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關(guān)于居民滿意率的思考
前幾年,星級社區(qū)考評;這幾年,幸福社區(qū)考評;居民滿意率永遠是社區(qū)工作的考核核心。您說您社區(qū)服務(wù)無處不在、無微不至,您說您社區(qū)文體高度活躍,形成人人參與、互動、歸屬的軟環(huán)境,您說您……依據(jù)呢?考評組領(lǐng)導(dǎo)憑什么偏聽偏信您的匯報、或者您社區(qū)的臺帳記錄?于是,“群眾說好就是好”成為時尚,居民滿意率也就變成社區(qū)工作考核的核心標準。
沒有錯!居民滿意率確實應(yīng)該是社區(qū)工作的追求目標!然而,把它當作年終工作考評的核心標準,卻帶有非常大的偶然性和不確定性,有著難以量化和測定的尷尬。舉例說, XX年,本居委會剛成立,什么事還沒來得及做,年終的滿意率抽樣調(diào)查卻達到100%,神奇嗎?XX年年,本居委會已經(jīng)打造了每年14萬人次的文體活動人群,已經(jīng)解決了26樁焦點、難點問題,已經(jīng)形成了以“服務(wù)同盟會”為特色的15分鐘便民服務(wù)圈,但抽樣調(diào)查的居民滿意率只達到85%,可悲嗎?
既不神奇,也不可悲,只能說明居民滿意率的抽樣調(diào)研不科學(xué)!有幾個人曾向我表示歉意,說那天開門見是外地人,誤會了,也說錯話了……也有人確實對居委會不滿意:“居委會不關(guān)心我們這些老人!闭f這話的是陳阿爹,他每天泡在社區(qū)活動室,而社區(qū)工作者一年就只登門探望他五次。“你們居委會什么事都不會做,就只會騙我們安裝電子防盜門!”這是友新路425號居民汪先生對我的當面譴責,那天,我剛好去友新路425號查勘道路改造工程,工程車轟隆隆地響,汪先生的父親拿到民政補助的感謝話猶在耳邊。
人,總是向前看,不會向后看;居委會做十樁實事,如果最后一樁沒做成、沒做好,就必然會形成最后一樁實事特定時間的不滿意。我在想,如果將社區(qū)工作質(zhì)量參照圍棋水平來定段,一段的社區(qū)工作質(zhì)量,必然有一段的居民滿意率;九段的社區(qū)工作質(zhì)量,必然有九段的居民滿意率。也就是說,您社區(qū)工作質(zhì)量越高,社區(qū)居民要求也就跟著水漲船高,九段與一段層面上的居民滿意率不能相提并論,根本不可能以滿意率的百分之幾來界定工作質(zhì)量。
那上級領(lǐng)導(dǎo)依靠什么來了解、督促社區(qū)工作質(zhì)量呢?條線工作領(lǐng)導(dǎo)又依靠什么來了解、督促社區(qū)條線工作質(zhì)量呢?依我之見,還得靠平時多走、多看、多問、多聽。書記鄒海明清楚友新街道每個社區(qū)每個社工的情況,民政局陳局長能夠滾瓜爛熟地說出滄浪區(qū)每個社區(qū)長處與短處,副區(qū)長鄭利江熟諳滄浪區(qū)社區(qū)建設(shè)的角角落落,不斷推陳出新,實踐著區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展觀……如果每個領(lǐng)導(dǎo)都像他們那樣了解基層情況,我想,何必浪費大量人力、物力,去搞那不必要的年終考評,去測定那根本就難以測定的居民滿意率。
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