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人大義務(wù)教育法調(diào)研匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我代表實(shí)驗(yàn)小學(xué)全體師生員工，對(duì)各位光臨我校檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心地感謝!
近年來，實(shí)驗(yàn)小學(xué)緊緊圍繞“全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力創(chuàng)辦精品學(xué)�！睉�(zhàn)略決策，認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，不斷加大投入力度，規(guī)范教育內(nèi)部管理，辦學(xué)條件日臻完善，辦學(xué)水平不斷提升，已經(jīng)成為一所布局基本合理，管理逐步科學(xué)，裝備日臻完善的示范窗口學(xué)校。
一、基本情況
臨澧實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)建于1988年，是縣教育局直屬小學(xué)，校園面積20000㎡，建筑面積11890㎡。有教學(xué)樓3棟，綜合樓1棟，現(xiàn)有小學(xué)教學(xué)班31個(gè)，在校學(xué)生1899人，附設(shè)幼兒園班級(jí)8個(gè)，在園幼兒358人。共有在職在崗教師93人。
學(xué)校擁有一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛,富有進(jìn)取與創(chuàng)新精神的高素質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)。擁有周乃恒、周蘭英、胡菊香等3名特級(jí)教師，6名市縣學(xué)科帶頭人，18名省市骨干教師。先后有22名教師榮獲省市優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者稱號(hào)。
學(xué)校不斷加大硬件投入力度，全力打造現(xiàn)代化教育技術(shù)品牌。按城鎮(zhèn)一類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)配備了多媒體電腦室、電子備課室、電教室；配套完善了圖書室、閱覽室、美術(shù)室、音樂室、舞蹈室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室；建設(shè)了校園智能廣播系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、閉 1
路電視系統(tǒng)和1000M校園網(wǎng)；率先實(shí)現(xiàn)了全校所有班級(jí)教室現(xiàn)代化多媒體“班班通”全覆蓋。
在長(zhǎng)期的教育教學(xué)改革和實(shí)踐中，實(shí)小逐漸形成了自己的特色：以“為學(xué)生終身幸福和發(fā)展奠基”為辦學(xué)理想，以“教學(xué)有特點(diǎn)、學(xué)生有特長(zhǎng)、學(xué)校有特色”為辦學(xué)追求，堅(jiān)持走“合格＋特長(zhǎng)”的育才之路。活躍在校園里的田徑、籃球、乒乓球、書畫、舞蹈、鼓號(hào)、腰鼓、科技制作等30多個(gè)學(xué)生課外興趣社團(tuán)，生動(dòng)詮釋著素質(zhì)教育的“兩全”內(nèi)涵。學(xué)校藝術(shù)特長(zhǎng)教育曾經(jīng)享譽(yù)三湘，科技、文體、藝術(shù)競(jìng)賽在同類學(xué)校獨(dú)占鰲頭，文藝節(jié)目奪得全省中小學(xué)校園文化藝術(shù)節(jié)一等獎(jiǎng)，體育代表隊(duì)連奪全縣中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)桂冠。學(xué)科競(jìng)賽成果喜人，學(xué)生參加全省小學(xué)數(shù)學(xué)競(jìng)賽連續(xù)五年全市領(lǐng)先，獲得一等獎(jiǎng)人數(shù)連續(xù)五年占全縣獲獎(jiǎng)人數(shù)一半以上。體育特長(zhǎng)學(xué)生黃悠然、雷詩琪均在我校特長(zhǎng)啟蒙，升入高一級(jí)學(xué)校發(fā)展而成功步入了清華、北大的校門。
學(xué)校先后被授予全國(guó)巾幗文明示范崗、湖南省合格學(xué)校、湖南省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、湖南省優(yōu)秀示范家長(zhǎng)學(xué)校、湖南省綠色學(xué)校、湖南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究實(shí)驗(yàn)學(xué)校、湖南省安全文明校園、湖南省防震減災(zāi)教育示范學(xué)校、常德市首批名優(yōu)學(xué)校、常德市十大明星學(xué)校等榮譽(yù)稱號(hào)。建校以來，連續(xù)20多年均奪得全縣教育目標(biāo)管理先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
二、投入情況
“搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，改善辦學(xué)條件”，是我校近幾年發(fā)展變化的主旋律，“創(chuàng)一流條件，辦精品學(xué)校”是我校矢志不渝的辦學(xué)追求。
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我們以創(chuàng)辦合格學(xué)校為契機(jī)，積極呼吁，爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件“三次大跨越”。一是2017年學(xué)校投入100多萬元按城鎮(zhèn)一類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)配套完善了10個(gè)教學(xué)功能室，配備了校園智能廣播、電視系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)1000M校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；二是2017年投入80萬元，率全縣之先給學(xué)生人人配置了升降式課桌椅，更新了教師辦學(xué)設(shè)備，為每個(gè)教研組安裝了辦公電腦；三是2017年投入300多萬元建起了這棟建筑面積2400m2的綜合大樓，配套完善了綜合樓12個(gè)教學(xué)功能室，新建了學(xué)校頭門和通透式圍墻，以一流的硬件設(shè)施，一流的校容校貌順利通過了湖南省合格學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。
合格學(xué)校驗(yàn)收之后，我們又搶抓“校安工程”建設(shè)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金支持，投入460萬元拆建教學(xué)大樓，2012年8月建筑面積3400m的新教學(xué)大樓投入使用。為了徹底改變校園面貌，2012年暑假，我們投入了100多萬元，興建了高標(biāo)準(zhǔn)的200m環(huán)形塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，建設(shè)了校園主校道、排球場(chǎng)，重新裝修了幼教大樓、原教學(xué)大樓。
2017年上半年，我們又巧抓全省“三評(píng)合一”督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收機(jī)遇，積極呼吁，取得縣教育局支持，投入50多萬元在新教學(xué)樓三至六年級(jí)20個(gè)班級(jí)教室安裝了多媒體教學(xué)“班班通”設(shè)備。下半年，又搶抓全縣“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”機(jī)遇，爭(zhēng)取資金支持，投入30多萬，新建學(xué)生食堂，師生食堂設(shè)備設(shè)施達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)。
今年，我們爭(zhēng)得省級(jí)信息化試點(diǎn)項(xiàng)目資金27萬元，將剩下的一、二年級(jí)12個(gè)班級(jí)教室配套了多媒體教學(xué)“班班通”設(shè)備，率全縣之先實(shí)現(xiàn)了所有教室“班班通”全覆蓋。至此，近幾年來2
學(xué)校硬件建設(shè)投入資金累計(jì)達(dá)到了1000萬元，學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了全市同類學(xué)校一流標(biāo)準(zhǔn)。
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三、師資狀況
我�，F(xiàn)有教職工總數(shù)106人，其中丁玲學(xué)校7人，提前內(nèi)退1人，停薪留職未上崗4人，借調(diào)到外單位上班1人，這樣實(shí)際在職在崗的教師只有93人。
在職在崗教師中，擁有大學(xué)本科學(xué)歷的25人，占26.8%，�？茖W(xué)歷62人，占67%。擁有高級(jí)教師職稱的1人，一級(jí)教師職稱的72人。其中男教師11人，女教師82人。
在職在崗教師中，50歲及以上教師33人，占34%，40歲至49歲的38人，占32%，而35歲及以下教師17人，僅占18%，30歲以下教師只有5人，近5.3%，全校教師平均年齡為45.8歲。
四、問題與建議
（一）教師隊(duì)伍嚴(yán)重老化，亟需補(bǔ)充年輕教師，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
從我校師資狀況來看，教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，50歲以上教師達(dá)到了33人。這樣的結(jié)構(gòu)不利于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為了鞏固明星學(xué)校窗口品牌實(shí)力，建議縣委、縣政府優(yōu)先考慮學(xué)校師資配置，選拔招聘一批年輕有為，充滿活力的優(yōu)秀教師，充實(shí)教師隊(duì)伍，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁。
（二）教師編制嚴(yán)重不足，亟需補(bǔ)充教師數(shù)量，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
我�，F(xiàn)有小學(xué)生1899人，幼兒近400人，小學(xué)教學(xué)班級(jí)32個(gè)，幼兒園班級(jí)8個(gè)，而在職教師僅有93人。按照省定城鎮(zhèn)小學(xué)師生比1：20計(jì)算，我校應(yīng)該配備教師編制112多人，缺編20人。為了保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我們已經(jīng)向社會(huì)擇優(yōu)聘請(qǐng)了代
課教師22人（小學(xué)教師9人，幼師13人）。況且教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，已經(jīng)步入退休高峰期。今年即將年屆退休的就有9人，明年3人，預(yù)計(jì)到2018年五年內(nèi)我校在職教師應(yīng)該到齡退休的累計(jì)將達(dá)到31人。教師人數(shù)大幅減少，如果不大幅度增加教師數(shù)量，學(xué)校根本無法運(yùn)轉(zhuǎn)。我們建議縣委、縣政府加大教育人事改革力度，按生定編，真正實(shí)施由“學(xué)校人”變成“系統(tǒng)人”的教師身份改革，激活用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師合理流動(dòng)，改變目前用人不均，忙閑不均，一個(gè)單位到終身的現(xiàn)狀，面向全縣中小學(xué)超編單位選一批教師充實(shí)到學(xué)校，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“逢進(jìn)必考”原則，招聘優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)教師隊(duì)伍，真正做到公平用人，公平競(jìng)爭(zhēng)。
（三）教育負(fù)債逐年上升，教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，亟需采取措施。
近幾年，我校下大力改善辦學(xué)條件，投入資金1000余萬元，校安工程只解決資金300萬元，學(xué)校想千方設(shè)百計(jì)，積極爭(zhēng)取省、市、縣各級(jí)項(xiàng)目資金，自身緊縮正常開支，籌措了300多萬元，目前負(fù)債達(dá)300多萬。這筆債壓得我們喘不過氣來，只能向教師借款，拖欠工程款。學(xué)校經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，學(xué)校工作困難重重，繼續(xù)發(fā)展舉步維艱。建議各級(jí)政府體諒學(xué)校難處，積極分期撥款，想辦法化解學(xué)校債務(wù)，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，讓校長(zhǎng)甩開膀子干事業(yè)，集中精力抓管理。
（四）教師隊(duì)伍心態(tài)老化，思想僵化，難以順應(yīng)時(shí)代前進(jìn)步伐。
受國(guó)家政策和社會(huì)大環(huán)境的影響，教師待遇偏低，思想波動(dòng)性大，盲目攀比現(xiàn)象常見，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神減弱。加上年齡偏大，業(yè)務(wù)老化，現(xiàn)代化教育技術(shù)應(yīng)用水平跟不上時(shí)代步伐。作為校長(zhǎng)，
隊(duì)伍難帶，壓力很大。建議上級(jí)教育主管部門盡早推出教育人事改革制度，實(shí)現(xiàn)教師合理流動(dòng)，用好用活教育人事機(jī)制，給老師一定壓力和動(dòng)力，提高教師工作待遇，拓寬教師激勵(lì)平臺(tái)，增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感，在全系統(tǒng)動(dòng)真格，出臺(tái)一系列強(qiáng)硬措施，用鐵的手腕剎住教育不正之風(fēng)，遏制家教家養(yǎng)，還臨澧教育一片凈土，在全社會(huì)樹立風(fēng)清氣正的教育形象。
（五）學(xué)校及周邊治安狀況令人擔(dān)憂，校園安全工作壓力山大。
隨著社會(huì)治安形勢(shì)的日益復(fù)雜化，學(xué)校及周邊的治安形勢(shì)也不容樂觀，有些還嚴(yán)重影響學(xué)校的教育教學(xué)秩序。就學(xué)校而言，校門口臨時(shí)攤點(diǎn)、違規(guī)�？寇囕v不聽勸阻，阻擋師生出入通道，學(xué)生家長(zhǎng)無視校規(guī)強(qiáng)行闖入校園，不法分子坑蒙拐騙未成年人，不良行為青年敲詐勒索小學(xué)生，學(xué)校周邊文化娛樂場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營(yíng)，接送學(xué)生車輛違規(guī)超載等等，已經(jīng)嚴(yán)重威脅和危害學(xué)生身心健康。校內(nèi)外學(xué)生意外傷害事故防不勝防，學(xué)校、教師形成弱勢(shì)群體，壓力很大。此外，學(xué)校周邊交通安全狀況讓人擔(dān)憂，安全事故時(shí)有發(fā)生。建議政府部門把維護(hù)學(xué)校安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓落實(shí)，樹立“學(xué)生生命安全是天大的事”的責(zé)任意識(shí)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法行為，努力把每一所學(xué)校都辦成師生最安全、家長(zhǎng)最放心、社會(huì)最滿意的場(chǎng)所。
2017.9.16
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