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廣東省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為完善廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)東莞市財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)的管理,根據(jù)《東莞市特色人才特殊政策暫行辦法》關(guān)于“對(duì)入選廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)給予省資助經(jīng)費(fèi)1:0.5至1:1比例之間配套資助”的有關(guān)要求,結(jié)合《廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》以及《東莞市“科技東莞”工程專(zhuān)項(xiàng)資金(無(wú)償資助和貸款貼息)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的“廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)東莞市財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“配套經(jīng)費(fèi)”),是指市財(cái)政用于配套資助落戶(hù)東莞市的廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。按照《中共東莞 東莞市人民政府關(guān)于調(diào)整完善“科技東莞”工程專(zhuān)項(xiàng)資金政策的意見(jiàn)》要求,配套所需資金納入“科技東莞”工程專(zhuān)項(xiàng)資金“市預(yù)留資金”部分的“配套國(guó)家和省項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金”列支范圍。
第三條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)配套經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、使用和評(píng)估,研究解決配套經(jīng)費(fèi)管理工作中的重大問(wèn)題。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市人才辦”)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配套經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和管理工作。
第四條 市科技局負(fù)責(zé)受理配套經(jīng)費(fèi)的申報(bào),提請(qǐng)市政府安排配套經(jīng)費(fèi),協(xié)助監(jiān)管廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施,負(fù)責(zé)對(duì)配套經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)管,根據(jù)《東莞市“科技東莞”工程專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并視實(shí)際需要選擇中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)或協(xié)助辦理配套經(jīng)費(fèi)的監(jiān)理事務(wù)。
第五條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排,辦理配套經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù),對(duì)配套經(jīng)費(fèi)管理及使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,并對(duì)配套經(jīng)費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。
第六條 用人單位作為廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)承接主體和配套經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)單位,負(fù)責(zé)制定配套經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,核查團(tuán)隊(duì)及其研究項(xiàng)目獲市財(cái)政資助的情況,向主管部門(mén)提交配套經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),按有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用配套經(jīng)費(fèi),并配合省市主管部門(mén)開(kāi)展考核審查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第二章 資助對(duì)象與條件
第七條 配套經(jīng)費(fèi)的資助對(duì)象應(yīng)為由我市推薦上報(bào)并獲省立項(xiàng)資助的廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì),或經(jīng)省主管部門(mén)批準(zhǔn)同意遷駐我市并將用人單位變更為在我市注冊(cè)成立的企事業(yè)單位的廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)。
第八條 申請(qǐng)配套經(jīng)費(fèi)的廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)及用人單位應(yīng)具備以下條件:
(一)在我市依法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位;
(二)團(tuán)隊(duì)成員到位并與用人單位簽訂5年以上勞動(dòng)合同,屬于國(guó)內(nèi)引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)成員需將人事關(guān)系轉(zhuǎn)入廣東,國(guó)外引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)成員需承諾每年在莞工作時(shí)間不少于6個(gè)月
(三)省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)撥付到賬,其中對(duì)于外市遷駐的團(tuán)隊(duì),需確保省資助經(jīng)費(fèi)以及使用省資助經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備和資產(chǎn)已轉(zhuǎn)入我市的承接主體單位;
(四)用人單位已依法繳納相關(guān)稅費(fèi);
(五)我市主管部門(mén)要求的其他條件。
第三章 配套資助額度與使用范圍
第九條 對(duì)《東莞市特色人才特殊政策暫行辦法》頒布出臺(tái)后獲立項(xiàng)的廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì),視團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目層次及對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)等情況,市財(cái)政按省財(cái)政資助額度的1:0.5至1:1比例給予配套經(jīng)費(fèi)資助。
第十條 配套經(jīng)費(fèi)分為立項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)和追加獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
(一)立項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)是指市財(cái)政按照省政府有關(guān)要求給予配套的資助經(jīng)費(fèi)。當(dāng)團(tuán)隊(duì)與用人單位完成立項(xiàng)合同簽訂,且省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)已撥付到位后,可按省財(cái)政資助額度最高1:0.5比例一次性撥付立項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)。
(二)追加獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)是指市財(cái)政在已撥付立項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上給予額外追加的獎(jiǎng)勵(lì)資助經(jīng)費(fèi)。當(dāng)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目通過(guò)省主管部門(mén)結(jié)題驗(yàn)收后,我市將從稅收貢獻(xiàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出、項(xiàng)目資金投入、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、人才引育等方面對(duì)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)(生物醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目可適當(dāng)調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容),并按不超過(guò)省財(cái)政資助額度1:0.5比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)操作方案另行制定。
第十一條 我市對(duì)省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的財(cái)政配套應(yīng)遵循“用人單位投入為主,政府財(cái)政資助為輔”的原則,對(duì)于立項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)一般按照省有關(guān)規(guī)定比例進(jìn)行撥付;對(duì)于追加獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)額度加上國(guó)家、省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的總額原則上不超過(guò)項(xiàng)目投入預(yù)算總額的50%,對(duì)于超出部分我市按“科技東莞”工程有關(guān)辦法規(guī)定予以核減。
第十二條 在團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi),對(duì)同一項(xiàng)目或相同人員獲市財(cái)政立項(xiàng)資助或配套資助的,市財(cái)政按“就高不就低”的原則核減重復(fù)資助部分。
第十三條 配套經(jīng)費(fèi)采取專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位在指定科技支行設(shè)立專(zhuān)戶(hù),由銀行根據(jù)合同規(guī)定的資金使用范圍和使用計(jì)劃撥付資金。團(tuán)隊(duì)和用人單位需按合同約定的年度資金使用計(jì)劃進(jìn)行費(fèi)用列支,如需支付計(jì)劃外費(fèi)用,須報(bào)經(jīng)市科技局審核同意后方可執(zhí)行。變更事項(xiàng)由市科技局報(bào)市財(cái)政局備案。項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按照所適用的會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)賬核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十四條 立項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)的使用按照《廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《關(guān)于實(shí)施<廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法>的補(bǔ)充通知》的有關(guān)規(guī)定以及項(xiàng)目合同書(shū)的約定執(zhí)行。其中,人力資源成本費(fèi)占立項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)總額比例不得超過(guò)30%。市財(cái)政立項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍中不得列支住房補(bǔ)貼。追加獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、提升技術(shù)指標(biāo)及項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)等,不得用于與團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其它用途。
第十五條 市科技局負(fù)責(zé)督促用人單位落實(shí)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的融資保障,指導(dǎo)用人單位申報(bào)國(guó)家和省有關(guān)項(xiàng)目支持,引導(dǎo)銀行和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)以跟進(jìn)貸款和股權(quán)投資等方式支持解決團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的后續(xù)資金問(wèn)題。
第四章 配套資助申請(qǐng)與審批程序
第十六條 市科技局每年開(kāi)展一次集中受理,對(duì)申請(qǐng)單位資格進(jìn)行形式審查,并會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行重復(fù)資助審查。
第十七條 對(duì)申請(qǐng)立項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)的團(tuán)隊(duì),由市科技局根據(jù)省立項(xiàng)情況擬定資助名單及配套經(jīng)費(fèi);對(duì)于申請(qǐng)追加獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的團(tuán)隊(duì),由市科技局會(huì)同市科協(xié)按團(tuán)隊(duì)實(shí)施成效評(píng)價(jià)方案進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審,并形成推薦資助意見(jiàn)。
第十八條 市科技局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)立項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)和追加獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的擬資助名單及資助金額進(jìn)行審定,并由市科技局向社會(huì)公示,公示期為7天。
第十九條 公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議不成立的,由市科技局提請(qǐng)市政府審議批準(zhǔn)相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi),并聯(lián)合市財(cái)政局下達(dá)配套經(jīng)費(fèi)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由市科技局、市財(cái)政局視情節(jié)輕重作通報(bào)、撤銷(xiāo)項(xiàng)目、追繳項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、5年內(nèi)取消申請(qǐng)廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃資助項(xiàng)目的資格和將團(tuán)隊(duì)、用人單位及責(zé)任人列入不誠(chéng)信名單等處理,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》以及《東莞市科技東莞工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理問(wèn)責(zé)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 對(duì)于不能通過(guò)省主管部門(mén)驗(yàn)收的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目應(yīng)視情況進(jìn)行分類(lèi)處理。若項(xiàng)目因未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行單獨(dú)核算或未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算等行為導(dǎo)致驗(yàn)收不通過(guò)的,可視情節(jié)輕重追回結(jié)余資金甚至追回全部已撥付資金;若項(xiàng)目存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,或?qū)m?xiàng)資金使用績(jī)效差劣的,須追回全部已撥付資金,并按照《廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六章 附則
第二十二條 我市其他政策中涉及廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)東莞市配套經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十三條 由市財(cái)政局牽頭會(huì)同市科技局組織開(kāi)展事前、事中、事后績(jī)效評(píng)價(jià),具體按照《東莞市“科技東莞”工程專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2015年12月31日。
惠州市引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)審和管理辦法(試行
第一章總則
第一條為做好引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的評(píng)審和管理工作,根據(jù)《惠州市引進(jìn)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“天鵝計(jì)劃”實(shí)施方案》,制定本辦法。
第二條評(píng)審工作遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持用人單位為主、政府引導(dǎo)支持為輔。
第二章評(píng)審對(duì)象和組織機(jī)構(gòu)
第三條本辦法所指引進(jìn)對(duì)象是能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響、帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,具有省內(nèi)領(lǐng)先水平以上,乃至國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
第四條在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,由市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市科技局”)會(huì)同組織部等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。在市科技局設(shè)立“引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)辦公室”,負(fù)責(zé)評(píng)審、管理和服務(wù)、考核等各項(xiàng)日常事務(wù)。
第三章申報(bào)和推薦
第五條申報(bào)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)必須具備良好的工作基礎(chǔ),有特色鮮明的核心研究方向和明確的研究目標(biāo),掌握核心技術(shù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán),符合惠州產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。團(tuán)隊(duì)由帶頭人一名和核心人員若干名(3 人以上)組成,一般在國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作或共同實(shí)施重大項(xiàng)目2 年以上。團(tuán)隊(duì)成員遵紀(jì)守法,具有良好的科學(xué)精神和職業(yè)道德,學(xué)術(shù)水平在本領(lǐng)域內(nèi)具有明顯優(yōu)勢(shì),已取得突出成績(jī)或具有明顯的創(chuàng)新潛力。
第六條用人單位是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和使用的主體,負(fù)責(zé)提出引進(jìn)需求、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策等具體工作。
第七條用人單位根據(jù)需求,物色擬引進(jìn)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),進(jìn)行接洽并簽訂初步引進(jìn)協(xié)議后,經(jīng)各縣(區(qū))科技行政主管部門(mén)進(jìn)行真實(shí)性審核后簽署推薦意見(jiàn),上報(bào)市科技局。對(duì)符合條件但尚未有承接單位的海內(nèi)外高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),可以采取自薦方式直接申報(bào)。
第八條申報(bào)引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)須如實(shí)填報(bào)《惠州市引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申報(bào)書(shū)》,并提供相關(guān)證明材料。
第四章評(píng)審
第九條初審。初審工作由市科技局負(fù)責(zé),對(duì)擬引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的工作基礎(chǔ)、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力、研究方向、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)等方面進(jìn)行審核,并提出初審意見(jiàn)。
第十條網(wǎng)評(píng)。
(一)根據(jù)團(tuán)隊(duì)研究的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域分行業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)審,評(píng)審專(zhuān)家從廣東省科技廳專(zhuān)家?guī)熘械氖?nèi)外同行業(yè)頂尖專(zhuān)家中選取,每個(gè)行業(yè)的評(píng)審專(zhuān)家不少于5 名。
(二)網(wǎng)評(píng)重點(diǎn)對(duì)通過(guò)初審的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)水平等進(jìn)行評(píng)判,評(píng)審未達(dá)到半數(shù)以上專(zhuān)家同意的,不得進(jìn)入下一評(píng)審階段。
第十一條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和考察。
(一)由市科技局組織科研、技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)投資等方面的專(zhuān)家組成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審(考察)組,負(fù)責(zé)對(duì)擬引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和考察。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審(考察)組由7 位以上專(zhuān)家組成,外市專(zhuān)家所占比例一般不少于4 名,根據(jù)實(shí)際情況可邀請(qǐng)外省或外籍專(zhuān)家參與。
(二)現(xiàn)場(chǎng)考察應(yīng)深入用人單位,重點(diǎn)了解創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是否已到惠開(kāi)展工作;重點(diǎn)考察用人單位是否具備引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的實(shí)力,是否能提供給擬引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有的科研場(chǎng)所和科研設(shè)備。
(三)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審圍繞團(tuán)隊(duì)的架構(gòu)、學(xué)術(shù)及研究水平、創(chuàng)新能力、項(xiàng)目可行性、市場(chǎng)前景與潛力、引進(jìn)單位的保障能力等方面,采取擬引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)陳述、專(zhuān)家提問(wèn)、口頭答辯、小組討論、無(wú)記名投票等形式進(jìn)行評(píng)審。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后形成書(shū)面推薦和資金資助意見(jiàn)。
第十二條已入選中央“千人計(jì)劃”等國(guó)家、省級(jí)引才計(jì)劃項(xiàng)目的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)可免于評(píng)審環(huán)節(jié),直接列入報(bào)批的推薦名單。
第五章報(bào)批和公示
第十三條市科技局綜合初審、網(wǎng)評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn),形成推薦名單,會(huì)同組織部審核后,報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十四條市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,在有關(guān)媒體和網(wǎng)站上予以公示。
第十五條經(jīng)公示無(wú)異議的,由、市政府頒發(fā)證書(shū),正式認(rèn)定為惠州市“科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”,并向社會(huì)公告。
第六章管理和考核
第十六條簽訂協(xié)議與責(zé)任義務(wù)。
(一)引進(jìn)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與用人單位簽訂工作期限3 年以上(全職在惠)工作合同。工作合同必須就合作項(xiàng)目、資金使用、工作待遇、工作目標(biāo)、項(xiàng)目成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等問(wèn)題明確規(guī)定。引進(jìn)國(guó)內(nèi)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),半數(shù)以上(含帶頭人)成員應(yīng)將人事關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)至用人單位,全職在惠州的用人單位工作;引進(jìn)海外的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),半數(shù)以上(含帶頭人)成員應(yīng)保證每年在惠州時(shí)間不少于9 個(gè)月。
(二)用人單位與市科技局簽訂《創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目資助協(xié)議書(shū)》。用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)資金管理規(guī)定,對(duì)市財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)建賬,專(zhuān)款專(zhuān)用。用人單位不得在資助經(jīng)費(fèi)中提取管理費(fèi),單位和個(gè)人不得以各種理由克扣或挪用資助經(jīng)費(fèi)。
(三)引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)表、出版與本資助有關(guān)的論文、著作、學(xué)術(shù)報(bào)告,以及申報(bào)成果獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)利等,均應(yīng)標(biāo)注“惠州市引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃資助”字樣。
第十七條由市科技局會(huì)同組織部按年度向市政府申請(qǐng)下達(dá)引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金。引進(jìn)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)正式到位后當(dāng)年下達(dá)資助經(jīng)費(fèi)總額的50% ,剩余的50% 經(jīng)費(fèi)經(jīng)第二年檢查合格后下達(dá)。
第十八條專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用。用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目研究、與項(xiàng)目相關(guān)的儀器設(shè)備購(gòu)置、改善科研條件和對(duì)個(gè)人補(bǔ)助等,不得用于其他與科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)無(wú)關(guān)的開(kāi)支,確保經(jīng)費(fèi)使用效益。
第十九條年度檢查?萍紕(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工作滿(mǎn)一年后,從第二年開(kāi)始,4 年內(nèi)每年年底要對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié),提交協(xié)議履行報(bào)告。市科技局將對(duì)照資助協(xié)議條款,檢查核實(shí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的協(xié)議履行情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況。對(duì)違反協(xié)議規(guī)定的,提出警告和整改措施。整改不合格者,終止專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)使用。
第二十條期滿(mǎn)評(píng)估驗(yàn)收。項(xiàng)目期滿(mǎn)后,由市科技局組織專(zhuān)家根據(jù)協(xié)議約定對(duì)項(xiàng)目完成情況、經(jīng)費(fèi)使用管理、績(jī)效等進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。對(duì)違反協(xié)議有關(guān)條款或項(xiàng)目執(zhí)行效果差未達(dá)到工作目標(biāo)和項(xiàng)目成效的,市科技局有權(quán)向用人單位追回部分或全部已資助的專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
第七章附則
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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