(yī)院對受到錯誤處理的財會人員予以糾正,對不宜擔任財會工作的人員予以撤換。

  關聯法規(guī):

  第十四條財會人員在工作調動時,必須辦理交接手續(xù)。一般財會人員在辦理交接手續(xù)時,應由財會負責人、財會主管人員監(jiān)交;財會負責人、財會主管人員辦理交接手續(xù)時,由院長監(jiān)交,必要時應由上級主管部門派人監(jiān)交。

  第十五條財會機構的任務

  1.負責醫(yī)院財務預、決算編制和執(zhí)行工作。

  2.負責醫(yī)院財務管理工作,嚴格執(zhí)行財經紀律,認真貫徹增收節(jié)支、勤儉辦事業(yè)的原則,反對鋪張浪費。

  3.做好會計核算工作,為經濟管理和經濟決策提供準確的會計資料和經濟信息。

  4.進行財務分析,對經濟前景和經濟活動進行科學預測,并參與經濟決策。

  5.醫(yī)院報送各類會計報表、簽訂承包合同和經濟合同,要由財會部門負責人審核、簽字。并由院長、總會計師審批和簽字。

  6.負責對醫(yī)院有關部門財會人員的業(yè)務指導和監(jiān)督、檢查。

  7.負責對財會人員的培訓和業(yè)務考核,并協同有關部門組織會計專業(yè)技術職務評審工作。

  第三章預算管理

  第十六條醫(yī)院是差額預算管理單位。國家對醫(yī)院實行“全額管理,差額(定額、定項)補助,超支不補,結余留用”的預算管理辦法。醫(yī)院的各項收支均納入預算內管理。

  第十七條醫(yī)院預算編制的原則

  1.醫(yī)院預算是國家預算的組成部分。醫(yī)院根據國家的有關方針、政策,按照主管部門下達的事業(yè)計劃指標、任務,本著收支平衡的原則,編制醫(yī)院預算。

  2.醫(yī)院在編制預算時,收入預算要參考上年預算執(zhí)行情況和對預算年度的預測編制。支出預算要量入為出,要正確處理好需要與可能的關系,分別輕重緩急,把有限的資金安排到最需要的地方。

  3.要堅持勤儉辦事業(yè)的原則,開源節(jié)流,增收節(jié)支,挖掘內部潛力,努力提高資金使用效果。

  第十八條醫(yī)院預算的編制程序

  1.醫(yī)院預算的編制,要采取領導、財會部門、業(yè)務部門相結合的辦法。一般先由財會部門根據年度事業(yè)計劃、工作任務,提出預算指標建議,再由主管部門下達預算指標,醫(yī)院根據上級有關編制預算的要求,擬定醫(yī)院年度預算,由主管院長或總會計師審查并經院務會審議通過,報主管部門審批后由財會部門統一掌握執(zhí)行。

  2.醫(yī)院預算在執(zhí)行過程中,由于客觀因素影響,預算變化較大時,由財會部門在認真核算的基礎上,及時提出調整預算和財務收支計劃的意見,由主管院長或總會計師審查后,經院務會審議通過,報主管部門審批。

  3.醫(yī)院預算編制科目,按醫(yī)院會計制度規(guī)定的收、支科目執(zhí)行。對于大型修繕和購置科目,應附列明細項目表,并簡要說明理由。

  第十九條醫(yī)院收入預算的編制

  醫(yī)院收入預算的編制,應參考上年度實際收入水平,結合預算年度醫(yī)院事業(yè)發(fā)展和工作任務計劃,以及醫(yī)療收費標準等因素確定,主要包括以下內容:

  1.醫(yī)療收入

  (1)門診收入。以全年計劃門診人次數為基礎,按每一門診人次計劃收費水平(不含藥費)計算。

  (2)住院收入。以全年計劃病床占用日數為基礎,按病床日計劃收費水平(不含藥費)計算。

  (3)其他醫(yī)療服務收入。

  2.藥品收入。以上年度每門診人次和每占用床日藥費的實際收入水平為基礎,結合預算年度工作量計劃變動因素計算。

  3.制劑收入。應根據醫(yī)院預算年度制劑生產計劃計算。

  4.其他收入。包括救護車收入、進修培訓收入、廢品變價收入、賠償收入以及其他項目收入。預算編制應參照上年度實際情況,并根據預算年度有關因素計算。

  5.差額預算補助。根據主管部門核定的預算補助指標編制。

  6.專項補助。包括大修、大購及清理欠費基金和其他專項補助。按照上級和有關部門下達的預算指標編制。

  第二十條醫(yī)院支出預算的編制

  最新醫(yī)院財務管理制度規(guī)定 篇4

  一、醫(yī)院財務管理中存在的問題

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  醫(yī)院的內部控制制度十分重要,很多醫(yī)院的內部控制制度都是不完善的,存在很大的缺陷和漏洞:第一點,重大財務事項的審批和集體商議(決策)制度沒有得到很好地建立,隨意地進行投資決策;第二點,沒有人管理項目實施后的效果,更沒有建立相關的追究責任的制度;第三點,設備、藥材、材料付款審核審批制度不夠完善,容易出現紕漏;第四點;醫(yī)院的各項財產也沒有得到有效的管理,藥品、試劑、耗材的采購不規(guī)范、使用混亂,造成財務的虧空;第五點,醫(yī)療程序不夠規(guī)范嚴格,耗費了醫(yī)院過多的人力物力。

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  醫(yī)院引入成本核算制度,是深化醫(yī)院財務管理改革的關鍵。醫(yī)院也是市場活動中的一部分,不僅要參與醫(yī)療服務市場的競爭,而且要降低成本,獲得更多的社會和經濟效益。目前,在成本核算上,多數醫(yī)院成本核算制度不夠全面,比較單一化,現代化網絡的應用不夠成熟,成本考核指標不夠明確。

  (三)沒有行之有效的財務監(jiān)管措施

  內審機構是醫(yī)院的財務監(jiān)管部門,內審機構的職能有審計財務賬目的合法性、合規(guī)性,參與單位的投資和籌資活動,決策重大項目、簽訂經濟合同,建立和評價內部分配制度,審計項目實施的效果,制定和監(jiān)督內部控制制度等。內審機構的作用可謂是至關重要的,可是有些醫(yī)院卻沒有設立內審機構,有些醫(yī)院雖然有內審機構,但內審制度不健全。沒有內審機構的醫(yī)院,往往不能很好的進行醫(yī)院財務的監(jiān)管,從而造成財務上有很多不明確的財務虧空,賬目混亂不清。有些醫(yī)院的財務管理,有章不循、有法不依、不明責任等問題,都是由于內審機構監(jiān)管不力造成的。

 。ㄋ模┴攧阵w制與崗位設置不合理

  同時在財務管理崗位設置上也存在很多漏洞,某些醫(yī)院不相容崗位未分離,導致發(fā)送一些錯誤甚至舞弊行為,內部牽制制度也形同虛設,缺乏機制上的約束,極易造成財務管理工作的混亂,在一些中小型醫(yī)院尤為嚴重。在體制上,一些醫(yī)院內部存在兩個同級財務部門經改辦與財務部,隨醫(yī)院改革的而產生的經改辦往往是獨立于財務部之外,甚至某醫(yī)院經改辦與財務部門平行,出現機構重復、責權不明的情況,造成一所醫(yī)院兩個財務中心,導致醫(yī)院經濟管理工作的不便。

  (五)醫(yī)院財會隊伍素質不高

  醫(yī)院的財務人員整體素質偏低,管理觀念保守傳統,理論基礎薄弱,對于工作能力不強,工作質量和效率不高的人員沒有進行裁剪。醫(yī)院的財會隊伍缺乏創(chuàng)新意識強、知識經驗豐富、專業(yè)能力強的人才,人才流失比較嚴重,財會隊伍資源不足。雇傭的臨時工和退休人員,增加了財務支出,并在交接工作中也帶來了很多問題和麻煩。

  二、加強醫(yī)院財務管理的對策措施

 。ㄒ唬┙⒔∪攧展芾碇贫,分工明確

  財務管理制度是財務管理各項措施執(zhí)行的最根本的依據。只有建立健全的財務管理制度,才能使會計組織工作更加科學合理,會計核算和監(jiān)督有效的進行,會計機構的建立、各種計劃的制定有章可循,還可以有效地考核財務管理中各項工作的執(zhí)行。會計人員應該充分明確自己的責任和分工,做好自己的工作,根據財務管理的制度來辦事,不能單憑自己的主觀判斷來辦事。

 。ǘ⿵娀A算管理

  強化預算是通過量化數字編制預算,嚴格按照制度安排,排除了人為因素,增強了預算的操作性和可控性;預算管理的各項工作的執(zhí)行,都要嚴格按照預算安排來操作,不得隨意更改預算,超出預算范圍;各部門之間、部門與部門之間、各部門與財務部門之間應該相互合作,共同協作,以推動預算的有效執(zhí)行;預算使管理工作、工作績效有了明確的量化標準,節(jié)省了資源,避免了不必要的開支;通過強化預算管理,有效的保障了醫(yī)院的財務安全,使醫(yī)院的各項工作有條不紊的開展起來。正確編制預算和財務預算管理是醫(yī)院進行各項財務活動的前提和依據,是醫(yī)院在年度內所要完成的事業(yè)計劃工作任務的貨幣表現,是醫(yī)院組織收入和控制支出的依據。通過全面預算,充分考慮貨幣資金的時間價值,實現對資金流量的嚴格控制。

 。ㄈ⿵娀Y金管理

  醫(yī)院在經濟活動中,存在收入和支出,強化資金管理,就是要協調好收入與支出的平衡問題。只有收入大于支出的情況下,醫(yī)院才能更好地發(fā)展下去。對于醫(yī)院里的收入資金,要進行系統的進賬、核查,以便用于今后藥品、設施、重大投資活動。對于需求量大、周期長的重大的投資、籌資等活動中,醫(yī)院的資金管理的重要性顯得尤為突出。醫(yī)院的財務部門對于醫(yī)院參與的重大項目,必須嚴格管理資金支出,對于項目的各個環(huán)節(jié)都要進行預算和審核。

 。ㄋ模┖侠碓O置財務崗位,完善財務體制

  嚴格遵循不相容崗位相分離的原則,合理設計會計與相關工作崗位,明確職責與權限,形成相互制衡機制。并可采用會計崗位輪換制度,讓財務會計人員輪換擔任不同的財務工作,嚴格杜絕舞弊等行為。理順經改辦與財務部門之間的關系,對其工作內容、業(yè)務范圍與管理權限進行明確界定,避免出現一個醫(yī)院兩個財務中心的現象。

  (五)加強隊伍建設

  加強隊伍的素質建設,首先應加強財務人員的思想建設,從業(yè)人員應該有良好的道德素養(yǎng),愛崗敬業(yè),勤勤懇懇,廉潔奉公,把工作放在首要位置。其次,財務管理工作者應該具備扎實的知識基礎,豐富的工作經驗,嚴格執(zhí)行持證上崗制度。醫(yī)院對于沒有會計證和新人,必須進行相關的考試和培訓,只有合格者才能有資格上崗;對于已經工作的人員要進行定期考核和培訓,強化知識,拓展創(chuàng)新性的思維,以便在今后的工作中,更好地、有效地工作,保障財務管理工作的實施和執(zhí)行。對財務人員采用激勵機制,對工作表現好的員工進行提拔、加薪,授予榮譽稱號等,對于工作馬虎、不盡職盡責的員工采取批評教育。激勵機制有助于調動員工工作的主動性,積極性,不斷增強其自身的事業(yè)心和責任感。

 。┘訌娯攧毡O(jiān)管,防范財務風險

  對于醫(yī)院的各項財務工作,都需要財務監(jiān)管。雖然醫(yī)院已經制定了一定的財務管理制度,但是如果沒有監(jiān)管機構對醫(yī)院的各項計劃的實施、收入和開支等進行監(jiān)督和檢查,很多財務管理措施就難以執(zhí)行或者出現執(zhí)行不到位等現象。在財務管理的運作中,還會出現各種各樣的財務風險,財務監(jiān)管可以有效地、及時地發(fā)現實際與計劃的偏差,并糾正偏差和存在的風險。對待醫(yī)院里的.財務要增加透明度,讓醫(yī)院人員了解醫(yī)院的財務收入和支出情況,讓大家來共同監(jiān)督醫(yī)院的財務,在實現業(yè)務順利開展的同時,避免財務風險,降低財務損失。

  (七)正確預測各項收入及時了解醫(yī)療市場動態(tài),正確預測各項收入

  收入是支出的保證“,量入為出”是預算的基本原則。要想把預算作得科學、準確、切合實際,就要對醫(yī)療市場行情、動態(tài)進行充分的了解分析和預測。特別是對國家的方針、政策精神要弄清、吃透。正確估計市場形勢,除國家方針政策對醫(yī)院的影響外,市場動態(tài)、行情、過去的經驗、醫(yī)院開展的新項目、新技術、設備增加帶來的效益等,都要列入財務預測中。只有可靠穩(wěn)定的收入來源,才能保證支出的有效落實,否則,所謂的預算將成為一紙空文,毫無價值。因此科學合理的做好預算,準確預測資金收入,對合理運用、安排有效資金的實施、運用,具有非常重要的意義。全面了解醫(yī)院工作,盡可能把預算做到項目上,按照醫(yī)院年度工作計劃對一些大項支出做精心安排,確實無法得到落實的要向領導說明情況。確保預算的制定者要對醫(yī)院需辦的事情做到心中有數。編制預算的目的是控制支出,隨著預算指標的下達,各部門必須嚴格執(zhí)行預算,改變不顧資金供給情況,隨意向財務部門伸手要錢的局面。

  三、結束語

  醫(yī)院的財務管理不僅需要引起國家、政府、企業(yè)單位的高度重視,也需要社會大眾的廣泛參與、進行有效監(jiān)督?傊,醫(yī)院的財務管理需要大家齊心協力,共同維護,才能長久、健康的發(fā)展。

  最新醫(yī)院財務管理制度規(guī)定 篇5

  隨著醫(yī)療行業(yè)的迅速發(fā)展,醫(yī)院的管理模式不斷趨于企業(yè)化。在激烈的市場競爭中,醫(yī)院要想得到良好的發(fā)展,就要認識到自身發(fā)展中的不足,提高財務管理水平,構建科學完善的財務管理體系。

  一、醫(yī)院財務管理的現狀

  (一)預算管理認識不足

  在醫(yī)院管理者中,對預算管理認識不足是經常出現的情況。對預算管理存在認識誤區(qū)使管理者單一的把預算管理交到財政部門,導致基層的工作人員與醫(yī)院的管理者都缺乏對預算管理的認識。預算管理工作無法順利的開展,導致預算的編制與執(zhí)行始終無法緊密聯系到一起,無法實現預算管理的意義。

  (二)內部控制制度不完善

  在醫(yī)院中由于沒有建立起完善的內部控制制度,導致違規(guī)做事的事情經常出現,使內部控制制度形同虛設。對于財務人員來說,如果職業(yè)操守不高,素質比較低,加上沒有相應制度的規(guī)范,會利用自身的職位便利謀取私利,危害醫(yī)院的利益。

  目前對財務的不斷優(yōu)化,普及使用會計電算化,使財務管理效率大大提高,但是計算機是一把雙刃劍,雖然給工作帶來極大的便利,但是給一些不法分子提供可乘之機,給醫(yī)院內部的監(jiān)控帶來新的挑戰(zhàn)。

  (三)財務分析有限

  財務管理者認為財務分析只是對財務報表進行整理和分析,因為存在這樣的思想,導致在工作中沒有對財務進行全面的分析,沒有為醫(yī)院的科學決策提供正確的參考數據。財務分析的中常見的問題還有分析標準單一,沒有全面的對財務報表進行統計計算,無法科學的反應出醫(yī)院的經營現狀。

  二、醫(yī)院財務管理制度構建的主要內容

  (一)實行全面預算管理

  全面預算管理是指包含醫(yī)院全部的開支,醫(yī)院在進行年度財務收支計劃的制定時,要將醫(yī)院的業(yè)務活動與發(fā)展計劃進行體現,制定科學的收支和支出預算。實行全面的預算管理,可以把經濟責任制和系統觀點綜合考慮在內,最大程度上實現對經濟的控制,從而實現醫(yī)院資源的合理配置。

  (二)建立健全財務規(guī)章制度

  財務規(guī)章制度是衡量醫(yī)院財務經營狀況的重要標準,只有制定完善的財務規(guī)章制度,財務工作才能順利開展。建立健全的財務規(guī)章制度,可以在最大程度上減少財務管理中的漏洞,維護醫(yī)院財產安全。

  同時還要貫徹落實醫(yī)院內部控制制度,加強對財務管理的約束,完善的內部控制體系可以實現對重大決策進行討論,一致通過以后才能對計劃展開實施。醫(yī)院內部應當宣傳內部控制制度的重要性,讓每一位工作人員都對內部控制有正確的理解,只有這樣才能發(fā)揮內部控制的作用,財務人員在內部控制體系下才能嚴謹工作。內部控制體系的建立,可以在醫(yī)院內部形成良好的'監(jiān)督,實現各個部門有序工作,提高醫(yī)院的工作效率。

  完善的財務規(guī)章制度應當明確各個崗位的工作職責,對財務工作用章的管理工作,出納人員與會計人員的工作,設備以及藥品采購和管理工作等內容都進行明確的分離,責任到人。各個活動的開展都規(guī)定在一定的范圍之內,嚴格按照財務管理制度執(zhí)行,對重要的崗位實行輪換上崗的工作方式。

  (三)完善財務分析體系

  醫(yī)院的管理模式趨向企業(yè)化發(fā)展,那么醫(yī)院應當借鑒企業(yè)的成功管理經驗,學習現代化的財務分析方法。通過對企業(yè)先進管理模式的分析和學習,與醫(yī)院的實際發(fā)展情況進行結合,制定適合醫(yī)院發(fā)展的財務分析方法,建立起比較完善的財務分析體系。

  醫(yī)院的財務分析體系要對醫(yī)院各個時期的財務報表等資料進行重點分析,對不同的資料采用一般分析和專題分析兩種形式進行。完善的財務分析體系應當是利用對比分析法、投入產出分析法、經濟批量分析法對財務信息進行整理和分析的。分析的主要內容既要包括醫(yī)院管理和財務效益,還要包括醫(yī)院的發(fā)展能力和償還能力等內容,通過財務分析能夠對醫(yī)院的縱向和更像發(fā)展有一定的把握,使醫(yī)院的管理者能夠對醫(yī)院現階段的財務狀況、現金流量等進行詳細掌控。這樣才能有助于醫(yī)院的管理者對本醫(yī)院的發(fā)展有一定的了解,看到本醫(yī)院發(fā)展中存在的不足,及時的作出正確科學的決策,促進醫(yī)院的發(fā)展。

  (四)優(yōu)化人員配置

  財務部門是醫(yī)院重要的組成部分,在對財務人員的分配上,應當選用責任心強、素質高的優(yōu)秀人才。同時對相關財務人員進行定期的培訓,不斷的學習新的財務管理模式,加強專業(yè)技能,同時對工作人員的思想道德進行培養(yǎng),逐步提高財務工作人員的工作素質。

  三、結束語

  經濟的發(fā)展給醫(yī)院的進一步發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn),醫(yī)院發(fā)展中仍然存在很多的問題,尤其是財務工作中問題正在不斷的顯現出來。針對出現的問題,醫(yī)院應當不斷的完善管理制度,制定適應社會發(fā)展的財務管理制度,保障醫(yī)院在激烈的市場中能夠穩(wěn)定發(fā)展。

  最新醫(yī)院財務管理制度規(guī)定 篇6

  一、為了規(guī)范醫(yī)院財務行為和會計工作秩序,發(fā)揮財務在醫(yī)院經營管理和提高經濟效益中的作用,促進醫(yī)院發(fā)展。依據《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》等相關法律法規(guī),結合醫(yī)療單位實際情況,特制定本制度。

  二、醫(yī)院財務管理任務:依法組織收入,努力節(jié)約支出,正確安排和合理使用資金。嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保國有資產安全。認真編制和執(zhí)行財務預算。積極推進績效考核方祛,完成目標管理,做好財務監(jiān)督、檢查和經濟活動分析。進行經濟預測,參與經濟決策,做好醫(yī)療收費的管理工作。

  三、醫(yī)院財務管理范圍:預算管理、收入管理、支出管理、資產管理、對外投資、貨幣資金等,以及財務分析和監(jiān)督檢查。

  四、醫(yī)院財務管理體制:實行“統一領導,集中管理”模式,醫(yī)院一切財務活動在總院長的領導下,由醫(yī)院財務部門統一負責管理。醫(yī)院財務實行“計劃”為特征的總院長負責制。各醫(yī)療分支機構預算內的支付,由本單位財務負責人復核,執(zhí)行院長審批,即可辦理。屬預算外的,由醫(yī)院財務負責人復核,經醫(yī)院總院長審批或由總院長書面授權的執(zhí)行院長審批。

  五、院長為醫(yī)院財務總負責人,對醫(yī)院財務負總責。執(zhí)行院長為各醫(yī)療分支機構財務總負負人,對本單位的財務負總責。醫(yī)療分支機構的財務主管人員由醫(yī)院任命,接受醫(yī)院財務部門的'管理。

  六、各醫(yī)療分支機構應當根據國家有關法律、法規(guī)等規(guī)定,建立健全內部財務管理辦法,做好財務管理的基礎工作,定期上報會計報表及財務分析,服從醫(yī)院的管理、監(jiān)督和檢查。

  七、醫(yī)院的財務管理接受財政、審計、物價等部門的指導和監(jiān)督。

  (一)會計崗位和人員編制。

  醫(yī)院財務科設置崗位3個,配備工作人員3名,其中科長1名,會計l名,出l名。

  各醫(yī)療分支機構按內控管理制度要求設置相應的崗位。醫(yī)院內部財務人員在工作變動時,必須辦理交接手續(xù)。各醫(yī)療分支機構一般會計人員在辦理交按手續(xù)時,應有該單位財務部門的主管人員監(jiān)交。財務負責人、會計主管人員辦理交接手續(xù)時,由醫(yī)院派人監(jiān)交。

 。ǘ┞氊熀腿蝿。

  l、貫徹國家財稅政策、法規(guī),結合具體情況建立規(guī)范的財務模式,建立健全財務核算制度。

  2、編制和執(zhí)行財務綜合預算、決算、財務收支計劃、擬定資金籌措和使用方案,有效地使用資金。

  3、建立健全經濟核算制度,利用財務會計資料進行經濟活動分析。

  4、醫(yī)院財務科參與研究、審批醫(yī)院內有關財務經濟事項,上報、下發(fā)有關財會、經濟管理等方面文件。

  5、醫(yī)院財務部對醫(yī)院財務機構和崗位設置、人負配備、會計核算等提出方方案。負責選拔、培訓和考核醫(yī)院內的財會人員。

  6、各醫(yī)療分支機構財務部門負責日常本單位財務工作,醫(yī)院財務部負責對各醫(yī)療分支機構財務管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核。

 。ㄈ╊A算管理。

  1、預算編制原則。

 。1)根據國家的有關方針、政策,按照財政部門下達的事業(yè)計劃指標、任務,本著“收支統管,統籌兼顧,積極穩(wěn)妥,依法理財”的原則。各醫(yī)療分支機構編制本單位預算。

 。2)在編制預算時,收入預算要參考上年預算執(zhí)行情況和對預算年度的預測編制,支出預算要量入為出,合理安排資金。

  (3)要堅持勤價辦院原則,開源節(jié)流,提高資金使用率。

  2、收入預算編制。

  收入預算編制以上年度實際收入情況,結合預算年度各醫(yī)療分支機構發(fā)展和工作計劃,醫(yī)療收費標準和藥品價格變動等因素為編制依據。

 。1)醫(yī)療收入。

 、匍T診收入:以計劃門診人次和計劃平均收費水平來計算。

 、谧≡菏杖耄阂杂媱澆〈舱加萌諗岛桶床〈灿媱澥召M水平來計算。

 。2)藥品收入。

  以上年度每門診人次和每古用床日藥費的實際收費水平為基礎,結合預算年度業(yè)務量預計變動數計算。

  (3)其他收入。

  根據具體收入項目的不同內容和有關業(yè)務計劃分別采用不同的計算方祛,逐項計算后匯總編制。

  3、支出預算編制。

 。1)支出預算以醫(yī)院和各醫(yī)療單位發(fā)展、工作任務、人員編制、有關國家有關調資政策等計算編列。

  (2)藥品費:根據預算年度藥品收入預算和國家規(guī)定的加成率,參考上年度實際藥品加成率計算。

 。3)衛(wèi)生材料費:在上年度實際工作量和實際支出數的基礎上,根據預算年度的計劃及有關因素計算。

 。4)低值易耗品:根據上年的實際執(zhí)行情況及預算年度業(yè)務工作量計算。

  (5)其他公用支出:在上年度實際支出的基礎上,結合預算年度的計劃合理安排。

 。6)xx月份用款計劃:由各醫(yī)療分支機構按月編報。

 。ㄈ┴敭a物資管理。

  財產物資管理包括固定資產、庫存物資(藥品、低值易耗品、衛(wèi)生材料)理等,醫(yī)院財產物資按“統一領異,歸口負責”原則,財產物資采購由醫(yī)院統一進行。

  (一)固定資產的管理。

  1、固定資產的標準:一般設備單價在1000元以上,專業(yè)設備單價在1500元以上,使用時間超過一年的設備。

  2、固定資產的分類:

 。1)房屋及建筑物。

  (2)專業(yè)設備。

  (3)一般設備。

 。4)圖書。

 。5)其他類固定資產。

  3、固定資產管理要求。

 。╨)配備相應的管理人員,建立健全各項管理制度。

 。2)建立健全管理三級帳、卡制度,即財會部門負責總賬,財產管理部門負責明細賬,使用部門負責建卡即臺帳。

  (3)實行責任制管理:貴重儀器、設備要指定專人管理,建立技術檔案和維護、保養(yǎng)、交接及使用情況報告制度。

 。4)財產物資管理部門與財會部門要定期對固定資產進行清查、核實,做到賬實相符,帳帳相符。

 。5)固定資產的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能,要進行科學論證,防止盲目購置,同時對新購進的設備要及時開展成本核算,防止設備閑置,造成資金投資浪費。

 。6)房屋修繕要按照基本建設程序報醫(yī)院審批。

 。7)固定資產的轉移、轉讓、出租、出借、捐贈、報廢必須先報醫(yī)院審批,按有關規(guī)定報財政部門批準后,方可處置。

  (8)對盤盈、盤虧的固定資產,應查明原因,按規(guī)定進行賬務處理。

 。ǘ⿴齑嫖镔Y的管理。

  庫存物資要按照計劃采購,定額定量供應的辦法進行管理。要合理的確定儲備定額,既要滿足業(yè)務工作的需要。

  最新醫(yī)院財務管理制度規(guī)定 篇7

  20xx年最新醫(yī)院會計制度,根據國家有關法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第8號)以及國家關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關規(guī)定,結合醫(yī)院特點制定本制度。

  第一章總則

  1、為了適應社會主義市場經濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,加強醫(yī)院財務管理和監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)院財務行為,提高資金使用效益,根據國家有關法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第8號)以及國家關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關規(guī)定,結合醫(yī)院特點制定本制度。

  2、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類獨立核算的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、?漆t(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。

  3、醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的。

  4、醫(yī)院財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針。正確處理社會效益和經濟效益的關系,正確處理國家、單位和個人之間的利益關系,保持醫(yī)院的公益性。

  5、醫(yī)院財務管理的主要任務是:科學合理編制預算,真實反映財務狀況。依法組織收入,努力節(jié)約支出。健全財務管理制度,完善內部控制機制。加強經濟管理,實行成本核算,強化成本控制,實施績效考評,提高資金使用效益。加強國有資產管理,合理配臵和有效利用國有資產,維護國有資產權益。加強經濟活動的'財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。

  6、醫(yī)院應設立專門的財務機構,按國家有關規(guī)定配備專職人員,會計人員須持證上崗。三級醫(yī)院須設臵總會計師,其他醫(yī)院可根據實際情況參照設臵。

  7、醫(yī)院實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制。醫(yī)院的財務活動在醫(yī)院負責人及總會計師領導下,由醫(yī)院財務部門集中管理。

  第二章單位預算管理

  1、預算是指醫(yī)院按照國家有關規(guī)定,根據事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務收支計劃。醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。醫(yī)院所有收支應全部納入預算管理。

  2、國家對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。地方可結合本地實際,對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。定項補助的具體項目和標準,由同級財政部門會同主管部門(或舉辦單位),根據政府衛(wèi)生投入政策的有關規(guī)定確定。

  3、醫(yī)院要實行全面預算管理,建立健全預算管理制度,包括預算編制、審批、執(zhí)行、調整、決算、分析和考核等制度。

  4、醫(yī)院應按照國家有關預算編制的規(guī)定,對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析,根據年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素,測算編制收入預算。根據業(yè)務活動需要和可能,編制支出預算,包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預算。

  5、醫(yī)院預算應經醫(yī)院決策機構審議通過后上報主管部門(或舉辦單位)。主管部門(或舉辦單位)根據行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對醫(yī)院預算的合法性、真實性、完整性、科學性、穩(wěn)妥性等進行認真審核,匯總并綜合平衡。

  財政部門根據宏觀經濟政策和預算管理的有關要求,對主管部門(或舉辦單位)申報的醫(yī)院預算按照規(guī)定程序進行審核批復。

  7、醫(yī)院要嚴格執(zhí)行批復的預算。經批復的醫(yī)院預算是控制醫(yī)院日常業(yè)務、經濟活動的依據和衡量其合理性的標準,醫(yī)院要嚴格執(zhí)行,并將預算逐級分解,落實到具體的責任單位或責任人。醫(yī)院在預算執(zhí)行過程中應定期將執(zhí)行情況與預算進行對比分析,及時發(fā)現偏差、查找原因,采取必要措施,保證預算整體目標的順利完成。第十四條醫(yī)院應按照規(guī)定調整預算。財政部門核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執(zhí)行中一般不予調整。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調整,或者根據國家有關政策需要增加或減少支出、對預算執(zhí)行影響較大時,醫(yī)院應當按照規(guī)定程序提出調整預算建議,經主管部門(或舉辦單位)審核后報財政部門按規(guī)定程序調整預算。收入預算調整后,相應調增或調減支出預算。

  8、年度終了,醫(yī)院應按照財政部門決算編制要求,真實、完整、準確、及時編制決算。

  醫(yī)院年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報財政部門審核批復。對財政部門批復調整的事項,醫(yī)院應及時調整相關數據。

  9、醫(yī)院要加強預算執(zhí)行結果的分析和考核,并將預算執(zhí)行結果、成本控制目標實現情況和業(yè)務工作效率等一并作為內部業(yè)務綜合考核的重要內容。逐步建立與年終評比、內部收入分配掛鉤機制。主管部門(或舉辦單位)應會同財政部門制定績效考核辦法,對醫(yī)院預算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務工作等情況進行綜合考核評價,并將結果作為對醫(yī)院決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依據。

  10、收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務及其他活動依法取得的非償還性資金。

  11、收入包括:醫(yī)療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。

 。1)醫(yī)療收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療服務活動取得的收入,包括門診收入和住院收入。

  ①門診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他門診收入等。

 、谧≡菏杖胧侵笧樽≡翰∪颂峁┽t(yī)療服務所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術收入、護理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他住院收入等。

 。2)財政補助收入,即醫(yī)院按部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的各類財政補助收入,包括基本支出補助收入和項目支出補助收入。基本支出補助收入是指由財政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經費、政策性虧損補貼等經常性補助收入,項目支出補助收入是指由財政部門撥入的主要用于基本建設和設備購臵、重點學科發(fā)展、承擔政府指定公共衛(wèi)生任務等的專項補助收入。

 。3)科教項目收入,即醫(yī)院取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學項目的補助收入。

 。4)其他收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務、科教項目之外的活動所取得的收入,包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產物資盤盈收入、捐贈收入、確實無法支付的應付款項等。

  12、醫(yī)療收入在醫(yī)療服務發(fā)生時依據政府確定的付費方式和付費標準確認。

  13、醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家物價政策,建立健全各項收費管理制度。

  最新醫(yī)院財務管理制度規(guī)定 篇8

  1、為了規(guī)范醫(yī)院的會計核算,保證會計信息的真實、完整,根據《中華人民共和國會計法》、事業(yè)單位會計準則及國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。

  2、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類獨立核算的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專科醫(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)院可參照本制度執(zhí)行。

  3、醫(yī)院會計采用權責發(fā)生制基礎。醫(yī)院會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用。

  4、醫(yī)院應當按照下列規(guī)定運用會計科目:

  (1)醫(yī)院應當按照本制度的規(guī)定,設置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報會計報表的前提下,可以自行設置本制度規(guī)定外的明細科目。

 。2)本制度統一規(guī)定會計科目的編號,以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實行會計信息化管理。醫(yī)院不得隨意打亂重編。

 。3)醫(yī)院在編制會計憑證、登記會計賬簿時,應當填列會計科目的名稱,或者同時填列會計科目的名稱和編號,不得只填列科目號、不填列科目名稱。

  5、醫(yī)院財務報告是反映醫(yī)院某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的收入費用、現金流量等的書面文件。醫(yī)院財務報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。

  6、醫(yī)院財務報告分為中期財務報告和年度財務報告。以短于一個完整的會計年度的期間(如季度、月度)編制的財務報告稱為中期財務報告。年度財務報告則是以整個會計年度為基礎編制的財務報告。醫(yī)院對外提供的年度財務報告應按有關規(guī)定經過注冊會計師審計。

  7、醫(yī)院對外提供的財務報告的內容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應予披露的`主要內容等,由本制度規(guī)定。醫(yī)院內部管理需要的會計報表由醫(yī)院自行規(guī)定。

  8、醫(yī)院財務報告中的會計報表包括資產負債表、收入費用總表、現金流量表、財政補助收支情況表以及有關附表。醫(yī)院應當根據本制度有關會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法的要求,對外提供真實、完整的會計報表。醫(yī)院不得違規(guī)定,隨意改變會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規(guī)定的會計報表有關數據的會計口徑。醫(yī)院會計報表應當根據登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制,要做到數字真實、計算準確、內容完整、報送及時。

  9、醫(yī)院會計報表附注是為便于會計報表使用者理解會計報表的內容而對會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法及主要目等所作的解釋。醫(yī)院會計報表附注至少應當包括下列內容:

  (1)遵循《醫(yī)院會計制度》的聲明。

  (2)重要會計政策、會計估計及其變更情況的說明。

 。3)重要資產轉讓及其出售情況的說明。

 。4)重大投資、借款活動的說明。

 。5)會計報表重要項目及其增減變動情況的說明。

 。6)以前年度結余調整情況的說明。

 。7)有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。

  10、醫(yī)院財務情況說明書至少應當對醫(yī)院的下列情況做出說明:

  (1)業(yè)務開展情況。

 。2)年度預算執(zhí)行情況。

 。3)資產利用、負債管理情況。

 。4)成本核算及控制情況。

 。5)績效考評情況。

 。6)需要說明的其他事項。

  11、醫(yī)院對外提供的財務報告應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章。設置總會計師的單位,還應當由總會計師簽名并蓋章。

  12、醫(yī)院會計機構設置、會計人員配備、會計檔案管理、內部會計監(jiān)督與控制以及相關會計基礎工作等,按照《中華人民共和國會計法》、會計基礎工作規(guī)范、會計檔案管理辦法等規(guī)定執(zhí)行。

  13、醫(yī)院對基本建設投資的會計核算除按照本制度執(zhí)行外,還應按國家有關規(guī)定單獨建賬、單獨核算。

  14、本制度由財政部負責解釋。

  15、本制度自20xx年xx月xx日起在公立醫(yī)院改革國家聯系試點城市施行,自20xx年xx月xx日起在全國施行。

  最新醫(yī)院財務管理制度規(guī)定 篇9

  一、為了規(guī)范醫(yī)院財務行為和會計工作秩序,發(fā)揮財務在醫(yī)院經營管理和提高經濟效益中的作用,促進醫(yī)院發(fā)展。依據《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》等相關法律法規(guī),結合醫(yī)療單位實際情況,特制定本制度。

  二、醫(yī)院財務管理任務:依法組織收入,努力節(jié)約支出,正確安排和合理使用資金。嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保國有資產安全。認真編制和執(zhí)行財務預算。積極推進績效考核方法,完成目標管理,做好財務監(jiān)督、檢查和經濟活動分析。進行經濟預測,參與經濟決策,做好醫(yī)療收費的管理工作。

  三、醫(yī)院財務管理范圍:預算管理、收入管理、支出管理、資產管理、對外投資、貨幣資金等,以及財務分析和監(jiān)督檢查。

  四、醫(yī)院財務管理體制:實行"統一領導,集中管理"模式,醫(yī)院一切財務活動在總院長的領導下,由醫(yī)院財務部門統一負責管理。醫(yī)院財務實行"計劃"為特征的總院長負責制。各醫(yī)療分支機構預算內的支付,由本單位財務負責人復核,執(zhí)行院長審批,即可辦理。屬預算外的,由醫(yī)院財務負責人復核,經醫(yī)院總院長審批或由總院長書面授權的執(zhí)行院長審批。

  五、院長為醫(yī)院財務總負責人,對醫(yī)院財務負總責。執(zhí)行院長為各醫(yī)療分支機構財務總負責人,對本單位的財務負總責。醫(yī)療分支機構的財務主管人員由醫(yī)院任命,接受醫(yī)院財務部門的管理。

  六、各醫(yī)療分支機構應當根據國家有關法律、法規(guī)等規(guī)定,建立健全內部財務管理辦法,做好財務管理的基礎工作,定期上報會計報表及財務分析,服從醫(yī)院的管理、監(jiān)督和檢查。

  七、醫(yī)院的財務管理接受財政、審計、物價等部門的指導和監(jiān)督。

  醫(yī)院的支出預算應本著既要保證醫(yī)療業(yè)務活動需要,又要合理節(jié)約的精神,根據預算年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務、人員編制、有關開支定額標準和物資供應計劃及價格變化因素等情況計算編制。內容包括:

  1.工資。包括國家和集體人員的工資。根據預算年度平均職工人數和上年末平均工資水平,并根據國家規(guī)定的調整工資因素計算。

  2.補助工資。根據預算年度醫(yī)院職工人數和上年度平均開支水平和有關定額標準計算。

  3.職工福利費。根據預算年度醫(yī)院職工人數,按國家規(guī)定的開支標準和提取額度及有關因素計算。

  4.離退休人員費用。根據預算年度醫(yī)院離退休人員數及國家有關開支標準計算。

  5.公務費。根據預算年度醫(yī)院平均職工人數和上年度人均實際支出水平和預算年度業(yè)務發(fā)展情況,按照一定的定額標準計算。

  6.藥品費。根據預算年度藥品收入預算和國家規(guī)定的藥品加成率,參考上年度實際的藥品加成率或藥品差價率合理計算。

  7.制劑原材料。根據預算年度制劑生產計劃計算。

  8.衛(wèi)生材料費。在上年度實際工作量和實際支出數的基礎上,根據預算年度的工作量計劃及有關因素計算。

  9.其他材料。根據上年度執(zhí)行情況及預算年度計劃計算。

  10.低值易耗品。根據上年度執(zhí)行情況及預算年度業(yè)務工作量計劃和有關定額標準計算。

  11.業(yè)務費。在上年度實際支出數的基礎上,根據預算年度業(yè)務工作量計劃合理計算。

  12.一般修繕購置費。按業(yè)務收入比例提取,提取比例由各地自定。

  13.大型設備更新維護費。按固定資產原值的一定比例,從該部分收入中計提(指按不含工資的成本收費項目使用的設備),提取比例由各地自定。

  14.租賃費。參照上年度執(zhí)行情況和預算年度實際需要計算。

  15.其他費用。參考上年實際支出及預算年度有關因素編制。

  16.差額預算補助。參考上年實際支出及預算年度有關因素編制。

  17.專項補助支出。包括大修、大購、清理欠費及其他專項補助。

  按上級下達的預算指標編制。

  第二十一條專用基金收支預算的編制

  醫(yī)院的專用基金包括一般修購基金、大型設備更新維護基金、事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎勵基金、院長基金等。應根據有關規(guī)定,按提取的比例、額度及專項用途編制預算。

  第二十二條物資供應計劃。根據醫(yī)療業(yè)務正常開展的需要,本著勤儉節(jié)約的原則,由醫(yī)院各職能科室按照預算控制指標,合理安排采購計劃,編制分期資金使用計劃,交由財會部門審核安排支出預算。

  第二十三條醫(yī)院年度決算的編制

  醫(yī)院應按下列要求,認真、及時、準確地編報年度決算。

  1.要認真總結醫(yī)院預算安排及執(zhí)行情況,財務管理及資金使用效果等方面的經驗教訓,并系統的整理、分析財會基礎資料。

  2.醫(yī)院在編報財務決算時,必須做好以下各項基礎工作:

  (1)醫(yī)院在年度終了時,應做好同開戶銀行的對賬工作,并主動同主管部門核對各項撥款數額,做到不重不漏。

  (2)認真做好財產物資清查工作。對固定資產、低值易耗品、庫存藥品、衛(wèi)生材料、其他材料以及專項物資進行盤點,做到賬實相符;及時清理各種往來款項;按權責發(fā)生制的原則,做好決算前有關賬務核算、調整工作;對庫存現金要進行清查、核對,確保賬款相符。

  (3)編報的年度決算,必須分清資金渠道,做到報表齊全,內容完整、準確,賬表相符,表表相符,并附有詳細的決算說明。

  (4)年度決算由院長、總會計師和財會負責人簽章后及時報主管部門。

  第二十四條年終結余計算及分配

  醫(yī)院年終結余包括業(yè)務收支結余和專項收支結余。

  醫(yī)院業(yè)務收支結余,是指業(yè)務收入加差額預算補助減業(yè)務支出并扣除當年病人欠費后的余額,其分配應按醫(yī)院會計制度有關規(guī)定轉入專用基金,包括事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎勵基金和院長基金。具體分配比例,由各地衛(wèi)生部門與財政部門研究確定。

  醫(yī)院的專項收支結余,要結轉下年度繼續(xù)專項使用。

  第四章收入管理

  第二十五條醫(yī)院收入管理的原則

  醫(yī)院是向病人提供醫(yī)療服務的衛(wèi)生事業(yè)單位,必須按照收費標準收取醫(yī)療服務費用,用以補償醫(yī)療服務消耗。

  1.要認真執(zhí)行國家物價政策,嚴格執(zhí)行醫(yī)療收費標準,做到應收則收,應收不漏。

  2.醫(yī)院要本著救死扶傷的精神,正確處理好治病和收費的關系。對危重病人在不影響搶救治療的前提下,及時收取醫(yī)療費用。要及時結算住院病人的醫(yī)療費用。

  3.要堅持因病施治,合理用藥、檢查、治療的原則,不斷改善服務態(tài)度,提高醫(yī)療質量。

  4.要充分挖掘和利用現有人力、設備和技術條件的潛力,擴大醫(yī)療服務項目,增加業(yè)務收入。

  5.醫(yī)院新開展的各項檢查、治療服務項目,根據國家有關部門規(guī)定,實行按成本(不含工資)收費。

  第二十六條為了切實加強門診、住院的收費管理工作,醫(yī)院要健全各項收費管理制度,積極合理地組織收入。

  第二十七條要切實加強涉外醫(yī)療收費的管理工作。

  第二十八條建立健全收入憑證的管理制度。醫(yī)院要加強對收入憑證的管理,特別要加強定額、有價憑證的管理工作。嚴格憑證的印刷、保管、編號、領發(fā)、登記、銷號等制度。防止錯收錯發(fā),以堵塞漏洞,提高收費工作的質量。

  第二十九條醫(yī)院為保障資金周轉的需要,應建立住院病人預交金制度。收取預交金時,應根據病人病情和治療的需要確定收取額度。

  第三十條醫(yī)院對門診、住院病人發(fā)生的醫(yī)藥費,原則上應當日發(fā)生當日入帳,并定期結算。

  第三十一條凡醫(yī)院從醫(yī)藥部門購入的藥品,其零售價格應按國家規(guī)定的加成率計算。

  醫(yī)院自制藥品,凡規(guī)格、含量與醫(yī)藥部門銷售藥品相同的,應按上述零售價格計算;凡醫(yī)藥部門無售價的自制藥品,由各地制訂計價辦法。

  第三十二條醫(yī)院開展的家庭病床、各種形式的承包責任制、業(yè)余醫(yī)療服務、橫向醫(yī)療聯合、咨詢服務等所得收入,均納入預算內管理,由醫(yī)院統一核算,具體管理辦法,由各地根據國家有關規(guī)定研究制訂。

  第三十三條經有關部門批準,醫(yī)院附設的其他服務和生產單位要“獨立核算,自負盈虧”。

  第三十四條要加強病人醫(yī)療欠費管理和催收工作,經核實確實無法收回的自費病人醫(yī)療欠費,在核定的醫(yī)療欠費基金中核銷。

  第五章支出管理

  第三十五條醫(yī)院的支出,是醫(yī)療業(yè)務活動正常開展所必需的物質保證。支出的管理要根據國家的有關方針、政策和財政規(guī)章制度,按照主管部門核定的預算,本著少花錢、多辦事、把事辦好的原則,合理安排使用。

  第三十六條醫(yī)院支出的管理原則

  1.必須嚴格按照批準的預算和計劃所規(guī)定的用途,建立健全必要的支出管理制度和手續(xù),講求資金使用效果。

  2.嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的財政、財務制度和開支標準及開支范圍。

  3.各項資金的使用要劃清資金渠道,分別列支。

  4.醫(yī)院購置大型、貴重儀器設備和大型修繕,要事先進行可行性論證和專家評議,并提出兩個以上方案,報衛(wèi)生主管部門審批后,專項安排支出預算。一般性購置和修繕,要經常進行,以保證醫(yī)療工作需要。

  5.醫(yī)院要積極開展科室核算和醫(yī)療成本測算工作,有條件的應進行成本核算。

  第三十七條支出管理

  1.統一領導。醫(yī)院的各項支出要在院長統一領導下,由財會部門統一安排、掌握使用。

  2.分級歸口管理。醫(yī)院根據批準的預算,分級歸口由有關職能部門負責,按有關制度規(guī)定及定額標準,實行指標控制。各項支出報銷憑證要由有關部門負責人簽署意見,以資證明。

  3.醫(yī)院各職能科室預算內的開支,要事先提出使用計劃交由財會部門審核后執(zhí)行。涉及開支計劃調整,在預算范圍內的由財會部門審批;超預算或計劃外開支,要由有關科室提出書面報告,交財會部門審核后,由院長批準執(zhí)行。

  4.支出管理的要求

  (1)人員經費(工資、補助工資、職工福利費、離退休人員費用),應嚴格按照批準的勞動工資計劃和國家規(guī)定的標準執(zhí)行。

  (2)公務費,應嚴格按照核定的預算,采用定額管理的辦法控制支出。

  (3)業(yè)務費,應在保證業(yè)務需要的基礎上,采用確定消耗定額和消耗比例以及“以收定支”等辦法進行管理。

  (4)專項資金(專項補助、專用基金、專項借款、其他專項資金等)要專款專用,計劃安排。

  第三十八條專項資金支出管理

  醫(yī)院的專項資金要根據先提后用、量入為出、專戶存儲、專款專用的原則,按照規(guī)定的用途和開支范圍以及標準辦理支出。包括以下各專項資金管理:

  1.一般修購基金。按照批準的預算數和年初計劃安排使用。

  2.大型設備更新維護基金。專門用于按成本收費設備的更新維護。

  3.事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎勵基金和院長基金。從當年“業(yè)務收支結余”中,按照有關規(guī)定的提取比例提取,并按有關開支范圍和開支標準專項列支。

  4.專項補助。按指定的用途專項列支。

  5.其他專項資金。應按照指定的用途專項列支。

  6.醫(yī)院的外匯支出,要嚴格按照國家外匯管理條例合理使用。

  關聯法規(guī):

  第六章財產物資管理

  第三十九條醫(yī)院財產物資管理應實行“統一領導、計劃供應定額配備、歸口負責”的原則。

  醫(yī)院財產物資管理包括固定資產管理、低值易耗品管理、藥品管理、衛(wèi)生材料管理、其他材料管理和專項物資管理。

  第四十條固定資產管理

  1.固定資產標準是:通用設備單價在50元以上,醫(yī)用設備單價在200元以上,耐用時間在一年以上;單價在20元以上,耐用時間在一年以上的大批同類物資。

  2.固定資產應歸類管理,一般可分為:

  (1)房屋及建筑物類;

  (2)貴重儀器設備類;

  (3)一般專用設備類;

  (4)家具類;

  (5)被服裝具類;

  (6)交通工具類;

  (7)圖書類;

  (8)其他設備類。

  3.醫(yī)院固定資產管理要做好以下工作:

  (1)設置專門管理機構,配備相應管理人員,建立健全各項管理制度。

  (2)建立健全管理帳卡,實行三級賬卡制度,即財會部門負責總賬;

  財產管理部門負責明細賬;使用部門負責建卡(臺賬)。

  (3)實行責任制管理。醫(yī)院的貴重儀器、設備要指定專人管理,制訂操作規(guī)程,建立技術檔案和維護、保養(yǎng)、交接以及使用情況報告制度。

  (4)財產物資管理部門與財會部門要定期對固定資產進行清查、核實,做到賬實相符、賬賬相符。

  (5)固定資產的購置和修繕要充分考慮工作需要和財力可能,根據醫(yī)療任務、技術條件和配套設施確定。特別是對萬元以上大型醫(yī)療儀器設備的購置要進行科學論證,防止盲目性。

  (6)新建房屋要按照基本建設程序報主管部門審批。新增加的固定資產要及時組織驗收入賬并及時投入使用。

  (7)固定資產的拆遷、調出、報廢必須報主管部門審批。固定資產的變價收入應轉入專用基金,用于固定資產的更新。

  (8)對盤盈、盤虧的固定資產,均應查明原因,按規(guī)定進行賬務處理。

  第四十一條低值易耗品管理

  1.低值易耗品是指能多次使用而不改變其實物形態(tài),但單位價格低于固定資產價值起點或價格雖較高,但易于損壞,需要經常補充和更新的物品。其管理原則是“定額管理、定期核銷、科室核算”,醫(yī)院應根據業(yè)務活動需要編制“低值易耗品供應計劃”,在保證業(yè)務活動的前提下,努力降低庫存占用,加強在用低值易耗品的.管理。

  2.低值易耗品的分類管理

  (1)一般用品可采用“以舊換新”的管理辦法。

  (2)消耗性低值易耗品應按定額進行管理,實行科室核算,根據各科室的實際消耗情況,核定消耗定額,按定額領用。

  3.財產物資管理部門要建立低值易耗品情況記錄表,注明低值易耗品分布、使用以及消耗情況。

  第四十二條藥品管理

  1.藥品管理要遵循“定額管理、合理使用、加速周轉、保證供應”的原則。

  2.藥品應根據醫(yī)療活動需要,實行計劃采購、計劃供應的辦法。

  3.藥品購入和領用,必須健全出入庫手續(xù),藥品應定期進行盤點。

  對盤盈、盤虧的藥品要查明原因,按規(guī)定及時進行賬務處理。

  4.醫(yī)院的藥品管理要按以下要求進行:

  (1)按照核定的藥品周轉金定額組織藥品儲備。合理劃分藥庫和藥房儲備金額。

  (2)嚴格執(zhí)行國家《藥品管理法》和公費醫(yī)療管理的有關制度規(guī)定。

  (3)醫(yī)院自制藥品一律按批發(fā)價辦理入庫手續(xù),然后再出庫使用。

  關聯法規(guī):

  第四十三條醫(yī)院的藥品必須按規(guī)定實行“金額管理、重點統計、實耗實銷”的管理辦法。

  1.“金額管理”是按購進價或零售價進行金額核算,控制藥品在醫(yī)院流通的全過程!爸攸c統計”是指藥房對各種毒、麻、劇、限及稀缺貴重藥品的領退、銷售、消耗、結存都必須按數量進行統計!皩嵑膶嶄N”是指藥房必須根據實際銷售、消耗的藥品按金額列報支出。

  2.醫(yī)院會計應設置“藥庫藥品”、“藥房藥品”、“藥品進銷差價”三個總賬科目,藥庫藥品按批發(fā)價或實際購進價計價,藥房藥品按零售價計價,藥品管理部門設藥品會計,對藥品的增減情況進行核算和監(jiān)督。正確計算每日處方銷售額并與收款核對。

  3.醫(yī)院會計必須正確地核算藥房藥品的銷售情況,并按月計算藥品綜合加成率或差價率,核算藥品費用并結轉支出,同時結轉已實現的藥品進銷差價。

  第四十四條衛(wèi)生材料和其他材料要按照“計劃采購、定量定額供應”的辦法進行。防止盲目購進,造成積壓、浪費。

  第四十五條醫(yī)院要建立必要的獎懲制度,對玩忽職守,違反財產物資管理制度和規(guī)定造成的經濟損失,要追究有關人員的責任。

  第七章貨幣資金管理

  第四十六條銀行(專項)存款管理

  1.醫(yī)院銀行(專項)存款要嚴格遵守銀行的有關制度,接受銀行的監(jiān)督。

  2.醫(yī)院的銀行(專項)存款管理要做好如下工作:

  (1)銀行(專項)存款的收支要在取得憑證后立即入賬,并每日結出余額。

  (2)財會人員要及時進行銀行(專項)存款對賬工作,定期編制銀行(專項)存款調節(jié)表,并及時清理未達賬項。

  (3)嚴格加強支票管理,不得簽發(fā)空白、空頭、遠期支票,作廢的支票要妥善保管和處理。

  (4)不許向外單位、個人轉借賬戶,或代存、代領現金。

  第四十七條現金管理

  1.醫(yī)院收入現金要當日存入銀行,不許坐支。庫存現金不得超過規(guī)定限額,不得以白條抵現金。

  2.現金必須按規(guī)定的使用范圍使用。凡超出現金支出限額的支出,必須通過銀行劃撥。

  第四十八條往來款的管理

  1.往來款項是待結算資金,醫(yī)院要加強對往來款項的管理,及時處理債權、債務。

  2.對應收款項要及時收回,對長期呆賬確認無法收回的,要經過清查,分清責任,報經衛(wèi)生主管部門核準后核銷。個人不得挪借公款。

  第四十九條周轉金管理

  1.周轉金是醫(yī)院為維持正常業(yè)務活動而設置的具有專門用途,可以不斷循環(huán)使用的資金。主要包括藥品、材料和結算周轉金等。

  2.醫(yī)院的各項周轉金由衛(wèi)生、財政部門根據醫(yī)療業(yè)務活動開展的正常要予以核定。除新建擴建醫(yī)院由財政部門核撥外,醫(yī)院周轉金不足的,首先由事業(yè)發(fā)展基金中補充;確有困難的,由財政、衛(wèi)生主管部門逐年撥給。

  3.藥品、材料周轉金的核定方法:一般以上年度最高兩季度的藥品、材料實際消耗金額為計算基礎,求出每日消耗量,再乘以規(guī)定的儲備天數計算。

  儲備天數的確定應根據前后兩次供應間隔期,再加上一定的保險儲備期計算。

  4.結算周轉金的核定辦法:一般根據上年的各類應收款和暫付款的每月平均余額,減各類預收款和暫存款的每月平均余額乘規(guī)定的周轉期確定。

  第五十條專項資金管理

  1.專項資金是指由國家撥入的專項補助款、由醫(yī)院內部形成的專用基金、以及由其他方式取得的具有專門用途的資金。專項資金的管理應遵循“專戶儲存、?顚S谩钡脑瓌t。

  2.以下各種專項資金的管理辦法是:

  (1)專項補助應按照主管部門規(guī)定的用途使用。

  (2)專用基金包括一般修購基金、大型設備更新維護基金、事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎勵基金、院長基金等,上述各項基金應專項提取,?顚S谩

  (3)事業(yè)發(fā)展基金、福利基金、職工獎勵基金、院長基金由醫(yī)院業(yè)務收支結余中按規(guī)定的比例提取,具體提取比例由各地衛(wèi)生、財政部門研究確定。

  (4)一般修購基金可根據近幾年業(yè)務支出中一般修購費占業(yè)務收入的比重確定提取比例,主要用于醫(yī)院的中小型修購資金的開支。具體提取比例由各地衛(wèi)生、財政部門研究確定。

  (5)大型設備更新維護基金,是從已按不含工資的成本收費的大型檢查、治療項目使用的設備原值中按一定比例提取的基金。主要用于這些設備的維護和更新,具體提取比例由各地衛(wèi)生、財政部門研究確定。

  (6)院長基金主要用于對外業(yè)務往來的必要開支。

  3.專項撥入的醫(yī)院教學、科研資金,要按照?顚S玫脑瓌t使用,以保證這些工作的正常開展。

  4.為了促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)院應當積極吸收各種社會醫(yī)療保健投資,并專項合理使用,充分發(fā)揮資金使用的社會效益。

  第八章財務分析與監(jiān)督檢查

  第五十一條醫(yī)院的財務分析與監(jiān)督檢查是財務管理的重要組成部分。為了促進醫(yī)院更好地完成各項工作任務,財會機構應統一負責,積極組織各有關部門對經濟活動資料進行收集和分析。分析結果應及時反饋給院領導和有關部門。

  第五十二條財務分析的主要內容包括:預算執(zhí)行情況分析,收入、支出及資金運用情況分析等。通過財務分析反映醫(yī)院業(yè)務活動和經濟活動的效果。

  第五十三條財務分析指標一般包括:職工平均工作量指標;公務費占業(yè)務支出的比重;周轉金周轉次數;藥品加成率;病床與人員之比;病床與門診人次的比例;病床周轉次數及使用率;病人平均經濟負擔水平;

  病床占用固定資產數;按床位計算的差額預算補助水平;大型儀器設備使用率等。

  第五十四條醫(yī)院的財務分析一般采取用指標對比法、因素分析法,并注意采用現代科學分析方法。

  第五十五條財務監(jiān)督、檢查要以國家有關方針、政策和財政制度、財經紀律以及主管部門的有關規(guī)定為依據,實事求是,嚴肅認真地對單位財務收支、財產物資管理、各種專項資金的使用,以及醫(yī)療收費制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。

  第九章考核和獎懲

  第五十六條衛(wèi)生主管部門對醫(yī)院財務工作要實行考核和獎懲制度,以保證黨和國家有關方針、政策的貫徹執(zhí)行,保證各項工作任務的完成。

  第五十七條考核醫(yī)院財務工作應按照本辦法規(guī)定的各項管理要求及有關分析指標進行。具體辦法由各地衛(wèi)生和財政部門制訂。

  第五十八條醫(yī)院對財會人員的考核,主要根據崗位責任制的內容和要求進行。具體考核標準和辦法,由各地衛(wèi)生主管部門研究制訂。

  第五十九條醫(yī)院的獎勵制度,要兼顧國家、醫(yī)院、職工三者利益,堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合和按勞分配的原則。具體辦法,由各地有關部門根據國家有關規(guī)定研究制訂。

  第六十條醫(yī)院對玩忽職守、違反規(guī)章制度、損壞公共財物等責任事故,使國家財產或工作遭受損失的人員,應扣發(fā)、不發(fā)獎金,情節(jié)嚴重的,要給予必要的紀律處分和經濟處罰,違反財政法規(guī)的按《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》執(zhí)行。具體辦法由各地有關部門研究制訂。

  第十章附則

  第六十一條本辦法適用于各級、各類全民所有制醫(yī)院。集體所有制醫(yī)院可參照執(zhí)行。

  第六十二條各地衛(wèi)生部門和財政部門依照本辦法精神,結合本地實際情況,制定具體的實施細則。

  第六十三條本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行,過去與本辦法相抵觸的有關規(guī)定,同時廢止。

  第六十四條本辦法由衛(wèi)生部、財政部負責解釋。

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