包家店鎮(zhèn)落實五項工作匯報材料

尊敬的各位領導：

歡迎蒞臨包家店鎮(zhèn)檢查指導工作，現(xiàn)就我鎮(zhèn)關于如何加強落實提出的“解放思想大討論、謀劃超常規(guī)跨越式發(fā)展大討論、發(fā)動教育群眾開展大宣教、以落實“六民”工程為抓手，加強基層組織建設，進一步改進作風，狠抓各項工作落實”等五項活動情況匯報如下：

一、 解放思想大討論活動掀起新高-潮。

一是鎮(zhèn)黨委中心組開展解放思想大討論、進行研討，入企座談大討論，讓鎮(zhèn)、村兩級黨員干部對照實際找差距、對照科學發(fā)展觀的根本要求找差距，對照發(fā)展思路和工作要求找差距。二是是分層次開展大討論。在中層干部中及站所單位內部開展大討論、村干部及黨員社代表中間開展大討論、走村入戶和農(nóng)民面對面開展大討論。三是下基層開展調研活動。入村開展“以講政策、講誠信、謀發(fā)展”為主題宣講活動，組織站所干部、大學生村官、村干部參加解放思想討論月演講比賽，以討論推動思想解放，以觀念更新促進大發(fā)展。最終實現(xiàn)干部思想得解放，抓住機遇謀發(fā)展，人民群眾的實惠的目標。目前，全鎮(zhèn)共開展不同層次大討論20多場次，參與討論人次達8000多人次，征求匯總長遠發(fā)展性意見建議43多條。

二、 超常規(guī)跨越式發(fā)展尋求新思路。以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為契機，緊緊圍繞鎮(zhèn)村居民持續(xù)大幅度增收和農(nóng)村集體經(jīng)濟實力顯著增強兩大目標，突出工業(yè)化的核心地位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎地位、城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略地位，采取鎮(zhèn)村聯(lián)動、研討分析、會診把脈等方式，召開黨委中心組會議、入企座談會、專家點評會、站所長會議、村兩委班子會議、黨員社代表會，專門結合實際制定出了鎮(zhèn)村兩級在招商引資、基礎設施建設、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖、特色種植、庭院經(jīng)濟、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人均增收長、中、短期規(guī)劃、實施方案、有效機制，并依托國道、呼克路橫穿我鎮(zhèn)地緣優(yōu)勢打造旅游強勢，開拓農(nóng)家旅游業(yè)、餐飲服務等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合加快“工業(yè)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)”步伐，全面推動經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。

對鎮(zhèn)域發(fā)展的思路是：2017年將繼續(xù)按照十屆七次全委擴大會議鄉(xiāng)鎮(zhèn)體系規(guī)劃，在修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃過程平原林場 1

納入包家店鎮(zhèn)總體規(guī)劃，使包家店鎮(zhèn)總體規(guī)劃與塔西河工業(yè)園區(qū)規(guī)劃相銜接。通過小村并大村，深化農(nóng)村管理體制改革，規(guī)劃集中居住區(qū)，農(nóng)民向小區(qū)集中，完善社會服務功能，實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。

對發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路是：2017年將以“管好生態(tài)林、試點用材林、突出經(jīng)濟林”為目標，實施節(jié)水灌溉地塊四旁林帶進行責任制管理，沿312國道、烏奎高速綠色通道生態(tài)林進行部門管理，實施冬麥地干渠綠化。黑梁灣村發(fā)展吊干杏和直立蘋果，聘請精河縣枸杞專家改良枸杞2000畝，引進枸杞深加工企業(yè)，提高林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，實現(xiàn)人均增收60元，力爭增收80元的目標。對優(yōu)化種植結構增效益的思路是：2017年圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展機采番茄和機采棉，圍繞新品種引進發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。依托制種企業(yè)成立制種合作社；依托番茄制醬企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展加工番茄基地；依托飼料企業(yè)發(fā)展飼料玉米，擴大特色種植和推廣香料煙、小辣椒等高效作物種植面積；依托建昌保鮮合作社，在黑梁灣村南部發(fā)展吊干杏、圣女果；依托歐博達酒莊重點發(fā)展釀酒葡萄。同時，加大對新品種、新技術的引進力度，增強農(nóng)業(yè)科技的輻射能力，推進高效節(jié)水農(nóng)業(yè)設施建設，加大科技推廣提高單產(chǎn)，機械采收、節(jié)水滴灌降低成本，進而提高畝均效益、實現(xiàn)人均增收。對發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的思路是：2017年畜牧業(yè)發(fā)展以“小區(qū)合理布局、畜禽品種改良、防疫體系建設、規(guī)范農(nóng)企合作”為抓手，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模化、標準化、專業(yè)化，鞏固“南豬北雞中牛羊”的生產(chǎn)布局，依托康龍生豬養(yǎng)殖合作社和天康生豬養(yǎng)殖基地，在黑梁灣村和保林片加快養(yǎng)殖小區(qū)建設，形成生豬養(yǎng)殖基地；依托冬八肉雞養(yǎng)殖合作社和泰昆集團養(yǎng)殖基地，在冬麥地片繼續(xù)加快養(yǎng)殖小區(qū)建設，逐步形成肉雞養(yǎng)殖基地；依托新澳肉用羊合作社和供銷社奶牛場，在塔西河村和柴場村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖和肉用羊繁殖，逐步形成奶牛養(yǎng)殖和肉用羊養(yǎng)殖基地。

2017年新建養(yǎng)殖小區(qū)3個，組建育肥羊合作社和西戈壁生豬養(yǎng)殖合作社，規(guī)范“冬八”、“康龍”、“新澳”三大合作，充分發(fā)揮合作社優(yōu)勢，做好產(chǎn)、供、銷服務工作，實現(xiàn)畜禽品種改良、防疫體系科學、農(nóng)企聯(lián)系緊密的目標，不斷加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的轉變。

三、 豐富群眾教育活動形式凸顯新花樣。

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一是選擇培訓機構，設臵培訓內容。選擇“寬進嚴出”開放式的教育形式，確定縣成職教中心為教學機構，我鎮(zhèn)教育培訓中心為承辦單位，配備教學經(jīng)驗豐富、研究農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)適用技術的老師承擔教學任務，并邀請著名企業(yè)家和農(nóng)業(yè)專家專題授課。結合新農(nóng)村建設需要，開設農(nóng)村經(jīng)濟管理、農(nóng)村實用技術管理、農(nóng)業(yè)技術、中式烹飪、電焊、全民創(chuàng)業(yè)、園藝技術、園林技術、畜牧獸醫(yī)、土地流轉等專業(yè)知識。二是確定培訓模式，創(chuàng)新培訓方式。我鎮(zhèn)結合“第二屆”科技之冬科普活動，專門制定了農(nóng)牧民培訓計劃和實施方案，采取“菜單式”培訓模式，根據(jù)學員需求制訂教學方案，突出實用技術和能力培養(yǎng)，實踐比例不低于60%，努力使農(nóng)牧民通過學習都能掌握一到兩門實用技術，實行集中培訓和分片輪訓相結合、光盤電教和面授輔導相結合等方式，對村級黨員、干部、群眾進行培訓。三是變農(nóng)閑為農(nóng)忙，增長科技新知識。我鎮(zhèn)專門設立村干部教學與管理中心，依托中心學校設立教學輔導站，形成教學輔導管理體系，變農(nóng)閑為農(nóng)忙，利用農(nóng)閑時機，開展“以講政策、講誠信、謀發(fā)展”為主題的強化培訓活動。培訓活動按照“領導講政策、專家講技術、企業(yè)將市場，典型講經(jīng)驗”的要求，采取面對面授課等方式，給農(nóng)民傳經(jīng)送寶，增強群眾的感恩意識和致富創(chuàng)業(yè)熱情，講解法律和道德規(guī)范，引導農(nóng)牧民守法誠信；講授技術，助農(nóng)細化分析種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、設施農(nóng)業(yè)的比較效益；講明市場，引導農(nóng)牧民群眾確定好結構調整方案和增收致富措施。制定冬季積雪清掃長效機制，完善考核細則，嚴格執(zhí)行“下雪是動員、停雪是命令”，實行冬季清掃積雪專人定向督查制，對督查結果予以通報并納入年終站所、村級綜合目標考核。同時，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮村級文化陣地作用，組織調動村級鄉(xiāng)土曲藝、社火、秧歌等藝人，一方面匯演農(nóng)牧民自編自演的文藝節(jié)目，另一方面及早著手排練春節(jié)社火、秧歌等大型文藝活動。截至目前，我鎮(zhèn)村級文化陣地冬季取暖設備齊全，利用率100%，共舉辦“科技之冬”廣普性培訓8期，參訓人員2100多人，各類專題培訓班10期，技能培訓1期，參訓人員2660多人，冬季勞動力轉移435人，僅冬季轉移勞動力一項人均增收42元，冬閑開展群眾性文體活動10多場次，極大的豐富了冬閑時機農(nóng)牧民的文體活動，發(fā)動黨員、干部、群眾千余人，鎮(zhèn)村級積雪清掃實施專項督查4次，通報清掃積雪不徹底、不到位工商個體戶8戶、村委會4個。目前鎮(zhèn)村上下清掃積雪積極性也得到明顯提高。。

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四、 改進工作作風抓落實形成新機制。

為了進一步改進機關效能建設，調動廣大干部的工作積極性和主動性，增強全鎮(zhèn)機關干部的危機感、緊迫感、責任感和使命感。專門制定了轉變干部工作作風“雙向”競聘實施方案，采取公開、公正、公平“競聘上崗的方式，給每位干部搭建了施展才華，迎接挑戰(zhàn)的新機遇，從而激發(fā)了干部奮發(fā)進取、爭先創(chuàng)優(yōu)的內在動力，促使干部自加壓力，開拓創(chuàng)新，使干部思想有了根本性的轉變。通過競聘，增強了干部對自己崗位的認識，增強了干部敢于爭先、爭優(yōu)的工作動力。針對落實決定的重大決策部署，我鎮(zhèn)進行了班子會議研究、討論、任務分解，實施專項專人督查，將督查結果與干部年終考核、評優(yōu)、評先直接掛鉤，督查時凡對研究部署的工作任務分解落實不到位或不利的黨政領導干部實行責任追究制，對站所干部實行誡勉談話制，并取消當年評優(yōu)資格，確保了部署的各項重大決策得到有效落實。

2017年根據(jù)要求全面落實農(nóng)村養(yǎng)老保險政策，按照“低保障、廣覆蓋”的原則，廣泛宣傳優(yōu)惠政策，分類摸清參保人員基本情況，做到應保盡保。截至目前，全鎮(zhèn)共參保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險3700人，繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險金310萬元，現(xiàn)已發(fā)放養(yǎng)老金85萬元。

該鎮(zhèn)在落實“雙維護”和“推行四知四清四掌握”工作方面，進一步制定量化考核實施細則，完善鎮(zhèn)村干部聯(lián)巷包戶制度，把村干部包戶知曉率與年終考核獎懲掛鉤，實行書記抓、抓書記，形成了一級抓一級的管理網(wǎng)絡；統(tǒng)一制作宣傳版面，完善“兩個”網(wǎng)絡；加強 “兩支” 隊伍建設，提高鎮(zhèn)村干部開展群眾工作、處理人民內部矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力；健全“兩個”臺帳，做到村有一本，人有一冊，戶有一頁；按照“一區(qū)一警三協(xié)警”的要求，進一步充實人員，加強村級警務室建設，落實了辦公經(jīng)費；近期，鎮(zhèn)督查組對各村及社區(qū)工作進行了3次督查，重點抽測 “知曉率” 情況。對走訪登記中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行社情分析研判處理，結合“科技之冬”法律法規(guī)政策宣傳，進一步增強了農(nóng)牧民的法制意識，完善大信訪工作格局，在群眾中形成了牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切的思想”，毫不動搖地堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊“三股勢力”、非法宗教活動等邪教組織,堅決把各種影響社會穩(wěn)定的因素遏制、消滅在萌芽狀態(tài)，為加強維護民族團結，維護社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎。

五、落實“六民工程”推動基層組織建設取得新突破。

鎮(zhèn)黨委按照科學發(fā)展觀和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的要求，牢固樹立“農(nóng)村黨建抓服務，社區(qū)黨建抓特色，機關黨建抓文化”的工作思路，圍繞“三個轉變、一個轉移”，狠抓保障措施的落實，推動領導干部在思想觀念上實現(xiàn)新解放、新進步，圍繞“科學發(fā)展好班子”的創(chuàng)建目標，重點解決制約發(fā)展的“瓶頸”問題12項。結合去年經(jīng)驗典范，進一步完善學習交流、考核量化等17項工作機制，把實施“六民”工程納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內容，與黨建工作示范點創(chuàng)建、站所綜合目標考核、村級班子考核相結合，為州縣黨建示范點水平得到進一步鞏固和提升夯實了基礎，把“六民”工程成效作為檢驗基層黨支部黨建工作的重要標尺，納入村級綜合目標管理考核，保證了“六民”工程活動效果。采取多種方式開展鎮(zhèn)村黨員教育培訓，一是利用遠程教育網(wǎng)組織學習，狠抓了基礎理論、政策法規(guī)等知識的培訓。二是以鎮(zhèn)黨校和農(nóng)村黨員干部遠程教育站點為主陣地，結合“三會一課”農(nóng)村黨員活動日、“科技之冬”、“民-主日活動”等，對廣大黨員進行“普訓”，對黨員致富能手進行專題培訓，努力將黨員教育培訓和實踐鍛煉融為一體。三是邀請州縣專家和組織骨干、理論宣講員在機關和各村進行理論宣講32場次。四是積極舉辦鎮(zhèn)村兩級黨員輪訓和選送優(yōu)秀干部參加上級各類培訓，近期，舉辦黨員干部培訓班8期，參訓人員達680人次

今后時期，我們將在、縣人民政府的堅強領導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，不斷加快經(jīng)濟社會發(fā)展，努力開創(chuàng)各項工作新局面，為確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

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