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農(nóng)村土地的糾紛案例有哪些

時間:2021-12-03 16:24:58 法律知識 我要投稿

農(nóng)村土地的糾紛案例有哪些

  農(nóng)村土地糾紛在很多的農(nóng)村里經(jīng)?梢钥吹,所以我們都會知道一些農(nóng)村土地糾紛的案件。下面是百分網(wǎng)小編為你精心推薦的農(nóng)村土地糾紛的案例,希望對您有所幫助。

  農(nóng)村土地糾紛案例

  王女是王村人,26歲嫁到趙村,在出嫁之前王村村委會分給王女承包地2.3畝,雙方簽訂了土地承包合同。王女出嫁后一直居住在趙村,但沒有在趙村承包土地。王村村委會以王女已經(jīng)出嫁且已不在本村居住為由,口頭通知王女她所承包的 2.3 畝土地已被村里按照規(guī)定收回。王女多次同王村村委會交涉,要求繼續(xù)承包王村的土地,遭王村村委會拒絕。最后,王女將王村村委會告上了法庭。法院判決:王村村委會強行收回王女承包地的行為無效,該 2.3畝土地由王女繼續(xù)承包,并由王村村委會賠償因此給王女造成的損失。

  農(nóng)村土地糾紛調(diào)解方法

  (1)抓住主要矛盾和化整為零的方法

  農(nóng)村集體之間重大疑難土地糾紛采取抓住糾紛主要矛盾和化整為零的方法進行調(diào)解,從而把糾紛大化小,小化了。農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛發(fā)生的原因錯綜復(fù)雜,涉及群眾面廣,一般情況下由于歷史原因,證據(jù)滅失,雙方都可能缺少有效的書面證據(jù),在調(diào)解過程中糾紛情況不斷變化。這就要求調(diào)解人員在調(diào)解時,要能夠全面了解糾紛的情況,掌握糾紛發(fā)展變化的規(guī)律,集中精力解決主要矛盾,從而牢固把握調(diào)解工作的重點。要順利解決土地糾紛,特別是復(fù)雜的土地糾紛,就必須學(xué)會抓主要矛盾,突出調(diào)解工作重點的方法,把糾紛大化小,小化了。如羅甸縣羅妥鄉(xiāng)羅翁村上翁組與下翁組集體山林土地權(quán)屬糾紛案。羅妥鄉(xiāng)羅翁村是龍灘電站庫區(qū)淹沒的一個整體搬遷村寨,自2004年搬遷以來,上翁組與下翁組就發(fā)生了集體山林土地權(quán)屬糾紛,由于各種原因直至2010年才得以解決該土地糾紛。該糾紛產(chǎn)生的最初原因是上翁組與下翁組之間的集體山林土地權(quán)屬界線不清,由于雙方都沒有提供有效的文字證據(jù),縣政府未能及時地進行確權(quán)處理,造成庫區(qū)淹沒補償資金不能兌現(xiàn)。同時也受該村民分散搬遷到惠水縣和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成兩組村民難以集中開會推選代表,群眾對代表人員相互猜疑、受淹沒的集體山林土地的面積、種類不清、庫區(qū)移民搬遷補償政策變動等等多種因素的影響,造成群眾多次集中上訪。筆者于2009年根據(jù)工作需要組織處理了該糾紛,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該糾紛產(chǎn)生的兩個主要矛盾是龍灘電站庫區(qū)淹沒補償資金因土地糾紛無分配法兌現(xiàn)和群眾對糾紛地受淹沒的實物種類不清,而群眾對沒有受淹沒的山林土地權(quán)屬并不是很在意。根據(jù)調(diào)查的情況,制定了一系列化整為零的調(diào)解處理方案,一是分別到兩組村民搬遷地組織召開群眾代表舉會議推選參加調(diào)解的代表,二是組織雙方代表到縣水利水電移民開發(fā)局查閱相關(guān)受淹沒山林土地實物補償?shù)臄?shù)據(jù)情況和土地糾紛圖紙情況,三是把沒有爭議的受淹沒集體土地劃分出來,先行兌現(xiàn)。四是組織雙方代表對有爭議的集體土地進行調(diào)解,促成雙方達成調(diào)解協(xié)議。最終該糾紛得以大化小、小化了的調(diào)解方式得以圓滿解決。

  (2)做好法律宣傳,解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合的調(diào)解方法

  在農(nóng)村,特別是山區(qū)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村,農(nóng)村中很多村民缺少相關(guān)的法律知識,且存在著許多落后觀念,如“土地是我家的,我想怎么用都行”等觀念,從而也會引發(fā)一些相鄰個人之間的.土地使用權(quán)與相鄰權(quán)的爭議。如一方在取得土地使用權(quán)的土地上建房,影響相鄰住戶采光或道路通行權(quán)產(chǎn)生的糾紛。一般而言,調(diào)解相鄰?fù)恋丶m紛主要是對當(dāng)事人進行法律宣傳和說服教育,這對多數(shù)當(dāng)事人是有效的,但有些時候耐心的說教并不能觸動當(dāng)事人。按照馬克思主義的觀點,人們的一切活動都同他們的利益有關(guān),思想一旦離開利益就會出丑。一個人產(chǎn)生的思想問題、與他人發(fā)生糾紛,大多數(shù)與切身利益有關(guān)。有些土地糾紛發(fā)生的原因,是當(dāng)事人在生產(chǎn)生活中確實存在一定實際困難。解決這類土地糾紛,要通過深入細致的調(diào)查,找出癥結(jié)所在,切實幫助解決。困難解決了,矛盾也就化解了。

  (3)尊重歷史,面對現(xiàn)實,根據(jù)情況分別調(diào)解處理的方法。在山區(qū)農(nóng)村,由于地廣人稀,我國土地改革時期對村組之間的集體土地界線不是很明確,存在許多荒山草地沒有承包到戶,從而出現(xiàn)許多村民上山開荒和越界開荒種地的現(xiàn)象。在土地沒有出現(xiàn)較大經(jīng)濟價值前,是不會發(fā)生糾紛爭議的,但是在出現(xiàn)國家公路建設(shè)、水電站征地補償?shù)冉?jīng)濟價值后,必然會引發(fā)土地權(quán)屬糾紛。在調(diào)解這類糾紛時,要分別對待,本著尊重歷史,面對現(xiàn)實的原則開展調(diào)解工作,分別做好土地權(quán)屬補償調(diào)解和地上附作物補償調(diào)解,就可以化解這類糾紛。

  其實土地糾紛的調(diào)解沒有一成不變的方法,這需要我們在調(diào)解處理土地糾紛的工作中積累經(jīng)驗,根據(jù)調(diào)查了解土地糾紛的當(dāng)事人之間的關(guān)系、土地糾紛產(chǎn)生的原因和糾紛的主要矛盾,就能抓住解決土地糾紛的切入點,從而化解糾紛。

  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛的解決方法

  明晰產(chǎn)權(quán),協(xié)調(diào)利益關(guān)系。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實質(zhì)上是對農(nóng)村土地經(jīng)營使用權(quán)這一特殊物品的有價轉(zhuǎn)讓,因此,明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)各項權(quán)能主體權(quán)利義務(wù)范圍的明確界定是實現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的必要前提。明晰產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系,可以從兩方面進行:

 、糯寮w應(yīng)認真做好土地承包證書的補發(fā)、換發(fā)工作,規(guī)范填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書,將農(nóng)戶基本農(nóng)田的地塊、數(shù)量反映在證書上,以明確土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;

  ⑵在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,農(nóng)戶之間應(yīng)該通過協(xié)調(diào)來行使土地的經(jīng)營權(quán)。如果土地的承包權(quán)仍劃歸以前的農(nóng)戶,則現(xiàn)在的經(jīng)營者可給予承包人一定的經(jīng)濟補償,作為租賃其土地的費用,以縮小承包農(nóng)戶在家務(wù)農(nóng)與外出務(wù)工的差額。

  完善對被征地農(nóng)民的補償安置制度,健全最低生活保障體系。完善農(nóng)地非農(nóng)化過程中對被征地農(nóng)民的補償安置制度,制定合理可行的農(nóng)地補償標(biāo)準。

  根據(jù)“土地換社保”的思想,建立由國家、集體和個人共同承擔(dān)的社會保障體系,三者的出資比重應(yīng)視被征土地的數(shù)量而定,保障金可以從土地安置費、集體土地有償使用收入以及政府土地招標(biāo)、拍賣、租賃等收益中按一定的比例提取,建立失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險與最低生活保障制度,讓農(nóng)民能夠安心把土地流轉(zhuǎn)出去,妥善安排好他們的后顧之憂。

  完善土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序。國家應(yīng)出臺與土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)的法規(guī),把土地流轉(zhuǎn)以法律的形式固定下來,做到有法可依、有法必依、違法必糾,促進土地依法、有序流轉(zhuǎn)。對土地流轉(zhuǎn)過程中存在的違規(guī)操作違法行為應(yīng)堅決取締,建立科學(xué)規(guī)范的操作程序以實現(xiàn)土地的順利流轉(zhuǎn),保障農(nóng)民的權(quán)益。土地流轉(zhuǎn)的合法程序應(yīng)該是:信息發(fā)布。即承包經(jīng)營權(quán)出讓者或受讓人發(fā)出一定信息,表示愿意出讓或受讓經(jīng)營權(quán);受讓人向土地主管部門提出流轉(zhuǎn)申請;土地主管部門對流轉(zhuǎn)申請進行審查;受讓人經(jīng)主管部門同意。

  加強對失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn),增強其再就業(yè)能力。失地農(nóng)民的再就業(yè)工作,是社會再就業(yè)工程的重要組成部分。實施失地農(nóng)民再就業(yè)工程,關(guān)系到農(nóng)民的發(fā)展和農(nóng)村以及整個社會的穩(wěn)定。應(yīng)該從以下方面對失地農(nóng)民的就業(yè)工作進行安排:

  加強對失地農(nóng)民的素質(zhì)技能培訓(xùn)。根據(jù)市場需求和農(nóng)民自身的素質(zhì)特征有針對性地開展就業(yè)培訓(xùn)。首先以市場用人需求為導(dǎo)向,根據(jù)失地農(nóng)民的年齡、性別、技術(shù)專長等特征進行就業(yè)技能培訓(xùn),使農(nóng)民從事非農(nóng)業(yè)工作,為其他行業(yè)的發(fā)展做貢獻。其次是可以組織對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),并給予技術(shù)指導(dǎo)與資金支持,從而減少失業(yè)農(nóng)民的數(shù)量,也能夠減少農(nóng)村矛盾的產(chǎn)生,同時還可以農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)力的提高。

  進行適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)安置。當(dāng)?shù)卣畽C關(guān)、相關(guān)企業(yè)以及當(dāng)?shù)厥聵I(yè)部門等單位的后勤部門,因為對員工的技術(shù)要求并不高,可以根據(jù)需要與當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民工通過簽訂勞動合同達成用人關(guān)系,吸納一定數(shù)量的農(nóng)民工就業(yè)。這需要當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)企業(yè)的大力支持,最主要的政府的引導(dǎo)。

 、枪膭钍У剞r(nóng)民進行自主創(chuàng)業(yè)。通過技術(shù)指導(dǎo)、稅收優(yōu)惠、政策扶持等手段對失地民創(chuàng)業(yè)給與大力支持,最重要的是要在思想上積極引導(dǎo),不斷創(chuàng)新,給予大幅度的財政資金支持。

  穩(wěn)定承包關(guān)系。穩(wěn)定承包關(guān)系就是指政府要嚴格貫徹土地承包30年不變的政策。農(nóng)民獲得長期穩(wěn)定的土地承包權(quán)是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),堅持土地承包30年不變的政策是農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)的必要條件。只有在土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下,農(nóng)地流轉(zhuǎn)才能獲得更大的空間。同時,一定要加大對該政策的落實情況,并對其進行動態(tài)監(jiān)控,以保證該政策落實到位。

  農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是當(dāng)前社會的熱點問題,農(nóng)村土地問題又是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題中的核心問題。農(nóng)村土地糾紛問題,已漸漸成為社會各界關(guān)注的焦點,它能否得到合理化解在很大程度上影響著社會的穩(wěn)定程度。因此需要在政府與農(nóng)民等多方面的配合下健全完善農(nóng)村土地糾紛解決機制,來促進農(nóng)村社會的安穩(wěn)與和諧。


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