關于思想政治工作現(xiàn)狀的思考
思想政治工作是公安工作的生命線，隨著改革開放的不斷深入和市場經濟運行機制的不斷完善，各種新思想、新觀念給公安思想政治工作帶來了新挑戰(zhàn)、新任務，這就要求我們各級公安政治機關和負責政治思想工作的領導要主動研究公安思想政治工作的新情況、新問題，積極探索新時期公安思想政治工作的新思路、新辦法，不斷開創(chuàng)思想政治工作新局面，全面推動公安各項業(yè)務工作上臺階，進一步推動基層基礎建設。近日，我結合基層基礎建設工作，對全局開展公安思想政治工作情況和用思想政治工作激勵隊伍活力，推進在基層基礎建設工作進行了專題調研，基本掌握了當前全局領導班子和民-警思想政治工作的現(xiàn)狀，理清了今后開展思想政治工作的基本思路。
一、當前公安思想政治工作面臨的主要問題
近年來，我局各單位緊緊圍繞不同階段的公安工作中心任務，相繼開展大討論、大練兵、大接訪活動和先進性教育，不斷加強和改進思想政治工作，積極探索新形勢下公安思想政治工作的方式方法，較好地發(fā)揮了思想政治工作的導向、教育、激勵、凝聚作用，為完成各項公安工作任務提供了強有力的政治保障、精神動力和智力支持。但面臨的形勢仍很嚴峻，思想政治工作和政工干部隊伍自身也存在不少問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是極少數(shù)民-警缺乏理想信念的追求。在我國經濟社會發(fā)展進入新的歷史階段，社會各類矛盾呈現(xiàn)量大、多發(fā)，政治、社會、經濟、生活等方面發(fā)生了深刻的變化，公安民-警的思想呈現(xiàn)出多元化的特點，個別民-警面對繁重的工作任務、嚴格的工作要求、復雜的執(zhí)法環(huán)境與不高的經濟待遇、政治地位面前心理失衡，人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，具體表現(xiàn)為：個別民-警缺乏理想抱負，放棄了對理想信念的追求；有的民-警受腐朽思想和生活方式的影響，生活講享受，工作標準低；有的民-警宗旨意識淡薄，服務意識不強，對群眾深厚感情；有的民-警情緒低落，尤其是年齡偏大的民-警，認為公安工作辛苦，政治上沒盼頭，待遇上沒想頭，產生了干多干少一個樣的消極思想，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識；有的民-警，工作上眼高手低，怕吃苦，生活上貪圖安逸，斤斤計較。
二是思想政治工作的作用發(fā)揮不夠全面。通過調研我們感到，近年來，受社會大氣候的影響，有部分領導特別是一些基層所隊的一把手對思想政治工作的重要性缺乏足夠的認識，思想政治工作與業(yè)務工作的關系不協(xié)調，一手硬、一手軟問題仍有存在，思想政治工作沒有放到應有的位置來抓。有的基層領導認為業(yè)務指標是實的、政治工作是虛的，說起來重要、做起來次要、忙起來不要，很少過問甚至根本不過問思想政治工作。有的領導對抓思想政治工作和隊伍建設缺乏章法，存在著“眉毛胡子一把抓、就事論事應付抓、等待觀望消極抓”等現(xiàn)象。有的基層所隊對上級關于加強思想政治工作的部署不認真組織研究，往往是開個會了事，僅僅組織一些象征性的學習活動。有的基層領導帶頭作用與自律意識不
強，難以樹立威信。有的基層所隊領導以行政命令取代思想政治工作，工作缺乏針對性。有的基層領導對隊伍中出現(xiàn)的新情況、新問題反應不夠敏銳，對思想政治工作和隊伍建設等方面存在的問題心中無底，對民-警思想狀況和日常行為沒有切實掌握，不知如何下手，找不準工作的突破口。
三是基層政工干部隊伍欠穩(wěn)定，素質參差不齊。從調查了解看，不少政工干部都是剛從業(yè)務部門轉崗過來的，沒有經過政工干部培訓，不知道如何開展思想政治工作，加之發(fā)展受限，導致政工干部隊伍素質參差不齊，導致工作積極性不是很高�；鶎拥恼じ刹浚ぷ魅蝿辗敝�，地位不高，培養(yǎng)的前途不大，這種現(xiàn)狀直接導致年輕、有能力的干部不愿意從事思想政治工作。還有一部分基層政工干部素質不高、能力不強，開展思想政治工作沒有完整的思路，不會做、不善做思想政治工作，很少組織民-警開展活動，常年不組織黨團活動，不召開民-主生活會，當民-警生活上、工作上遇到問題時，不能及時進行談心交心，思想政治工作制度形同虛設，在群眾中威信不高。
四是思想政治工作方法傳統(tǒng)、單一，針對性和實效性不強。當前，有些基層思想政治工作改進和創(chuàng)新意識不強，不少基層的思想政治工作仍沿用過去那種空洞說教、“我講你聽”的單向灌輸模式，僅限于開個會，拿著報紙、文件照本宣科，民-警只能消極接受，甚至產生逆反心理，起不到教育激勵作用。有的基層領導干部不善于對隊伍狀況進行調查分析，平時聯(lián)系民-警、溝通民-警不夠，缺乏做一人一事思想政治工作的能力，導致無法把準民-警的思想脈搏，發(fā)現(xiàn)不了隊伍中的
不良苗頭，即使發(fā)現(xiàn)問題也沒有采取正確的管理方法與藝術進行教育處理，或無原則地做好好先生，或不負責任地一棍子打死，難以讓民-警心服口服。個別領導干部用格調不高的方法取代思想政治工作，管理靠感情、用人靠關系、辦事講人情、處事講義氣，不敢正面觸及民-警思想中的深層次問題，不會講、不愿講也不敢講大道理，思想政治工作缺乏實在內容。有些部署的政治教育就教育而教育，沒有很好為中心工作服務，因此，“雷聲大、雨點小”，大多流于形式，收效甚微，而且有些思想教育活動年年搞，年年都是老一套，基層在忙于應付的過程中也學會了應付，盡管聲勢造的不小，但真正在民-警頭腦中留下的東西卻很少。
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五是財政保障不足，有的民-警心理失衡。由于經費保障的不足，加上公安行政收費項目的減少，經費來源的渠道緊縮，現(xiàn)在基層公安機關考慮解決經費花了大量精力，想方設法搞創(chuàng)收，以維持工作正常運轉。在民-警的個人收入方面，比下崗職工強一些，與有關單位比，相差甚遠。基層民-警工作量大辛苦，常年累月得不到休息，身體過度透支，70%以上民-警都患有不同的疾病，得不到有效治療。而個人收入卻比其他部門工作人員少得多，自己的超常付出得不到相應回報，加劇了民-警的不平衡心態(tài)。
二、產生上述問題的主要原因
一是社會影響。隨著經濟的迅速發(fā)展，各種社會思想空前活躍，社會整體價值取向發(fā)生根本變化。公安民-警作為社會的一分子，不可避免地受到各種思想觀念的沖擊和現(xiàn)實問題
的困擾，其思想狀態(tài)也必然呈現(xiàn)多元化的發(fā)展態(tài)勢，這從客觀上對公安思想政治工作提出了新的挑戰(zhàn)。
二是地位削弱。改革開放以來，受社會大氣候的影響，思想政治工作在公安工作中的生命線地位被日益削弱，各級公安機關領導干部和廣大民-警沒有牢固樹立起思想政治工作出警力、思想政治工作出戰(zhàn)斗力的正確觀念，對如何做好新時期公安思想政治工作重視得不夠、研究得不透，沒有適應客觀形勢的需要及時建立起一套科學有效的思想政治工作方法，使思想政治工作滯后于現(xiàn)實需要。
三是機制不全。目前雖然自上而下建立起了一支比較系統(tǒng)的專職政工干部隊伍，但政工干部的責權利不是很統(tǒng)一、不明確，不知道自己應該以什么樣的姿態(tài)抓隊伍建設，抓思想政治工作，思想政治工作開展的好壞基本完全取決政工干部自身能力和素質，影響思想政治工作的健康發(fā)展。 四是警力不足。當前，警力配備與形勢任務不相適應，雖然近兩年來全區(qū)警力有所增長，但相對日趨復雜的治安形勢、刑事犯罪的高發(fā)態(tài)勢以及超負荷運轉的工作壓力，再加上大量的社會性非警務活動，警力緊張問題仍然十分突出。治安形勢的日益嚴峻，執(zhí)法辦案中無理投訴、告狀增多，民-警普遍感到壓力很大，存在畏難和厭戰(zhàn)情緒。這導致民-警承擔著心理和身體的雙重壓力，卻又缺乏有效的緩解途徑，民-警的心理健康和身體素質問題不容樂觀。
三、加強和改進公安思想政治工作的思路和建議 針對公安思想政治工作面臨的新形勢、新情況、新問題，結合當前公安機關思想政治工作的實際情況，積極探索新思
路、新辦法，進一步建立完善思想政治工作機制，確保公安思想政治工作健康有效的順利開展。
一要始終不渝地堅持思想政治工作生命線的地位。要毫不動搖堅持黨對公安工作的絕對領導，牢固樹立思想政治工作是公安工作生命線的思想，給思想政治工作應有的地位，真正把胡-錦-濤關于“在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證”這一科學論斷落到實處。當前，廣大民-警思想活躍，民-主意識增強，具有強烈的進取意識和改革精神，給思想政治工作創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。同時必須看到，廣大公安民-警在巨大的工作壓力、心理沖擊力和誘-惑面前，隨時可能出現(xiàn)各種新情況、新問題。實踐證明，凡是思想政治工作抓得好的單位，各項工作都取得了比較突出的成績；凡是思想政治工作薄弱的單位，隊伍建設和業(yè)務工作就容易出現(xiàn)問題。這就要求我們必須始終堅持思想政治工作的生命線地位，把思想政治工作擺在各項工作的突出位置，緊密聯(lián)系實際，積極探索新時期公安思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展。 二要不斷完善思想政治工作的制度建設。制度建設帶有根本性、全局性和長期性，思想政治工作開展的好壞，很大程度上取決于是否有一套行之有效的工作運行機制。在落實思想政治工作“一崗雙責”制、強化“一把手”抓思想政治工作責任意識的同時，必須加強思想政治工作的規(guī)范制度建設，制定科學合理的公安機關內部編制機構、職務等級，明確各級政工部門和政工干部在公安工作和隊伍建設中的責職、權利、地位。同時積極開展思想政治工作的理論研究和形式創(chuàng)新，建立健全思想政治工作獎懲機制，做到虛功實做，將思想政
治細化、實化，轉變?yōu)橛仓笜�。重視先進單位和先進個人的示范作用，定期對思想政治工作成效顯著的單位和個人進行表彰，對思想政治工作軟弱，隊伍渙散出現(xiàn)問題的單位，實行一票否決。
三要強化政工干部隊伍素質的提高。高素質的政工干部隊伍是思想政治工作取得實效的前提條件。改進和加強新時期公安思想政治工作，就必須在加強政工干部隊伍建設上下功夫。一是加強培訓。充分利用和發(fā)揮公安院校的資源優(yōu)勢，也可利用軍隊院校合作辦班，每年按級、按職制定培訓計劃，定期舉辦政工干部培訓班，尤其對初任政工干部要進行首任培訓，有針對性地確定培訓內容，不斷提高政工干部的整體素質和工作水平。二是注重培養(yǎng)。要注意關心培養(yǎng)政工干部，為年輕、有能力的政工干部創(chuàng)造到不同的崗位上進行鍛煉的機會，從思想上跳出政工干部不懂業(yè)務的誤區(qū)，大膽地把具備條件的優(yōu)秀政工干部提拔到重要的領導崗位上，把優(yōu)秀業(yè)務民-警安排到政治工作崗位上鍛煉。三是政策傾斜。應采取得力措施，切實提高政工干部的待遇，在提職、晉銜等方面適當給予傾斜，在經濟上也應比照有關警種，給予特殊崗位津貼，挽留和吸引一些優(yōu)秀人才從事思想政治工作。四是考評激勵。要制定科學合理的政治干部隊伍考評機制，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，樹立創(chuàng)一流、爭先進、爭第一的思想，形成比學趕超的良好氛圍。
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四要全力推進警務保障。當前，公安經費不足已成為制約公安工作和公安事業(yè)發(fā)展的瓶頸，要以基層基礎建設年、信息應用年和正規(guī)化建設為契機，切實把握機遇，克服困難，
加大力度，整體推進，立足公安實際，把公安警務保障工作推上一個新臺階，為公安工作和隊伍建設提供強有力的支撐。要按照貴州省關于縣級公安機關公用經費保障標準，積極爭取黨工委、管委會和上級公安機關的支持，下大決心采取有力措施，建立公安經費全額保障的財政體制，并根據(jù)財政收入情況，逐年予以遞增，民-警的津貼、補貼、福利、待遇、超時工資等也應予以保障。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對派出所裝備、基建等問題上予以一定支持，逐步走出了一條“政府牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動”的路子，增強做好公安工作的信心。
五要切實解決警力問題。嚴格落實全國“二十公”、“警力下沉，保障小下傾，重心下移”的精神，真正把有限的警力用在“刀刃上”，用在實戰(zhàn)上，用在最需要的工作崗位上，尤其是基層實戰(zhàn)單位，是公安機關的窗口，公安機關的門面，處于執(zhí)法辦案，管理服務的第一線，其形象直接代表著黨工委、管委會的形象。而且基層單位工作量大、任務重，“上面千條線，下面一根針”所有的工作都要在基層得到落實，同時隨著形勢的發(fā)展，執(zhí)法環(huán)境的改善，黨工委、管委會及人民群眾對公安機關和公安民-警的要求越來越嚴，期望值越來越大，上級機關要求的標準越來越高。所以，基層單位更需要政治素質高，業(yè)務能力強，且年輕力壯的民-警。
六要真心實意解決民-警實際困難。一是尊重和維護民-警合法權益。公安機關內部的維權組織，要切實發(fā)揮作用，協(xié)調黨工委、管委會落實各項維權措施，對民-警在執(zhí)行公務過程中遇到謾罵、毆打、人格侮辱甚至人身傷害的，要實事求是、理直氣壯地為民-警撐腰，做民-警的堅強后盾。二是認
真落實從優(yōu)待警的各項措施。積極協(xié)調解決經費不足、民-警政治經濟待遇偏低、民-警因公傷殘、犧牲的醫(yī)療撫恤保障等問題。三是重視民-警的心理研究。要堅持開展多層次、多角度、高質量的民-警思想狀況調查工作，及時了解掌握民-警思想狀態(tài)和心理活動特點，防微杜漸，及時幫助民-警克服心理障礙，防止民-警心理失衡導致各類惡性案件的發(fā)生。四是加強警營文化建設。發(fā)揚公安機關優(yōu)良傳統(tǒng)，加大文化建設投入，積極組織開展一些文化生活活動，豐富民-警生活，營造濃厚氛圍，提高隊伍的向心力和凝聚力，增強歸屬感和團隊精神，減少隊伍中離散現(xiàn)象和防止違法違紀等問題發(fā)生。
關于當前公安思想政治工作的現(xiàn)狀與思考2017-05-11 22:15 | #2樓
展活動，常年不組織黨團活動，不召開民-主生活會，當民-警生活上、工作上遇到問題時，不能及時進行談心交心，思想政治工作制度形同虛設，在群眾中威信不高。
四是思想政治工作方法傳統(tǒng)、單一，針對性和實效性不強。當前，有些基層思想政治工作改進和創(chuàng)新意識不強，不少基層的思想政治工作仍沿用過去那種空洞說教、“我講你聽”的單向灌輸模式，僅限于開個會，拿著報紙、文件照本宣科，民-警只能消極接受，甚至產生逆反心理，起不到教育激勵作用。有的基層領導干部不善于對隊伍狀況進行調查分析，平時聯(lián)系民-警、溝通民-警不夠，缺乏做一人一事思想政治工作的能力，導致無法把準民-警的思想脈搏，發(fā)現(xiàn)不了隊伍中的不良苗頭，即使發(fā)現(xiàn)問題也沒有采取正確的管理方法與藝術進行教育處理，或無原則地做好好先生，或不負責任地一棍子打死，難以讓民-警心服口服。個別領導干部用格調不高的方法取代思想政治工作，管理靠感情、用人靠關系、辦事講人情、處事講義氣，不敢正面觸及民-警思想中的深層次問題，不會講、不愿講也不敢講大道理，思想政治工作缺乏實在內容。有些部署的政治教育就教育而教育，沒有很好為中心工作服務，因此，“雷聲大、雨點小”，大多流于形式，收效甚微，而且有些思想教育活動年年搞，年年都是老一套，基層在忙于應付的過程中也學會了應付，盡管聲勢造的不小，但真正在民-警頭腦中留下的東西卻很少。
五是財政保障不足，有的民-警心理失衡。由于經費保障的不足，加上公安行政收費項目的減少，經費來源的渠道緊縮，現(xiàn)在基層公安機關考慮解決經費花了大量精力，想方設法搞創(chuàng)收，以維持工作正常運轉。在民-警的個人收入方面，比下崗職工強一些，與有關單位比，相差甚遠，上級公安機關規(guī)定的有的特殊崗位補貼，外省市的都落實到位，而信陽由于經濟欠發(fā)達有的至今沒有落實，尤其是應該保障的個人部分，同為一個財政標準撥款，但分局民-警沒有保障�；鶎用�-警工作量大辛苦，常年累月得不到休息，身體過度透支，70%以上民-警都患有不同的疾病，得不到有效治療。而個人收入卻比其他部門工作人員少得多，自己的超常付出得不到相應
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