實用的實施方案5篇[合集]

　　為了確保工作或事情能高效地開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家收集的實施方案5篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

實施方案 篇1

　　一、指導(dǎo)思想

　　經(jīng)典誦讀，傳承傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)民族精神，培養(yǎng)審美情趣，提高文化品位，豐富文化底蘊(yùn)，鍛造優(yōu)雅人格，促學(xué)生全面發(fā)展，促教師修身養(yǎng)性，打下精神文化的底色。

　　二、創(chuàng)建背景

　　中華詩詞博大精深，淵遠(yuǎn)流長，是藝術(shù)精品，是民族瑰寶，也是中華文化的精髓。尤其是中國古典詩文，是祖國文化寶庫中的璀璨明珠，它不但是漢語言文字的典范和精華，而且更蘊(yùn)含著中華民族的精神和品格。目前學(xué)生詩詞積累較少，欣賞品味較弱，誦讀古詩文對于提升人的境界，豐富人的內(nèi)涵、開闊人的胸襟、凈化人的靈魂，啟迪人的智慧有著極其重要的作用。

　　三：學(xué)期計劃

　　教師精選經(jīng)典古詩文，適合學(xué)生的學(xué)情，符合學(xué)生的欣賞水平。如李白，杜甫，李商隱，李清照，納蘭容若等，每周精選兩篇，周四下午三四節(jié)上課，每節(jié)課兩首。本學(xué)期共十五節(jié)課左右。小組成員有：丁xx、朱xx、孫xx、楊xx、賈xx，方xx，劉xx，共七人。

　　四：評價方案

　　每個學(xué)生當(dāng)堂背會內(nèi)容，并會默寫，人人過關(guān)。把每首詩詞優(yōu)美的意境寫成散文，運(yùn)用聯(lián)想和想象。學(xué)期末，經(jīng)典誦讀組的'學(xué)生，開展誦讀活動，自選自己喜歡的古詩文，學(xué)生自由組合，配音樂背景，或者視頻，注意朗讀的節(jié)奏，音調(diào)，讀出情感。評出一二三等獎，并拍照記錄，請學(xué)生或者老師參觀。

　　五：上課記錄

　　教師上每節(jié)課前要點名，作好記錄。課堂上做記錄，學(xué)生學(xué)習(xí)的情況要有記錄。

實施方案 篇2

　　藝術(shù)教育是我校全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要組成部分，是學(xué)校發(fā)展的突破口和生長點。藝術(shù)教育能夠彰顯我校鮮明的辦學(xué)特色，我們將大膽實踐、不斷探索，在遵循藝術(shù)教育自身發(fā)展規(guī)律并借鑒成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了我�！端囆g(shù)教育實施方案》。

　　一、藝術(shù)教育的意義

　　1、給每一個學(xué)生提供發(fā)展的機(jī)會和條件，讓每一個學(xué)生都得到充分、全面的發(fā)展，以適應(yīng)社會對多類型、多層次、多規(guī)格人才的需求是新課程標(biāo)對藝術(shù)教育的基本要求。有利于加速推進(jìn)新課程改革，使學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)藝術(shù)的過程中增長技能，培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的個性。

　　2、藝術(shù)教育本身具有促進(jìn)智育、德育發(fā)展的功能，同時未來社會對藝術(shù)專門人才和具備藝術(shù)素質(zhì)人才的需求將大大增加，把它作為我校實施素質(zhì)教育的切人口，具有其他教育所無法替代的優(yōu)勢。

　　3、學(xué)校在藝術(shù)教育方面制定高規(guī)格的培養(yǎng)目標(biāo)，創(chuàng)建現(xiàn)代化的硬件設(shè)施、改革和優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段和綜合性的評價體系促進(jìn)營造較強(qiáng)的藝術(shù)氛圍，以美促智、以美促德，使藝術(shù)教育與智育、德育相輔而行，把藝術(shù)教育滲透到學(xué)校教育的各個領(lǐng)域。

　　二、學(xué)校藝術(shù)教育總體思路及目標(biāo)。

　　總體思路：以學(xué)校寫字教學(xué)為龍頭，積極開拓寫字藝術(shù)教育的新路，弘揚(yáng)中華民族文化，帶動學(xué)校其它各項藝術(shù)教育活動。同時加強(qiáng)寫字校本課程的探索、研究，將書法欣賞、中國書法延革引入課堂教學(xué)，在培養(yǎng)書法特長生的基礎(chǔ)上組建校級書法興趣小組。加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)興趣小組的管理和發(fā)展，使之走向高層次發(fā)展，逐步形成學(xué)校藝術(shù)教育的規(guī)章制度和特色，逐步提高藝術(shù)教育活動水平，逐步創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)校藝術(shù)環(huán)境和氛圍，克服困難、創(chuàng)造條件、積極實踐，推動學(xué)校藝術(shù)教育工作的不斷發(fā)展。

　　總的目標(biāo)：

　　至20xx年，建立符合素質(zhì)教育要求的、具有本校特色的學(xué)校藝術(shù)教育體系。努力創(chuàng)造條件爭創(chuàng)藝術(shù)教育特色學(xué)校，20xx年爭創(chuàng)揚(yáng)州科技教育特色學(xué)校；20xx年爭創(chuàng)省科技教育特色學(xué)校，力爭把我校辦成具有藝術(shù)特色的省內(nèi)第一流名校，使我校學(xué)生在各級藝術(shù)表演和藝術(shù)競賽中獲獎。

　　三、具體任務(wù)

　　（一）重視藝術(shù)教育和管理工作

　　1、不斷完善藝術(shù)教育隊伍管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的自主性、創(chuàng)新性和凝聚力，學(xué)校建立三級藝術(shù)教育組織機(jī)構(gòu)，成立以學(xué)校黨支部書記為組長的藝術(shù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管教導(dǎo)主任具體負(fù)責(zé)學(xué)校藝教的規(guī)劃和實施,每學(xué)年制定切合實際、科學(xué)有效的藝術(shù)教育工作

　　計劃

　　，提出學(xué)年工作目標(biāo)、措施，并做好學(xué)期藝術(shù)教育

　　總結(jié)

　　工作。并下設(shè)綜合教研組、體育教研組，各教研組在學(xué)校藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布置下開展藝術(shù)教育工作，形成較為完備的藝術(shù)教育管理運(yùn)行體系。

　　2、充分發(fā)揮藝術(shù)教師科學(xué)研究的積極性，建立學(xué)校藝術(shù)教育科研課題研究組，并將積極申報市教育學(xué)科“十二五”規(guī)劃課題研究。以“小學(xué)生毛筆字硬筆字書寫能力協(xié)調(diào)發(fā)展的研究” 的實驗研究課題為主，使教育科研更好地為教育教學(xué)服務(wù)。在重視理論研究的同時，要在應(yīng)用研究上下功夫，要通過2-3年的實驗研究，探索出一條適合本校藝術(shù)教育的途徑。把《全國學(xué)校藝術(shù)教育總體規(guī)劃》作為具體操作的依據(jù)，不斷的學(xué)習(xí)探索藝術(shù)教育的特點和規(guī)律，要培養(yǎng)學(xué)生具有會唱、會跳、會彈、會寫、會畫、會制作等基本功，成為一名合格加特長的小學(xué)生。

　　3、健全學(xué)校藝術(shù)教育的管理措施，建立規(guī)范的管理制度。根據(jù)實際情況和職責(zé)范圍，制定并完善音樂教學(xué)、美術(shù)教學(xué)常規(guī)管理制度、藝術(shù)教育崗位聘用制度、崗位責(zé)任制、藝術(shù)課外活動制度、《音樂、美術(shù)、體育器材使用和管理制度》，以及藝術(shù)教師待遇制度等，并將藝術(shù)教育工作納入學(xué)�？己嗽u估工作之中。

　　4、定期和不定期的堅持藝術(shù)教育工作的檢查。（1）定期檢查備課。（2）巡視課堂。（3）各活動檢查。（4）學(xué)期考核檢查。

　　5、完善檔案資料管理。在開展藝術(shù)教育活動過程中，堅持獎懲過硬，考核合理，逐步形成有效的激勵機(jī)制，在藝術(shù)教育活動時間和內(nèi)容的具體安排、藝術(shù)教師和輔導(dǎo)教師的具體責(zé)任、學(xué)生參加藝術(shù)教育活動的情況記載和考核、活動場所和設(shè)施使用的維護(hù)與記錄、對藝術(shù)教育成果的表揚(yáng)和獎勵等方面要建立相關(guān)的制度和措施。為我校藝術(shù)教育的順利實施提供組織保證。

　　6、建立藝術(shù)特長生檔案，發(fā)揮以點帶面的輻射作用，讓藝術(shù)特長生各方面得到均衡的發(fā)展。

　�。ǘ�）加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

　　1、配備合格的藝術(shù)師資是學(xué)校開設(shè)藝術(shù)課程，保證藝術(shù)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的首要條件。通過多種渠道，解決學(xué)校的藝術(shù)教師缺額問題。

　　2、加強(qiáng)對藝術(shù)師資的培訓(xùn)，不斷提高他們的教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

　　3、尊重藝術(shù)教師的勞動，在獎勵、職稱晉升等方面，與其它教師一視同仁。藝術(shù)教師的藝術(shù)活動輔導(dǎo)計入教學(xué)工作量。對在藝術(shù)教育工作中作出突出貢獻(xiàn)者，授予各種榮譽(yù)稱號或獎勵。

　　4、為藝術(shù)教師提供基本的工作條件，購置必要的器材、教具和資料，并要妥善安排藝術(shù)教師進(jìn)修、觀摩、科研和創(chuàng)作的時間和經(jīng)費(fèi)。

　　(三)立足以課堂教學(xué)為主渠道的教學(xué)常規(guī)管理。

　　1、課堂教學(xué)是藝術(shù)教育的主陣地。我校堅持向課堂要質(zhì)量。嚴(yán)格按國家教委頒發(fā)的課程設(shè)施和教學(xué)大綱教材的基本要求組織教學(xué)，開足開齊教好課程。學(xué)生人手一冊音樂美術(shù)教材，教師人人有教學(xué)大綱，做到期初有計劃期末有總結(jié)和經(jīng)驗文章，過程教學(xué)求真務(wù)實。

　　2、加強(qiáng)對音美學(xué)科的常規(guī)管理。教導(dǎo)處對教師的備課、上課、輔導(dǎo)等教學(xué)基本環(huán)節(jié)有明確具體的要求，負(fù)責(zé)藝術(shù)教育的領(lǐng)導(dǎo)深入第一線聽課，有針對性的對音美教學(xué)進(jìn)行檢查、監(jiān)督指導(dǎo)。同時在教導(dǎo)處領(lǐng)導(dǎo)下扎實的開展音美教研活動，探索教法學(xué)習(xí)大綱、教材，學(xué)習(xí)藝術(shù)教育理論，從理論上武裝教師。

　　3、開展教研課、示范課、匯報課等教研活動。這些活動，促進(jìn)教師整體素質(zhì)的提高，從而優(yōu)化教學(xué)過程，提高教學(xué)質(zhì)量。積極總結(jié)積累幾年來的寫字教學(xué)經(jīng)驗，把寫字教學(xué)抓好抓實，使學(xué)生在學(xué)習(xí)知識和提高書寫技能的同時感受美、鑒賞美，豐富他們的想象力、創(chuàng)造力。使我校畢業(yè)的學(xué)生人人都有一手好字，多數(shù)學(xué)生都有書法等級證書。

　　4、積極開展科研活動，以“小學(xué)生毛筆字硬筆字書寫能力協(xié)調(diào)發(fā)展的研究”課題為突破口，加強(qiáng)教研教改，要通過2-3年的實驗研究，探索出一條適合本校藝術(shù)教育的`途徑。

　　(四)開展豐富多彩的活動課

　　1、課外活動是課堂教育的延續(xù)和補(bǔ)充。學(xué)校加大對活動課的管理，制定措施，逐步形成制度化、規(guī)范化。在藝術(shù)教育活動中學(xué)校利用課余時間，開展興趣小組，讓學(xué)生根據(jù)自己的愛好選擇興趣項目，成立書法、合唱、舞蹈、繪畫等多個活動團(tuán)隊，讓學(xué)生通過自主參與，發(fā)揮自己的特長。

　　2、抓好校內(nèi)藝術(shù)類比賽，形成系列藝術(shù)比賽活動制度，在文藝比賽中組織現(xiàn)場書法比賽，器樂比賽，在美術(shù)活動中舉行繪畫大賽，并將積極組織學(xué)生參加國家、省、市舉辦的各類比賽。除單項藝術(shù)活動外，學(xué)校每兩年舉辦一次綜合性的藝術(shù)節(jié)，在規(guī)模上、質(zhì)量上、影響上力求創(chuàng)新，使全校師生在藝術(shù)實踐活動中陶冶情操，提高審美能力和藝術(shù)素質(zhì)。每年全校開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、面向社會的大型藝術(shù)活動不少于一次，以此為載體舉行學(xué)校各項藝術(shù)展示和比賽活動，為學(xué)生創(chuàng)造空間進(jìn)行展示。每學(xué)期至少有一次全校性藝術(shù)活動（如讀書節(jié)、書畫節(jié)、音樂節(jié)、合唱節(jié)等等）。

　�。ㄎ澹�實現(xiàn)目標(biāo)的措施

　　1、提高對藝術(shù)教育的認(rèn)識，強(qiáng)化藝術(shù)教育的管理，落實藝術(shù)的管理措施。成立學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的藝術(shù)教育領(lǐng)導(dǎo)組，完善藝術(shù)教育管理機(jī)構(gòu)，將學(xué)校藝術(shù)教育納入學(xué)校

　　工作計劃

　　、議事日程，建立完善藝術(shù)教育制度。使藝術(shù)教育滲透到各學(xué)科的教學(xué)活動中去。把藝術(shù)教育扎扎實實地開展起來。

　　2、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)高雅、優(yōu)美的校園環(huán)境，營造藝術(shù)教育氛圍，讓學(xué)生在高雅、優(yōu)美、舒適的校園環(huán)境中得到美的享受。20xx年春季文化櫥窗展示學(xué)校學(xué)生的藝術(shù)教育成果及專任藝術(shù)教師簡介，讓學(xué)生在耳濡目染中感受美、體驗美。

　　4、抓好藝術(shù)教育必須以課堂教學(xué)為主陣地。學(xué)校要加強(qiáng)音樂、美術(shù)課的常規(guī)管理。認(rèn)真貫徹《全國學(xué)校藝術(shù)教育的總體規(guī)劃》精神，扎扎實實地抓好藝術(shù)科的課堂教學(xué)，音樂、美術(shù)教師認(rèn)真上好每一節(jié)藝術(shù)課，開展好藝術(shù)科教師的講賽課活動，扎實有效地開展藝術(shù)教研活動，努力探索教法，優(yōu)化課堂教學(xué)，不斷提高音樂、美術(shù)課的教學(xué)質(zhì)量。積極開展課外、校外藝術(shù)教育活動，利用各種節(jié)日、紀(jì)念日舉辦書法、繪畫、歌詠、文藝匯演、比賽活動，抓好一年一度的校級藝術(shù)節(jié)活動，推動我校藝術(shù)教育的開展，逐步培養(yǎng)學(xué)生的欣賞美、創(chuàng)造美的能力。

　　5、加強(qiáng)活動課和特長生、藝術(shù)團(tuán)體的輔導(dǎo)和管理，制定切實可行的管理意見，建立和完善指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，編寫各類活動課、特長生教學(xué)提綱，開展系列教學(xué)、輔導(dǎo)活動，豐富活動內(nèi)容。通過活動課、特長生的教學(xué)，使學(xué)生的個性特長得到全面發(fā)展。

　　6、加強(qiáng)藝術(shù)教育科研工作。學(xué)校黨、政要著力抓好教育科研工作，成立學(xué)校藝術(shù)教育研究領(lǐng)導(dǎo)小組，建立學(xué)校藝術(shù)教育科研課題組，使教育科研更好地為教育教學(xué)服務(wù)。

　　7、加強(qiáng)藝術(shù)科教師隊伍建設(shè)，建設(shè)一支數(shù)量充足，積極向上、師風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的藝術(shù)科教師群體。鼓勵教師參加高學(xué)歷第二學(xué)歷的進(jìn)修，并努力為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，不斷提高藝術(shù)科教師的學(xué)歷層次。在近三年內(nèi)使我校藝術(shù)科教師的本科學(xué)歷率達(dá)到80%。鼓勵教師學(xué)術(shù)探討，營造科研氛圍。不斷充實音樂、美術(shù)教師，在條件成熟時可逐步引進(jìn)音樂、美術(shù)等方面的專業(yè)人才，使我校藝術(shù)教師隊伍迅速成長壯大起來。

實施方案 篇3

　　根據(jù)集團(tuán)公司后勤體制改革的總要求，并按照礦社區(qū)關(guān)于生活后勤、醫(yī)院扭虧增盈改革的指導(dǎo)意見，結(jié)合本院目前工作狀況，特制定醫(yī)院扭虧增盈改革實施方案如下：

　　一、 指導(dǎo)思想

　　以集團(tuán)公司后勤體制改革總要求為剛，全面貫徹落實社區(qū)后勤扭 虧增盈指導(dǎo)意見。把改革增盈與穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，正確處理當(dāng)前和長運(yùn)、局部與整體各項利益，改變舊觀念，樹立新思維，大膽改革、勇于創(chuàng)新，不斷開擴(kuò)經(jīng)營范圍和就醫(yī)市場，最大程度滿足看病所需、住院所求。盤活經(jīng)營模式，激活經(jīng)營體系，走出去、引進(jìn)來，廣泛吸取先進(jìn)的工作經(jīng)驗和管理辦法，努力爭取融資技術(shù)和先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)，爭取多開展項目、多收入、多盈利，為實現(xiàn)扭虧增盈而努力。

　　挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)人員動力，堅持實行人員績效考核，鼓勵先進(jìn)，鞭撻落后，形成你追我趕，積極創(chuàng)效的工作氛圍。

　　二、 工作目標(biāo)

　　1、經(jīng)營指標(biāo)： 8月份完成效益工資任務(wù)1.5萬元；9月份完成 效益工資任務(wù)2.0萬元：以后每月遞增1萬元，年終實現(xiàn)效益工資自負(fù)。

　　2、改善就醫(yī)環(huán)境，提供家庭服務(wù)。病房安裝電視機(jī)，方便患者了解國家大政方針。在采礦社區(qū)大力支持和關(guān)愛下，建立病房食堂，解決患者飲食問題。

　　3、建立友好醫(yī)院，爭取廠商(醫(yī)療器械制造廠和醫(yī)療器械經(jīng)銷商)

　　合作。

　　4、降本增效，控制支出：每月電量使用不超6000度，水量使用不超20xx噸；住院藥費(fèi)使用比例每月不超過54.11%，辦公耗材每月低于600元。

　　5、實現(xiàn)安全目標(biāo)：醫(yī)療安全三零、治安穩(wěn)定三無。

　　三、扭虧增盈措施

　　1、大力宣傳，廣泛發(fā)動。利用板報和周會宣講后勤體制改革的重要性和必要性，引導(dǎo)大家正確認(rèn)識，深刻領(lǐng)會，識大體、顧大局，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把熱情和行動統(tǒng)一到扭虧增盈工作上來。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化監(jiān)督。為確保改革順利實施，按照社區(qū)工作布置，結(jié)合醫(yī)院實際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。

　　醫(yī)院扭虧增盈改革領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長： 柳紅生 趙凱芳

　　副 組 長： 吳長生 王金友

　　成 員： 各科班組長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在醫(yī)務(wù)室。組長負(fù)責(zé)調(diào)查、研究和制定扭虧增盈工作方案，并對下屬工作起引導(dǎo)和監(jiān)督作用；副組長負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實扭虧增盈工作方案，并對下屬人員起指導(dǎo)和監(jiān)督作用；成員，負(fù)責(zé)本科室扭虧增盈方案實施，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督和引導(dǎo)工作，并將實施過程如實向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門匯報。院方組織，每月召開一次扭虧增盈座談會，分析和解決方案實施過程中出現(xiàn)的問題和不足，并及時擬定下一步工作措施和方案。

　　3、創(chuàng)民信醫(yī)院，走民心之路。針對采礦社區(qū)工作環(huán)境及特殊人

　　群，醫(yī)院建立“健康巡診隊”和“患者家庭服務(wù)隊”，每月按時深入廠區(qū)或職工宿舍，提供醫(yī)療知識，現(xiàn)場解答職工的疑問，當(dāng)場解除職工的病痛，讓職工體會到醫(yī)院和他們心連心。實行家庭走訪制，尤其對老弱病殘或長期臥床不起的患者，每月至少走訪3次，帶去問候和關(guān)心，送去真愛和醫(yī)療，讓患者感到醫(yī)院就是自己的貼心人。開展礦外宣傳工作，每季度組織人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳、讓周圍人了解醫(yī)院、認(rèn)識醫(yī)院，提高醫(yī)院的可信度和信譽(yù)度，從而增加就診人數(shù)，提高住院人次。

　　4、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，開展友好合作。聘請專家或上級醫(yī)師，定期來我院進(jìn)行醫(yī)療知識講座，提高醫(yī)務(wù)人員診療水平和技術(shù)操作能力，與集團(tuán)總醫(yī)院建立友好合作醫(yī)院，專家定期來我院會診和指導(dǎo)，從而提升治愈率和診斷率。與總醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科建立與康復(fù)為主的腦血管后遺癥診療合作項目，有利于病人治療，加速病人康復(fù)，為腦血管病后期治療，帶來了便利。

　　5、開展品牌項目，打造特色醫(yī)院。以理療項目為主，以康復(fù)治療為目標(biāo)，引進(jìn)人才，增添設(shè)備，擴(kuò)大規(guī)模，建立南樓為中心的.理療康復(fù)區(qū)，經(jīng)考證：投資少、風(fēng)險低，見效快，患者容易接受，具有豐富的病人資源，又有廣闊的發(fā)展前景，對神經(jīng)紊亂、功能傷失，心理障礙等疾病有獨特治療方案，爭取年底開始運(yùn)行。針對婦女乳腺多發(fā)病，引進(jìn)婦科乳腺治療儀，開設(shè)乳腺治療�？�，解除疾病痛苦，保證婦女健康。

　　繼續(xù)鞏固內(nèi)科糖尿病特色醫(yī)療，創(chuàng)出品牌，打出特色，吸引更多的糖尿病患者，讓每位患者了解你，認(rèn)識你，宣傳你，不斷提升知名

　　度和信義度。

　　6、爭取優(yōu)惠政策，擴(kuò)充服務(wù)項目：積極與礦區(qū)醫(yī)保中心溝通，爭取城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險項目，方便社區(qū)居民就診醫(yī)療，解決居民看病跑遠(yuǎn)路的問題。

　　7、積極融資，盤活經(jīng)營：積極與廠商談判，爭取通過托管、合作等方式，引進(jìn)一些診療設(shè)備（彩超、胃鏡、數(shù)字X光機(jī)）。采取多形式、多體制合作方法，吸引更多的資金，爭取更換一些診療設(shè)備（心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、風(fēng)濕因子分析儀）。最終目的：盤活經(jīng)營體系，激活經(jīng)營項目，更大程度滿足患者診療所需。

　　8、控制成本耗費(fèi)，降低成本支出：實行“以收定支，以量定出”的原則，劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，指標(biāo)分解到科，落實到人，保證水電使用不超，辦公耗材使用有所降低。合理使用藥品，降低抗生素使用率、杜絕大處方及人情方現(xiàn)象。

　　9、保證醫(yī)療安全，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)：執(zhí)行交接班制度，做好安全確認(rèn)；堅持正規(guī)操作，杜絕醫(yī)療差錯；每周召開安全主題會，牢固安全意識，抓好隱患排查；實行安全對標(biāo)，抓好安全分析，做好安全考核。

　　10、鼓勵先進(jìn)，激發(fā)斗志。堅持績效考核，做到公平、公正、獎罰分明，起到鼓勵先進(jìn)，鞭策落后為目的，充分調(diào)動員工的積極性和能動性，挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)職工斗志，保質(zhì)、保量完成扭虧增盈工作任務(wù)。

實施方案 篇4

　　為貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于實施十二項民生工程促進(jìn)和諧安徽建設(shè)的意見》(皖政〔20xx〕3號)，確保用5年時間按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全省農(nóng)村飲水安全問題，特制定本實施方案。

　　一、明確目標(biāo)，落實任務(wù)

　　經(jīng)國家有關(guān)部門核定，我省農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)為16266萬。20xx年底，我省已解決了469萬人的飲水安全問題。從20xx—20xx年，用5年時間按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全省剩余的15797萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。

　　按照優(yōu)先安排解決氟超標(biāo)、砷超標(biāo)、血吸蟲疫區(qū)和市、縣人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區(qū)飲水安全問題的原則，統(tǒng)籌兼顧各市、縣間任務(wù)和投資平衡，確定分年安排計劃是：20xx年解決28247萬人，20xx年解決300萬人，20xx年解決31641萬人，20xx年解決34385萬人，20xx年解決33697萬人。按此計劃，層層分解落實農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

　　二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃

　　(一)認(rèn)真抓好可研報告和實施方案編制工作。各市組織所轄縣(市、區(qū))在原有的“十一五”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快編制本市《20xx—20xx年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告》，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，因地制宜地確定農(nóng)村飲水安全工程模式和布局，明確工程建設(shè)處數(shù)，將待解決的農(nóng)村飲水不安全人口落實到村組和農(nóng)戶，建檔立卡。市發(fā)展改革和水行政主管部門聯(lián)合于3月底前將可研報告報省發(fā)展改革委和省水利廳。省發(fā)展改革委和省水利廳于4月上旬完成審批工作。各市根據(jù)批復(fù)的可研報告和年度建設(shè)計劃，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))編制年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案，報市發(fā)展改革和水行政主管部門審批。各縣(市、區(qū))根據(jù)市批復(fù)的實施方案，由有資質(zhì)的設(shè)計單位編制施工設(shè)計。單項工程總投資超過100萬元的，由市水行政主管部門審批，其它的均由縣級水行政主管部門審批。

　　(二)因地制宜地選擇合適的供水模式。各地要充分考慮地域特點、人口聚居、水源、水質(zhì)等情況，選擇適宜的工程建設(shè)形式，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村的路子。在城鎮(zhèn)周邊依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng);在人口居住較為集中的平原地區(qū)，主要以地下水為水源，興建規(guī)模較大、集中連片供水的中心水廠，供水到戶，發(fā)展農(nóng)村自來水;在丘陵地區(qū)，可利用水庫等現(xiàn)有水源工程，建設(shè)適度規(guī)模的聯(lián)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠;在人口居住較分散的山區(qū)等地，采取引小型水庫水、山泉水等形式，興建簡易小型自來水工程。要切實做好水源的勘測論證工作，選擇穩(wěn)定可靠的水源。

　　(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各地要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，充分調(diào)動設(shè)計院所以及科研單位、高等院校的技術(shù)力量，嚴(yán)把前期工作質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

　　三、多方籌措資金，保障建設(shè)需要

　　根據(jù)國家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，我省解決1個人的飲水安全問題需要投資390元，其中中央補(bǔ)助資金占45%，省、市、縣等地方配套資金占55%。省級配套資金按地方配套資金的30%安排。解決全省農(nóng)村飲水安全問題，需要總投資614億元，其中國家投資277億元、省級配套101億元，市縣和受益農(nóng)戶配套236億元。各級都要積極拓寬投資渠道，確保工程建設(shè)資金需要。

　　(一)積極爭取國家支持。爭取國家將原計劃10年安排我省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)，調(diào)整到前6年安排完畢。如20xx年至20xx年中央補(bǔ)助投資不能提前下達(dá)，缺口資金由省財政予以墊付，并從20xx年至20xx年中央下達(dá)的補(bǔ)助投資中扣還。

　　(二)足額落實配套資金。省級5年應(yīng)承擔(dān)的資金按平均每年2億元進(jìn)行籌集，具體辦法是：省扶貧資金每年安排4800萬元，省發(fā)展改革委以工代賑資金每年安排3600萬元，省水利廳小農(nóng)水資金每年安排1000萬元，省財政每年安排10600萬元。省財政設(shè)立省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶，足額籌集省級分擔(dān)資金，并實行專戶存儲。市、縣5年應(yīng)承擔(dān)的資金，由市、縣政府按省下達(dá)的年度投資計劃和配套數(shù)額予以落實。市、縣財政也要設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶，將省級以上經(jīng)費(fèi)和本級財政配套資金直接撥付到專戶。

　　(三)廣泛吸納社會資金。各地要繼續(xù)探索多層次、多渠道、多元化投融資機(jī)制，大力推進(jìn)市場化運(yùn)作。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰經(jīng)營”的原則，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，鼓勵各方參與，吸引民營資本進(jìn)入農(nóng)村供水市場。同時，要引導(dǎo)和組織好受益群眾，籌資投勞興建農(nóng)村飲水工程。入戶工程的材料費(fèi)和安裝費(fèi)，原則上應(yīng)由用水戶自己解決。對按規(guī)定可向群眾收取的費(fèi)用，要張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

　　四、加強(qiáng)建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量

　　各級人民政府和有關(guān)部門要強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，所有工程都要組建項目法人并落實建后管理主體，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制，實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

　　(一)嚴(yán)格把好前期工作關(guān)。工程設(shè)計方案必須由有相應(yīng)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的單位編制。要在科學(xué)確定飲用水水源的前提下，按照技術(shù)可靠、造價合理、操作簡便的要求，采用適宜的技術(shù)方案。同時，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高工程建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。每個工程都要建檔、立卡、編號，明細(xì)到村和解決人數(shù)，實行名冊管理�？h級以上水利部門要建立電子檔案，實現(xiàn)項目的信息化管理。

　　(二)嚴(yán)格把好建設(shè)關(guān)。施工單位要具備相應(yīng)的資質(zhì)。工程施工必須依據(jù)審批的設(shè)計方案，嚴(yán)格項目管理，杜絕層層轉(zhuǎn)包或違法分包。在實施過程中，規(guī)模較大的集中供水工程要實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等“六制”和用水戶全過程參與模式。要將工程經(jīng)費(fèi)來源、投資情況、責(zé)任單位和人員、建設(shè)單位、受益范圍等情況在受益村進(jìn)行公示;所需管材、供水、機(jī)電和消毒設(shè)備等要進(jìn)行集中招標(biāo)采購，確保質(zhì)量;建設(shè)資金實行報賬制，�？顚Ｓ谩９こ探ㄔO(shè)前和建成后都要進(jìn)行水質(zhì)化驗，保證水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)嚴(yán)格把好驗收關(guān)。項目竣工后，各縣(市、區(qū))要按照《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》及時整理材料，進(jìn)行自驗。自驗要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水利部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗合格的基礎(chǔ)上，向市水行政主管部門提出驗收申請。由市水行政主管部門組織驗收，并報省水利廳備案。省水利廳會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行抽查或復(fù)驗，并將抽查或復(fù)驗結(jié)果及時通報全省。對驗收不合格的項目要限期整改。各地要建立健全工程檔案，建成的工程要設(shè)立標(biāo)志，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負(fù)責(zé)人等。

　　(四)廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，省、市、縣要在新聞媒體上公布當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀、項目計劃、責(zé)任人名單、實施進(jìn)展等情況;批準(zhǔn)后的實施計劃、工程內(nèi)容、投資預(yù)算、竣工決算、項目負(fù)責(zé)人等，要作為村務(wù)公開的內(nèi)容在受益村公布，接受群眾的監(jiān)督。同時，公布舉報電話，及時處理群眾反映的有關(guān)問題。

　　五、明晰產(chǎn)權(quán)，建立良性運(yùn)行機(jī)制

　　(一)落實管護(hù)主體。縣、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定和落實好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法。在工程建設(shè)之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上，制定工程管理辦法，確保工程良性運(yùn)行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權(quán)，放開搞活經(jīng)營管理。農(nóng)村飲水安全工程可實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。在經(jīng)營管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進(jìn)行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經(jīng)營方式逐步向集中管理、公司化運(yùn)營方向發(fā)展。

　　以國家投資為主、結(jié)合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由縣級水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站(流域站、中心站)負(fù)責(zé)管理，也可委托有資質(zhì)的.專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理，還可通過租賃、承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行管理、運(yùn)行和維護(hù)，實行企業(yè)管理、獨立經(jīng)營、單獨核算、自負(fù)盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。

　　以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會行使“業(yè)主”職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會行使“業(yè)主”職能。工程的運(yùn)行維護(hù)和經(jīng)營管理可由用水戶協(xié)會或村委會直接負(fù)責(zé);也可經(jīng)2/3以上用水戶同意，通過公開競標(biāo)、競爭性談判等方式，承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠信的個體戶經(jīng)營，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會(村委會)和經(jīng)營者的權(quán)責(zé)與收益分配等;聯(lián)戶建設(shè)的小型供水工程，實行自建、自有、自管、自用的管理體制。

　　以民營資金投資為主、國家補(bǔ)助為輔，采取BOT方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內(nèi)，由民營投資者經(jīng)營管理。

　　由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。

　　(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。農(nóng)村飲水工程具有社會公益性質(zhì)，應(yīng)接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉(zhuǎn)讓時要經(jīng)過當(dāng)?shù)厮�行政主管部門同意。由個人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權(quán)利與責(zé)任，對社會公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。對國家投資或國家參與投資建設(shè)的飲水工程，拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或承包必須公開、透明，國家投資部分的收益應(yīng)專戶儲存，專項用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理，或補(bǔ)償供水工程的政策性虧損。實行承包、租賃等方式經(jīng)營管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。

　　供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績效緊密聯(lián)系起來。

　　(三)合理制定水價。建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價格，納入水利工程供水價格管理范疇，按照國家水價政策合理定價。水利部門要與物價部門、受益群眾一起，根據(jù)工程運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價。

　　對于經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的農(nóng)村居民用水，可暫按運(yùn)行成本水價收費(fèi)，有條件的地方應(yīng)按全成本水價收費(fèi)。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價一時不能到位的，應(yīng)確保運(yùn)行費(fèi)和維修費(fèi)。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價核定依據(jù)國家水價政策，做到回收成本和實現(xiàn)盈利，同時兼顧農(nóng)民群眾的實際承受能力，對農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等單位，按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價格。

　　(四)規(guī)范水費(fèi)收繳。水費(fèi)由供水管理機(jī)構(gòu)或由其委托的單位、個人計收，使用水費(fèi)專用票據(jù)。用水單位和個人應(yīng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和供水價格按時交納水費(fèi)。逾期不交的，供水管理機(jī)構(gòu)有權(quán)按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況，確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。

　　(五)實施優(yōu)惠政策。規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項目建設(shè)用地，統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃;規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。供水用電按照農(nóng)業(yè)用電價格收取。有關(guān)稅費(fèi)一律實行優(yōu)惠政策。

　　六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作

　　解決農(nóng)村飲水安全問題，是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。各級人民政府要充分認(rèn)識實施農(nóng)村飲水安全工程的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實把這項工作納入重要議事日程。

　　(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實行行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府要層層分解落實建設(shè)任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任到人。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)主要責(zé)任在縣級人民政府，省政府已將農(nóng)村飲水安全覆蓋率列入市、縣政府目標(biāo)考核范圍，各級要認(rèn)真組織檢查考核。對不能按時完成任務(wù)的市縣，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。工程建設(shè)過程中，應(yīng)主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。

　　(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)點多面廣，任務(wù)艱巨。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。水利部門是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要責(zé)任單位，要成立專門的辦事機(jī)構(gòu)，充實力量，負(fù)責(zé)編制工程項目的可行性研究報告和實施方案，組織和指導(dǎo)項目的建設(shè)及運(yùn)行管理，對應(yīng)用于農(nóng)村飲水安全工程的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門，做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達(dá)等工作。財政部門負(fù)責(zé)籌措地方配套資金，并加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)管。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲疫區(qū)需改水的范圍，宣傳、普及飲水安全知識，對農(nóng)村飲水安全工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測、監(jiān)測;縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測中心或指定專兼職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)監(jiān)測工作，以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點;對于集中供水工程，要加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗和監(jiān)測;對于分散供水工程，要分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測。物價部門會同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價格，并進(jìn)行監(jiān)管;國土資源部門協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)用地，并積極提供地下水和水文地質(zhì)資料，幫助尋找合適的井位。建設(shè)部門結(jié)合重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，盡可能把城鎮(zhèn)自來水輻射到周圍農(nóng)民。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，開展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與農(nóng)產(chǎn)品加工污染防治的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁投肥(藥)養(yǎng)殖。宣傳部門加大農(nóng)村飲水安全知識的宣傳和輿論監(jiān)督。審計、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的審計、檢查，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。

實施方案 篇5

　　為進(jìn)一步落實《排污費(fèi)征收使用管理條例》、《關(guān)于加強(qiáng)排污申報與核定工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，切實發(fā)揮排污申報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作用，保證排污申報登記與排污收費(fèi)各項工作的貫徹執(zhí)行，為不斷擴(kuò)大監(jiān)管面，全面實施排污許可證制度作準(zhǔn)備，現(xiàn)結(jié)合我縣環(huán)保工作實際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　根據(jù)市環(huán)保局的排污申報登記工作安排，計劃用二年時間全面拓展排污申報登記工作，并不斷完善排污申報登記制度，建立排污申報長效管理機(jī)制。具體要求20xx年我縣完成工業(yè)企業(yè)排污申報登記525家，20xx年我縣工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí)行率達(dá)到100％。

　　二、申報登記范圍

　　我縣轄區(qū)內(nèi)一切向環(huán)境排放污染物的排污者都應(yīng)納入排污申報登記的對象范圍。

　　相關(guān)科室要充分利用統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)主管部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工商登記注冊數(shù)據(jù)，全面排查轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)申報單位數(shù)量，確定本地排污申報數(shù)量、范圍，做到不少報、漏報，確保全面完成排污申報登記、審查和核定工作。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保此次排污申報登記工作順利開展，成立局排污申報登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣排污申報登記工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，蔣明寶任組長，楊俊琦、丁鋒、王荷女、王雪平、鄭榮勤為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣排污申報登記的具體工作，由王雪平兼任辦公室主任，趙堅勝、張智敏、王衛(wèi)星為成員。

　　四、工作安排

　　此次排污申報登記工作將圍繞全面完成我縣工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí)行率達(dá)到100％的目標(biāo)，從20xx年4月開始至20xx年12月31日止，集中時間、集中力量開展。

　　(一)準(zhǔn)備啟動階段(20xx年4月一一6月)

　　在制定實施方案，建立排污申報登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，召開專門會議進(jìn)行動員和部署，借助統(tǒng)計年鑒、工商注冊登記等數(shù)據(jù)進(jìn)行排查，摸清我縣排污申報對象及數(shù)量，并將有關(guān)情況在5月10日前上報市局。

　　(二)開展20xx年度申報登記(20xx年7月——20xx年12月)

　　要采用通告、告知或上門申報登記等方法，要求篩選出的申報對象依法申報，并指導(dǎo)申報對象按照申報登記表格規(guī)定的內(nèi)容和有關(guān)說明填寫《全國排放污染物申報登記表(試行)》(或《第三產(chǎn)業(yè)排污申報登記簡表(試行)》、《畜禽養(yǎng)殖場排污申報登記簡表(試行)》、《建筑施工場所排污申報登記簡表(試行)》)，申報下一年度正常作業(yè)條件下排放污染物種類、數(shù)量、濃度等情況，并提供與污染物排放有關(guān)的資料。排污者申報下一年度排放污染物的情況，應(yīng)當(dāng)以本年度污染物排放實際情況和下一年度生產(chǎn)計劃所需排放污染物情況為依據(jù)。

　　要將充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù)以及工商、技術(shù)監(jiān)督、水廠、能源、電力、統(tǒng)計等部門的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，對排污單位填報的申報數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，經(jīng)審核、核定后，進(jìn)行錄入、匯總，并將電子數(shù)據(jù)于20xx年12月31日前上報市局。

　　(三)組織階段性總結(jié)(20xx年1月——20xx年3月)

　　要認(rèn)真總結(jié)20xx年排污申報登記工作取得的成效與不足，提出完成20xx年工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí)行率達(dá)到100％的措施和方法，提交20xx年排污申報登記工作總結(jié)及下一步工作思路。

　　(四)開展20xx年度申報登記(20xx年4月——20xx年12月)

　　要以縣統(tǒng)計局20xx年底各地工業(yè)企業(yè)數(shù)為基數(shù)摸清申報登記對象，做到不少報、不漏報、不瞞報。在總結(jié)上年申報登記工作經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用切合本地實際的方法開展工作，完成20xx年我縣工業(yè)企業(yè)100％申報登記的目標(biāo)，并努力提高申報登記質(zhì)量，同時提出建立排污申報動態(tài)管理體系、促進(jìn)排污費(fèi)全面足額征收的措施和方法，完善排污申報長效機(jī)制。

　　(五)總結(jié)考核評比（20xx年1月——20xx年3月）

　　要對20xx年度和20xx年度排污申報登記工作的工作經(jīng)驗、工作成果進(jìn)行總結(jié)，上報這二年排污申報登記工作總結(jié)。對排污申報登記工作的情況進(jìn)行考核評比，對工作優(yōu)秀的個人予以獎勵。

　　五、保障措施

　　(一)提高認(rèn)識，落實力量

　　各相關(guān)科室統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，按《排污費(fèi)征收管理使用條例》和《關(guān)于加強(qiáng)排污申報與核定工作的通知》要求，切實做好排污申報與核定工作。各相關(guān)科室要將排污申報與核定作為一項長期的基礎(chǔ)工作來抓，明確責(zé)任，集中力量負(fù)責(zé)排污申報與核定，申報機(jī)構(gòu)及各相關(guān)科室站要建立有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保證工作的順利開展。

　　(二)明確目標(biāo)，扎實推進(jìn)

　　排污申報工作要以國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理條例》等有關(guān)配套規(guī)章為依據(jù)，以“排污申報與收費(fèi)管理信息系統(tǒng)”軟件為工具，按照“全面申報、準(zhǔn)確核定、足額征收”的原則，分門別類、全面申報、穩(wěn)步推進(jìn)，完善排污申報核定與排污費(fèi)征收管理體系，到20xx年底我縣工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí)行率達(dá)到100％，擴(kuò)大監(jiān)管面，實現(xiàn)污染源排放數(shù)據(jù)的動態(tài)管理，確�；�本實現(xiàn)排污費(fèi)的全面足額征收。

　　(三)加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范申報

　　要開展對排污申報、審核、核定有關(guān)的法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)，確保實際操作人員掌握國家有關(guān)排污申報核定與排污費(fèi)征收相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和各種工藝技術(shù)的污染物排放特點，確保嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收使用管理條例》及其配套規(guī)章規(guī)定的法定程序開展排污申報、審核、核定和排污費(fèi)征收工作。

　　按照省局使用“排污申報與收費(fèi)管理信息系統(tǒng)”的要求，全面使用“排污申報與收費(fèi)管理信息系統(tǒng)”軟件進(jìn)行排污申報與核定和排污費(fèi)征收，實現(xiàn)科學(xué)的動態(tài)監(jiān)管。

　　加強(qiáng)對申報登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制，充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù)以及工商、技術(shù)監(jiān)督、水廠、電力能源、統(tǒng)計等部門的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)對排污單位填報的申報數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，特別是對重點污染源的`基本情況、用水量及能源的使用量、生產(chǎn)工藝情況、污染物產(chǎn)生、排放情況要逐一審核，對情況不清的應(yīng)到排污單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實。同時，要開展典型性抽查和復(fù)核，判斷各項數(shù)據(jù)是否可靠，邏輯關(guān)系是否合理。發(fā)現(xiàn)差錯要及時改正，并判別差錯是否普遍。切實提高申報登記數(shù)據(jù)的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

　　(四)加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法

　　加大排污申報登記工作的宣傳力度，營造輿論氛圍，采用通告、告知等多種方法督促排污單位及時、如實申報，確保排污申報登記工作依法有效開展。

　　要采用自查、互查和直接核查等方式開展排污申報核定、核查，督促企業(yè)依法如實申報。對弄虛作假、拒報、漏報、少報、瞞報等問題，除進(jìn)行通報批評、責(zé)令限期改正外，還要按有關(guān)法律法規(guī)對違法企業(yè)作出處理。對規(guī)定期限內(nèi)未辦理排污申報登記手續(xù)的排污單位，要依法給予處罰；對超越法定期限拒不履行行政處罰決定的排污者，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，必要時在全縣范圍內(nèi)開展打擊拒報行為專項活動。

　　(五)加強(qiáng)動態(tài)報告，暢通信息渠道

　　建立工作動態(tài)報告制度。每月要向市局報送一次工作進(jìn)展情況(工作簡報)，簡報內(nèi)容應(yīng)包括：工作進(jìn)展、存在問題及建議意見等。對于申報登記過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真分析并及時向市局反饋，重要情況和工作中的困難要隨時報告。要總結(jié)申報登記工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，探索切合實際的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、分析、審核和核定的方法，建立排污申報的動態(tài)長效管理體系。

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