關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)電子信息安全防護問題研究分析

　　20世紀70年代以來，以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)群的迅猛發(fā)展及其在社會各領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，將人類社會推進到了信息社會。在信息社會里，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立已逐漸成為不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，信息已成為社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源、決策資源和控制戰(zhàn)場的靈魂，信息安全已成為國家安全的核心因素。無論是在平時還是戰(zhàn)時，信息安全問題都將是一個戰(zhàn)略性、全局性的重要問題。謀求國家安全，必須高度重視信息安全防護問題。

　　一、搞好信息安全防護是確保國家安全的重要前提

　　眾所周知，未來信息化戰(zhàn)爭將在陸、海、空、天、電多維空間展開，網(wǎng)絡(luò)空間的爭奪尤其激烈。如果信息安全防護工作跟不上，在戰(zhàn)爭中就可能造成信息被竊、網(wǎng)絡(luò)被毀、指揮系統(tǒng)癱瘓、制信息權(quán)喪失的嚴重后果。因此，信息安全防護不僅是贏得未來戰(zhàn)爭勝利的重要保障，而且將作為交戰(zhàn)雙方信息攻防的重要手段，貫穿戰(zhàn)爭的全過程。據(jù)有關(guān)報道披露，海灣戰(zhàn)爭前，美國特工曾在伊拉克從法國購買的打印機的引導程序中預(yù)埋了病毒，海灣戰(zhàn)爭一開始，美國就通過衛(wèi)星激活病毒，導致后來伊軍防空指揮通信系統(tǒng)陷入癱瘓。戰(zhàn)爭和軍事領(lǐng)域是這樣，政治、經(jīng)濟、文化、科技等領(lǐng)域也不例外。根據(jù)美國加利弗尼亞州銀行協(xié)會的一份報告，如果該銀行的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)遭到網(wǎng)絡(luò)“黑客”的破壞，3天就會影響加州的經(jīng)濟，5天就能波及全美經(jīng)濟，7天會使全世界經(jīng)濟遭受損失。鑒于信息安全如此重要，美國國家委員會早在初的《國家安全戰(zhàn)備報告》里就強調(diào)：執(zhí)行國家安全政策時把信息安全放在重要位置。俄羅斯于6月討論通過的《國家信息安全學說》，首次把信息安全正式作為一種戰(zhàn)略問題加以考慮，并從理論上和實踐上加強準備。

　　二、我國信息安全面臨的形勢十分嚴峻

　　信息安全是國家安全的重要組成部分，它不僅體現(xiàn)在軍事信息安全上，同時也涉及到政治、經(jīng)濟、文化等各方面。當今社會，由于國家活動對信息和信息網(wǎng)絡(luò)的依賴性越來越大，所以一旦信息系統(tǒng)遭到破壞，就可能導致整個國家能源供應(yīng)的中斷、經(jīng)濟活動的癱瘓、國防力量的削弱和社會秩序的混亂，其后果不堪設(shè)想。而令人擔憂的是，由于我國信息化起步較晚，目前信息化系統(tǒng)大多數(shù)還處在“不設(shè)防”的狀態(tài)下，國防信息安全的形勢十分嚴峻。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，全社會對信息安全的認識還比較模糊。很多人對信息安全缺乏足夠的了解，對因忽視信息安全而可能造成的重大危害還認識不足，信息安全觀念還十分淡薄。因此，在研究開發(fā)信息系統(tǒng)過程中對信息安全問題不夠重視，許多應(yīng)用系統(tǒng)處在不設(shè)防狀態(tài)，具有極大的風險性和危險性。其次，我國的信息化系統(tǒng)還嚴重依賴進口，大量進口的信息技術(shù)及設(shè)備極有可能對我國信息系統(tǒng)埋下不安全的隱患。無論是在計算機硬件上，還是在計算機軟件上，我國信息化系統(tǒng)的國產(chǎn)率還較低，而在引進國外技術(shù)和設(shè)備的過程中，又缺乏必要的信息安全檢測和改造。再次，在軍事領(lǐng)域，通過網(wǎng)絡(luò)泄密的事故屢有發(fā)生，敵對勢力“黑客”攻擊對我軍事信息安全危害極大。最后，我國國家信息安全防護管理機構(gòu)缺乏權(quán)威，協(xié)調(diào)不夠，對信息系統(tǒng)的監(jiān)督管理還不夠有力。各信息系統(tǒng)條塊分割、相互隔離，管理混亂，缺乏與信息化進程相一致的國家信息安全總體規(guī)劃，妨礙了信息安全管理的方針、原則和國家有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

　　三、積極采取措施加強信息安全防護

　　為了應(yīng)付信息安全所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，我們有必要從以下幾個方面著手，加強國防信息安全建設(shè)。

　　第一，要加強宣傳教育，切實增強全民的國防信息安全意識。在全社會范圍內(nèi)普及信息安全知識，樹立敵情觀念、紀律觀念和法制觀念，強化社會各界的信息安全意識，營造一個良好的信息安全防護環(huán)境。各級領(lǐng)導要充分認識自己在信息安全防護工作中的重大責任，一方面要經(jīng)常分析新形勢下信息安全工作形勢，自覺針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取各種措施，把這項工作做好；另一方面要結(jié)合工作實際，進行以安全防護知識、理論、技術(shù)以及有關(guān)法規(guī)為內(nèi)容的自我學習和教育。

　　第二，要建立完備的信息安全法律法規(guī)。信息安全需要建立完備的法律法規(guī)保護。自國家《保密法》頒布實施以來，我國先后制定和頒布了《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測和銷售許可證管理辦法》、《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品分類原則》、《金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)安全保護工作暫行規(guī)定》等一系列信息安全方面的法律法規(guī)，但從整體上看，我國信息安全法規(guī)建設(shè)尚處在起步階段，層次不高，具備完整性、適用性和針對性的信息安全法律體系尚未完全形成。因此，我們應(yīng)當加快信息安全有關(guān)法律法規(guī)的研究，及早建立我國信息安全法律法規(guī)體系。

　　第三，要加強信息管理。要成立國家信息安全機構(gòu)，研究確立國家信息安全的重大

　　決策，制定和發(fā)布國家信息安全政策。在此基礎(chǔ)上，成立地方各部門的信息安全管理機構(gòu)，建立相應(yīng)的信息安全管理制度，對其所屬地區(qū)和部門內(nèi)的信息安全實行統(tǒng)一管理。

　　第四，要加強信息安全技術(shù)開發(fā)，提高信息安全防護技術(shù)水平。沒有先進、有效的信息安全技術(shù)，國家信息安全就是一句空話。因此，我們必須借鑒國外先進技術(shù)，自主進行信息安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和運用。大力發(fā)展防火墻技術(shù)，開發(fā)出高度安全性、高度透明性和高度網(wǎng)絡(luò)化的國產(chǎn)自主知識產(chǎn)權(quán)的防火墻。積極發(fā)展計算機網(wǎng)絡(luò)病毒防治技術(shù)，加強計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理，為保護國家信息安全打下一個良好的基礎(chǔ)。

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