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安全教育培訓(xùn)管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范公司安全教育培訓(xùn)工作,提高全員安全素質(zhì),增強(qiáng)安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減輕職業(yè)危害,防止各類事故發(fā)生,根據(jù)集團(tuán)公司《安全教育管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)和制度,制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司各單位。
第三條公司各單位必須加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)工作,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)安全文化,建立健全安全培訓(xùn)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)員工的安全教育培訓(xùn)工作。
第四條安全教育培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)管理,各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員(包括安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)、專兼職安全員)、特種I;作業(yè)人員的取證和復(fù)審培訓(xùn)各類人員“井控操作證''和"硫化氫防護(hù)技術(shù)證書(shū)''的取證和復(fù)審按照集團(tuán)公司培訓(xùn)計(jì)劃,由集團(tuán)公司指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由公司相關(guān)部門和各單位組織實(shí)施。
第五條全公司所有員工均應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。
第六條未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的員工,不得上崗作業(yè)。
第二章職責(zé)
第七條相關(guān)職能部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作。
。ㄒ唬┌踩h(huán)保監(jiān)督科職責(zé):
1、制(修)定公司安全教育培訓(xùn)管理規(guī)章制度,制定公司中長(zhǎng)期安全培訓(xùn)規(guī)劃;
2、監(jiān)督檢查各部門、各單位安全教育培訓(xùn)工作制度建立情況和教育培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況;
3、按照國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)掌握各類人員安全持證范圍和取證及復(fù)審情況;
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、HSE特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證(復(fù)審)及備案工作;
5、及時(shí)向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)安全教育培訓(xùn)工作,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
。ǘ┤肆Y源科職責(zé):
1、及時(shí)掌握新入公司工人(包括學(xué)徒工、勞務(wù)合同工、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外單位調(diào)入員工、合同工、聘用人員、季節(jié)性臨時(shí)工等)和轉(zhuǎn)崗工人情況,并協(xié)調(diào)職工培訓(xùn)站組織公司級(jí)安全教育;
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各單位新入公司工人(包括學(xué)徒工、勞務(wù)合同工、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外單位調(diào)入員工、合同工、聘用人員、季節(jié)性臨時(shí)工等)三級(jí)安全教育情況。
。ㄈ┞毠づ嘤(xùn)站職責(zé):
1、及時(shí)下達(dá)公司年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃;
2、負(fù)責(zé)全公司安全教育培訓(xùn)的組織實(shí)施和日常管理工作,制定相關(guān)的管理制度;
3、負(fù)責(zé)全公司安全教育培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)、師資隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建設(shè)等工作;
4、嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)項(xiàng)目,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量,及時(shí)上報(bào)安全培訓(xùn)情況;
5、HSE、負(fù)責(zé)做好全公司持證培訓(xùn)工作,組織開(kāi)展新員工的公司級(jí)安全教育,督促基層單位做好日常安全教育。
第八條公司各單位安全教育培訓(xùn)職責(zé):
1、按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)及集團(tuán)公司的有關(guān)制度,制定符合單位實(shí)際的安全教育培訓(xùn)規(guī)定;
2、制定切合實(shí)際的年度、季度、月度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并做好教育培訓(xùn)工作;
3、及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護(hù))的年度取證(復(fù)審)培訓(xùn)計(jì)劃,并按要求及時(shí)組織人員參加相關(guān)培訓(xùn);
4、建立健全安全教育培訓(xùn)檔案、臺(tái)帳,及時(shí)掌握本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護(hù))及員工崗位變動(dòng)和持證情況;
5、負(fù)責(zé)新員工的車間(隊(duì))級(jí)安全教育培訓(xùn),督促做好基層班組新員工的班組崗位安全教育;
6、做好日常安全教育培訓(xùn)工作,落實(shí)各類人員及時(shí)參加取證和復(fù)審培訓(xùn);
7、建立健全安全教育培訓(xùn)和各項(xiàng)安全活動(dòng)的臺(tái)帳、記錄,詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄各類人員安全教育培訓(xùn)情況;
8、確保應(yīng)取證人員全部持證上崗。
第三章主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)
第九條主要負(fù)責(zé)人是指公司各單位和基層單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)管理人員是指公司各單位及基層單位從事安全生產(chǎn)管理的各級(jí)工作人員,包括安全主管領(lǐng)導(dǎo)、專(兼)職安全監(jiān)督管理人員等。
第十條各單位主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)過(guò)省級(jí)安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得《安全資格證書(shū)》后,方可任職。
第十一條主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)主要內(nèi)容:
。ㄒ唬﹪(guó)家和集團(tuán)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┌踩a(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí);
。ㄈ┪kU(xiǎn)化學(xué)品基本知識(shí)及專業(yè)技術(shù)知識(shí);
。ㄋ模┞殬I(yè)健康及工傷保險(xiǎn)知識(shí);
。ㄎ澹┲卮笪kU(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理、責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;
。﹪(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
。ㄆ撸┑湫褪鹿屎蛻(yīng)急救援案例分析;
(八)其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
第十二條安全管理人員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容:
(一)國(guó)家和集團(tuán)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┌踩a(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識(shí);
(三)本部門、本崗位職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé);
(四)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
。ㄎ澹⿷(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
。﹪(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
。ㄆ撸┑湫褪鹿屎蛻(yīng)急救援案例分析;
。ò耍┢渌嘘P(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
第十三條公司各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全資格培訓(xùn)按照集團(tuán)公司要求進(jìn)行;每年需接受再培訓(xùn),時(shí)16間不得少于學(xué)時(shí)。
再培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策;
(二)安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí);
。ㄈ┌踩a(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
。ㄋ模┑湫褪鹿拾咐;
。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
第四章特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)
第十四條特種作業(yè)是指直接從事容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)包括:
。ㄒ唬╇姽ぷ鳂I(yè)(高壓電工、低壓電工);
(二)焊接與熱切割作業(yè)(熔化焊接與熱切割、壓力焊、釬焊作業(yè));
。ㄈ┢髽I(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)(叉車、工程機(jī)械、公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車作業(yè)等);
。ㄋ模┢鹬貦C(jī)械作業(yè)(起重機(jī)械安裝維修、指揮、司索、操作作業(yè));
(五)鍋爐作業(yè)(鍋爐運(yùn)行操作、鍋爐水處理作業(yè));
。〾毫θ萜髯鳂I(yè)(固定式壓力容器運(yùn)行操作、氧艙維護(hù)作業(yè));
。ㄆ撸〾毫艿肋\(yùn)行操作作業(yè);
。ò耍┪kU(xiǎn)化學(xué)品裝卸、押運(yùn)作業(yè)(燃爆危險(xiǎn)化學(xué)品、毒性危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、押運(yùn)作業(yè));
。ň牛└咛幾鳂I(yè)(登高架設(shè)、高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè));
(十)制冷與空調(diào)作業(yè)(制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、設(shè)備安裝修理作業(yè));
。ㄊ唬╇娞葑鳂I(yè)(電梯安裝維修、操作作業(yè));
。ㄊ┧俱@作業(yè)(作業(yè)司鉆、鉆井司鉆作業(yè));
(十三)民用爆破器材生產(chǎn)涉藥、押運(yùn)作業(yè);
。ㄊ模┙(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定的其他作業(yè)。
第十五條特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,接受專門的培訓(xùn),具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí),經(jīng)安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作技能考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。
第十六條特種作業(yè)人員的操作證取證和復(fù)審需在每年末報(bào)第二年培訓(xùn)計(jì)劃。
第十七條特種作業(yè)人員不得隨意調(diào)換崗位,確需轉(zhuǎn)崗的人員HSE要按照實(shí)施程序辦理人員變更手續(xù),同時(shí)報(bào)公司人力資源科和安全環(huán)保監(jiān)督科審查。
第十八條特種作業(yè)操作資格證書(shū)每年復(fù)審一次,復(fù)審培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條離開(kāi)本崗位一年以上的特種作業(yè)人員,從事原崗位特種作業(yè),應(yīng)重新對(duì)其進(jìn)行實(shí)際操作考核。
第二十條特種作業(yè)人員操作證逾期未審的,按作廢處理。
第五章生產(chǎn)崗位員工安全教育培訓(xùn)
第二十一條班組長(zhǎng)和兼職安全員的安全教育培訓(xùn)由職工培訓(xùn)站會(huì)同安全環(huán)保監(jiān)督科組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方可上崗;安24全培訓(xùn)時(shí)間不得少于學(xué)時(shí)。安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:
。ㄒ唬﹦趧(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┌踩夹g(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識(shí);
(三)本班組和有關(guān)崗位的危險(xiǎn)危害因素、安全注意事項(xiàng)、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé);
。ㄋ模┑湫褪鹿拾咐笆鹿蕮尵扰c應(yīng)急處理措施等。
第二十二條所有新員工(包括學(xué)徒工、勞務(wù)合同工、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外單位調(diào)入員工、合同工、聘用人員、季節(jié)性臨時(shí)工等)上崗前應(yīng)接受公司級(jí)、車間(隊(duì))級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育。單位對(duì)其必須進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置等所需的知識(shí)和技能,HSE考試合格取得《上崗證》,方能安排上崗作業(yè)。
公司級(jí)、車間(隊(duì))級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得7220少于學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于學(xué)時(shí)。
第二十三條公司級(jí)安全教育由公司職工培訓(xùn)站會(huì)同公司安全環(huán)保監(jiān)督科、人力資源科組織實(shí)施。
公司級(jí)安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
。ㄒ唬﹦趧(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、制度;
。ǘ┩ㄓ冒踩夹g(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識(shí),包括一般機(jī)械、電氣安全、消防和氣體防護(hù)等常識(shí);
。ㄈ┕景踩a(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點(diǎn)和特殊危險(xiǎn)部位的介紹;
(四)集團(tuán)公司和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和五項(xiàng)紀(jì)律(勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律);
。ㄎ澹┞殬I(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí);
(六)有關(guān)事故案例等。
第二十四條車間(隊(duì))級(jí)安全教育培訓(xùn)由各單位負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。
車間(隊(duì))級(jí)安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
。ㄒ唬┍締挝唬▍^(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù))的勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度;
(二)工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;
(三)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模┧鶑氖鹿しN可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(五)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;
。┌踩O(shè)備實(shí)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
。ㄆ撸╊A(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
。ò耍┯嘘P(guān)事故案例;
。ň牛┢渌嘘P(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
第二十五條班組級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。班組級(jí)安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)崗位生產(chǎn)工藝流程、工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng);
(二)崗位職責(zé)范圍,應(yīng)知應(yīng)會(huì);
(三)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);
。ㄋ模⿳徫皇鹿暑A(yù)防措施,安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的性能、作用和使用操作方法。
第二十六條員工調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的車間(隊(duì))級(jí)和班組級(jí)安全教育。
采用新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料的,必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn)(即“四新”教育),未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。
HSE第六章培訓(xùn)
第二十七條培訓(xùn)是針對(duì)全體員工進(jìn)行的普及安全生產(chǎn)、HSE環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的全面培訓(xùn),培訓(xùn)按照干部管理權(quán)限和人員類別分類進(jìn)行,由職工培訓(xùn)站會(huì)同安全環(huán)保監(jiān)督科、人HSE力資源科組織實(shí)施。全體員工都應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
第二十八條培訓(xùn)時(shí)間不得少于學(xué)時(shí),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:
。ㄒ唬栋踩a(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī);
。ǘ┲袊(guó)石化集團(tuán)管理體系標(biāo)準(zhǔn);
。ㄈ┉h(huán)境管理體系
(四)職業(yè)健康安全管理體系。
第二十九條安全環(huán)保監(jiān)督科負(fù)責(zé)對(duì)各單位培訓(xùn)考核實(shí)HSE施監(jiān)督,對(duì)考核合格者進(jìn)行備案,并辦理《上崗證》。
第三十條對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)安全教育;并考核合格后,應(yīng)HSE及時(shí)辦理《上崗證》。
第三十一條《上崗證》有效期為三年,各單位須按照集團(tuán)公司和公司要求組織實(shí)施換證工作。
第七章員工日常安全教育
第三十二條各單位應(yīng)建立班組安全教育制度,并督促開(kāi)展以班組為單位的安全教育活動(dòng)。安全活動(dòng)應(yīng)有針對(duì)性,做到經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化,防止流于形式。單位安全監(jiān)督管理部門、基層單位負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)對(duì)班組安全活動(dòng)的形式、內(nèi)容、要求作出明確規(guī)定,做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄,對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行定期檢查、簽字,并寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)。
第三十三條公司各單位領(lǐng)導(dǎo),每月必須參加兩次班組安全活動(dòng);各單位安全管理人員,每周參加一次班組安全活動(dòng);
第三十四條班組安全活動(dòng)每月不少于次,每次不少于學(xué)時(shí);
第三十五條日常安全教育內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí)國(guó)家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī);
(二)學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識(shí);
(三)結(jié)合集團(tuán)及集團(tuán)公司的事故匯編和安全信息,討論分析典型事故,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn);
。ㄋ模╅_(kāi)展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練;
(五)開(kāi)展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng);
。╅_(kāi)展查隱患、糾違章活動(dòng);
。ㄆ撸╅_(kāi)展安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄像;其他安全活動(dòng)。
第八章其他人員的安全教育
第三十六條非技術(shù)崗位且風(fēng)險(xiǎn)性較小的季節(jié)性臨時(shí)工安全8教育時(shí)間不應(yīng)少于學(xué)時(shí),安全教育的內(nèi)容為:入公司須知、所從事工作的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、安全注意事項(xiàng)和有關(guān)的安全規(guī)章制度等。
第三十七條外來(lái)施工人員的安全教育,按公司實(shí)施程序《承包商安全管理規(guī)定》的有關(guān)要求執(zhí)行。
第三十八條外來(lái)參觀人員的安全教育,由接待部門負(fù)責(zé),內(nèi)容為本單位有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)等。
第九章獎(jiǎng)懲
第三十九條對(duì)于認(rèn)真開(kāi)展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績(jī)的單位和個(gè)人,公司予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條對(duì)未按本管理辦法進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的單位,由公司安全生產(chǎn)管理部門督促進(jìn)行整改和完善,并按有關(guān)規(guī)定給予處罰。因未按本管理辦法對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)而發(fā)生傷亡事故或造成職業(yè)病的,按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四十一條各單位未及時(shí)安排應(yīng)取證(復(fù)審)人員培訓(xùn),或者培訓(xùn)部門未能及時(shí)組織應(yīng)取證(復(fù)審)人員培訓(xùn),造成證書(shū)過(guò)期、作廢的,分別納入公司基礎(chǔ)工作考核;由此造成事故的,按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十章附則
第四十二條本管理辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,由安全環(huán)保監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
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