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教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理辦法
第一章總 則
第一條為進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)秀科技領(lǐng)軍人才的帶動(dòng)作用，凝聚并穩(wěn)定支持一批優(yōu)秀的創(chuàng)新人才群體，大力提升各種科研創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地的創(chuàng)新水平，提高云南省自主創(chuàng)新能力和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持建設(shè)一批優(yōu)秀省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，根據(jù)《云南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《云南省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》，結(jié)合本省實(shí)際，特制定本辦法。
第二條云南省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”），是指由團(tuán)隊(duì)成員在長(zhǎng)期科學(xué)研究或產(chǎn)品開發(fā)合作基礎(chǔ)上形成的，具有明確的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新目標(biāo)和較強(qiáng)穩(wěn)定性的創(chuàng)新集體。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有相對(duì)穩(wěn)定的研究方向和共同研究的科技問(wèn)題，合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
第三條入選的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)入培育期，以“單位+研究方向或領(lǐng)域+省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”命名，培育期為3年，期滿后對(duì)通過(guò)認(rèn)定的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)授牌。
第四條創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理遵循“擇優(yōu)選拔，滾動(dòng)發(fā)展，目標(biāo)考核，動(dòng)態(tài)管理”的原則。
第二章申報(bào)條件
第五條創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的研究開發(fā)方向應(yīng)屬于我省優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科領(lǐng)域并與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，或?qū)儆谖沂≈攸c(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)需要解決的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、公益技術(shù)。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)主要從事對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步有重要意義的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，或開展有明確的技術(shù)路線、能產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。高等院校、科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)必須與企業(yè)有實(shí)質(zhì)性的研究開發(fā)合作，能為企業(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)等。
第六條申報(bào)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備下列條件：
（一）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)技術(shù)水平必須在全省同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平并在全國(guó)同行業(yè)中處于先進(jìn)地位；
（二）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的研究開發(fā)工作已取得突出成績(jī)，具有明顯的創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力。
第七條創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人應(yīng)具備下列條件：
（一）具有較高的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和創(chuàng)新性思想，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，在研究開發(fā)團(tuán)隊(duì)中有較強(qiáng)凝聚力；
（二）年齡一般為男55周歲（含）以下，女50周歲（含）以下；
（三）近五年作為主要完成人獲得國(guó)家級(jí)（排名前三）或省部級(jí)一等（排名前二）、二等（排名第一）以上科技獎(jiǎng)勵(lì)，或主持國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重大科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家“973”計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家重大工程項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目等；
（四）未在國(guó)家或省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中同時(shí)擔(dān)任核心成員。
第八條創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)符合下列條件：
（一）一般由10至20人組成，其中核心成員5人左右；
（二）具有較強(qiáng)穩(wěn)定性，其專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)主要研究方向緊密相關(guān)；
（三）核心成員應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，且不能在國(guó)家或省級(jí)其他創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中同時(shí)擔(dān)任核心成員。
第九條創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一般以業(yè)績(jī)優(yōu)秀并有人才梯隊(duì)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科等為依托，具備開展研發(fā)的工作條件和環(huán)境氛圍，有健全的運(yùn)行管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人及成員有充分的時(shí)間和精力從事創(chuàng)新性研究工作。
第三章遴 選
第十條符合申報(bào)條件的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，按申報(bào)通知要求如實(shí)填寫《云南省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)書》等申報(bào)材料，經(jīng)團(tuán)隊(duì)所在單位審核公示五個(gè)工作日無(wú)異議，并明確匹配資金和其他保障條件后，向省科技廳提交申請(qǐng)。
第十一條省科技廳受理申請(qǐng)后進(jìn)行形式審查，組織相關(guān)專家對(duì)通過(guò)形式審查的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)和建議資助方案，報(bào)省科技廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定通過(guò)，正式下達(dá)入選通知和經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)，并在廳門戶網(wǎng)站公布入選名單。
第十二條新申報(bào)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與現(xiàn)有創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域主要研究方向相近的，需單獨(dú)提出書面申請(qǐng)，采取評(píng)審淘汰制的辦法選取具備領(lǐng)先水平的團(tuán)隊(duì)為省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
第四章認(rèn)定與管理
第十三條入選的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由帶頭人填寫《云南省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃任務(wù)書》，明確創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的總體目標(biāo)及分年度考核指標(biāo)，經(jīng)所在單位審查后報(bào)省科技廳。
第十四條入選的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)每個(gè)團(tuán)隊(duì)資助經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，分年度撥付；所在單位應(yīng)按不低于1：1的比例匹配經(jīng)費(fèi)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于團(tuán)隊(duì)成員素質(zhì)提高、學(xué)術(shù)交流、開展創(chuàng)新性項(xiàng)目自主選題研究等，按照省科技廳科技經(jīng)費(fèi)管理辦法的相關(guān)規(guī)定管理使用，單獨(dú)建賬，�？顚Ｓ�。
第十五條云南省科技領(lǐng)軍人才、引進(jìn)高端科技人才等作為帶頭人的團(tuán)隊(duì)，不再另行安排經(jīng)費(fèi)。
第十六條培育期內(nèi)各團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)制定運(yùn)行管理的實(shí)施細(xì)則，規(guī)范本團(tuán)隊(duì)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目研究、經(jīng)費(fèi)管理使用等相關(guān)內(nèi)容，于簽訂任務(wù)書后3個(gè)月內(nèi)提交省科技廳審查備案。團(tuán)隊(duì)所在單位應(yīng)及時(shí)掌握其建設(shè)情況和工作動(dòng)態(tài)，協(xié)助解決科研中遇到的困難和問(wèn)題，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境。
第十七條創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人退休或因故不能繼續(xù)履行職責(zé)的，所在單位應(yīng)及時(shí)提出帶頭人建議人選并報(bào)省科技廳審批。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員應(yīng)保持穩(wěn)定，一般不得隨意調(diào)整，確因需要調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省科技廳審查備案。
第十八條培育期內(nèi)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人應(yīng)于入選次年起每年11月30日前填寫《云南省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)年度執(zhí)行情況報(bào)告》，經(jīng)所在單位審查后報(bào)省科技廳，由省科技廳組織相關(guān)專家對(duì)照每個(gè)團(tuán)隊(duì)《計(jì)劃任務(wù)書》中簽訂的指標(biāo)進(jìn)行年度考核。
第十九條年度考核合格的，按期撥付當(dāng)年資助經(jīng)費(fèi)；年度考核不合格的，限期提出整改措施并重新考核；連續(xù)2次考核不合格的，省科技廳將取消其省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育資格，并經(jīng)審計(jì)收回資助經(jīng)費(fèi)。
第二十條創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育期滿3個(gè)月內(nèi)，團(tuán)隊(duì)帶頭人須提交《云南省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)認(rèn)定申請(qǐng)書》及其附件材料，經(jīng)所在單位審查后報(bào)省科技廳審核。通過(guò)審核的，由省科技廳組織相關(guān)專家圍繞創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況、考核指標(biāo)完成情況、經(jīng)費(fèi)管理使用情況等內(nèi)容，采取實(shí)地察看、會(huì)議綜合評(píng)議相結(jié)合的形式進(jìn)行評(píng)定。
第二十一條通過(guò)專家評(píng)定的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，經(jīng)省科技廳審定，頒發(fā)《云南省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)認(rèn)定證書》并授牌。對(duì)未通過(guò)認(rèn)定的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，取消資助，并經(jīng)審計(jì)收回資助經(jīng)費(fèi)。
第二十二條通過(guò)認(rèn)定并授牌的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，按照“定期考核、滾動(dòng)支持、優(yōu)勝劣汰”的原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二十三條省科技廳每3年組織一次定期考核，考核內(nèi)容主要包括團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力與水平、團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平、社會(huì)貢獻(xiàn)與學(xué)術(shù)影響、持續(xù)發(fā)展與服務(wù)能力等方面。
第二十四條創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人填寫《云南省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)定期考核報(bào)告》并附相關(guān)證明材料，經(jīng)所在單位審查后報(bào)省科技廳，由省科技廳組織相關(guān)專家，采取實(shí)地察看、會(huì)議綜合評(píng)議相結(jié)合的形式進(jìn)行定期考核。
第二十五條專家組填寫《云南省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)定期考核意見(jiàn)表》，對(duì)每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作出定性與定量相結(jié)合的考核意見(jiàn)，并打分排序，省科技廳綜合專家組意見(jiàn)，形成考核結(jié)果，報(bào)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定后，在廳門戶網(wǎng)站公布。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。
第二十六條考核結(jié)果為優(yōu)秀的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，特別是為企業(yè)提供科技服務(wù)，對(duì)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有支撐引領(lǐng)作用，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的，將給予滾動(dòng)支持，資助經(jīng)費(fèi)30～50萬(wàn)元；并優(yōu)先作為科技部“重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”和云南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)（創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）的推薦對(duì)象，在同等條件下優(yōu)先支持省科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第二十七條考核結(jié)果為不合格的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，給予一年的整改期。整改期滿后，進(jìn)行再次考核。再考核仍不合格的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，將撤消其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)稱號(hào)并收回授牌。
第五章 附 則
第二十八條本辦法自2015年12月27日起施行
運(yùn)輸工區(qū)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)運(yùn)行制度
為了營(yíng)造創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，激發(fā)員工的創(chuàng)新潛能，提高工區(qū)科技化水平，促進(jìn)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，特制訂本制度。
一、團(tuán)隊(duì)責(zé)任
我們的責(zé)任是：用大家的智慧解決我們工作中面臨的困難，讓生產(chǎn)變得更加高效、便捷和安全。
我們的理念是：用技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)，用技術(shù)保障安全。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過(guò)科技創(chuàng)新所進(jìn)行的一切有價(jià)值的、能夠產(chǎn)生持久影響力的改進(jìn)和創(chuàng)造活動(dòng)，包括經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。利用創(chuàng)新解決生產(chǎn)中的困難，特成立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并制定此制度。
三、團(tuán)隊(duì)組織
（一）成立創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組
工區(qū)區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，工區(qū)書記為副組長(zhǎng)，工區(qū)各分管副區(qū)長(zhǎng)、技術(shù)員為組員。由技術(shù)員張昊鑫負(fù)責(zé)工區(qū)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的日常事務(wù)，協(xié)調(diào)配合工區(qū)各項(xiàng)工作。
（二）人員組成
工區(qū)所有員工均可報(bào)名參加。
（三）團(tuán)隊(duì)例會(huì)制度
每周四全員學(xué)習(xí)前半小時(shí)為團(tuán)隊(duì)例會(huì)時(shí)間。團(tuán)隊(duì)活動(dòng)主要方式有學(xué)習(xí)交流、專業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)新攻關(guān)三種。開會(huì)時(shí)團(tuán)隊(duì)成員提出創(chuàng)新項(xiàng)目，由全體成員共同討論，制定解決方案。全員學(xué)習(xí)會(huì)通報(bào)目前團(tuán)隊(duì)正在公關(guān)項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)全員智慧進(jìn)行創(chuàng)新。
四、創(chuàng)新范圍
（一）經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新：經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新指工區(qū)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)方法、程序、措施、渠道等方面的創(chuàng)新。
（二）技術(shù)創(chuàng)新：技術(shù)創(chuàng)新指為了提升各專項(xiàng)技術(shù)能力、技術(shù)水平而做出的各項(xiàng)改進(jìn)、改善與發(fā)明(論文、專利)等: (創(chuàng)造采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、提高工作質(zhì)量，改善工作效率，提高工作安全性、可靠性等;對(duì)設(shè)備、工藝過(guò)程、操作技術(shù)、安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)等方面的改進(jìn)或建議;推廣應(yīng)用科技成果、引進(jìn)技術(shù)，以及長(zhǎng)期未解決的技術(shù)關(guān)鍵和安全隱患等。
（三）管理創(chuàng)新：管理創(chuàng)新指利用現(xiàn)代化管理方法、手段，為提升工區(qū)管理水平而提出的建議、方案，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:1、制度方面:制度改進(jìn)、建設(shè)等方面創(chuàng)新; 2、組織方面:組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工作流程改造等方面創(chuàng)新; 3、機(jī)制方面:各種管理模式、
管理方法的應(yīng)用、改進(jìn)等方面。
五、創(chuàng)新項(xiàng)目流程
1、項(xiàng)目立項(xiàng)：團(tuán)隊(duì)成員有創(chuàng)新思路時(shí)，形成簡(jiǎn)單書面材料報(bào)工區(qū)技術(shù)員。工區(qū)技術(shù)員審核后決定是否立項(xiàng)。具有立項(xiàng)價(jià)值的報(bào)團(tuán)隊(duì)組長(zhǎng)，經(jīng)團(tuán)隊(duì)討論后決定是否立項(xiàng)。
2、攻關(guān)流程：于每周四創(chuàng)新討論會(huì)對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行討論、分工，制定方案。
3、項(xiàng)目申報(bào)：于每月18號(hào)將創(chuàng)新成果上報(bào)公司審批。
4、內(nèi)部評(píng)定：于每月28日確定本月科技創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)制度
1、每月評(píng)定一、二、三等獎(jiǎng)。 一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)3000元 二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1500元 三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)500元
2、每周四例會(huì)按時(shí)參加人員，每人/次獎(jiǎng)勵(lì)20元。
3、對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目中面臨的困難、瓶頸，提出有所突破的合理化建議，每條獎(jiǎng)勵(lì)100元。
4、將創(chuàng)新項(xiàng)目按市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。在周四全員學(xué)習(xí)中，
創(chuàng)新例會(huì)中班13:00，早班19:30，夜班21:00。將目前正在創(chuàng)新的項(xiàng)目進(jìn)行公示，并對(duì)項(xiàng)目中存在的困難、瓶頸進(jìn)行公示，將這些瓶頸按難易度進(jìn)行市場(chǎng)化標(biāo)價(jià)，解決問(wèn)題后給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
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